Как сообщалось ранее, из-за распространения коронавируса Центризбирком России принял решение отложить более сотни выборных кампаний, запланированных на период с 5 апреля по 21 июня 2020 года.
Предлагаем экспертное мнение о вынужденном переносе сроков выборов в России и других государствах Председателя правления Фонда развития гражданского общества (ФоРГО) Константина Костина.
Новый коронавирус SARS-CoV-2 к настоящему моменту выявлен в 180 странах. На 2 апреля 2020 года число зараженных в мире превысило 937 тыс. человек. 11 марта 2020 года Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) заявила о начале пандемии коронавируса, вызывающего пневмонию COVID-19.
В 21 веке это второй случай, когда ВОЗ объявляет пандемию (первый касался так называемого «свиного гриппа» в 2009-2010 гг.). Но мы впервые наблюдаем, как сам факт пандемии приводит к серьезному изменению практик электоральных процедур в разных странах – массовому переносу на более поздний и часто неопределенный срок - выборов и референдумов. Совершенно очевидно, что такая масштабная подвижка электоральных процедур в странах с совершенно разным традициями политической культуры происходит впервые.
И, несомненно, большой интерес будет представлять влияние таких переносов, а также самых разнообразных событий, связанных с пандемией, на ход и результаты выборов, когда они состоятся. Какие это будут последствия и как они отразятся на рейтингах ведущих политических сил, что будет с тем глобальным и локальным статус-кво, который был до пандемии? Пока это предмет дальнейшего наблюдения и анализа. Но в любом случае можно предположить, что такое влияние будет значительным.
На сегодняшний день большинство экспертов считают, что социальное самочувствие, общественные настроения и политические предпочтения в значительной степени будут зависеть от того, насколько плавно и нетравматично будет пройден период пандемии.
В то же время очевидно, что наиболее определяющее влияние на общественные настроения будет оказывать результативность (под которой подразумевается эффективность, своевременность и применимость) мер, которые принимают национальные правительства для восстановления ситуации в экономической, социальной, культурной и бытовой сфере.
Коронавирус COVID-19 внес существенные коррективы в сложившийся уклад жизни населения планеты. Правительствами стран Азии, Европы, России, Северной и Южной Америки приняты беспрецедентные меры, призванные замедлить и остановить распространение COVID-19.
Впервые чрезвычайное положение по причине эпидемии было введено в США в апреле 2009 года из-за вспышки свиного гриппа. Законом «National Emergencies Act» от 1976 года предусматривается возможность объявления чрезвычайного положения Президентом страны сроком на 6 месяцев с правом его продления неограниченное количество раз.
Напомним: Чрезвычайное положение - это особый правовой режим деятельности органов государственной власти и управления, предприятий, учреждений, организаций, вводимый в стране или отдельных ее районах для защиты от внешней или внутренней угрозы, поддержания общественного порядка. Режим чрезвычайного положения предполагает ограничение прав и свобод граждан, юридических лиц, а также возложение на них дополнительных обязанностей.
В связи с пандемией коронавируса COVID-19 чрезвычайное положение было введено в ряде стран: Италия (31 января), Венгрия – (11 марта), Чехия (12 марта), Латвия (12 марта), США (в ряде штатов — с 13 марта), Эстония (13 марта), Болгария (13 марта), Испания (14 марта), Румыния (14 марта), Казахстан (15 марта), Ливан (15 марта), Словакия (16 марта) Сербия (16 марта), Австралия (16 марта), Португалия (18 марта),
Гаити (19 марта).
В 18 государствах в условиях пандемии коронавируса приняты решения о переносе выборов и референдумов в целом, либо вторых туров голосования, либо введен ряд ограничительных мер, которые фактически не позволяют провести соответствующие выборы, референдумы в ранее установленные календарные сроки. В их числе: Австралия, Армения, Боливия, Великобритания, Иран, Италия, Канада, Кипр, Кыргызстан, Республика Северная Македония, Сербия, Сирия, США, Франция, Чили, Швейцария, Шри-Ланка, ЮАР.
В США, в связи с распространением коронавируса COVID-19 24 американских штата и столица США Вашингтон объявили о чрезвычайном положении. В их числе, Аризона, Нью-Мексико, Луизиана, Арканзас, а также столица США Вашингтон, округ Колумбия. Ранее чрезвычайное положение ввели в штатах Мичиган, Вермонт, Северная Каролина, Массачусетс, Колорадо, Огайо, Иллинойс, Род-Айленд, Нью-Джерси, Орегон, Нью-Йорк, Пенсильвания, Кентукки, Индиана, Мэриленд, Калифорния, Флорида, Вашингтон и Гавайи. Позднее Президент США Дональд Трамп объявил чрезвычайное положение в стране в связи с угрозой распространения коронавируса. Для борьбы с эпидемией чрезвычайное положение вводится впервые с тех пор, как президент Барак Обама издал приказ об особых мерах по борьбе с вирусом свиного гриппа.
3 ноября 2020 года должны состояться выборы президента США. Эпидемия коронавируса застала США в разгар избирательной кампании. В феврале в нескольких штатах состоялись первые праймериз демократов. 3 марта в ходе «супервторника» голосование по выбору кандидата от Демократической партии прошло в 14 штатах. Так называемые первичные выборы должны были завершиться до начала июня. Однако из-за пандемии в ряде штатов праймериз были отложены на неопределённый срок. Так губернатор штата Род-Айленд Джина Раймондо сообщила, что комиссия по проведению выборов потребовала, чтобы праймериз на президентских выборах были перенесены с 28 апреля на 2 июня, и чтобы голосование проходило в основном по почте.
По причине коронавируса праймериз в Джорджии перенесены
с 24 марта на 19 мая, в Луизиане — с 4 апреля на 20 июня. Также праймериз перенесли в Индиане, Коннектикуте, Кентукки, Мэриланде, Огайо. В Огайо праймериз были отменены накануне запланированного голосования.
Глава государства Дональд Трамп заявил, что Федеральное правительство США оставляет на усмотрение властей штатов вопрос о возможном переносе на их территориях первичных выборов (праймериз) из-за коронавируса.
Национальный съезд Республиканской партии, на котором нынешний глава Белого дома должен быть утвержден в качестве кандидата в президенты, пройдет с 24 по 27 августа в городе Шарлотт (штат Северная Каролина). Национальный съезд Демократической партии, на котором будет названо имя соперника Трампа на предстоящих выборах, пройдет 13-16 июля в Милуоки (штат Висконсин).
Сроки самих президентских выборов в США, которые должны состояться 3 ноября, пока не перенесены.
В ряде государств, тем не менее, в марте прошли парламентские и муниципальные выборы – во Франции, Германии, Украине, Израиле.
Правительство же Южной Кореи не стало переносить выборы из-за эпидемии коронавируса. Напротив, в стране полным ходом идет избирательная кампания, запланированная на 15 апреля.
В России, как уже отмечалось, ЦИК принял решение отложить 102 выборные кампании, запланированные на период с 5 апреля по 21 июня 2020 года.
Планируемое ранее на 22 апреля общероссийское голосование по поправкам в Конституцию с 22 апреля переносится на неопределенный срок. Такое решение было объявлено Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным в связи с эпидемией коронавируса.
Константин Костин: На сегодняшний день большинство экспертов считают, что социальное самочувствие, общественные настроения и политические предпочтения в значительной степени будут зависеть от того, насколько плавно и нетравматично будет пройден период пандемии.
Как отмечает ряд экспертов, в решениях о переносе выборов (что в России, что в других странах) нет политического подтекста, и они продиктованы необходимостью считаться с форс-мажорными обстоятельствами.
См. полностью: ФоРГО / «Аналитическая записка "Электоральный коронавирус. Пандемия и электоральные процедуры"
Фото: Борис Ярков, архив ИА "Повестка Дня"
«Тотальность идеологии и критика цивилизационного подхода»: уральские политологи обсудили тезисы новой книги Анатолия Гайды и Вадима Дубичева
ИА «Повестка дня» неоднократно освещало дискуссии, посвященные книгам известных уральских политологов Анатолия Гайды и Вадима Дубичева «Критика государственной идеологии» и «Идеология - власть идей»
Советник губернатора Свердловской области, доктор философских наук Анатолий Гайда и первый заместитель руководителя аппарата губернатора и правительства региона Вадим Дубичев планируют написать новую книгу об идеологии, на этот раз сосредоточившись на анализе понятия цивилизации.
В Уральском институте управления (УИУ) - филиале РАНХиГС состоялось заседание «Екатеринбуржского клуба» по теме «Тотальность идеологии. К критике цивилизационного подхода». Ее злободневность Анатолий Гайда объяснил тем, что в предмете «Основы российской государственности», который в 2023 году появился в вузах, большие разделы посвящены феномену цивилизации. Кроме того, президент Владимир Путин часто говорит о том, что Россия - не просто страна, а отдельная цивилизация.
«Если президент говорит, что Россия - это цивилизация, то нам надо понять, что это такое и чем наша цивилизация отличается от любой другой», - отметил Гайда. Он задал вопросы - любое ли общество можно считать цивилизацией, является ли гитлеровская Германия с «ее античеловеческой идеологией и уничтожением миллионов граждан» цивилизацией и можно ли считать цивилизацией страны Европы с их русофобской идеологией, которые «разрушили все представления о природе человека и все религиозные табу». Гайда обратил внимание на то, что цивилизация - крайне неопределенное, многогранное и сложное понятие, но изучать его нужно, чтобы выяснить сущность.
По его словам, культура того или иного общества - это еще не цивилизация, вопреки представлению некоторых ученых. Ведь в рамках одной цивилизации могут существовать много разных культур. Мировые религии также не могут быть основой цивилизаций, так как одна цивилизация часто совмещает несколько религий. Поэтому цивилизованным можно считать не любое общество, а только то, в котором есть сильная идеология.
В свою очередь соавтор будущей книги Вадим Дубичев считает, что отдельная цивилизация - не более чем способ организации отношений внутри общества. Он заметил, что появление цивилизационного подхода совпало с возникновением в XIX веке национальных государств. Именно тогда возникла идея о том, что мощные и яркие национальные общества, которые вопреки религиозным и социальным барьерам объединились в нации, можно идентифицировать как отдельную цивилизацию - высшую форму гражданской общности.
По его мнению, эту фазу сейчас проходит Россия - доминирующая сейчас идеология, так или иначе присутствующая в сознании россиян и в сознании президента, начала формировать гражданскую идентичность и превращать политическую общность в цивилизацию.
«Российская идеология начинает себя осмысливать как цивилизация. Ценности, доминирующие в идеологии, становятся цивилизационными ценностями, и когда президент говорит о России как о государстве-цивилизации, он вкладывает в это понятие не просто достижение Россией своей наивысшей цивилизационной формы, но и вполне конкретные духовные и идеологические ценности», - указал Вадим Дубичев.
Современная российская идеология, мысля себя цивилизацией, объединяет не только историко-культурные особенности, но и вопросы отношения государства к частной собственности, социальной справедливости, духовные и национальные вопросы.
Руководитель департамента политологии и социологии УрФУ Александр Рыжков отдельно обратил внимание на понятие государственной цивилизации. Она имеет отличительную черту - наличие политической воли. «По большому счету, это способность государства продвигать, защищать некую систему ценностей, которая присуща данной исторической общности. И в том противоречии, в котором мы сейчас находимся с либеральным Западом - это важная черта нашего политического сообщества. Потому что мы действительно защитники традиционной системы ценностей, и в мире немного государственных цивилизаций, способных на это. Многие поддались либеральной системе ценностей, а она как раз некая анти-цивилизация», — отметил Рыжков. Господствующий на Западе принцип индивидуализма, основанный на правах и свободах человека, "атомизация" личности, противоречит принципу общности.
Профессор кафедры политических наук Уральского федерального университета, руководитель Экспертного Клуба Свердловской области Анатолий Гагарин особо подчеркнул, что современный кризис цивилизаций вызван тем, что развитие западных цивилизационных проектов происходит в условиях утраты этической интенции цивилизации, постулата о необходимости духовного совершенствования людей. В основании цивилизации находится система ценностей - религии, культурные коды, духовные матрицы, символический мир, скрепленные и пронизанные идеологией. Но проблема в том, что идеология не должна окостеневать, и пример СССР - показательный и поучительный случай, который должен быть «перед глазами», когда мы сегодня формируем новые системы новых смыслов.
До начала 2026 года два эксперта планируют написать книгу об основах цивилизации. Она также носит рабочее название «Тотальность идеологии. К критике цивилизационного подхода».
«Мы вынесли наши наработки на обсуждение Екатеринбуржского клуба, чтобы услышать мнения других и поняли, что они укладываются в наше виденье. Боялся, что собравшиеся пойдут по традиционному пути, но они мыслят так же, как мы», - сказал Анатолий Гайда.
По его словам, книга ответит на вопросы, которые были заданы в начале дискуссии, и на те вопросы, которые возникли в ходе обсуждения.
Фото предоставлено организаторами
Свердловские борцы с наркотрафиком определили победителей конкурса «Спасем жизнь вместе»
Сотрудники полиции из подразделения по борьбе с незаконным оборотом наркотиков ГУ МВД по Свердловской области подвели итоги регионального этапа Всероссийского творческого конкурса социальной рекламы антинаркотической направленности и пропаганды здорового образа жизни «Спасем жизнь вместе».
Как рассказал пресс-секретарь региональногог главка МВД Валерий Горелых, в жюри, кроме полицейских, входили также наиболее опытные специалисты министерства образования и молодежной политики, центра психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи «Ладо».
На конкурс поступило 151 работа в трех номинациях: «Лучший макет наружной социальной рекламы, направленной на снижение спроса на наркотики» (85 проектов); «Лучший видеоролик антинаркотической направленности и пропаганды здорового образа жизни» (36); «Лучший видеоролик антинаркотической направленности для социальных медиа» (30).
После отбора конкурсная комиссия допустила к участию 62 работы из Екатеринбурга, Качканара, Нижнего Тагила, Серова, Алапаевска и других городов.
В финал первого этапа вышли София Бабкина из школы №55 Екатеринбурга, коллектив школы № 25 Екатеринбурга и Кира Шмакова из школы №15 Серова.
«Конкурс «Спасем жизнь вместе» - это важный инструмент в профилактике наркомании. Он позволяет не только привлечь внимание к проблеме, но и вовлечь молодежь в создание социальной рекламы, которая формирует правильные жизненные ценности и установки», - отметил полковник Горелых.
Победители регионального этапа представят Свердловскую область на федеральном этапе конкурса, который пройдет летом текущего года в Москве.
Фото: В.Н. Горелых
Лесные пожары на Среднем Урале могут начаться уже в апреле
Лесные пожары на Среднем Урале могут начаться уже во второй половине апреля.
Об этом в пресс-центре ТАСС заявила главный синоптик Уральского Гидрометцентра Галина Шепоренко. По ее словам, дальнейшее развитие ситуации будет зависеть от уровня осадков.
Синоптик уточнила, что до 24 марта в регионе сохранятся минусовые температуры, возможен снегопад, но к концу месяца придет антициклон, который приведет к потеплению.
Во второй весенний месяц температура воздуха ожидается в пределах климатической нормы, но после малоснежной зимы повышается риск ранних возгораний.
Наибольшая вероятность пожаров прогнозируется на юге Свердловской области. Но дожди могут отложить начало пожароопасного сезона до мая.
Фото: Борис Ярков
Госдума одобрила обязательную маркировку звонков
Госдума РФ в первом чтении приняла законопроект об обязательной маркировке звонков с отображением наименования организации.
Как сообщили в пресс-службе нижней палаты парламента, документ в общей сложности объединил около 30 мер борьбы с мошенниками.
Помимо маркировки звонков проект включает запрет сотрудникам государственных органов, банков и операторов связи и иным субъектам общаться с гражданами и клиентами через мессенджеры; создание информационной антифрод-платформы, на которой будут храниться образцы голосов злоумышленников.
Также в списке запрет на передачу сим-карт третьим лицам, запрет на заключение договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи без личного присутствия и др.
Фото: Борис Ярков
В школах в пробном режиме могут ввести оценку за поведение
С сентября в российских школах могут ввести оценку за поведение.
Как сообщил «РИА Новости» глава Минпросвещения Сергей Кравцов, оценку за поведение могут начать ставить в школах в пробном режиме с нового учебного года, ведомство «слишком откладывать это решение не будет».
По его словам, сейчас эта тема обсуждается, и нужно «проработать все механизмы, чтобы это действительно шло на пользу».
Фото: Борис Ярков
Путин назначил новых судей в Свердловской области
Президент Владимир Путин подписал указ о назначении и продлении сроков службы свердловских судей.
Согласно указу, на второй шестилетний строк избран председатель Свердловского обласуда Владимир Дмитриев.
Также на шестилетний срок полномочий были назначены: Марина Сенникова (Свердловский облсуд), Наталья Жиделева (Ленинский райсуд Екатеринбурга), Анастасия Неугодникова (Арбитражный суд Свердловской области), Наталья Фаренбрух (Ивдельский горсуд), Светлана Кавыева (Белоярский райсуд), Анна Чирнинова (Кировградский горсуд), Юлия Булдакова (Нижнетуринский горсуд).
Фото: Борис Ярков
На Среднем Урале отремонтируют почти три десятка мостов
В рамках нацпроекта «Инфраструктура для жизни» в Свердловской области отремонтируют 69 объектов.
Как сообщает департаменте информполитики, в это число входит 27 мостов. На 53‑м км автодороги Тавда - Таборы в прошлом году стартовал ремонт моста через реку Куманья. На этой же трассе на 19‑м и 45‑м км в ближайшее время стартуют работы по ремонту мостов через ручей Павья и реку Тавья.
В Первоуральском МО идет ремонт моста через реку Утку, расположенного на 33‑м км дороги Первоуральск - Шаля, а в Артинском МО продолжается ремонт моста через реку Бардым на 42‑м км автодороги Красноуфимск - Арти - Касли, который начался в 2024-м.
На востоке региона ведется реконструкция моста через реку Тегень на трассе Туринская Слобода - Решетникова - Сагай. Также на границе с Пермским краем запланирован ремонт моста через реку Чекмень на 35‑м км автодороги Верхняя Тура - Качканар.
Еще одним объектом ремонта станет мост через реку Исеть на 36‑м км дороги Сысерть - Часовая, расположенный на территории Каменского МО.
Фото: Борис Ярков
Суд признал незаконным избрание мэра в Березовском
Суд признал незаконным решение гордумы избрать мэром Березовского жену водителя предыдущего мэра Юлию Маслакову.
Как передает «Коммерсант», защита избранного мэра настаивала, что Маслакова имела право отказаться от участия в голосовании в качестве кандидата. При этом депутаты проигнорировали ее самоотвод. Представитель гордумы заявил, что дума была обязана включить Маслакову в бюллетень, поскольку на голосовании должны были быть представлены все кандидаты, выбранные конкурсной комиссией.
В итоге суд Березовского муниципального округа удовлетворил иск Юлии Маслаковой и депутата местной думы Михаила Киндрася о признании незаконным решения думы об избрании ее на должность главы города.
Напомним, голосование депутатов думы Березовского по вопросу избрания главы муниципалитета прошло 30 января. Конкурсная комиссия допустила до голосования на заседании думы двух кандидатов: действующего главу Евгения Писцова и начальника отдела инвестиционного развития местной администрации, жену личного водителя градоначальника Юлию Маслакову. За Маслакову депутаты отдали 17 голосов, за действующего мэра - 6.
После этого Маслакова обратилась в суд с иском к гордуме, чтобы обжаловать решение о своем избрании на должность мэра города. По ее мнению, во время выборов главы муниципалитета депутаты нарушили избирательное законодательство и конституционные принципы, поскольку перед голосованием она взяла самоотвод.
Мошенники начали обманывать студентов от имени Минобрнауки
Мошенники начали обманывать студентов от лица Минобрнауки РФ.
Как сообщает ТАСС со ссылкой на данные компании R-Vision, под предлогом получения стипендии злоумышленники предлагают учащимся подтвердить данные на портале «Госуслуг».
Преступники отправляют жертве неактивную ссылку, а для помощи в авторизации просят пароль, утверждая, что логин у них уже есть.
Отмечается, что в результате жертве может прийти официальная СМС от банка о том, что на ее имя открыт кредит.
Напомним, ранее стало известно, что мошенники начали обманывать ищущих работу россиян.
Фото: Борис Ярков
Первый в сезоне случай укуса клеща зафиксирован на Среднем Урале
В Свердловской области зафиксирован первый в сезоне случай укуса клеща.
Как сообщает управление регионального Роспотребнадзора, нападение клеща произошло в частном секторе в Сысертском районе. При исследовании возбудители инфекций обнаружены не были.
В прошлом году сезон передачи клещевых инфекций продолжался с 25 марта по 21 октября, пострадали 27 615 человек. Диагноз «клещевой вирусный энцефалит» был подтвержден у 123 человек, «клещевой иксодовый боррелиоз» - у 441 человека.
Фото: Борис Ярков