Экспертный клуб Свердловской области провел выездное заседание на площадке Дворца культуры Качканара. Местные депутаты и общественники, входящие в «Команду Качканара», совместно с группой региональных экспертов-модераторов, обсудили важнейшие вопросы программы социально-экономического развития города.
Обсуждение было разделено на четыре сессии: модернизация инженерных сетей и транспортная инфраструктура; жилищное строительство, комфортная среда и экология; развитие экономики, рабочие места и развитие туризма; качественные и доступные образование и медицина.
Дискуссия началась с экономическо-туристического блока. Представитель Качканарского ГОКа, менеджер проекта Александр Гапак поделился выводами, полученными в результате работы группы, по теме комплексного развития туризма в Качканаре на основе уже существующих центров притяжения горожан и гостей города.
«Сегодня у нас есть база для развития городского туризма – это путеводитель по городу, который уже достаточно неплохо проработан. Краеведческий туризм – это использование горы Качканар с разными маршрутами, развитие эко-маршрутов и так далее. Уже существуют два зарегистрированных в департаменте туризма маршрута по горе Качканар. Третий маршрут уже промаркирован, нужно его регистрировать, и дальше все это связывать в один общий маршрут, который станет вполне конкурентоспособным Таганаю. Люди уже знают гору Качканар, и если мы все это красиво подадим, то у нас открываются интересные перспективы», - рассказал спикер.
Промышленный туризм – это комбинат, его производственные площадки и музей, где готовы показывать туристам самые интересные виды.
В городе есть прекрасный санаторий «Зеленый мыс» и необходимо привлекать в него на отдых людей со всей Свердловской области, а для этого развивать транспортную логистику, и это можно отнести не только к туристической, но и к экономической теме».
Касаясь темы экономики, Александр Гапак напомнил, что сегодня идет работа по принятым программам до 2030-2035 годов, причем, эти программы дорабатываются.
«Предпринимательскую активность в городе точно нужно развивать, на нее действует множество различных внешних факторов. Что касается роста инвестиций, то сегодня в развитие значимые суммы направляет Качканарский ГОК. И реализуемые на предприятии проекты, конечно, закладывают достаточно уверенное будущее не только для комбината, но и для всего города. Ведь от стабильной работы ГОКа зависит благосостояние большинства его жителей и предпринимателей.
Комбинат сегодня имеет серьезную производственную базу - от добычи до выдачи готового продукта. Мы делаем готовые продукты из собственного сырья.
Сегодня у нас есть ряд предложений для развития экономической среды города. Это, безусловно, расширение малого и среднего бизнеса, о чем постоянно говорят предприниматели – своих надо поддерживать, создавать для них более комфортные условия.
Разумеется, мы видим и риски, основной – недостаток профессиональных кадров, сюда же добавляется и демографическая проблема. В городе точно надо работать с темой привлечения молодежи и создания здесь комфортных условий для жизни. Нужно, чтобы молодые не уезжали из города, а наоборот, приезжали в Качканар и оставались здесь жить, - подытожил Александр Гапак.
Следующий спикер этой группы, Андрей Козлов тоже акцентировал внимание на проблеме малого предпринимательства.
«Проблему малого предпринимательства необходимо решать с целью сохранения бизнеса именно на территории муниципального образования. Бизнес, о котором мы говорим, находится здесь, он здесь живет, работает, развивается, он здесь платит налоги. При повышении уровня МРОТ малый бизнес должен получать субсидии на покрытие затрат на оплату труда. Для перспективного развития малого бизнеса также необходимо привлечение инвестиций на регистрацию бизнес-проектов – это, в том числе, доступная процентная ставка по кредитам.
Также у нас в городе существует кадровый дефицит в сферах, которые нужно развивать, поэтому мы формируем обучение, в том числе, по тем услугам, которые сегодня необходимы всем жителям», - сказал спикер.
При обсуждении этого блока тем прозвучало предложение о частичном переложении туристической сферы на вышестоящие бюджеты, путем создания природного парка «Гора Качканар». Это позволило бы получить федеральное финансирование.
«Наша задача в этой сессии, в том числе, – найти «окна», через которые мы можем «упаковать» наши идеи и проекты и пойти за их финансированием. В том числе, это и федеральные государственные средства», - пояснил Александр Гапак.
Руководитель Экспертного клуба, доктор философских наук, профессор кафедры политических наук УрФУ, директор Института системных политических исследований и гуманитарных проектов Анатолий Гагарин также отметил появление новых госпрограмм, в которые уже можно включиться.
«Создание туристического кластера предполагает системный подход, вовлечение многих заинтересованных субъектов этого процесса. Потому что тогда возникает система, которая сама себя воспроизводит, сама себя обеспечивает, кормит, ну и, соответственно, впитывает другие разные программы. Потому что сегодня вы получаете программу или грант из одного источника, завтра - из другого, и так далее. Это очень хорошая, правильная идея», - высказался мнение Анатолий Гагарин.
Также участниками встречи была предложена организация многодневных экскурсий, поскольку многодневный туризм поможет развитию малого бизнеса, в том числе, гостиничного. Выступающие отметили, что в этом случае можно было бы обойтись даже своими силами, без привлечения федеральных средств. В качестве подспорья для событийного туризма было предложено рассмотреть дату основания комбината.
Кроме того, среди предложений прозвучало продвижение бренда Качканара на региональном уровне – рекламные буклеты и видеоролики, создание календаря мероприятий, чтобы приезжающие туристы захотели остаться в городе на несколько дней, знали, что можно посмотреть, где остановиться, где покушать и так далее.
Подытоживая анализ данного тематического блока, спикеры подчеркнули, что Качканару нужна своя визитная карточка федерального уровня – ярмарка или фестиваль, чтобы под нее формировать бюджет, проводить различные мероприятия, чтобы каждый год город становился точкой притяжения, активно работать над его популяризацией, в том числе, и с помощью социальных сетей.
Вторым для обсуждения стал блок «Качественные и доступные образование и медицина».
Как отметила спикер этой экспертной группы главный врач Качканарской стоматологической поликлиники Оксана Паршинцева, по уровню образования и здравоохранения муниципалитету есть к чему стремиться.
«На данный момент в нашем городе уже хорошо развита система дополнительного образования – на базе учебных учреждений создано шесть точек роста и планируется создание еще одной. Для развития системы здравоохранения было выделено порядка 300 млн рублей, на которые было, в частности, приобретено оборудование, было создано отделение гериатрии, отделения для пациентов с онкологией и др. Кроме того, были сделаны ремонты в больницах.
С целью проведения профориентационной работы на базе школ были созданы медицинские классы. В двух лицеях 48 человек обучаются в медицинских классах. С этими ребятами была проведена углубленная работа по профориентации на базе наших медицинских учреждений. Ученики в течение одного-двух месяцев участвовали в мастер-классах, находились на рабочем месте врача с тем, чтобы у каждого ученика сложилось понимание этой профессии. И у руководителей учреждений была возможность привлечь этих детей к участию в целевом наборе медицинских вузов.
Кроме того, в лицеях и школах были созданы профильные классы технологического и естественнонаучного направления, где дети углубленно изучают физику, химию, биологию, чтобы потом поступать в профильные вузы по техническим специальностям и вернуться в наш город в качестве технических специалистов.
Сейчас на целевом обучении в медицинском вузе Свердловской области находятся 36 выпускников наших школ, и мы уверены, что все эти выпускники через 2-3 года приедут к нам в город и придут работать врачами в нашу качканарскую ЦГБ. На прошлой неделе начали трудоустройство у нас в городе первые выпускники – два врача-педиатра и один врач-терапевт. То есть, эта программа работает, она не просто существует на бумаге, она реализуется, и мы надеемся, что тот дефицит кадров, который существует, все-таки будет восполняться.
На базе Качканарского горнопромышленного колледжа также реализуется очень мощная программа, по трехстороннему соглашению между комбинатом, правительством области и администрацией города выделено более 100 млн рублей отчислений предприятия на закупку оборудования для создания современного профессионального обучающего центра. Также средства были направлены на проведение ремонтных работ. Это позволит готовить более профессиональные кадры, которые будут трудоустроены в градообразующие предприятия, в первую очередь для КГОК, что позволит уменьшить дефицит рабочих специальностей.
Дефицит кадров сохраняется среди педагогических и медицинских работников, и в списке рабочих профессий. Мы пришли к такому выводу: для того, чтобы наш город был привлекательным, необходимо строить жилье, которое будет предоставляться по договору социального найма, и в котором работники, трудоустроенные на предприятия нашего города, смогут комфортно проживать.
Кроме того, мы выяснили, что заработная плата молодых специалистов не соответствует их ожиданиям. Мы пришли к выводу, что экономика должна быть плановая, что у молодых специалистов необходимо создавать четкое понимание, к чему он должен стремиться, чтобы приблизиться к уровню заработной платы, на который он рассчитывает.
Проанализировав ту ситуацию, которая сложилась в нашем городе с проблемами здравоохранения и образования, мы пришли к выводу, что существуют несколько способов их решения.
Во-первых, необходимо в полной мере реализовывать договоры целевой подготовки кадров, которые будут осуществляться, в том числе, градообразующими предприятиями.
Кроме того, необходимо сотрудничество в подготовке квалифицированных кадров с различными вузами Свердловской области, привлечение кадров к участию в программе «Земский учитель» и «Земский врач». Мы относимся к малым городам Свердловской области, которые как раз могут претендовать на реализацию муниципальных программ по поддержке кадров.
На данный момент существует программа поддержки медицинских специальностей, но также необходимо не забывать о наших педагогических работниках. Если педагогические работники будут включены в данную программу, то это поможет снизить дефицит учителей в нашем муниципалитете.
В качестве мер социальной поддержки необходимо широко использовать рычаги, которые предоставляются на региональном и федеральном уровне, те существующие меры поддержки, которые закреплены в трудовом законодательстве.
Кроме того, у нас возникла идея по привлечению на практику в наш город студентов старших курсов медицинских и педагогических вузов. За время прохождения практики у будущих специалистов будет хорошая возможность познакомиться с нашим городом. Это может быть практика на базе оздоровительного лагеря «Чайка», может быть, будут задействованы оздоровительные программы, педагогические программы на базе профилактория «Зеленый мыс». Можно привлечь волонтеров, чтобы они сопровождали и курировали этих ребят, которые приедут к нам, чтобы создавать положительный имидж о нашем муниципалитете, активно использовать те туристические ресурсы, которые будут создаваться.
Мы понимаем, что, если мы не будем развивать и поддерживать медицину и образование, это неминуемо приведет к снижению рождаемости и оттоку населения, снижению качества жизни в нашем городе и, соответственно, о каком-либо развитии попросту не может быть и речи.
Поэтому мы все понимаем, что от уровня развития образования и здравоохранения зависит привлекательность нашего города. Как только мы поднимем уровень образования и здравоохранения, все кадровые проблемы решатся сами собой. Поэтому надеемся, что мы все сообща будем достигать тех результатов, которые мы поставим на сегодняшней сессии», - поделилась мнением участница Экспертного форума.
Отдельно было упомянуто возможное создание реабилитационного центра для участников СВО, что стало бы очень актуальным для близлежащих городов, благодаря высокой транспортной доступности Качканара, а также это позволило бы привлечь малый бизнес к реализации данного проекта.
Участники дискуссии также обсудили необходимость муниципального заказа на профессиональное образование. При этом заказ должен поступать не только от ГОКа, он должен поступать и от самого муниципалитета для развития малого бизнеса, а также от местных заводов. По мнению экспертов, это также поможет решить вопрос дефицита кадров в городе.
Была затронута и тема безопасности, в частности, дефицит кадров в полиции и ДПС. В связи с этим было предложено не забывать и о профориентации в этой сфере. Главе города Андрею Ярославцеву было предложено собрать соответствующую статистику, чтобы понимать, какой дефицит кадров сейчас имеется.
Второй спикер группы, кандидат филологических наук, доцент УрФУ Мария Плотникова дополнила анализ проблемы привлечения в город молодых специалистов идеей организации для них различных досуговых мероприятий, где они могли бы знакомиться и общаться, а в дальнейшем создавать семьи и оставаться здесь жить.
«Что касается подготовки кадров, то здесь нужна системность, нужно расширять профильные классы, откуда ученики будут отправляться на целевое обучение, а затем возвращаться в город. Чтобы выпускники возвращались сюда, они должны знать, что у них будет хорошо оплачиваемая работа, жилье, обоснованные гарантии. Также я считаю очень интересным предложение по созданию реабилитационного центра», - сказала спикер.
Данную идею поддержал Анатолий Гагарин.
«У нас таких центров не так много, и чаще всего они находятся за пределами нашего региона. А у нас в регионе огромная потребность в таких центрах, и потом, у города такие транспортные возможности (новый маршрут «Ласточки»), что мы можем приглашать посетителей из Нижнего Тагила, Перми и других городов. Мы сегодня говорили об имиджевой составляющей, и вот, если этот центр красиво преподнести, раскрутить, то это будет «изюминка». И тогда люди будут сюда активно приезжать, как приезжают в некоторые реабилитационные центры, которые обслуживают людей за огромные деньги и рекламируются кинозвездами. Мне кажется, что это очень интересное предложение. Тем более, что, как выяснили наши докладчики по предшествующей теме, у вас есть для этого все необходимое - и реликтовые леса, и чистый воздух и соответствующая техническая база», - отметил эксперт.
Отдельно Анатолий Гагарин отметил актуальность идеи привлечения волонтеров к работе с практикантами.
«Практиканты действительно чувствуют себя неуютно в незнакомом городе, приезжая в совершенно новую среду, которая им незнакома. А если создавать комфортные условия для того, чтобы они могли получить помимо практики еще и человеческое общение. Тогда они получат все необходимое для себя, да еще и дальше передадут другим практикантам, что здесь их принимают хорошо, что это город, в котором уютно, в котором приятно жить», - подытожил Анатолий Гагарин.
Следующий блок касался модернизации инженерных сетей и транспортной инфраструктуры.
«Когда мы в нашей группе обсуждали транспортные вопросы, мы исходили из того, что Качканар имеет реальную возможность стать одним из лучших городов Свердловской области в категории городов с численностью до 50 000 человек, с учетом того, что это еще и самый молодой город области, - рассказал спикер экспертной группы «Инженерные сети и транспорт», главный специалист по информационно-выставочной деятельности АО «ЕВРАЗ Качканарский ГОК» Владимир Георгиев.
«Качканар – это типичный моногород, и у нас есть возможность попасть в целевые региональные и федеральные программы, потому что на малые и на моногорода сейчас активно обращают внимание. Транспортная структура у нас делится на три части. Первая часть касается внешнего транспортного обеспечения. Здесь наши преимущества в хорошем доступе к автодорогам, у нас есть выход на Нижнюю Туру, северные регионы, на Нижний Тагил и южные регионы, на Пермский край. Ровно год назад у нас запустили «Ласточку» до Кольцово, и это гигантское достижение региональной и местной власти.
Но у нас еще есть целый ряд очень серьезных проблем, в том числе, железнодорожная проблема тупиковости Качканара, причем, этот тупиковый путь еще и одноколейный. А железная дорога «Качканар - Нижний Тагил» – это самая напряженная колея в объединении Свердловской железной дороги. Не дай Бог, если там что-то произошло - сразу останавливаются комбинат, другие предприятия, обеспечение города товарами и вывоз продукции.
Для решения этой проблемы нами предлагается закольцевать железную дорогу и сделать второй въезд в Качканар. В перспективе это даст повышение производительности нашей самой напряженной железной дороги как минимум в 2,5 раза. Плюс к тому у нас облегчается пассажирское транспортное обеспечение, и появляется возможность сбыта продукции в северные регионы. В Сибири и Поволжье существует дефицит бутового камня и щебня, которые мы складируем на отвалах. Это даст Качканару возможность реализовать строительные материалы. Выгода здесь безусловна, особенно в условиях современной России, когда необходимо строить новые пути коммуникаций.
Еще одна из очень серьезных внутренних проблем – это проблема автотранспорта, где у нас узким «бутылочным горлышком» является площадь у администрации, где в часы пик образуются пробки. Вообще предусмотрено, что у нас не одна дорога должна связывать промышленную зону с жилым комплексом, а у нас должно быть как минимум три дороги в этом направлении. Для решения этой проблемы обсуждалась реконструкция дорог и строительство новой дороги. В целом, транспортную инфраструктуру мы вполне можем изменять в благоприятную для жителей сторону и разгрузить город.
Самое большое недовольство жителей, конечно, вызывает состояние дорог внутри микрорайонов. Потому что сначала мы строим там дороги, а потом запускаем туда большегрузы супермаркетов, которые затем разбивают эти дороги. Как вариант, можно создать зону перегрузки, чтобы у нас по городу двигался малый транспорт, а не большегрузы. Еще одна проблема во многих микрорайонах – это всего один въезд в них, и в случае какого-либо ДТП, туда даже «скорая» заехать не сможет, и на встречах с жителями эта проблема постоянно звучит. Также у нас есть нехватка парковок, и это нужно учитывать при строительстве новых дорог.
Ну, и, если помечтать, нам бы, конечно, хотелось рассматривать в перспективе возможность обеспечения авиасообщения Качканара с другими городами. Только представьте, 20 минут – и вы в Екатеринбурге, 25 минут – и вы в Перми. И это вполне реально, тем более сегодня есть федеральная программа по развитию малой авиации.
Конечно, в транспортной структуре очень много значит безопасность. Поэтому в нашей группе прозвучало мнение о том, что в программе «Безопасный город» должна быть система видеонаблюдения, которая перекроет целый ряд вопросов, которые сегодня решаются через установку знаков об ограничении скорости, стоянок и так далее.
Если мы говорим о программе малой авиации, то можно упомянуть и программу по лесоохране. Если у нас будет точка малой авиации, сюда можно будет подключить и лесоохрану, потому что ни одна машина на гору Качканар не заедет, а в этом районе пожарная опасность весьма высока.
Возможностей для развития нашего города много, их надо обсуждать с привлечением специалистов. И я просто уверен, что Качканар может сделать жизнь своих горожан намного лучше, интереснее и комфортнее», - подытожил Владимир Георгиев.
Спикеру был задан вопрос о возможном запуске реверсивного движения на железной дороге, но, как пояснил Георгиев, учеными доказано, что все же самый оптимальный вариант – это кольцевой заезд в город, потому что можно будет увеличить поток поездов в разы. А расширение узкоколейной дороги – это на сегодняшний день вполне реальный проект, отвечающий запросам промышленных предприятий.
Последним блоком встречи стало обсуждение жилищного строительства, комфортной среды и экологии.
«Начнем с жилищного строительства. Мы точно должны продолжить муниципальные программы для предоставления жилья узконаправленным специалистам. Наш город однозначно нуждается и в педагогических кадрах, и в полицейских кадрах и других. Нам также нужно продолжать и расширять свое участие в федеральных и региональных программах по ликвидации ветхого и аварийного жилья, а также уже заходить на реновацию, - рассказал председатель постоянной комиссии по экономической политике, бюджету, финансам и налогам городской Думы Качканара Дан Краснопевцев.
«В плане комфортной городской среды нам есть чем похвастаться, за прошедшие пять лет было многое сделано: набережная, парки, аллеи. Чтобы развиваться по этой теме и дальше, необходимо усиление роли Качканарского городского округа во внутриобластных, межрегиональных и интеграционных связях.
В число возможных точек развития можно включить мусороперерабатывающие заводы, постепенный переход на раздельный сбор мусора, что нужно закладывать в культуру города и горожан уже сейчас, разработка и реализация программы озеленения территорий, наличие особо охраняемых природных территорий. Еще одна ключевая проблема, которой нужно заниматься, это водоподготовка и водоочистка».
Касаясь темы раздельного сбора мусора, участники экспертного обсуждения вспомнили о позитивном опыте из прошлого, когда пионеры сдавали, к примеру, макулатуру, а сейчас все это просто свозится на полигоны. При этом и пластик, и резину можно было бы сортировать и перерабатывать с пользой. Было предложено подключать к этому делу волонтеров, которые бы помогали сделать раздельный сбор мусора популярным и востребованным.
Также среди предложений была организация площадок по сбору ТКО, что помогло бы избежать возникновения несанкционированных свалок. Появление таких площадок именно на тех территориях, куда народ активно свозит мусор, помогло бы сэкономить и средства – достаточно было бы один раз заплатить за организацию контейнерной площадки.
«Задача качканарской администрации вместе с думой – создать условия для того, чтобы сюда приходили в первую очередь внебюджетные деньги. А бюджетные будут уже как бы дополнением. Деньги идут, когда есть политическая консолидация элит, единый подход к развитию города жителей, депутатов и администрации. Тогда сюда придет бизнес со своими деньгами и на благоустройство, и на строительство домов и на многое другое. Задача и законодательной, и исполнительной власти – сделать так, чтобы здесь развивался бизнес, чтобы он здесь, в том числе, строил жилье», - сказал подключившийся к дискуссии министр энергетики и ЖКХ Свердловской области Николай Смирнов.
Депутат Законодательного Собрания Свердловской области Сергей Никонов поддержал работу городских «пассионариев», которые выступают и как гуманитарии, «формирующие горизонты», и как практики, которые сами и реализуют предложенные решения и проекты.
Глава Качканарского городского округа Андрей Ярославцев поблагодарил экспертов за интенсивную и результативную работу по созданию программы социально-экономического развития Качканарского городского округа.
Подытоживая встречу, Анатолий Гагарин отметил, что было высказано много интересных идей, предложений и рекомендаций, которые, безусловно, нужно обобщать.
«Мне очень понравился ваш интеллектуальный и человеческий настрой. Сегодня как раз прозвучала мысль, которую я бы, наверное, сформулировал так - для того, чтобы двигаться дальше и жить успешно и счастливо, необходимо, чтобы город полюбил сам себя, и жители города полюбили себя. И вот здесь собрались люди, которые любят город и знают свое место в городе, знают, что они могут сделать для него. Именно поэтому сегодня прозвучало так много идей и предложений.
Сейчас необходимо получить новые импульсы, не только обращаясь к федеральным или региональным бюджетам, но и произвести такой мониторинг внутренних сил и возможностей, и сделать так, чтобы здесь происходило самовоспроизводство не только интеллектов, но и самовоспроизводство проектов, программ и всех других новаций. Когда происходит такое единение, которое выгодно самому населению, бизнесу, муниципальной власти, депутатам, вот тогда происходит рождение нового качества.
Я поддерживаю мысль о том, что действительно нужно мечтать, без мечты ничего не происходит, но эта мечта должна быть приземлена на те реальные возможности, о которых вы говорили. Поэтому интересное сочетание, с одной стороны, больших и крепких крыльев, на которых можно лететь, а, с другой стороны, умение крепко держаться за землю, нам всем сейчас крайне необходимо.
Я думаю, что эта дискуссия, которая произошла, безусловно, крайне необходима для того, чтобы понимать, где мы живем, какие у нас возможности, какие у нас силы и какие у нас перспективы. И, конечно же, думаю, что, обобщив все те предложения, которые были сделаны сегодня, мы предложим SWOT- анализ всего того, что было предложено, всего, что родилось в результате коллективного обсуждения. И я думаю, что мы предоставим интересную программу.
Хочу поблагодарить всех за прекрасную дискуссию, за четыре сессии, которые мы провели. Я думаю, что у вас очень интересные перспективы и прекрасная возможность для того, чтобы двигаться вперед», - подвел итог встречи Анатолий Гагарин.
Итоговые видеоролики с прошедшей встречи ищите по ссылкам:
Фото предоставлено организаторами
33 проекта КРТ реализуются в восьми свердловских муниципалитетах
33 проекта КРТ реализуются в восьми муниципалитетах Свердловской области. Еще пять проектов прорабатываются в этом году.
Проекты КРТ реализуются в Екатеринбурге, Белоярском МО, Среднеуральске, Богдановиче, Новоуральском ГО, Красноуфимске, Нижнем Тагиле и Артемовском. Больше всего проектов (22) приходится на Екатеринбург. Еще три реализуются в Белоярском, по два - в Среднеуральске и Богдановиче, в остальных муниципалитетах по одному.
Градостроительный потенциал всех проектов составляет свыше 2,5 млн. кв м жилья. Общая площадь составляет почти 247 гектаров. Часть из них - ветхое и аварийное жилье, откуда переселяют людей.
«За все время действия механизма КРТ мы улучшили жилищные условия для порядка 1,7 тыс. уральцев. Например, в Красноуфимске на пустующей территории по ул. Мизерова инвестор построил многоквартирный дом, в котором 107 из 152 квартир получили дети-сироты», - рассказал губернатор Денис Паслер.
В уральской столице механизм КРТ позволяет одновременно расселять ветхое и аварийное жилье и создавать новую социальную инфраструктуру. В границах улиц Шефской - Энтузиастов - Донской - Баумана инвестор за год расселил свыше 4 тыс. кв м ветхого и аварийного жилья. Новые квартиры получили 200 жителей территории.
Еще один проект реализуется на территории бывшей промзоны по ул. Азина. Здесь строятся многоквартирные дома, объекты коммунальной, транспортной и социальной инфраструктуры, благоустраивается территория. В рамках проекта инвестор также построит детсад и запроектирует новый корпус близлежащей школ.
Фото: Борис Ярков
Эксперты рассказали, как превратить Невьянск в центр международного туризма
Экспертный клуб Свердловской области провел встречу в Невьянске. Город обладает огромным туристическим потенциалом, однако пока не использует его в полную силу. По последним данным в год Невьянск посещает 300 000 человек. Губернатор Свердловской области Денис Паслер во время своего визита поставил задачу довести количество гостей города до полумиллиона.
Члены Экспертного клуба Свердловской области рассказали ИА «Повестка дня», как превратить Невьянск в центр международного туризма, значительно увеличив турпоток.
Как напомнила медиаменеджер, замдиректора Института системных политических исследований и гуманитарных проектов Анна Ленгле, Невьянск известен многим как место, где стоит наклонная Невьянская башня.
«Вокруг этого памятника много легенд одна красивее другой. Так вышло, что не только башней известен Невьянск, рядом с башней стоит прекрасный Собор, также на этой территории в свое время сложилась своя иконописная школа. Невьянская иконопись - явление изобразительного искусства международного масштаба. Также территория известна своими гончарными мастерскими. В наше время традиции Таволжской керамики возрождаются, бывший керамический завод снова работает и выпускает красивые изделия с традиционными и современными узорами, правда не в таких масштабах, как раньше. Еще одна жемчужина Невьянского городского округа - Храм в поселке Быньги. Сюда едут туристы независимо от религиозных взглядов.
Даже по этим фактам понятно, что туристический потенциал - огромен. Город принимает туристов, развивает туристическое направление, однако, не с таким успехом, с каким можно было ожидать.
Год назад Экспертный клуб обсуждал с представителями администрации и горожанами проблемы Невьянска и его развитие. Эксперты предложили варианты увеличения турпотока и получения дополнительных средств на развитие города из регионального и федерального бюджета. Но, конечно, в рамках одной дискуссии решить хоть какие-то вопросы невозможно. За дискуссией должны быть рабочие встречи, создание рабочей группы и соответствующих структур, люди, наделенные полномочиями. Куча проблем и нюансов ждет на пути к цели увеличить турпоток, но без этой работы двигаться дальше невозможно.
Недавний визит губернатора Дениса Паслера в город завершился постановкой задачи довести турпоток до полумиллиона в год. Городские власти восприняли это как амбициозную, но выполнимую задачу, а это задача со звездочкой. Ее сложно решить своими силами. Потому что кажется, что это легко, ведь города в средней полосе России принимают миллионы туристов в год. Но там начали работу давно, прошли через все непростые стадии создания туристических мест и адаптации инфраструктуры под туристический формат.
Все кажущиеся универсальными меры по развитию туризма всегда требуют адаптации к месту. Развивать можно только вовлекая в процесс большое количество людей, профессионалов, активных горожан, стартаперов, готовых рискнуть. Тогда город заживет новой жизнью, а пока никаких 500 тысяч туристов не видать. Даже если они и приедут, то только на пару часов, что катастрофически снижает возможность зарабатывать на туризме», - сказала эксперт.
Журналист, писатель Анна Матюхина назвала Урала вторым Золотым кольцом.
«Без сомнений, любой россиянин, побывавший в городах Золотого кольца, с теплотой и ностальгией вспоминает о своем путешествии. Как и том, что у каждой из жемчужин этого исторического «ожерелья» есть свое неповторимое лицо, архитектурный образ, ореол из легенд. Однако не только Золотое кольцо украшает Россию: уральские города с их потенциалом и неповторимым колоритом также могут привлекать и бизнес, и многочисленных туристов.
Члены Экспертного клуба Свердловской области на деле помогают городам региона увидеть себя в новом свете и аккумулировать свои преимущества. Яркий пример - Невьянск, прославившийся «демидовской» башней, которая не уступает Пизанской и привлекает сотни тысяч гостей города.
Однако Невьянск - это не только один знаковый архитектурный объект, а целый «букет» неповторимых феноменов, среди которых невьянская икона, невьянская игрушка, местные промыслы. Эти преимущества достойны комплексного продвижения, уверены эксперты. В связи с этим особенно интересным представляется предложение руководителя Экспертного клуба Анатолия Гагарина Свердловской области по созданию «Агентства по развитию Невьянска» (по аналогии с «Агентством по развитию Сысерти»).
Станет ли плеяда уральских городов своего рода Золотым кольцом по туристической посещаемости? Если опираться на мировой опыт, который говорит о популярности промышленного туризма и городов-заводов, такая вероятность есть. Однако многое зависит от предприимчивости и креативности тех команд, которые возьмутся за решение данной задачи. От их любви к родному краю. И от того, смогут ли они увидеть «большую историю» не на расстоянии, как привыкли многие, а совсем рядом - за окном, на соседней улице или в ближайшем городе», - поделилась Анна Матюхина.
Директор департамента стратегического развития клуба «Север-Юг» в УрФО, философ, специалист по проектному управлению Константин Неуймин назвал Невьянск уникальным городом в Свердловской области, который может стать интересным туристским направлением благодаря своему богатому историческому и культурному наследию.
«Разработка стратегического плана развития Невьянска с подробной аргументированной программой социально-экономических и градостроительных действий невозможна без маркетинговой компоненты. Разработанные и принятые в документах положения программы территориального маркетинга Невьянска с необходимостью должны быть учтены в планах развития территории. Таким образом, создание мастер-плана для Невьянска - это комплексный подход к развитию города, который включает в себя различные аспекты: градостроение, инфраструктуру, экономику, социальные услуги, экологию и территориальный маркетинг.
Отметим несколько ключевых аспектов, которые можно учесть при создании мастер-плана в зависимости от конкретных потребностей и возможностей города.
Определение основных целей мастер-плана - улучшение качества жизни горожан, привлечение туристов, развитие экономики и сохранение культурного наследия.
Необходимо проведение основательного стратегического анализа существующей ситуации. Исходным пунктом всей работы должен быть маркетинговый аудит (продукт, целевая аудитория, конкурентная среда, уникальность предложения, базовые ожидания потребителей, идентификаторы, идентичность и ценности).
Главными условиями для успешного маркетинга территории считаются: развитая конкурентная рыночная и внерыночная среда, уровень развития социальных институтов, рождающих гражданскую активность жителей и наличие эффективной административной и правовой системы для обеспечения безопасности туристов и инвесторов.
Таким образом, стратегия развития Невьянска - в актуализации активности широкого круга участников. Сами жители должны инициировать создание Агентства развития Невьянска. Становится возможным формирование городского эндаумент-фонда - надежного финансового инструмента поддержки социально значимых проектов. Целевой капитал создаст основу Платформы. Необходима работа по организации Территории развития. Необходимо развитие основ местного самоуправления. Агентство развития Невьянска продемонстрирует уникальное соединение ресурсов власти, жителей, бизнеса. Творческая индустрия – инновационная составляющая успеха. Например, проекты, связанные с туристической концепцией, могут быть реализованы при активной поддержке созданной для целей мастер-плана Волонтерской команды.
В ходе создания мастер-плана учитываются вопросы развития инфраструктуры (транспорт, энергетика, водоснабжение и водоотведение), экономического развития (поддержка местного бизнеса - создание бизнес-инкубаторов для стартапов, проведение ярмарок и выставок местных производителей, разработка туристических маршрутов и программ, создание информационных центров для туристов), вопросы социального развития (образование, доступная медицина, поддержка культурных мероприятий и фестивалей, развитие спортивной инфраструктуры (стадионы, спортивные площадки), вопросы экологической устойчивости (создание новых парков и скверов, управление отходами), развитие территориального маркетинга (создание туристского бренда города: разработка логотипа и слогана, отражающего уникальность Невьянска, региональную идентичность), развитие коммуникационных стратегий (социальные сети и сайты -активное использование социальных сетей для продвижения туристских услуг, создание специализированных сайтов с информацией о достопримечательностях, мероприятиях и возможностях проживания, для рекламы Невьянска как туристского направления, создание туристских информационных центров). И еще следует учитывать вопросы цифровизации и прежде всего развитие IT-инфраструктуры - внедрение цифровых технологий в управление, образование и бизнес для повышения эффективности и удобства. Также в ходе создания мастер-плана необходимо учитывать богатое историческое наследие (Невьянская наклонная башня - редкий архитектурный памятник, одна из самых известных достопримечательностей города, построенная в XVIII веке. Башня имеет уникальную наклонную форму и является объектом многих легенд и историй).
Для успешной реализации концепции развития туризма необходимо улучшение инфраструктуры (развитие гостиничного сервиса - привлечение инвестиций для создания новых гостиниц и хостелов, а также улучшение существующей инфраструктуры, развитие комфортного размещения для туристов с разными бюджетами, транспорт: улучшение доступа к Невьянску - автобусные маршруты, парковки, информационные центры создание туристических информационных пунктов с картами и экскурсиями, кафе и рестораны - местная кухня может стать важной частью туристического опыта. Рекомендуется развивать гастрономический туризм). Важно отметить необходимость постоянной работы по организации культурных событий:• Фестивали - проведение различных ежегодных фестивалей, включая народные праздники, выставки ремесел и музыкальные мероприятия, ярмарки народного творчества, музыкальные фестивали, которые привлекают туристов и создают атмосферу праздника.• Театральные представления - организация театральных постановок и концертов местных и гастролирующих артистов.• Мастер-классы - проведение мастер-классов по традиционным ремеслам (гончарство, ткачество) для туристов.
Природные достопримечательности создают условия для экологического туризма. Можно организовать пешие маршруты, велопоходы и пикники на природе. Река Нейва представляет возможности для рыбалки, катания на лодках и других водных видов спорта.Для развития спортивного туризма интересна организация мероприятий по спортивному ориентированию или велопробегов.
Предполагаемое Агентство развития Невьянска сделает возможным:• Привлечение местных жителей к организации мероприятий и экскурсионных программ, что позволит создать аутентичную атмосферу и поддержать экономику региона. Местные жители могут стать гидами, рассказывая о своих историях и традициях.• Партнёрство с местными бизнесами создаст условия для сотрудничества с ресторанами, магазинами и ремесленниками для создания комплексных туристских предложений.• Организация ремесленных мастерских, предлагающих туристам участия в мастер-классах по традиционным ремеслам. Создание и развитие образовательных программ с привлечением преподавателей университетов и сотрудников УрО РАН:• Лекции и семинары: Организация образовательных мероприятий о культуре, истории и искусстве Невьянска для школьников и студентов.• Проведение тематических научных симпозиумов и конференций.
В ходе создания мастер-плана важное значение имеет раздел мониторинга и оценки (индикаторы успеха - определение критериев для оценки реализации мастер-плана; корректировка плана - регулярный пересмотр и обновление мастер-плана на основе полученных данных и отзывов). Эти аспекты могут стать основой для стратегического планирования и развития Невьянского муниципального округа, что позволит улучшить качество жизни местных жителей и привлечь новых жителей и инвесторов.
Мастер-план Невьянска должен быть гибким документом, который будет адаптироваться к изменениям в потребностях города и его жителей. Важно, чтобы все заинтересованные стороны были вовлечены в процесс планирования и реализации, что обеспечит устойчивое развитие и процветание Невьянска в будущем», - сказал эксперт.
С юридической точки зрения предложенный план развития Невьянска представляет собой грамотную комбинацию существующих инструментов государственно-частного партнерства (ГЧП) и механизмов поддержки моногородов, подчеркнул юрист, помощник руководителя Адвокатской конторы Ярослав Колесниченко.
«Создание АНО «Агентство по развитию» - это оптимальный правовой формат для аккумулирования внебюджетных средств. В отличие от муниципального учреждения, автономная некоммерческая организация может принимать пожертвования от бизнеса на конкретные проекты без обременительной процедуры зачисления их в бюджет с последующим расходованием через систему госзакупок (ФЗ-44). Это позволит оперативно финансировать событийные мероприятия и дизайн-проекты.
Однако ключевым юридическим вызовом остается создание гостиничной инфраструктуры. Для строительства отелей эксперты предлагают использовать механизм мастер-плана. С позиции права здесь важно понимать: понятие «мастер-план» пока не закреплено в федеральном законодательстве как обязательный документ территориального планирования. Юридически он реализуется через интеграцию в уже существующие правовые режимы:
КРТ (Комплексное развитие территорий): позволяет вовлекать депрессивные промышленные зоны бывших цехов завода под застройку с изменением вида разрешенного использования земли.
ОЭЗ или ТОСЭР: получение статуса территории опережающего развития даст инвесторам льготы по налогу на прибыль и имущество, что критически важно для окупаемости крупных гостиничных комплексов.
Программы льготного кредитования: использование субсидируемых ставок для строительства модульных некапитальных средств размещения.
Особого внимания требует вопрос нагрузки на инфраструктуру. Увеличение турпотока до 500 000 человек потребует пересмотра утвержденных нормативов градостроительного проектирования города. Муниципалитету придется внести изменения в схему водоснабжения и водоотведения, а также актуализировать технические условия подключения к электрическим сетям. Без этого новые отели просто не пройдут экспертизу проектной документации. Кроме того, необходимо заранее проработать вопросы муниципальной собственности на земельные участки вокруг башни и собора, чтобы избежать изъятия частных владений при расширении туристических зон», - подчеркнул спикер.
Разговор о Невьянске полезен именно тем, что почти неизбежно перерастает границы одного города, считает магистрант департамента политологии и социологии Уральского Федерального университета (УрФУ) сотрудник Библиотеки № 14 Муниципального Объединения Библиотек города Екатеринбург Даниил Колясников.
«Инициатива Экспертного клуба - важный симптом более глубоких трансформаций, в которых сегодня нуждается весь Урал. Свердловская область - территория, где туристический ресурс существует в избытке, но при этом в рассеянном виде. С одной стороны, это природный каркас Урала: горные гряды, реки, скалы, ландшафты, которые достаточно сделать доступными.
С другой - исключительно плотный культурный фонд: сохранившиеся старинные поселения, заводские слободы, храмовые комплексы, память о промысле и ремесле.
Наконец, есть третий, менее очевидный ресурс - следствие естественной оптимизации промышленности. Старые цеха и фабрики выходят из хозяйственного оборота и остаются бесхозными; но именно они — один из перспективных материалов для культурных кластеров и общественных пространств. Проблема, однако, не в дефиците объектов, а в характере их освоения. Сегодня обновление сёл, малых городов и посёлков носит локальный, точечный, по сути несистематизированный характер: где-то нашелся энтузиаст, где-то - грант, где-то - удачный фестиваль. Верхотурье, Сысерть, Висим, Невьянск, Ирбит - каждый из этих сюжетов уникален, но каждый внутри себя развивается точечно. Между тем турист перемещается отнюдь не по административным границам, а по маршрутам, и ценность отдельного объекта/района города для него всегда производна от связности целого. Отсюда - тезис о мастер-планировании, прозвучавший в дискуссии, который стоит лишь немного расширить. Пока единственным в регионе примером хотя бы начала комплексного, а не фрагментарного подхода можно назвать Лесной, где мастер-план разрабатывается системно и с внятным горизонтом инвестиций. Эту практику необходимо перенимать и масштабировать - но с важной оговоркой: мастер-план не обязан быть исключительно (именно исключительно) федеральным инструментом.
По сути, это ведь форма договора о будущем среды, и структурировать его инициируют частные компании, выступая как инициаторами проектов, так и партнёрами государства. Их мотивация прагматична, а значит, устойчива: повысить привлекательность территории для инвесторов. Опыт Тобольска и Ульяновска достаточно наглядно подтверждает, что корпоративный интерес и городская стратегия способны совпадать. Но инфраструктура - гостиницы, дороги, коммуникации - это лишь чисто внешнее. Есть у мастер-планирования и менее очевидный, но принципиальный для туризма эффект - нарративный. Туристу, особенно внутреннему, нужна не только инфраструктура, ему нужна колоритность, то самое узнавание с оттенком удивления: «а в России, оказывается, и такое есть».
И здесь мы сталкиваемся с содержательным дефицитом. Фигуры Демидовых, Татищева и де Геннина, при всей их исторической весомости, за десятилетия превратились в обязательный набор, почти в дежурный сюжет любой уральской экскурсии. От бронзы этих памятников начинают уставать - точнее, устал сам способ их рассказывания. Между тем уральская глубинка полна феноменов, о которых можно говорить, вовсе не опираясь на эту канонизированную триаду. Есть два примера, которые можно привести просто как иллюстрацию возможного. Во-первых, это конечно же Сысерть - единственный на Урале фарфоровый завод. Здесь возникает настоящая культурологическая развилка - двойственность самой фигуры Данилы-мастера, существующего в двух материях. С одной стороны - грубая, земная глина: ранняя, «домашняя» линия гончарного промысла братьев Харитоновых. С другой - тонкий белый фарфор: художественная линия статуэток по сказам Бажова (Прокопченко, Синявская). Это ведь буквально два образа Урала - трудящийся и созерцающий, ремесленный и возвышенный, «самоцветный». На одном этом различении можно выстроить целую нарративную программу города.
Во-вторых, Ирбит - вторая по оборотам ярмарка империи после Нижегородской, официально утвержденная указом 1643 года и возрождённая с 2002-го. Ее смысловое ядро - идея места-перекрестка: «дикое смешение народов, языков и культур», где сходились купцы из Китая, Средней Азии, Сибири и Европы и через который проходил едва ли не весь чай Российской империи. Это феномен мультикультурной утопии, города-праздника, существующего в режиме периодического расцвета. Таких сюжетов можно перечислить много.
Важно другое: чтобы они не остались замыслом. В уральских городах в целом много искусно сделанного, но мало помысленного. Умение повторять прием - реставрировать, благоустраивать, брендировать по образцу - еще не способность порождать смысл. Настоящий проект начинается там, где за рукой мастера или строителя стоит понятие, концепция, идея, а не только навык; где решению о гостинице, маршруте или сувенирной линейке предшествует внятный ответ на вопрос, о чем именно это место говорит и почему это стоит слушать. Поэтому предложения Экспертного клуба - агентство развития, гостиничная база, транспорт и коммунальный ресурс, мастер-план - кажутся верными именно как связка. Городу нужны не только умелые руки и инвестиции, но и работающий язык мышления о среде, способный превратить историческую память в живой, пульсирующий культурный поток. И если Невьянск станет местом, где этот язык начнут вырабатывать сознательно, полмиллиона гостей окажутся не целью, а побочным следствием», - полагает эксперт.
Замруководителя Администрации губернатора Свердловской области Вадим Дубичев считает, что это абсолютно достижимая цель - сделать Невьянск одним из центров туристического притяжения России.
«Потому что там все-таки у нас есть как минимум два уникальных объекта, интересных не только для уральцев, для россиян, но и туристов из-за рубежа. Это Невьянская наклонная башня - уникальный абсолютно исторический объект, который в чем-то даже интереснее аналогов за рубежом, благодаря глубокой исторической подоплеке, ну и плюс крайне интересной архитектуре. И Музей Невьянской иконы - уникальное собрание, уникальное хранилище для всего того, что мы связываем с русской иконографией. Это тоже очень интересный объект, тем более что сейчас городская инфраструктура постепенно приходят к тому состоянию, когда мы можем принимать туристов.
Там сейчас сделана приличная набережная городского пруда, которая как раз соединяет Невьянскую наклонную башню с Музеем Невьянской иконы. То есть объекты для показов уже есть, а саму туристическую инфраструктуру надо еще наращивать для того, чтобы действительно это место было удобное для посещения и интересное. Я имею ввиду гостиничную инфраструктуру, питание и продолжение благоустройства центра Невьянска. Когда это будет сделано, это будет безусловно одна из туристических жемчужин в России», - подчеркнул Вадим Дубичев.
План развития туристического потенциала Невьянска невозможен без единого бренда Невьянска, считает эксперт Фонда развития гражданского общества, представитель в УрФО, член Совета Свердловского областного отделения Русского географического общества Сергей Новопашин.
«Бренд играет ключевую стратегическую роль, превращая разрозненные достопримечательности в цельный туристический продукт. Согласно данным на сентябрь 2025 года, эксперты отмечают, что городу повезло с узнаваемыми локальными символами (Наклонная башня, иконописная школа, керамика из Таволг), однако без единой системы продвижения этот потенциал используется не полностью. Даже при условии, что немалая часть россиян (и, предположим, иностранных гостей) прочтут «Невьянскую башню» - исторический роман Алексея Иванова, опубликованный в 2025 году, в котором в контекст исторического нарратива вплетены элементы уральской готики, алхимии и мистики… Что уже брендирует Невьянск не хуже, а то и круче, чем Дэн Браун с известным сюжетом о «коде да Винчи».
Роль единого бренда заключается в формировании идентичности и отстройки от конкурентов. Бренд объединяет главные точки притяжения - Наклонную башню Демидовых, историю старообрядцев и уральскую горнозаводскую культуру - в одну понятную легенду. Это позволяет выделить Невьянск среди других малых городов Урала и России, решая проблему «однодневного визита», когда туристы просто смотрят башню и уезжают, не оставляя той суммы, которая могла бы быть при наличии «якорей притяжения», достойной и оригинальной сферы питания и размещения.
Отсутствие единого позиционирования приводит к низкой осведомленности потенциальных туристов. Системный брендинг решает эту проблему через единую визуальную айдентику, слоганы и каналы коммуникации, привлекая внимание как российских, так и международных путешественников.
Единая концепция стимулирует развитие сопутствующей инфраструктуры: гостиниц, кафе, сувенирных лавок и навигации. Туристу продается не просто билет на объект, а готовый сценарий отдыха на выходные или полноценный маршрут по «Демидовскому кольцу».
Четкий бренд делает территорию понятной для бизнеса. Инвесторы охотнее вкладывают средства в строительство отелей или запуск гастрономических проектов, видя сформированный запрос аудитории и долгосрочную стратегию развития территории до 2035 года.
Цель региональной стратегии - увеличить ежегодный турпоток с нынешних 300 тысяч человек до полумиллиона. Без системного бренда достичь таких показателей невозможно, так как именно он формирует ожидания туриста и гарантирует определенный уровень впечатлений.
Вопрос. Как это бывает на территориях, в управленческой воле главы МО. Как показывает опыт - лень, страх, желание «досидеть», «не вылезать» и т.п. факторы, определяющие безынициативность некоторых глав МО, негативно сказываются на бренде всего региона, на уровне жизни населения и пр.
Единый бренд в контексте плана развития выступает фундаментом, который связывает историческое наследие города с современной экономикой впечатлений, позволяя превратить Невьянск из транзитной точки в самостоятельный центр культурного туризма», - прокомментировал Сергей Новопашин.
Доктор философских наук, руководитель Экспертного Клуба Свердловской области, Директор Института системных политических исследований и гуманитарных проектов, профессор кафедры политических наук департамента политологии и социологии УрФУ Анатолий Гагарин напомнил, что Экспертный клуб Свердловской области в прошлом году посещал город в рамках совместной работы по выработке рекомендации в обновляемую Стратегию социально-экономического развития Свердловской области.
«Участники Экспертного клуба пообщались с представителями власти и местными жителями, а затем провели детальный анализ и предложили схему развития города и его туристической составляющей, учитывая интересы не только туристов, но и местных жителей. Мы подготовили аналитический отчет, в котором изложили рекомендации по развитию муниципалитета.
Мы отметили, что город обладает огромным туристическим потенциалом, однако пока не использует его в полную силу. По последним данным в год Невьянск посещает 300 000 человек. Губернатор Свердловской области Денис Паслер во время своего визита поставил задачу довести количество гостей города до полумиллиона.
Наши эксперты предложили программу, в которой показано, как превратить Невьянск в центр международного туризма, значительно увеличив турпоток, обозначив основные направления работы и составляющие успеха. По мнению экспертов, городу необходимо создать специальное «Агентство по развитию Невьянска» в формате некоммерческой организации, которое будет целенаправленно искать средства для развития местных проектов. В нашем представлении, это должно быть, конечно, АНО – автономная некоммерческая организация, поскольку это позволяет привлекать внебюджетные средства, участвовать в конкурсах, получать субсидии. Так сделано в других городах нашего региона, в частности, в Сысерти, где, как вы знаете есть соответствующая структура и даже продюсер города. В Сысерти, с появлением АНО «Агентство по развитию Сысерти», город получил новый импульс, преобразился и смог прославиться на всю страну кейсом «Лето на заводе», который продолжает активно развиваться.
Для развития Невьянска как туристического центра стоит уделить внимание не только знаменитой башне, но и другим менее известным, но уникальным брендам невьянской земли: невьянской иконе, гончарному делу, валенкам и заводу невьянской игрушки. Также Невьянску стоит увеличить количество культурных и событийных проектов, в том числе с гастрономической тематикой, которые привлекут новую аудиторию.
Культурные события - один из драйверов развития, потому что событийный туризм позволяет организовать постоянный приток гостей. Я понимаю, что у города с есть чудесный праздник День Невьянской башни. В этом году он собрал рекордные 27 000 гостей. Но это только один день. Если организовать постоянное движение и придумать разные события, туристов будет больше. На том историческом фоне, который у вас есть, здесь можно организовать любое событие. Нужно пользоваться этим и создать ту самую постоянную цепочку событий, которые будут привлекать внимание к вашему городу всегда, и летом, и зимой.
Сегодня весьма актуален гастрономический туризм, промышленный туризм, агро-туризм (тем более, что рядом с Невьянском есть рыбная ферма).
Но ни один креативный проект не поможет превратить город в туристический центр пока не будет решен вопрос с местами размещения. Большой гостиницы в городе все еще нет, а по оценкам экспертов, таких гостиниц должно быть минимум три, плюс – бутик-отели в старых зданиях, представляющих архитектурную и историческую ценность. Именно строительство отелей и сувенирный бизнес может привлечь в город предпринимателей.
Вместе с этим необходимо улучшение транспортного сообщения с крупными городами, популярными туристическими направлениями и, соответственно, модернизация системы водоснабжения и электроснабжения. Потому что нагрузка на структуру муниципалитета должна быть просчитана. И, соответственно, вот эти огромные и предполагаемые толпы туристов, они, конечно же, не должны создавать нагрузку на инфраструктуру, на другие структуры муниципалитета.
Город долго не сможет стать крупным туристическим центром без региональной и федеральной поддержки. Сегодня есть разные механизмы привлечения федеральных средств в малые города. Один из них - мастер-план. Города, имеющие мастер-план – могут претендовать на деньги из федерального бюджета. Эксперты советуют Невьянску создать такой мастер-план и получить федеральное финансирование.
Согласен с директором МКУ «Управление культуры НМО» Дмитрием Ветошкиным, который уверен, что совместными усилиями удастся быстро достичь высоких результатов и превратить Невьянск в один из туристических центров России», - подытожил Анатолий Гагарин.
По теме:
Экспертный клуб Свердловской области предложил план развития туристического потенциала Невьянска
Фото: организаторы
В России планируют завершить практику предсеансовых показов
Практика предсеансового обслуживания в российских кинотеатрах, позволяющая показывать зарубежные фильмы без официального прокатного удостоверения, может прекратиться.
Как сообщил ТАСС глава Ассоциации владельцев кинотеатров РФ Алексей Воронков, в стране завершается использование подобной схемы, когда зритель приобретал билет на фильм, разрешенный к показу, а перед ним кинотеатр бесплатно демонстрировал другую новинку - зарубежную.
К Новому году такая практика предсеансового обслуживания закончится. В частности, такие ожидаемые новинки, как «Мстители: Судный день» и «Дюна: Часть третья», выход которых запланирован на декабрь этого года, либо появятся в российских кинотеатрах только к апрелю, либо не появятся вовсе.
«Даже при успешном завершении переговоров с голливудскими студиями, выход этих картин в России будет возможен не ранее 1 апреля 2027 года», - сказал Воронков.
Фото: Борис Ярков
В Белоярском районе водитель иномарки погиб, вылетев из салона
В Белоярском районе на первом километре автодороги «Село Логиново - село Банниково» произошла смертельная авария.
По данным Госавтоинспекции, в дневное время 39-летний водитель автомобиля «BMW», двигавшийся со стороны аэродрома «Логиново» в направлении села Логиново, не справился с управлением, съехал с проезжей части и опрокинул свой автомобиль.
В результате ДТП водитель от полученных травм скончался на месте, а его пассажир не пострадал.
Погибший был жителем Екатеринбурга, его стаж вождения составлял 22 года, ранее он 106 раз привлекался к административной ответственности за нарушения ПДД. В момент ДТП не был пристегнут ремнем безопасности, во время аварии его выбросило из салона.
Фото: ГИБДД Свердловской области
Благоустройство набережной Исети и Ольховки завершат досрочно
Благоустройство набережной Исети и Ольховки в Екатеринбурге планируют завершить досрочно в этом году.
Сейчас идет укладка покрытия пешеходных дорожек, монтаж уличной мебели, установка детской площадки. Кроме того, подрядчик укрепил береговую линию.
«Уверен, что обновленная общественная территория станет одной из знаковых городских локаций», - подчеркнул губернатор Денис Паслер.
В рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» нацпроекта «Инфраструктура для жизни» на набережной появятся 13 площадок: для спокойного отдыха, проведения мероприятий, детская зона, а также для игры в настольный теннис, занятий памп-треком и др.
На обновленной территории установят 42 урны, 60 скамеек, элементы воркаута, детские игровые комплексы, шезлонги, скамейки-качели и велопарковки. У исторической плотины на ул. Колмогорова обустроят переход между берегами.
Одним из новых элементов станет большая смотровая площадка, которая будет возвышаться над пешеходной зоной. Также на набережной установят 88 новых опор освещения, 23 камеры видеонаблюдения и систему оповещения с громкоговорителями.
Фото: ДИП
Детская программа фестиваля молодежи объединит участников из 99 стран
Организатором Детской программы Международного фестиваля молодежи-2026 в Екатеринбурге выступит «Движение Первых».
Торжественное открытие состоится 12 сентября во время шоу «Голоса большого мира». Мероприятия объединит 1 тыс. подростков в возрасте от 14 до 17 лет из 99 стран, передает департамент информполитики.
Участники будут разрабатывать международные инициативы, знакомиться с культурой и традициями народов России и участвовать в основных событиях фестиваля. Они смогут выбрать направления в сфере науки и образования, спорта, креативных индустрий, медиа, IT, предпринимательства и государственного управления. Подростки попробуют себя в роли авторов, исследователей, волонтеров, предпринимателей, спортсменов и разработчиков цифровых решений.
На площадке фестиваля также будет работать Детская редакция, где юные журналисты будут освещать ключевые события. Для детей будет работать научный городок «Город будущего». Ведущие российские научно-исследовательские центры и предприятия представят здесь свои разработки. Участники познакомятся с достижениями российских ученых в области космоса, робототехники, искусственного интеллекта, экологии и новых материалов. В программе – научные эксперименты, мастер-классы и виртуальные туры.
Интерактивное пространство «Этнографическая деревня» познакомит детей с культурой и традициями России. Ребята смогут изготовить матрешку и другие сувениры, а также принять участие в совместных творческих мероприятиях.
Для иностранных участников «Движение Первых» подготовило формат «День в семье Первых». Российские семьи примут 15 иностранных участников и познакомят их с домашними традициями и укладом жизни. Программа включает совместный завтрак, поездку за город, прогулки и знакомство с профессиями членов семьи.
Помимо этого, в рамках Детской программы предусмотрена работа «Спортивного городка». Ребята сдадут нормативы комплекса ГТО, узнают уровень физподготовки, поучаствуют в фиджитал-играх, эстафетах и мастер-классах известных спортсменов, в том числе олимпийских чемпионов.
По теме:
Делегации волонтеров молодежного фестиваля начали прибывать в Екатеринбург
Фото: ДИП
В России зафиксировали рост мошеннических атак с привлечением курьеров
Во втором квартале текущего года в России зафиксирован рост числа мошеннических атак с привлечением курьеров.
Как сообщил РБК со ссылкой на пресс-службу Т-банка, около 40% мошеннических преступлений с использованием наличных совершались с привлечением курьеров. При такой схеме мошенники запугивают жертву и убеждают ее срочно «спасти» деньги. Но вместо перевода средств на «безопасный счет» человека просят передать наличные «доверенному лицу» или инкассатору.
В схему могут невольно попадать и сами курьеры. Для получения денег злоумышленники привлекают людей, которые ищут легальную работу в службах доставки и не подозревают об участии в мошенничестве.
Человек устраивается работать курьером, после чего ему предлагают доставлять ценные посылки. Он забирает пакет у жертвы и отвозит его по указанному адресу, не зная, что находится внутри.
Как правило, таких курьеров нанимают по объявлениям в мессенджерах без заключения трудовых или гражданско-правовых договоров. Вознаграждение за доставку они получают неофициально после выполнения заказа. При этом курьеру может грозить уголовная ответственность за соучастие в мошенничестве.
Мошенники стали выдавать себя за сотрудников управляющих компаний.
Фото: Борис Ярков
Свердловская область вошла в топ-10 регионов с наиболее благополучной ситуацией на рынке труда
Рейтинг регионов по рынку труда по итогам прошлого года составили аналитики РИА Новости.
При составлении списка эксперты проанализированы ряд показателей: уровень оплаты труда, занятость, условия труда и емкость рынка труда. На основе агрегирования показателей рассчитывался рейтинговый балл: чем он выше, тем более благоприятная ситуация на рынке труда того или иного региона. Диапазон - от 100 баллов до 1 балла.
Рейтинг возглавила Москва с 97,57 балла. Далее идут Санкт-Петербург, Московская область, Республика Татарстан, Ленинградская и Нижегородская области.
Свердловская область набрала 80,86 балла, заняв 7-ю позицию в списке. Соседняя Челябинская область с 76,21 балла оказался на 17-м месте.
Замыкают рейтинг Ингушетия, Дагестан, Тува, Чечня, Северная Осетия и Карачаево-Черкесия.
Фото: Борис Ярков
Правила внесения наличных в банкоматах изменятся в России
С 1 октября в России можно будет вносить наличные в банкомате одного банка и зачислять их на свой счет в другом через Систему быстрых платежей.
Как сообщила «Газете.Ru» заместитель коммерческого директора финтех-компании Paygine Алина Мороз, ограничения будут трехуровневыми: 25, 50 и 200 тыс. рублей. Сервис является добровольным, поэтому в первые месяцы отказ может означать, что один из банков еще не подключился, а не превышение лимита.
Операция не считается переводом между своими счетами, поэтому бесплатные лимиты СБП к ней не применяются, поскольку комиссию вправе взять оба банка. Лимиты централизованно контролирует операционный и платежный клиринговый центр СБП.
Банкомат формирует запрос, СБП проверяет, укладывается ли сумма в лимит клиента, и только затем передает операцию банку, где открыт счет. При превышении лимита операция останавливается до приема купюр, поэтому принять деньги и не зачислить их из-за лимита невозможно. Лимит считается по человеку в целом, а не по каждому банку.
Если сумма укладывается в оставшийся лимит, можно внести меньшую: ограничение отсекает операцию, а не блокирует человека. Когда лимит восстановится, зависит от методики банка. Ограничение связано с ограничением потенциального ввода «серых» наличных.
Фото: Борис Ярков
Уральцев зовут на всероссийский диктант «Россия - дом народов»
Уральцев зовут на всероссийский диктант «Россия - дом народов», который пройдет 8 сентября.
Мероприятие приурочено ко Дню языков народов Российской Федерации и Году единства народов России. Написать диктант сможет любой желающий независимо от возраста, уровня образования, гражданства и степени владения языком, передает департамент информполитики.
Диктант пройдет в Екатеринбурге, Серове, Березовском, Среднеуральске, Алапаевске, Невьянске, Туринске, Артинском и Пышминскомм районах.
В очном формате участникам будут доступны тексты на русском, татарском, башкирском и марийском языках.
Для дистанционного участия подготовлены варианты диктанта на 21 языке народов России. Чтобы написать диктант онлайн, нужно зарегистрироваться на сайте акции.
Фото: Борис Ярков