Экспертный клуб Свердловской области провел выездное заседание на площадке Дворца культуры Качканара. Местные депутаты и общественники, входящие в «Команду Качканара», совместно с группой региональных экспертов-модераторов, обсудили важнейшие вопросы программы социально-экономического развития города.
Обсуждение было разделено на четыре сессии: модернизация инженерных сетей и транспортная инфраструктура; жилищное строительство, комфортная среда и экология; развитие экономики, рабочие места и развитие туризма; качественные и доступные образование и медицина.
Дискуссия началась с экономическо-туристического блока. Представитель Качканарского ГОКа, менеджер проекта Александр Гапак поделился выводами, полученными в результате работы группы, по теме комплексного развития туризма в Качканаре на основе уже существующих центров притяжения горожан и гостей города.
«Сегодня у нас есть база для развития городского туризма – это путеводитель по городу, который уже достаточно неплохо проработан. Краеведческий туризм – это использование горы Качканар с разными маршрутами, развитие эко-маршрутов и так далее. Уже существуют два зарегистрированных в департаменте туризма маршрута по горе Качканар. Третий маршрут уже промаркирован, нужно его регистрировать, и дальше все это связывать в один общий маршрут, который станет вполне конкурентоспособным Таганаю. Люди уже знают гору Качканар, и если мы все это красиво подадим, то у нас открываются интересные перспективы», - рассказал спикер.
Промышленный туризм – это комбинат, его производственные площадки и музей, где готовы показывать туристам самые интересные виды.
В городе есть прекрасный санаторий «Зеленый мыс» и необходимо привлекать в него на отдых людей со всей Свердловской области, а для этого развивать транспортную логистику, и это можно отнести не только к туристической, но и к экономической теме».
Касаясь темы экономики, Александр Гапак напомнил, что сегодня идет работа по принятым программам до 2030-2035 годов, причем, эти программы дорабатываются.
«Предпринимательскую активность в городе точно нужно развивать, на нее действует множество различных внешних факторов. Что касается роста инвестиций, то сегодня в развитие значимые суммы направляет Качканарский ГОК. И реализуемые на предприятии проекты, конечно, закладывают достаточно уверенное будущее не только для комбината, но и для всего города. Ведь от стабильной работы ГОКа зависит благосостояние большинства его жителей и предпринимателей.
Комбинат сегодня имеет серьезную производственную базу - от добычи до выдачи готового продукта. Мы делаем готовые продукты из собственного сырья.
Сегодня у нас есть ряд предложений для развития экономической среды города. Это, безусловно, расширение малого и среднего бизнеса, о чем постоянно говорят предприниматели – своих надо поддерживать, создавать для них более комфортные условия.
Разумеется, мы видим и риски, основной – недостаток профессиональных кадров, сюда же добавляется и демографическая проблема. В городе точно надо работать с темой привлечения молодежи и создания здесь комфортных условий для жизни. Нужно, чтобы молодые не уезжали из города, а наоборот, приезжали в Качканар и оставались здесь жить, - подытожил Александр Гапак.
Следующий спикер этой группы, Андрей Козлов тоже акцентировал внимание на проблеме малого предпринимательства.
«Проблему малого предпринимательства необходимо решать с целью сохранения бизнеса именно на территории муниципального образования. Бизнес, о котором мы говорим, находится здесь, он здесь живет, работает, развивается, он здесь платит налоги. При повышении уровня МРОТ малый бизнес должен получать субсидии на покрытие затрат на оплату труда. Для перспективного развития малого бизнеса также необходимо привлечение инвестиций на регистрацию бизнес-проектов – это, в том числе, доступная процентная ставка по кредитам.
Также у нас в городе существует кадровый дефицит в сферах, которые нужно развивать, поэтому мы формируем обучение, в том числе, по тем услугам, которые сегодня необходимы всем жителям», - сказал спикер.
При обсуждении этого блока тем прозвучало предложение о частичном переложении туристической сферы на вышестоящие бюджеты, путем создания природного парка «Гора Качканар». Это позволило бы получить федеральное финансирование.
«Наша задача в этой сессии, в том числе, – найти «окна», через которые мы можем «упаковать» наши идеи и проекты и пойти за их финансированием. В том числе, это и федеральные государственные средства», - пояснил Александр Гапак.
Руководитель Экспертного клуба, доктор философских наук, профессор кафедры политических наук УрФУ, директор Института системных политических исследований и гуманитарных проектов Анатолий Гагарин также отметил появление новых госпрограмм, в которые уже можно включиться.
«Создание туристического кластера предполагает системный подход, вовлечение многих заинтересованных субъектов этого процесса. Потому что тогда возникает система, которая сама себя воспроизводит, сама себя обеспечивает, кормит, ну и, соответственно, впитывает другие разные программы. Потому что сегодня вы получаете программу или грант из одного источника, завтра - из другого, и так далее. Это очень хорошая, правильная идея», - высказался мнение Анатолий Гагарин.
Также участниками встречи была предложена организация многодневных экскурсий, поскольку многодневный туризм поможет развитию малого бизнеса, в том числе, гостиничного. Выступающие отметили, что в этом случае можно было бы обойтись даже своими силами, без привлечения федеральных средств. В качестве подспорья для событийного туризма было предложено рассмотреть дату основания комбината.
Кроме того, среди предложений прозвучало продвижение бренда Качканара на региональном уровне – рекламные буклеты и видеоролики, создание календаря мероприятий, чтобы приезжающие туристы захотели остаться в городе на несколько дней, знали, что можно посмотреть, где остановиться, где покушать и так далее.
Подытоживая анализ данного тематического блока, спикеры подчеркнули, что Качканару нужна своя визитная карточка федерального уровня – ярмарка или фестиваль, чтобы под нее формировать бюджет, проводить различные мероприятия, чтобы каждый год город становился точкой притяжения, активно работать над его популяризацией, в том числе, и с помощью социальных сетей.
Вторым для обсуждения стал блок «Качественные и доступные образование и медицина».
Как отметила спикер этой экспертной группы главный врач Качканарской стоматологической поликлиники Оксана Паршинцева, по уровню образования и здравоохранения муниципалитету есть к чему стремиться.
«На данный момент в нашем городе уже хорошо развита система дополнительного образования – на базе учебных учреждений создано шесть точек роста и планируется создание еще одной. Для развития системы здравоохранения было выделено порядка 300 млн рублей, на которые было, в частности, приобретено оборудование, было создано отделение гериатрии, отделения для пациентов с онкологией и др. Кроме того, были сделаны ремонты в больницах.
С целью проведения профориентационной работы на базе школ были созданы медицинские классы. В двух лицеях 48 человек обучаются в медицинских классах. С этими ребятами была проведена углубленная работа по профориентации на базе наших медицинских учреждений. Ученики в течение одного-двух месяцев участвовали в мастер-классах, находились на рабочем месте врача с тем, чтобы у каждого ученика сложилось понимание этой профессии. И у руководителей учреждений была возможность привлечь этих детей к участию в целевом наборе медицинских вузов.
Кроме того, в лицеях и школах были созданы профильные классы технологического и естественнонаучного направления, где дети углубленно изучают физику, химию, биологию, чтобы потом поступать в профильные вузы по техническим специальностям и вернуться в наш город в качестве технических специалистов.
Сейчас на целевом обучении в медицинском вузе Свердловской области находятся 36 выпускников наших школ, и мы уверены, что все эти выпускники через 2-3 года приедут к нам в город и придут работать врачами в нашу качканарскую ЦГБ. На прошлой неделе начали трудоустройство у нас в городе первые выпускники – два врача-педиатра и один врач-терапевт. То есть, эта программа работает, она не просто существует на бумаге, она реализуется, и мы надеемся, что тот дефицит кадров, который существует, все-таки будет восполняться.
На базе Качканарского горнопромышленного колледжа также реализуется очень мощная программа, по трехстороннему соглашению между комбинатом, правительством области и администрацией города выделено более 100 млн рублей отчислений предприятия на закупку оборудования для создания современного профессионального обучающего центра. Также средства были направлены на проведение ремонтных работ. Это позволит готовить более профессиональные кадры, которые будут трудоустроены в градообразующие предприятия, в первую очередь для КГОК, что позволит уменьшить дефицит рабочих специальностей.
Дефицит кадров сохраняется среди педагогических и медицинских работников, и в списке рабочих профессий. Мы пришли к такому выводу: для того, чтобы наш город был привлекательным, необходимо строить жилье, которое будет предоставляться по договору социального найма, и в котором работники, трудоустроенные на предприятия нашего города, смогут комфортно проживать.
Кроме того, мы выяснили, что заработная плата молодых специалистов не соответствует их ожиданиям. Мы пришли к выводу, что экономика должна быть плановая, что у молодых специалистов необходимо создавать четкое понимание, к чему он должен стремиться, чтобы приблизиться к уровню заработной платы, на который он рассчитывает.
Проанализировав ту ситуацию, которая сложилась в нашем городе с проблемами здравоохранения и образования, мы пришли к выводу, что существуют несколько способов их решения.
Во-первых, необходимо в полной мере реализовывать договоры целевой подготовки кадров, которые будут осуществляться, в том числе, градообразующими предприятиями.
Кроме того, необходимо сотрудничество в подготовке квалифицированных кадров с различными вузами Свердловской области, привлечение кадров к участию в программе «Земский учитель» и «Земский врач». Мы относимся к малым городам Свердловской области, которые как раз могут претендовать на реализацию муниципальных программ по поддержке кадров.
На данный момент существует программа поддержки медицинских специальностей, но также необходимо не забывать о наших педагогических работниках. Если педагогические работники будут включены в данную программу, то это поможет снизить дефицит учителей в нашем муниципалитете.
В качестве мер социальной поддержки необходимо широко использовать рычаги, которые предоставляются на региональном и федеральном уровне, те существующие меры поддержки, которые закреплены в трудовом законодательстве.
Кроме того, у нас возникла идея по привлечению на практику в наш город студентов старших курсов медицинских и педагогических вузов. За время прохождения практики у будущих специалистов будет хорошая возможность познакомиться с нашим городом. Это может быть практика на базе оздоровительного лагеря «Чайка», может быть, будут задействованы оздоровительные программы, педагогические программы на базе профилактория «Зеленый мыс». Можно привлечь волонтеров, чтобы они сопровождали и курировали этих ребят, которые приедут к нам, чтобы создавать положительный имидж о нашем муниципалитете, активно использовать те туристические ресурсы, которые будут создаваться.
Мы понимаем, что, если мы не будем развивать и поддерживать медицину и образование, это неминуемо приведет к снижению рождаемости и оттоку населения, снижению качества жизни в нашем городе и, соответственно, о каком-либо развитии попросту не может быть и речи.
Поэтому мы все понимаем, что от уровня развития образования и здравоохранения зависит привлекательность нашего города. Как только мы поднимем уровень образования и здравоохранения, все кадровые проблемы решатся сами собой. Поэтому надеемся, что мы все сообща будем достигать тех результатов, которые мы поставим на сегодняшней сессии», - поделилась мнением участница Экспертного форума.
Отдельно было упомянуто возможное создание реабилитационного центра для участников СВО, что стало бы очень актуальным для близлежащих городов, благодаря высокой транспортной доступности Качканара, а также это позволило бы привлечь малый бизнес к реализации данного проекта.
Участники дискуссии также обсудили необходимость муниципального заказа на профессиональное образование. При этом заказ должен поступать не только от ГОКа, он должен поступать и от самого муниципалитета для развития малого бизнеса, а также от местных заводов. По мнению экспертов, это также поможет решить вопрос дефицита кадров в городе.
Была затронута и тема безопасности, в частности, дефицит кадров в полиции и ДПС. В связи с этим было предложено не забывать и о профориентации в этой сфере. Главе города Андрею Ярославцеву было предложено собрать соответствующую статистику, чтобы понимать, какой дефицит кадров сейчас имеется.
Второй спикер группы, кандидат филологических наук, доцент УрФУ Мария Плотникова дополнила анализ проблемы привлечения в город молодых специалистов идеей организации для них различных досуговых мероприятий, где они могли бы знакомиться и общаться, а в дальнейшем создавать семьи и оставаться здесь жить.
«Что касается подготовки кадров, то здесь нужна системность, нужно расширять профильные классы, откуда ученики будут отправляться на целевое обучение, а затем возвращаться в город. Чтобы выпускники возвращались сюда, они должны знать, что у них будет хорошо оплачиваемая работа, жилье, обоснованные гарантии. Также я считаю очень интересным предложение по созданию реабилитационного центра», - сказала спикер.
Данную идею поддержал Анатолий Гагарин.
«У нас таких центров не так много, и чаще всего они находятся за пределами нашего региона. А у нас в регионе огромная потребность в таких центрах, и потом, у города такие транспортные возможности (новый маршрут «Ласточки»), что мы можем приглашать посетителей из Нижнего Тагила, Перми и других городов. Мы сегодня говорили об имиджевой составляющей, и вот, если этот центр красиво преподнести, раскрутить, то это будет «изюминка». И тогда люди будут сюда активно приезжать, как приезжают в некоторые реабилитационные центры, которые обслуживают людей за огромные деньги и рекламируются кинозвездами. Мне кажется, что это очень интересное предложение. Тем более, что, как выяснили наши докладчики по предшествующей теме, у вас есть для этого все необходимое - и реликтовые леса, и чистый воздух и соответствующая техническая база», - отметил эксперт.
Отдельно Анатолий Гагарин отметил актуальность идеи привлечения волонтеров к работе с практикантами.
«Практиканты действительно чувствуют себя неуютно в незнакомом городе, приезжая в совершенно новую среду, которая им незнакома. А если создавать комфортные условия для того, чтобы они могли получить помимо практики еще и человеческое общение. Тогда они получат все необходимое для себя, да еще и дальше передадут другим практикантам, что здесь их принимают хорошо, что это город, в котором уютно, в котором приятно жить», - подытожил Анатолий Гагарин.
Следующий блок касался модернизации инженерных сетей и транспортной инфраструктуры.
«Когда мы в нашей группе обсуждали транспортные вопросы, мы исходили из того, что Качканар имеет реальную возможность стать одним из лучших городов Свердловской области в категории городов с численностью до 50 000 человек, с учетом того, что это еще и самый молодой город области, - рассказал спикер экспертной группы «Инженерные сети и транспорт», главный специалист по информационно-выставочной деятельности АО «ЕВРАЗ Качканарский ГОК» Владимир Георгиев.
«Качканар – это типичный моногород, и у нас есть возможность попасть в целевые региональные и федеральные программы, потому что на малые и на моногорода сейчас активно обращают внимание. Транспортная структура у нас делится на три части. Первая часть касается внешнего транспортного обеспечения. Здесь наши преимущества в хорошем доступе к автодорогам, у нас есть выход на Нижнюю Туру, северные регионы, на Нижний Тагил и южные регионы, на Пермский край. Ровно год назад у нас запустили «Ласточку» до Кольцово, и это гигантское достижение региональной и местной власти.
Но у нас еще есть целый ряд очень серьезных проблем, в том числе, железнодорожная проблема тупиковости Качканара, причем, этот тупиковый путь еще и одноколейный. А железная дорога «Качканар - Нижний Тагил» – это самая напряженная колея в объединении Свердловской железной дороги. Не дай Бог, если там что-то произошло - сразу останавливаются комбинат, другие предприятия, обеспечение города товарами и вывоз продукции.
Для решения этой проблемы нами предлагается закольцевать железную дорогу и сделать второй въезд в Качканар. В перспективе это даст повышение производительности нашей самой напряженной железной дороги как минимум в 2,5 раза. Плюс к тому у нас облегчается пассажирское транспортное обеспечение, и появляется возможность сбыта продукции в северные регионы. В Сибири и Поволжье существует дефицит бутового камня и щебня, которые мы складируем на отвалах. Это даст Качканару возможность реализовать строительные материалы. Выгода здесь безусловна, особенно в условиях современной России, когда необходимо строить новые пути коммуникаций.
Еще одна из очень серьезных внутренних проблем – это проблема автотранспорта, где у нас узким «бутылочным горлышком» является площадь у администрации, где в часы пик образуются пробки. Вообще предусмотрено, что у нас не одна дорога должна связывать промышленную зону с жилым комплексом, а у нас должно быть как минимум три дороги в этом направлении. Для решения этой проблемы обсуждалась реконструкция дорог и строительство новой дороги. В целом, транспортную инфраструктуру мы вполне можем изменять в благоприятную для жителей сторону и разгрузить город.
Самое большое недовольство жителей, конечно, вызывает состояние дорог внутри микрорайонов. Потому что сначала мы строим там дороги, а потом запускаем туда большегрузы супермаркетов, которые затем разбивают эти дороги. Как вариант, можно создать зону перегрузки, чтобы у нас по городу двигался малый транспорт, а не большегрузы. Еще одна проблема во многих микрорайонах – это всего один въезд в них, и в случае какого-либо ДТП, туда даже «скорая» заехать не сможет, и на встречах с жителями эта проблема постоянно звучит. Также у нас есть нехватка парковок, и это нужно учитывать при строительстве новых дорог.
Ну, и, если помечтать, нам бы, конечно, хотелось рассматривать в перспективе возможность обеспечения авиасообщения Качканара с другими городами. Только представьте, 20 минут – и вы в Екатеринбурге, 25 минут – и вы в Перми. И это вполне реально, тем более сегодня есть федеральная программа по развитию малой авиации.
Конечно, в транспортной структуре очень много значит безопасность. Поэтому в нашей группе прозвучало мнение о том, что в программе «Безопасный город» должна быть система видеонаблюдения, которая перекроет целый ряд вопросов, которые сегодня решаются через установку знаков об ограничении скорости, стоянок и так далее.
Если мы говорим о программе малой авиации, то можно упомянуть и программу по лесоохране. Если у нас будет точка малой авиации, сюда можно будет подключить и лесоохрану, потому что ни одна машина на гору Качканар не заедет, а в этом районе пожарная опасность весьма высока.
Возможностей для развития нашего города много, их надо обсуждать с привлечением специалистов. И я просто уверен, что Качканар может сделать жизнь своих горожан намного лучше, интереснее и комфортнее», - подытожил Владимир Георгиев.
Спикеру был задан вопрос о возможном запуске реверсивного движения на железной дороге, но, как пояснил Георгиев, учеными доказано, что все же самый оптимальный вариант – это кольцевой заезд в город, потому что можно будет увеличить поток поездов в разы. А расширение узкоколейной дороги – это на сегодняшний день вполне реальный проект, отвечающий запросам промышленных предприятий.
Последним блоком встречи стало обсуждение жилищного строительства, комфортной среды и экологии.
«Начнем с жилищного строительства. Мы точно должны продолжить муниципальные программы для предоставления жилья узконаправленным специалистам. Наш город однозначно нуждается и в педагогических кадрах, и в полицейских кадрах и других. Нам также нужно продолжать и расширять свое участие в федеральных и региональных программах по ликвидации ветхого и аварийного жилья, а также уже заходить на реновацию, - рассказал председатель постоянной комиссии по экономической политике, бюджету, финансам и налогам городской Думы Качканара Дан Краснопевцев.
«В плане комфортной городской среды нам есть чем похвастаться, за прошедшие пять лет было многое сделано: набережная, парки, аллеи. Чтобы развиваться по этой теме и дальше, необходимо усиление роли Качканарского городского округа во внутриобластных, межрегиональных и интеграционных связях.
В число возможных точек развития можно включить мусороперерабатывающие заводы, постепенный переход на раздельный сбор мусора, что нужно закладывать в культуру города и горожан уже сейчас, разработка и реализация программы озеленения территорий, наличие особо охраняемых природных территорий. Еще одна ключевая проблема, которой нужно заниматься, это водоподготовка и водоочистка».
Касаясь темы раздельного сбора мусора, участники экспертного обсуждения вспомнили о позитивном опыте из прошлого, когда пионеры сдавали, к примеру, макулатуру, а сейчас все это просто свозится на полигоны. При этом и пластик, и резину можно было бы сортировать и перерабатывать с пользой. Было предложено подключать к этому делу волонтеров, которые бы помогали сделать раздельный сбор мусора популярным и востребованным.
Также среди предложений была организация площадок по сбору ТКО, что помогло бы избежать возникновения несанкционированных свалок. Появление таких площадок именно на тех территориях, куда народ активно свозит мусор, помогло бы сэкономить и средства – достаточно было бы один раз заплатить за организацию контейнерной площадки.
«Задача качканарской администрации вместе с думой – создать условия для того, чтобы сюда приходили в первую очередь внебюджетные деньги. А бюджетные будут уже как бы дополнением. Деньги идут, когда есть политическая консолидация элит, единый подход к развитию города жителей, депутатов и администрации. Тогда сюда придет бизнес со своими деньгами и на благоустройство, и на строительство домов и на многое другое. Задача и законодательной, и исполнительной власти – сделать так, чтобы здесь развивался бизнес, чтобы он здесь, в том числе, строил жилье», - сказал подключившийся к дискуссии министр энергетики и ЖКХ Свердловской области Николай Смирнов.
Депутат Законодательного Собрания Свердловской области Сергей Никонов поддержал работу городских «пассионариев», которые выступают и как гуманитарии, «формирующие горизонты», и как практики, которые сами и реализуют предложенные решения и проекты.
Глава Качканарского городского округа Андрей Ярославцев поблагодарил экспертов за интенсивную и результативную работу по созданию программы социально-экономического развития Качканарского городского округа.
Подытоживая встречу, Анатолий Гагарин отметил, что было высказано много интересных идей, предложений и рекомендаций, которые, безусловно, нужно обобщать.
«Мне очень понравился ваш интеллектуальный и человеческий настрой. Сегодня как раз прозвучала мысль, которую я бы, наверное, сформулировал так - для того, чтобы двигаться дальше и жить успешно и счастливо, необходимо, чтобы город полюбил сам себя, и жители города полюбили себя. И вот здесь собрались люди, которые любят город и знают свое место в городе, знают, что они могут сделать для него. Именно поэтому сегодня прозвучало так много идей и предложений.
Сейчас необходимо получить новые импульсы, не только обращаясь к федеральным или региональным бюджетам, но и произвести такой мониторинг внутренних сил и возможностей, и сделать так, чтобы здесь происходило самовоспроизводство не только интеллектов, но и самовоспроизводство проектов, программ и всех других новаций. Когда происходит такое единение, которое выгодно самому населению, бизнесу, муниципальной власти, депутатам, вот тогда происходит рождение нового качества.
Я поддерживаю мысль о том, что действительно нужно мечтать, без мечты ничего не происходит, но эта мечта должна быть приземлена на те реальные возможности, о которых вы говорили. Поэтому интересное сочетание, с одной стороны, больших и крепких крыльев, на которых можно лететь, а, с другой стороны, умение крепко держаться за землю, нам всем сейчас крайне необходимо.
Я думаю, что эта дискуссия, которая произошла, безусловно, крайне необходима для того, чтобы понимать, где мы живем, какие у нас возможности, какие у нас силы и какие у нас перспективы. И, конечно же, думаю, что, обобщив все те предложения, которые были сделаны сегодня, мы предложим SWOT- анализ всего того, что было предложено, всего, что родилось в результате коллективного обсуждения. И я думаю, что мы предоставим интересную программу.
Хочу поблагодарить всех за прекрасную дискуссию, за четыре сессии, которые мы провели. Я думаю, что у вас очень интересные перспективы и прекрасная возможность для того, чтобы двигаться вперед», - подвел итог встречи Анатолий Гагарин.
Итоговые видеоролики с прошедшей встречи ищите по ссылкам:
Фото предоставлено организаторами
Минстрой признал благоустроенными еще шесть свердловских городов

Минстрой РФ признал благоустроенными еще шесть свердловских городов. Ведомство опубликовал ежегодный рейтинг по качеству городской среды, в котором Свердловская область вошла в топ-10 регионов.
Индекс качества городской среды формируется по 36 ключевым индикаторам, охватывающим благоустройство, безопасность, доступность инфраструктуры, экологию, разнообразие и современность городской среды, а также эффективность муниципального управления.
Максимальная возможная оценка - 360 баллов. Города, набравшие более 181 балла, получили статус благоприятных для проживания.
К ранее признанным 40 благоустроенным свердловским городам добавились шесть новых: Арамиль, Первоуральск, Нижние Серги, Камышлов, Ивдель и Кушва.
При этом Арамиль показал один из самых высоких темпов роста индекса качества городской среды в стране и вошел в категорию городов с благоприятной средой проживания.
На сегодняшний критериям городов с благоприятной средой проживания соответствуют 98% городов Среднего Урала, что почти на 19% превышает общероссийский уровень.
Фото: Борис Ярков
Паслер назначил министра здравоохранения Свердловской области

Врио губернатора Свердловской области Денис Паслер назначил Татьяну Савинову заместителем губернатора - министром здравоохранения Свердловской области.
Как передает департамент информполитики, Татьяна Савинова окончила Уральский государственный медицинский университет по специальности «Педиатрия» и Уральскую академию государственной службы по специальности «Государственное и муниципальное управление».
Работала врачом-педиатром инфекционного отделения Городской детской инфекционной больницы №4, главным педиатром Екатеринбурга, позже стала первым замначальника Управление здравоохранения горадминистрации.
В Правительстве Оренбургской области занимала пост вице-губернатора - зампредседателя Правительства Оренбургской области по социальной политике - министра здравоохранения региона.
«Полученные знания во многом помогли мне организовать работу в Оренбургской области. А теперь весь свой наработанный опыт, компетенции и энергию я постараюсь максимально эффективно использовать для работы в своей родной Свердловской области», - сказала Татьяна Савинова.
Фото: департамент информационной политики Свердловской области
С экс-главой Свердловской области Евгением Куйвашевым проводятся следственные действия

С экс-губернатором Свердловской области Евгением Куйвашевым проводятся следственные действия.
Как сообщает «Коммерсантъ» со ссылкой на источники, Куйвашев стал фигурантом уголовного дела о преступлении коррупционной направленности. Следственные действия проводились с ним сначала в Екатеринбурге, а потом в Москве. Отмечается, по их итогам может быть принято решение об избрании меры пресечения либо об отказе в этом.
Напомним, 53-летний Евгений Куйвашев возглавлял регион почти 13 лет - с 2012 года. До этого в разные годы он был главой администрации Тобольска и мэром Тюмени.
26 марта, врио губернатора Свердловской области стал бывший глава Оренбургской области Денис Паслер.
Фото: Борис Ярков
Полиция задержала в Среднеуральске группу автоугонщиков

Екатеринбургская полиция задержала группу подозреваемых в краже автомобилей корейского производства.
Фигуранты были пойманы с поличным на территории Среднеуральска, когда пытались отогнать краденную KIA RIO. Машина была похищена несколькими часами ранее с неохраняемой паковки на ул. Бебеля. Ущерб, причиненный владельцу, составил более 1 млн. рублей.
При задержании было установлено, что несколько лет назад преступников уже ловили за аналогичные преступления. Задержанный 34-летний гражданин в 2018 году привлекался к уголовной ответственности за кражи и сбыт похищенного имущества в Екатеринбурге. Освободившись, он перебрался в Краснодар, но в феврале вернулся в уральскую столицу, где вновь взялся за старое совместно с двумя знакомыми 1983 и 1996 годов рождения. Они также находились в похищенной машине. Один из них имеет судимость за 13 эпизодов краж авто, другой - судимости за кражи, угоны, грабежи и разбои.
В ходе следственно-оперативных мероприятий установлено, что злоумышленники получали доступ к машинам, считывая коды сигнализации.
В отношении подозреваемых возбуждено уголовное дело. Одному из фигурантов избрана мера пресечения в виде запрета определенных действий, двое других заключены под стражу. Расследование продолжается.
Полицейские располагают информацией о причастности данной группы еще как минимум к пяти подобным преступным эпизодам на территории Екатеринбурга. При этом три из угнанных автомобилей правоохранителям удалось вернуть законным владельцам.
Фото: Борис Ярков
Эксперты: туризм становится одной из основных отраслей Свердловской области

Свердловская область вошла в первую пятерку регионов по объему господдержки туризма, заняв 4-е место в списке лидеров. За прошлый год Свердловскую область посетили свыше 3 млн. туристов. В среднем загрузка гостиниц в прошлом году составила порядка 75-80%, что на 10-15% выше 2022 года. Также стало известно, что на Среднем Урале появится маршрут для иностранных туристов.
Специально для ИА «Повестка дня» члены Экспертного клуба Свердловской области прокомментировали попадание региона в число лидеров и поделились своим мнением о дальнейших перспективах развития туризма.
Серьезная господдержка туристического бизнеса в Свердловской области дает ощутимые результаты, считает медиаменеджер, замдиректора Института системных политических исследований и гуманитарных проектов Анна Ленгле.
«За последние несколько лет значительно вырос гостиничный бизнес и в количественном, и в качественном отношении. Стало больше загородных гостиниц, кемпингов и глэмпингов, а также мест дорожного сервиса. Если говорить о развитии туризма за пределами Екатеринбурга, владельцы туристических объектов делают ставку на локальных туристов, самих уральцев, которые хотят приятно провести выходные. Несмотря на то, что на Урал приезжают гости и из других городов стабильный доход приносят именно местные.
Однако есть еще над чем работать и, конечно, эта кропотливая работа ведется, но пока, видимо, на этапе кабинетной и бумажной истории. В Свердловской области остается не развитым потенциал таких исключительных исторических мест как Невьянск, Верхотурье и Ирбит.
Верхотурский кремль, заложенный в конце 17 века, - единственный на Урале и один из немногих во всей России сохранившихся примеров оборонительного каменного зодчества. Несмотря на уникальность этого памятника и красоту других объектов, восстановленных в духовной столице Урала, туристов в Верхотурье очень мало даже в воскресный день, не говоря уже о буднях. В чем же проблема? Скорее всего, потенциальным гостям Среднего Урала не рассказывали или не достаточно ярко презентовали всю уникальность верхотурского маршрута.
В Невьянске ситуация с туристами чуть лучше из-за близости к Екатеринбургу. До Невьянска всего 80 километров, что делает само туристическое место более доступным. Но не хватает кафе и гостиниц, где могли бы расположиться гости и потратить деньги, поддерживая рублем невьянских предпринимателей.
Очевидно, что местный туристический бизнес должен выйти за рамки ближайших к Екатеринбургу красивых природных мест, подходящих для глэмпингов. А региональный департамент по развитию туризма - заняться рекламой жемчужин уральского зодчества, ведь именно они могут привлечь туристов из других регионов, где полно собственных загородных отелей у водоемов», - поделилась спикер.
По мнению аспиранта кафедры политических наук департамента политологии и социологии УрФУ Михаила Лихачева, отличный показатель Свердловской области в рамках господдержки туризма говорит о высокой заинтересованности федеральных властей в развитии субъекта, а также о вовлеченности самого региона в туристические проекты страны.
«Ведь чтобы получить господдержку на реализацию проекта, нужно создать реальную идею, которая сможет заинтересовать и принесет реальный результат. А сделать это не так просто. Поэтому работа местных активистов, бизнеса и различных организаций вызывает глубокое уважение, так как именно они способствовали уверенности федеральных чиновников в успехе областных проектов», - сказал Михаил Лихачев.
Он также подчеркнул, что продолжая работать в этом направлении, Свердловская область сможет только улучшить свои позиции не только в рейтинге господдержке, но и стать туристическим центром России.
«Это значит, что наши местные предприятия активно работают вот с этими льготными режимами, научились это делать, проявляют активность. Это значит, что местный бизнес активно инвестирует в туристическую отрасль, ожидая там определенного роста, что, в общем-то, логично, потому что внутренний туризм сам по себе растет по понятным причинам. И по причинам финансового порядка, и в плане изменения стран, куда традиционно могли летать или ездить россияне.
Эти гранты даются не просто так, господдержка дается на те проекты, которые уже финансирует частный бизнес или уже вложил туда деньги. Это говорит об активности, о том, что туризм становится одной из основных отраслей Свердловской области», - отметил директор Центра европейско-азиатских исследований, старший преподаватель Уральского федерального университета им. Б.Н. Ельцина Андрей Русаков.
Фото: Борис Ярков
Мошенники стали выдавать себя за сотрудников налоговых органов

Россиян предупреждают о мошенниках, выдающих себя за сотрудников налоговых органов.
Как рассказали в Федеральной налоговой службе, неизвестные от имени ФНС сообщают о неуплаченных налогах, образовавшейся задолженности, непредставленных документах, а также о необходимости подать декларацию, пояснения или другие документы.
Также злоумышленники могут направить в мессенджер или на почту якобы официальный документ либо подтверждение онлайн-записи на прием в инспекцию. Иногда они предлагают лично явиться к инспектору, чтобы уточнить или задекларировать доходы.
Преступники могут потребовать от потенциальных жертв назвать код от «Госуслуг» или код подтверждения для авторизации на другие сайты. Получив его, они могут взломать личный кабинет и получить доступ к персональным данным, чтобы, например, оформить кредит.
Помимо этого, мошенники могут предложить установить специальное приложение или пройти по ссылке, чтобы оплатить налоги или другие платежи «со скидкой». Приложения или ссылки могут содержать вирусы, которые устанавливаются на устройство для кражи персональных данных. Переведенные же на оплату налогов деньги попадают на счета злоумышленников.
Еще злоумышленники звонят от имени налоговой службы и утверждают, что работодатель не отчитался о доходах своих сотрудников и не представил справку о доходах по форме 2-НДФЛ. После этого угрожают крупными штрафами и предлагают помощь с якобы электронным запросом работодателю, чтобы выгрузить сведения, и записать на прием в налоговый орган. Для этого необходимо назвать код из СМС. Фактически гражданин получает код с портала госуслуг, подтверждающий изменение пароля. Получив доступ к ЕПГУ, мошенники могут использовать персональную информацию по своему усмотрению: взять кредит, получить доступ к банковским картам и т. д.
Кроме того, мошенники могут прислать напоминание, что пора подавать налоговую декларацию, и ссылку, по которой можно проверить информацию и заполнить документ. По ссылке открывается форма для идентификации налогоплательщика. Если человек введет там свои личные данные или банковские реквизиты, они попадут к мошенникам.
В налоговой службе напомнили, что сотрудники ФНС не запрашивают персональные данные, не ведут запись на прием в налоговый орган по телефону, не запрашивают коды или подтверждения, данные банковских карт, не просят перейти по ссылкам, ведущим на сторонние сайты, не переключают на «специалистов из других ведомств».
Фото: Борис Ярков
ФСБ предотвратила теракт в подмосковном общежитии курсантов

Сотрудники ФСБ предотвратили теракт в общежитии курсантов военных вузов в Подмосковье.
Как сообщает ТАСС, планировавший преступление 49-летний военнослужащий Министерства обороны РФ был завербован украинскими спецслужбами. Его задержали в момент изъятия из тайника компонентов для изготовления взрывного устройства.
Представители Центра общественных связей ФСБ сообщили, что у задержанного обнаружена переписка с украинским куратором, в которой обсуждались детали планируемого преступления.
Военнослужащий также состоял в террористическом сообществе, запрещенном на территории России.
Главным военным следственным управлением Следственного комитета возбуждено уголовное дело по статьям о приготовления к террористическому акту и незаконному хранению взрывчатых веществ или устройств.
Фото: Борис Ярков
Александр Шорин. Екатеринбург: кризис самоидентификации

Мы продолжаем публиковать тексты наших экспертов, посвященные важной теме - самоидентификации Екатеринбурга. Дискуссия началась статьей Александра Давыдова «В честь кого назван город Екатеринбург?», продолжилась статьей Александра Шорина «Страсти по святой Екатерине»
Сегодня Александр Шорин предоставил ИА «Повестка дня» фрагмент из своей книги о Екатеринбурге «Екатеринбург: кризис самоидентификации». Книга Александра Шорина в настоящее время готовится к новому изданию.
Александр Шорин
Екатеринбург: кризис самоидентификации
В 2017 году в самом сердце Екатеринбурга, на Плотинке, рядом с резиденцией губернатора области, на крыше здания бывшего Уральского приборостроительного завода, появилась огромная надпись в виде вопроса: «Кто мы, откуда, куда мы идем?».
Не будем спорить с тем, что автор этой надписи, уличный художник Тимофей Радя, создавший ее в рамках Уральской биеннале - международной выставки современного искусства, - закладывал здесь много смыслов. Для нас важно, что вопрос этот очень четко формулирует проблему самоидентификации города.
Но эта проблема, так метко отраженная в арт-инсталляции (которая, кстати, заменила старый советский лозунг: «Слава труду!»), появилась отнюдь не вчера и даже не в 90-х.
Исток этой проблемы, с которой мы сталкиваемся прямо сейчас - в 20-х годах прошлого века.
Свердлов и две Екатерины
Кампания по переименованию Екатеринбурга в Свердловск началась в 1924 году, в газете «Уральский рабочий» и имела два направления: прославление Свердлова и унижение императрицы Екатерины I.
О прославлении Свердлова приведем несколько цитат, характерных для того времени: «Покойный т. Свердлов был одним из главнейших организаторов и руководителей нашей партии и рабочего класса на Урале. Память о «товарище Андрее» до сих пор живет среди уральских рабочих…», «…вся жизнь Свердлова, с малолетства до смерти - сплошная борьба за рабочее дело…» и далее - в том же духе. На деле же Свердлов на Урале был одним из организаторов «боевых дружин» - отрядов боевиков, готовых к сопротивлению действующей власти с оружием в руках. Не удивительно, что власть сажала за это Свердлова в тюрьмы, в том числе в Екатеринбургскую тюрьму. Ну а после Февральской революции 1917 года он был в Екатеринбурге на партийной работе, готовясь организовать именно здесь восстание в том случае, если большевики в Петрограде потерпят поражение. В общем, именно к Екатеринбургу отношение он имел опосредованное - работал и в Перми, и во многих других городах, просто он был единственным большевистским вождем высокого ранга (на момент смерти он был председателем ВЦИК), который имел какое-то отношение к этому городу. И тем более -- уже умер.
Вообще, любопытно то, что он был очень молод. Когда на Урале организовывал отряды боевиков, ему было 20, впервые арестован и попал в тюрьму - в 21. В революционном 17-м ему, правда, был уже 31 год, однако в 33 он уже умер, но зато - находясь на высоком посту второго человека в государстве после Ленина…
Также любопытно, что смерть его была загадочной. Есть четыре основных версии. Первая - официальная: умер от «испанки», вторая - тоже, что самое смешное, официальная - умер от недолеченного туберкулеза. Третья - был убит или сильно покалечен рабочими во время митинга, что и привело к смерти. Ну и, наконец, четвертая - был тайно убит: то ли Сталиным, который уже тогда начинал рваться к власти, то ли даже Лениным, который не простил выстрелы Фанни Каплан человеку, отвечавшему за его охрану… Небезынтересная, в общем, личность. Но не будем уделять ему много внимания.
Намного интереснее то, что писали в «Уральском рабочем» образца 1924 года о Екатерине I. Не ограничившись эпитетами «позорное имя Екатерины - жены царя Петра, самодержавного завоевателя и победителя слабых народов, коронованного палача…» или даже «имя пьяной развратной бабы», редакция дает ее развернутую биографию!
Приведем ее, с некоторыми купюрами.
«Что это за Екатерина, имя которой носит Красная столица Урала?
…Жил в Лифляндии крестьянин-католик, у него была дочь. Умер крестьянин, дочь осталась сиротой и начались ее скитания. …Идет в услужение к пастору и переходит в лютеранство.
Война со Швецией в 1702 году делает эту молодую, любящую легко пожить крестьянку беженкой… Скитания приводят ее к роли «солдатской жены» при русской армии. Переходила из рук в руки… и вот обращает на себя внимание Шереметьева, приближенного к царскому двору.
После очень многих перемен переходит она к Меньшикову, в доме которого оказывается прачкой, «портомоей». В доме Меньшикова ее заметил Петр, тот, которого называли великим.
Петр заплатил Екатерине за первое свидание дукат и одновременно с Меньшиковым делил ее любовные ласки. Вскоре Петр берет Екатерину в свой «женский терем» и начинает привязываться к ней, и всюду – в походе, в путешествии заграницей Екатерина с Петром.
Пожелал Петр сделать Екатерину государыней. И сделал, не разводясь даже с прежней женой. Это происходило 7 мая 1721 года. Не прошло и полугода, как Петр получил сведения, что его жена-государыня российская – любовница лакея Монса. Отрубили голову Монса, заспиртовали в банке и поставили ее в спальне государыни.
Екатерина не знала грамоты. Петр учил ее усердно. Он зверски бил ее, подвергая унизительным издевательствам и при посторонних. …И все-таки не выучил, осталась она неграмотной.
Умер Петр, Меньшиков с гвардейцами возводит на престол Екатерину. Неграмотная, бедная, развратная баба должна править государством. Но она не берется за дела, их ведет Меньшиков, а она, не теряя ни одного дня, ни одного часа, веселится, пьет.
…Пьянствовала, развратничала и наконец умерла Екатерина».
Далее – резюме автора: «Рабочий Екатеринбург кончил дни последнего из самодержавных дураков – Николая II и этим он может гордиться. Но он, по какому-то недоразумению, до сих пор носит позорное имя одного из выродков «на троне» Екатерины».
Столь длинный кусок текста здесь приведен потому, что представленная биография Екатерины, хотя и написана «с революционной прямотой», в целом и впрямь соответствует действительности. Уточним лишь некоторые детали: при рождении Екатерину звали Марта Скавронская. Упущенный факт – была замужем за шведским драгуном Иоганном Крузе, который на войне пропал без вести, поэтому при поступлении в услужение к фельдмаршалу Шереметьеву звалась Марта Крузе. Также упущено ее крещение (в 1707 или 1708 году) в православие, после чего она получила новое имя – Екатерина Михайлова. Неточность лишь в дате истории с камергером Монсом, которая произошла уже в 1724 году, вскоре после того, как Петр короновал Екатерину в качестве императрицы. Ну и выдумка, конечно, что Екатерина была неграмотна. Остальное в целом верно, разве что фамилию Меншикова сейчас принято писать без мягкого знака.
Если же говорить о положительных качествах Екатерины, то главным ее талантом было умение ладить с Петром: когда у того бывали припадки яростного гнева, она умудрялась лаской и терпеливым вниманием его успокаивать. Благодаря именно этому таланту она сумела стать и супругой царя, и потом – императрицей. Что же касается ее недолгого правления как императрицы, то в заслугу ей можно поставить тот факт, что при ее царствовании не только не велись войны, но и даже не было ни одной смертной казни. Что для России, согласитесь, не так уж и мало.
Стилистика текста про Екатерину нарочито-простонародна: он ориентирован на полуграмотных крестьян, которым кто-то вслух читает что-то важное из газет. И в этом смысле текст выверен практически идеально. Даже сейчас, прочтешь - и подумаешь: «В честь кого назван мой город? В честь вот этой вот… бабы?». На то и рассчитано! Причем мы-то уже привыкли к тому, что исторические личности часто далеки от идеала, а вы представьте себе крестьянина, привыкшего, не задумываясь, сакрализировать любую коронованную особу: ему-то каково – такое услышать про целую императрицу?
Отметим, однако, один нюанс. Во всем тексте - ни слова про православие, даже не упоминается, что Екатерина – ее крестильное имя. Наоборот: подчеркивается, что она была рождена католичкой Екатериной (что неправда – тогда ее звали Мартой), но променяла эту веру на лютеранскую. Зачем автор это сделал? А затем, что в реалиях того времени религия – это глубинная и важная составляющая жизни простого народа. Да, в начале 1920-х в стране уже появилась антирелигиозная пропаганда, но поначалу она не увенчалась успехом, и в 1921-22 годах в некоторых городах даже началось частичное религиозное возрождение. А политика 1923-29 годов – это политика смягчения политики государства в отношении религии. Воинствующие безбожники, организованные в собственный союз, появятся в городе лишь два года спустя, а тогда автор статьи еще прекрасно понимает: он может сколь угодно «изгаляться» над давно умершей императрицей, но вот святую Екатерину тут лучше не приплетать. Выросший в реалиях того времени, автор статьи не мог не знать, что город, названный в честь Екатерины, с православной точки зрения считается названным в честь святой Екатерины, и в этом случае личность самой императрицы вторична.
Пора поэтому подробнее рассказать о святой Екатерине. Кто она?
В традиции русской православной церкви женское имя Екатерина (дословный перевод с древнегреческого: «вечно чистая», «непорочная») восходит к святой Екатерине Александрийской. Жизнеописание этой христианской великомученицы родом из египетского города Александрия дошло до наших дней в трех мученичествах, написанных анонимными авторами, рукописи ее слуги Афанасия (другой вариант имени - Анастасий) и еще в одном мученичестве, написанном Симеоном Матафрастом - византийским автором, также причисленным к лику святых.
История ее жизни - это всего 18 лет, прожитых в Египте с 287 по 305 годы, во время правления императора Максимина, известного как Максимин II Даза, который отличался особой жесткостью в отношении христиан. Первый же указ этого императора, пришедшего к власти в 305 году, требовал от наместников римских провинций, в числе которых была и территория Египта, принуждать всех мужчин, женщин и детей приносить жертвы языческим богам.
Само жизнеописание Екатерины - это своего рода легенда. Суть ее в том, что жила в Александрии очень образованная и красивая девушка из знатной семьи, которая «изучила творения всех языческих писателей и всех древних стихотворцев и философов» и не выходила замуж, потому что хотела, чтобы ее избранник был умен и красив не менее ее самой, а найти такого ее родителям не удавалось. Зато нашелся старец-пустынник – сирийский монах, который крестил ее под именем Екатерина, со словами: «Я знаю Жениха, который во всем превосходит тебя. Ему нет подобного». Монах дал ей иконку Пресвятой Девы, на которую она молилась, и ночью ей было видение: она перенеслась на небеса, где предстала перед Иисусом Христом и его матерью Девой Марией, причем Мария вручила руку Екатерины своему сыну, а Иисус вручил ей кольцо, назвав своей невестой.
Сделавшись христовой невестой, Екатерина совершенно переменилась в характере, став скромной, кроткой и милостивой. Однако при всей внешней кротости, Екатерина стала несгибаемой в обретенной ею цели – жить для Христа, и поэтому вообще отказалась от мирского замужества, а также начала проповедовать христианство.
Вскоре свои убеждения ей пришлось отстаивать. Случилось это так: в Александрию приехал император Максимин, в честь визита которого в этом городе собрались жители со всех городов Египта. И когда император в одном из языческих храмов лично приносил жертвоприношение, Екатерина пришла в этот храм и обратилась к нему с призывом оставить языческих богов и обратиться в христианство.
Согласно легенде, Максимин был так пленен красотой отважной девушки, что не стал ее карать, а пригласил после праздника во дворец. Там он попытался убедить красавицу оставить христианскую веру, а когда это не удалось - позвал на помощь придворных философов. Когда и они потерпели в споре с ней поражение, он в гневе приказал их казнить, а саму девушку - выпороть воловьими жилами и заточить в темнице.
Император воспринял упорство юной девушки как личный вызов и начал действовать по принципу «кнута и пряника»: после порки ей предложили богатые подарки и почести, если откажется от своей веры, но она осталась непреклонна.
Между тем, прослышав об упрямице, которую император держит в заточении, к ней в темницу решила прийти супруга императора, Августа. В сопровождении друга императора, военачальника Порфирия и многочисленной охраны, Августа из жалости пришла навестить Екатерину, однако их знакомство перешло в беседу, после которой и Августа, и Порфирий, и даже все присутствовавшие при этом охранники уверовали в Христа.
Узнав об этом, Максимин впал в бешенство и начал грозить Екатерине пытками и смертью. Для большего устрашения непокорной, императорский вельможа Хурсаден даже изготовил особое орудие пыток, состоящее из надетых на ось четырех колес (что важно!), к которым прикрепили железные острия. Два колеса вращались вправо, два влево, а между ними можно было поместить человеческое тело, которые эти колеса разорвут на части. Пыточное орудие император приказал показать Екатерине, – и если она не устрашится, то пусть примет мучительную смерть. Согласно житию, когда Екатерине показали эти страшные колеса, то ее вера не поколебалась, а сами колеса разрушил ангел, спустившийся с небес.
Августа, узнавшая об этом, пришла к супругу и стала укорять его в том, что он противится Богу и призналась в том, что сама стала христианкой. В ярости Максимин приказал казнить жену, а затем также предал казни своего друга Порфирия и всех воинов, принявших христианство. После этого он приказал привести к нему Екатерину и дал ей последний выбор: если она публично принесет жертву языческим богам, то он женится на ней, сделав императрицей. Екатерина отказалась, и тогда он приказал воину отсечь ей голову. По преданию, после отсечения ей головы, из раны вместо крови вытекло молоко.
После казни тело Екатерины пропало. Согласно преданию, оно было перенесено ангелами на самую высокую гору Синая, которая теперь в честь нее называется Катерин (арабский вариант - Джебель Катрин). И лишь много лет спустя (приблизительно - в период с VI до VIII века), монахи построенного Юстинианом монастыря Преображения (он же - монастырь Неопалимой Купины), повинуясь видению, поднялись на эту гору, где и нашли останки Екатерины, опознав их по кольцу, которое ей вручил Иисус Христос.
После обретения мощей Екатерины монастырь постепенно стал местом паломничества, и к XI веку обрел новое имя, которое носит по сей день - монастырь Святой Екатерины. Сегодня этот египетский монастырь, расположенный у подножия горы Синай на высоте 1570 метров, считается одним из древнейших непрерывно действующих монастырей в мире. Насельниками его являются греки православного вероисповедания.
Кроме этого монастыря, частицы мощей святой Екатерины хранятся в двух немецких городах – Фульда и Золинген, а также в Екатерининском соборе города Пушкин под Санкт-Петербургом. С именем святой Екатерины также связан один из самых известных иконографических сюжетов средневековья – мистическое обручение с Христом.
Так как Екатерина жила до раскола в христианской церкви, то на протяжении сотен лет она почиталась как в православной, так и в католической церквях (а значит и в лютеранской церкви, прихожанами которой были де Геннин и его мать Катарина). Церковь святой Екатерины в Онфлере - старейший деревянный храм Франции; храм ее имени был в Нюрнберге (Германия) до уничтожения там авиацией Старого города в 1945 году. Католические храмы святой Екатерины существуют в старом Гоа (Индия), в Загребе (Хорватия), в Эйцндховене (Нидерланды), в Остраве и Оломуце (Чехия), в Днепре и Киеве (Украина), в Вильнюсе (Литва), в Пизе (Италия), в Кулгиде (Латвия), Сан-Катаринен и Мембрис (Германия). Есть лютеранский приход Святой Екатерины в Казани, в Санкт-Петербурге - католическая базилика Святой Екатерины Александрийской и два прихода Святой Екатерины - шведский и немецкий, также есть католический приход в Ленинградской области.
Екатерина считалась в католичестве одной из четырнадцати древних святых, которые почитались как «святые помощники». Традиция эта началась в Германии во время средневековой эпидемии чумы 1346-1349 годов, а потом распространилась на другие католические страны.
Праздник Четырнадцати святых помощников традиционно отмечался 8 августа, пока в 1969 году папа Римский Павел VI, в ходе проведения церковных реформ, не решил упразднить этот день. Он же деканонизировал Екатерину, удалив ее имя из католического календаря с формулировкой «страдания святой Екатерины совершенно невероятны, и о ней нельзя сказать ничего определенного». Связано такое решение было с тем, что древнейший монастырь Святой Екатерины у подножия горы Синай относится к православным. Доказывается это тем, что католическая святая Екатерина Сиенская (годы жизни - 1347-1380), которая повторила мистическое обручение с Христом, ориентируясь на пример Екатерины Александрийской, в честь которой сама была крещена, не только не была деканонизирована, но в 1970 году тем же самым папой Павлом VI была приобщена к числу учителей церкви – честь, которая до этого никогда не даровалась женщинам. Так что сегодня Екатерину Александрийскую можно уже считать исключительно православной святой.
В православной традиции святая Екатерина - одна из самых почитаемых великомучениц. Названные в честь ее имени храмы, кроме Египта, есть в Белоруссии, Иране, Италии, Литве, Украине, Эстонии. В России таких храмов десятки, причем один из них – прямо на территории Московского Кремля, куда нет доступа посетителям.
Особое отношение к святой Екатерине было у династии Романовых. Все началось с Петра I, который в 1714 году учредил орден Святой Екатерины. Поначалу это была уникальная награда, имевшая другое название - орден Освобождения, - предназначавшаяся лично супруге Петра, Екатерине. Петр таким образом отметил ее за то, что, по легенде, она во время неудачного Прусского похода, когда русская армия попала в окружение, отдала все свои драгоценности на подкуп турецкого командующего Мехмед-паши. При Петре других награждений этим орденом не было, зато сама Екатерина, уже став императрицей, пожаловала такими орденами дочерей - Анну и Елизавету. Постепенно орден Святой Екатерины стал официальным женским орденом, который великие княжны получали при рождении. После 1917 года он был практически забыт, но возрожден как орден Святой великомученицы Екатерины уже в современной России – в 2012 году.
На территории современной Свердловской области храм во имя святой великомученицы Екатерины еще в 1792 году был построен в Алапаевске, а в 1840 году освящен Екатерининский двухпрестольный храм в селе Шухруповское (ныне - Туринский городской округ).
В Екатеринбурге, помимо взорванного в 1930 году Екатерининского собора, на месте которого сейчас установлена часовня, был еще небольшой храм Екатерины Великомученицы, имевший статус придомового. Любопытно, что этот небольшой храм, освященный лишь в январе 1917 года в здании Нового женского епархиального училища, был последним открывшимся храмом дореволюционного Екатеринбурга. Ныне это здание – 2-й учебный корпус Уральского государственного горного университета. В 2003 году в помещении этого корпуса шел ремонт, и рабочие за слоями известки обнаружили росписи. В 2014 году, когда Горный праздновал свой столетний юбилей, купол церкви был восстановлен, и сейчас там небольшая часовня.
Получается, что к 1924 году самый первый и самый последний храмы Екатеринбурга носили имя святой Екатерины. А главное – сам город на протяжении всей своей истории буквально жил под сенью этого имени.
Горный собор
Но что означает «город жил под сенью» имени Екатерины?
Начиналось все с церкви, заложенной еще 1 октября 1723 года - то есть раньше, чем наступил день, который сейчас считается днем основания города. Церковь, которую освятил священник Тобольского полка Иван Ефимов, была «мазанкой», которую достроили к концу лета 1724 года. Мазанка – это очень простой способ строительства, когда любой материал, но чаще всего – кирпич, обмазывается глиной (или даже навозом, как это делали в украинских избах). В данном случае мазанковая церковь была построена в стиле фахверка (бревенчатый каркас конструкции, пустоты которого заполнялись кирпичами и глиной), получивший распространение от европейских мастеров. Здание имело 24 окна, закрытых слюдой, и деревянный пол, а отапливалось тремя кирпичными печами. Колокольня имела девять медных колоколов.
С учетом грандиозности строительства завода, относительная примитивность этого строения может удивить. Однако вспомним, что на время строительства Санкт-Петербурга Петр I издал указ, запрещающий по всей стране каменное строительство, – и все встает на свои места. Церковь назвали во имя Святой Великомученицы Екатерины.
Впрочем, даже если б и не было запрета каменного строительства, первая церковь все равно была бы «времянкой»: строить каменный храм долго. Россия – и тогда, и в последующем, вплоть до 1917 года – это религиозное государство, в котором именно церковь ведала рождениями, смертями, браками. И город просто не мог долго жить без церкви, которая становилась его центром и основой.
Не менее важно было и название церкви. Совсем не случайно на первой печати города изображено колесо. Колесо считается символом святой Екатерины – из-за страшного орудия пыток, состоящего из надетых на ось колес, которыми ее пытались устрашить, чтобы заставить отречься от веры. Поэтому, например, на гербе латвийского города Кулдига, храм которого носит имя «святой Катрины», она изображена с мечом и колесом, и колесо - на флаге города. То же самое – в немецком городах Сан-Катаринен, Мембрис и даже одном из районов Берлина Вайсензе. Не исключение и Россия - женщина с колесом и по сей день изображается, например, на гербе и флаге Муринского городского поселения в Ленинградской области. На первой печати и первом клейме Екатеринбурга, разработанных Василием Татищевым в 1734 году, центр также выполнен в форме колеса.
Первая церковь была уничтожена пожаром в 1747 году, удалось спасти лишь часть церковной утвари. В то время уже был достроен Богоявленский собор, который мог бы полностью заменить Екатерининскую церковь, однако на том же месте в 1758 году уже была заложена новая церковь, которую достроили и освятили в 1768 году.
Проект нового - каменного - храма разрабатывал петербургский архитектор, немец Иоганн Вернер Миллер, а строительство велось, в том числе, на народные деньги: в качестве пожертвований на храм было собрано около 2000 рублей. Миллер запланировал построить здание в стиле барокко с тремя приделами и шестигранным куполом в центральной части, но его несколько изменил межевщик горной канцелярии Афанасий Кичигин. По скорректированному проекту три придела получились отдельными зданиями, причем отапливались только боковые, поэтому центральный придел был холодным, и службы там велись только в летнее время. После окончания строительства этот храм, который стал самым вместительным в городе, стали называть Екатерининским собором.
Здание храма с самого начала принадлежало горной администрации, и после строительства каменного здания у него появилось второе название – Горный собор, – которое прижилось, и даже в официальных документах этот храм часто назывался Екатерининским горным собором. Именно в этом храме с самого начала его существования принимала присягу местная элита – горные инженеры, а затем и военнослужащие, в том числе екатеринбургские мушкетеры. Когда, в результате реформы, центр управления горными заводами временно переместился в Пермь, собор оставался в ведении Горной администрации. По традиции, в день святой Екатерины именно в этом храме собирались горные офицеры со всех уральских заводов, чтобы принять участие в торжественной литургии, а после службы рядом с храмом устраивалась ярмарка.
Кажется, именно тогда стало принято считать, что святая Екатерина - покровительница горного дела. В католической традиции святая Екатерина покровительствует многим: детям, женщинам, ученикам (как школьникам, так и студентам), библиотекарям, юристам, проповедникам, преподавателям и даже пряхам, точильщикам и ножовщикам, однако представителей горных профессий среди этого длинного списка нет.
И даже в русской православной традиции Екатерина лишь покровительствует невестам и защищает брак. Но Урал – это плавильный котел, который все, что в него попадает, переплавляет по-своему, и здесь святая Екатерина стала еще и покровительницей горного дела.
Не нужно, однако, считать, что Екатерининский храм был, что называется, «узковедомственным». Те же ярмарки, которые по традиции устраивались в день святой Екатерины, который в народе называли Екатеринин день, Катерина Санница и еще десятками разных названий, предназначались всем горожанам. Поэтому, когда в 1833 году комиссия Пермской консистории выбрала в качестве кафедрального собора Екатеринбургской епархии Богоявленский собор, именно Горный собор остался наиболее чтим горожанами. Кроме того, именно в нем примерно с 1820 года хранились привезенные из Верхотурья мощи святого Симеона - первого местного святого на Урале. И именно день святой Екатерины продолжал оставаться главным городским праздником и нерабочим днем вплоть до 1917 года. А сама святая Екатерина стала считаться еще и небесной защитницей Екатеринбурга, названного в честь ее имени. А значит – и защитницей всех екатеринбуржцев.
Ситуация начала меняться в 1918 году: в январе (когда Екатеринбург был еще в руках большевиков) вышел декрет «Об отделении церкви от государства и школы от церкви», после которого церковное имущество начало национализироваться. В сентябре 1920 года была осуществлена перепись прихожан Екатерининского храма и зачем-то вскрыли мощи святого Симеона, а в 1922 году, при участии лояльного к властям протоиерея Иоанна Уфимцева, начали изыматься церковные ценности; часть из них передали Уральскому обществу любителей естествознания, которым заведовал Модест Клер.
В 1924 году, как раз тогда, когда шла кампания по переименованию Екатеринбурга, в храме началась смута: на совете общины Екатерининского храма было принято решение не поддерживать присланного в город Священным Синодом архиепископа Аристарха, что было воспринято властями как поддержка опального патриарха Тихона, который предал анафеме Советскую власть. Вскоре властями была создана комиссия по проверке церковного имущества, которая предсказуемо выявила недостачи и прочие нарушения, после чего община храма была объявлена вне закона. В 1925 году комиссия передала храм новой общине под председательством И. Баландина, которая была создана при участии все того же протоирея Иоанна Уфимцева, который умел договариваться с властью. Начался скандал: противоборствующие стороны внутри общины храма начали обращаться с жалобами в окрисполком, что в итоге закончилось плохо для обеих сторон конфликта: Баландин был смещен, а Уфимцев исключен из общины (позже, в годы репрессий, его расстреляли), но на сохранившуюся при храме общину начались гонения.
В 1926 году местный «Союз безбожников» ликвидировал церковную библиотеку как
«контрреволюционную», а общину обложили непомерными налогами. В 1929 году начался исход: повторно вскрыли мощи святого Симеона, после чего передали их городскому краеведческому музею. 19 января 1930 года из собора вышел последний крестный ход. 15 февраля Свердловский горсовет принял решение о закрытии храма, а уже 17 февраля председатель горисполкома Анна Бычкова (взгляните как-нибудь на ее фото - это была женщина поистине демонической внешности) подписала решение о необходимости сноса храма - с формулировкой «для использования его остатков в качестве строительного материала».
Храм был взорван 6 апреля 1930 года - силами треста «Взрывсельпром». Кирпичи, оставшиеся после взрыва, были использованы для возведения двух советских зданий - Дома контор и Дома обороны.
Екатерининская площадь, на которой стоял храм, еще в 1919 году переименованная в площадь Труда, примерно тогда же начала менять свой облик: на ней установили декоративную «Арку труда» и монумент «Кузнецу мира». Ну а на месте уже снесенного храма был разбит сквер и установлен фонтан «Самоцветная горка», в отделке которого были использованы уральские минералы. В 1960 году этот фонтан был переделан и получил новое, бажовское, название - «Каменный цветок».
18 августа 1991 года, в знак протеста против августовского путча, на месте, где располагался алтарь Екатерининского собора, был установлен деревянный крест, возле которого с тех пор начали ежегодно в день святой Екатерины проводить молебен. В 1998 году, в честь 275-летия Екатеринбурга, рядом с крестом была открыта часовня Святой Екатерины, построенная всего за год по проекту архитектора Александра Долгова.
Идея восстановления большого Екатерининского собора начала обсуждаться на уровне губернатора области в 2010 году. Храм планировали поставить на площади Труда, однако это вызвало в обществе большую полемику: сквер уже стал популярным местом отдыха горожан. После нескольких акций протестов, обсуждение было закрыто. В 2018 году, в преддверии 300-летнего юбилея города, градостроительный совет согласовал концепцию строительства Екатерининского собора в новом месте - на Октябрьской площади, у театра драмы. Однако начавшиеся в мае 2019 года подготовительные работы к его строительству снова вызвали волну протестов горожан: площадка у театра драмы также является одним из известных в городе мест отдыха. Эти протесты, которые прогремели на всю страну, инициировали опрос по поводу строительства храма у жителей ближайшего микрорайона, результат которого был «против». Решено было выбрать другую площадку для строительства, для чего был устроен уже общегородской опрос, где победила площадка на территории бывшего Уральского приборостроительного завода (заметьте: того самого завода, на здании которого появилась надпись в виде вопроса: «Кто мы, откуда, куда мы идем?»). Однако к 300-летнему юбилею города Екатерининский храм так и не был построен.
Екатерининский собор
Вывод можно сделать такой: после сноса Екатерининского собора Екатеринбург окончательно превратился в советский Свердловск, а обратное его переименование горожане восприняли именно как новое переименование, а не как возвращение исторического имени города. А наслоение названия «Екатеринбург» на улицы и площади советского Свердловска не вернули горожанам настоящий Екатеринбург. В результате возник кризис самоидентификации города, и горожане перестали интересоваться и историей города, и своими собственными корнями.
Ну а те, кому небезразлична история родного города, в большинстве своем тоже попали в ловушку, которая была расставлена еще при Советской власти. Суть этой ловушки проста: город назван в честь Екатерины I, а она… ну, так скажем, не образец для подражания. Забывая при этом о том, что Екатерина была лишь проводником для названия города в честь ее имени, так же как Екатерининский собор был лишь проводником для того, чтоб святая Екатерина стала небесной защитницей города и всех горожан.
Поэтому сейчас город, по сути, остается лишен и главного своего храма, и своей небесной защитницы.
Фото: https://ruvera.ru/velikomuchenica_ekaterina?ysclid=m92iwpcqqi414786801
Минфин планирует освободить от НДФЛ выплаты компаний на детей до 1 млн рублей

Минфин РФ подготовил поправки в Налоговый кодекс, согласно которым единовременная корпоративная выплата в сумме до 1 млн. рублей работникам, у которых родился ребенок, не будет облагаться налогами.
Как передает ТАСС, на сегодняшний день не облагаются налогами единоразовые выплаты до 50 тыс. рублей. Поправками предусматривается увеличение до 1 млн рублей на каждого ребенка не облагаемых НДФЛ и страховыми взносами сумм единовременных выплат.
Речь идет о материальной помощи, которую оказывает работодатель работникам в первый год после рождения, усыновления ребенка или оформления опеки.
Также поправки позволят включать эти траты со стороны работодателей в состав нереализационных расходов, которые учитываются при определении налоговой базы по налогу на прибыль.
Фото: Борис Ярков
Georgian Airways запустит рейсы из Екатеринбурга в Тбилиси

Летом Georgian Airways планирует запустить рейсы из Екатеринбурга в Тбилиси.
Как сообщил РБК глава компании Тамаз Гаиашвили, авиакомпания начнет летать в столицу Грузии три раза в неделю. Ограничений на полеты не ожидается.
Компания также рассматривает возможность организации транзитных перелётов через Тбилиси в Рим и Ниццу.
Добавим, что сейчас авиасообщение между уральской столицей и Тбилиси поддерживает только Red Wings.
Фото: Борис Ярков