Как  сообщалось ранее, из-за распространения коронавируса Центризбирком России принял решение отложить более сотни выборных кампаний, запланированных на период с 5 апреля по 21 июня 2020 года. 

Предлагаем экспертное мнение о вынужденном переносе сроков выборов в России и других государствах Председателя правления Фонда развития гражданского общества (ФоРГО) Константина Костина.

Новый коронавирус SARS-CoV-2 к настоящему моменту выявлен в 180 странах. На 2 апреля 2020 года число зараженных в мире превысило 937 тыс. человек. 11 марта 2020 года Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) заявила о начале пандемии коронавируса, вызывающего пневмонию COVID-19.

В 21 веке это второй случай, когда ВОЗ объявляет пандемию (первый касался так называемого «свиного гриппа» в 2009-2010 гг.). Но мы впервые наблюдаем, как сам факт пандемии приводит к серьезному изменению практик электоральных процедур в разных странах – массовому переносу на более поздний и часто неопределенный срок - выборов и референдумов. Совершенно очевидно, что такая масштабная подвижка электоральных процедур в странах с совершенно разным традициями политической культуры происходит впервые.

И, несомненно, большой интерес будет представлять влияние таких переносов, а также самых разнообразных событий, связанных с пандемией, на ход и результаты выборов, когда они состоятся. Какие это будут последствия и как они отразятся на рейтингах ведущих политических сил, что будет с тем глобальным и локальным статус-кво, который был до пандемии? Пока это предмет дальнейшего наблюдения и анализа. Но в любом случае можно предположить, что такое влияние будет значительным.

На сегодняшний день большинство экспертов считают, что социальное самочувствие, общественные настроения и политические предпочтения в значительной степени будут зависеть от того, насколько плавно и нетравматично будет пройден период пандемии.

В то же время очевидно, что наиболее определяющее влияние на общественные настроения будет оказывать результативность (под которой подразумевается эффективность, своевременность и применимость) мер, которые принимают национальные правительства для восстановления ситуации в экономической, социальной, культурной и бытовой сфере.

Коронавирус COVID-19 внес существенные коррективы в сложившийся уклад жизни населения планеты. Правительствами стран Азии, Европы, России, Северной и Южной Америки приняты беспрецедентные меры, призванные замедлить и остановить распространение COVID-19.

Впервые чрезвычайное положение по причине эпидемии было введено в США в апреле 2009 года из-за вспышки свиного гриппа. Законом «National Emergencies Act» от 1976 года предусматривается возможность объявления чрезвычайного положения Президентом страны сроком на 6 месяцев с правом его продления неограниченное количество раз.

Напомним: Чрезвычайное положение - это особый правовой режим деятельности органов государственной власти и управления, предприятий, учреждений, организаций, вводимый в стране или отдельных ее районах для защиты от внешней или внутренней угрозы, поддержания общественного порядка. Режим чрезвычайного положения предполагает ограничение прав и свобод граждан, юридических лиц, а также возложение на них дополнительных обязанностей.

В связи с пандемией коронавируса COVID-19 чрезвычайное положение было введено в ряде стран: Италия (31 января), Венгрия – (11 марта), Чехия (12 марта), Латвия (12 марта), США (в ряде штатов — с 13 марта), Эстония (13 марта), Болгария (13 марта), Испания (14 марта), Румыния (14 марта), Казахстан (15 марта), Ливан (15 марта), Словакия (16 марта) Сербия (16 марта), Австралия (16 марта), Португалия (18 марта),
Гаити (19 марта).

В 18 государствах в условиях пандемии коронавируса приняты решения о переносе выборов и референдумов в целом, либо вторых туров голосования, либо введен ряд ограничительных мер, которые фактически не позволяют провести соответствующие выборы, референдумы в ранее установленные календарные сроки. В их числе: Австралия, Армения, Боливия, Великобритания, Иран, Италия, Канада, Кипр, Кыргызстан, Республика Северная Македония, Сербия, Сирия, США, Франция, Чили, Швейцария, Шри-Ланка, ЮАР.

В США, в связи с распространением коронавируса COVID-19 24 американских штата и столица США Вашингтон объявили о чрезвычайном положении. В их числе, Аризона, Нью-Мексико, Луизиана, Арканзас, а также столица США Вашингтон, округ Колумбия. Ранее чрезвычайное положение ввели в штатах Мичиган, Вермонт, Северная Каролина, Массачусетс, Колорадо, Огайо, Иллинойс, Род-Айленд, Нью-Джерси, Орегон, Нью-Йорк,   Пенсильвания, Кентукки, Индиана, Мэриленд, Калифорния, Флорида, Вашингтон и Гавайи. Позднее Президент США Дональд Трамп объявил чрезвычайное положение в стране в связи с угрозой распространения коронавируса. Для борьбы с эпидемией чрезвычайное положение вводится впервые с тех пор, как президент Барак Обама издал приказ об особых мерах по борьбе с вирусом свиного гриппа.

3 ноября 2020 года должны состояться выборы президента США. Эпидемия коронавируса застала США в разгар избирательной кампании. В феврале в нескольких штатах состоялись первые праймериз демократов. 3 марта в ходе «супервторника» голосование по выбору кандидата от Демократической партии прошло в 14 штатах. Так называемые первичные выборы должны были завершиться до начала июня. Однако из-за пандемии в ряде штатов праймериз были отложены на неопределённый срок. Так губернатор штата Род-Айленд Джина Раймондо сообщила, что комиссия по проведению выборов потребовала, чтобы праймериз на президентских выборах были перенесены с 28 апреля на 2 июня, и чтобы голосование проходило в основном по почте.

По причине коронавируса праймериз в Джорджии перенесены
с 24 марта на 19 мая, в Луизиане — с 4 апреля на 20 июня. Также праймериз перенесли в Индиане, Коннектикуте, Кентукки, Мэриланде, Огайо. В Огайо праймериз были отменены накануне запланированного голосования.

Глава государства Дональд Трамп заявил, что Федеральное правительство США оставляет на усмотрение властей штатов вопрос о возможном переносе на их территориях первичных выборов (праймериз) из-за коронавируса.

Национальный съезд Республиканской партии, на котором нынешний глава Белого дома должен быть утвержден в качестве кандидата в президенты, пройдет с 24 по 27 августа в городе Шарлотт (штат Северная Каролина). Национальный съезд Демократической партии, на котором будет названо имя соперника Трампа на предстоящих выборах, пройдет 13-16 июля в Милуоки (штат Висконсин).

Сроки самих президентских выборов в США, которые должны состояться 3 ноября, пока не перенесены.

В ряде государств, тем не менее, в марте прошли парламентские и муниципальные выборы – во Франции, Германии, Украине, Израиле.

Правительство же Южной Кореи не стало переносить выборы из-за эпидемии коронавируса. Напротив, в стране полным ходом идет избирательная кампания, запланированная на 15 апреля.

В России, как уже отмечалось, ЦИК принял решение отложить 102 выборные кампании, запланированные на период с 5 апреля по 21 июня 2020 года.

Планируемое ранее на 22 апреля общероссийское голосование  по поправкам в Конституцию с 22 апреля переносится на неопределенный срок. Такое решение было объявлено Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным в связи с эпидемией коронавируса.

Константин Костин: На сегодняшний день большинство экспертов считают, что социальное самочувствие, общественные настроения и политические предпочтения в значительной степени будут зависеть от того, насколько плавно и нетравматично будет пройден период пандемии.

Как отмечает ряд экспертов,  в решениях о переносе выборов (что в России, что в других странах) нет политического подтекста, и они продиктованы необходимостью считаться с форс-мажорными обстоятельствами.

См. полностью: ФоРГО / «Аналитическая записка "Электоральный коронавирус. Пандемия и электоральные процедуры"

Фото: Борис Ярков, архив ИА "Повестка Дня"

В России вводится новый порядок экологической реабилитации территорий

С 1 октября в России вводится новый порядок экологической реабилитации территорий.

Выявлять объекты накопленного вреда теперь будут муниципальные и региональные власти, за обследование таких объектов будет отвечать Росприроднадзор, а за оценку влияния каждого объекта на здоровье людей - Роспотребнадзор.

По итогам совокупной оценки будут определяться наиболее опасные объекты, которые необходимо ликвидировать в первую очередь. Все проекты по ликвидации будут подлежать экологической экспертизе и проверке достоверности сметной стоимости работ.

«Появился единый подход к ликвидации накопленного вреда в стране. Определен хозяин: кто будет отвечать за выявления свалок, заброшенных производств, бесхозных скважин, кто будет их оценивать, какие нужно убирать незамедлительно. Важно, что сметы также будут рассматриваться на предмет избыточных трат, в том числе федеральных средств», - отметил глава Минприроды РФ Александр Козлов.

Фото: Борис Ярков

Синоптики рассказали, какую погоду свердловчанам ждать в начале октября

Синоптики рассказали, какую погоду свердловчанам ждать в начале октября.

Как сообщила главный синоптик региона Галина Шепоренко, в период со 2 по 5 октября ночью температура воздуха составит +4 - +9 градусов, а в дневное время от +12 до +17. На севере региона пройдут дожди, а на юге вероятны лишь небольшие осадки.

С 6 по 8 сентября температура воздуха понизится на 4 градуса, приблизившись к норме. Осадков в эти дни будет немного. А уже 9-10 октября ожидается значительное похолодание с дождем и снегом.

В целом средняя температура октября будет на 1-1,5 градуса выше нормы, а количество осадков будет близким к норме.

Фото: Борис Ярков

СК возбудил дело по факту гибели мужчины на стройплощадке в Екатеринбурге

В Екатеринбурге Следственным комитетом возбуждено уголовное дело по факту гибели мужчины на стройплощадке.

Как сообщил старший помощник руководителя Следственного комитета по Свердловской области Александр Шульга, 29 сентября на строительной площадке по ул. Азина, где осуществляется возведение жилого дома, с высоты упал работник, 1996 года рождения.

По данному факту возбуждено уголовное дело по статье «нарушение правил безопасности при ведении строительных работ, повлекшее по неосторожности смерть человека». Следствием СК продолжается комплекс мероприятий, направленных на установление всех обстоятельств случившегося, сбор и закрепление доказательственной базы.

«По предварительным данным, погибшим является мужчина, 1996 г.р., прибывший в Екатеринбург из другого субъекта РФ и работавший на данном строительном объекте», - сообщили в пресс-группе УМВД России по городу Екатеринбургу.

Фото: СК по Свердловской области

Стало известно о дате и месте прощания с экс-начальником свердловского главка МВД

Стали известны дата, место прощания и захоронения экс-руководителя ГУ МВД России по Свердловской области генерал-лейтенанта Владимира Воротникова. 

Как проинформировал общественность и СМИ пресс-секретарь регионального главка МВД Валерий Горелых, прощание состоится в среду, 4 октября, в 10:00 в Храме-памятнике на Крови во имя Всех Святых в земле Российской просиявших. 

«После гражданской панихиды и церемонии отпевания траурный кортеж проследует на Широкореченское кладбище Екатеринбурга, где состоятся похороны. В последний путь генерала Воротникова проводят со всеми воинскими почестями, как и положено, с оркестром и под троекратный оружейный салют. Необходимую помощь в организации прощания с заслуженным ветераном гарнизона оказывает свердловский главк МВД», - отметил полковник Горелых.

Фото предоставлено В.Н. Горелых

В Нижнем Тагиле экс-полицейский предстанет перед судом за мошенничество

В Нижнем Тагиле следствием СКР завершено расследование уголовного дела о мошенничестве.

Как сообщил старший помощник руководителя Следственного комитета по Свердловской области Александр Шульга, бывший сотрудник полиции, 2000 года рождения, обвиняется по статье «мошенничество с использованием служебного положения». 

По данным следствия, в мае прошлого года в один из отделов полиции по подозрению в незаконном обороте наркотиков был доставлен гражданин. Сотрудник полиции, общаясь с доставленным, заметил имеющиеся у него денежные средства, в связи с чем у него возник умысел на и хищение.

Полицейский сообщил доставленному о якобы имеющихся доказательствах его причастности к преступлению в сфере незаконного оборота наркотиков и предложил мужчине за незаконное вознаграждение в размере 150 тыс. рублей смягчить ответственность за содеянное. В действительности же полицейских каких-либо действий в интересах доставленного предпринять не мог и не намеревался.

Введенный в заблуждение гражданин передал сначала имеющиеся у него 50 тыс., а впоследствии передал полицейскому еще 100 тыс. Фигурант распорядился переданными деньгами по своему усмотрению.

Следствием СКР была собрана достаточная доказательственная база, в связи с чем уголовное дело направлено в суд для рассмотрения по существу.

«20 февраля текущего года должностное лицо, о котором идет речь, было уволено из системы МВД по отрицательным мотивам в связи с утратой доверия. Если его вина будет доказана судом, он понесет и уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством. Не остались в стороне в связи с ЧП по личному составу и три непосредственных руководителя задержанного. За упущения в профилактической работе с подчиненными они по итогам служебной проверки предупреждены о персональной ответственности за подобные факты», - сообщил начальник пресс-службы ГУ МВД по Свердловской области Валерий Горелых.

Фото: Борис Ярков 

На Госуслугах введена двойная аутентификация пользователей

С октября на Госуслугах введена двойная аутентификация пользователей для повышения безопасности аккаунтов.

При двухфакторной аутентификации у пользователя при входе запрашивается не только пароль, но и дополнительное подтверждение из одноразового смс-кода.

1 октября она стала обязательной для новых пользователей и для тех, кто восстанавливает учетную запись. В ближайшее время правительство примет постановление об обязательной двухфакторной аутентификации для всех пользователей.

Как сообщили в пресс-службе Минцифры РФ, дополнительное подтверждение для входа подключил  каждый третий пользователь портала (свыше 35 млн. человек).

Фото: Борис Ярков

Площадь природных пожаров на Среднем Урале превысила 1 тыс. гектаров

За последние сутки площадь природных пожаров на Среднем Урале превысила 1 000 гектаров.

По данным Авиалесоохраны, на территории региона действуют 8 лесных пожаров на площади 1 110 га. Накануне было известно о 9 возгораниях, общей площадью 810 га.

Борьбу с огнем ведут свыше 400 специалистов уральской авиабазы, МЧС, лесничеств и арендаторов лесных участков, задействовано 107 единиц спецтехники, в том числе малая авиация. На помощь в регион из Тюменской области прибыли 70 авиапожарных и летчик-наблюдатель.

В общей сложности в России действует 16 природных пожаров на площади 1 888 гектаров, т.е. подавляющее большинство из них приходится именно на Свердловскую область.

Напомним, ранее в свердловских лесах был вновь введен режим ЧС.

Фото: Борис Ярков

Минстрой утвердил планировку новой площадки «Титановой долины»

Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области утвердило планировку территории перспективной площадки особой экономической зоны (ОЭЗ) «Титановая долина».

На площадке в Сысерти появится крупный производственно-логистический центр, где планируется реализовать не менее пяти инвестпроектов. Начать работу на новых территориях планируется в следующем году.

Добавим, что ранее на полях международной промышленной выставки «Иннопром» соглашения о намерениях по реализации на новой, четвертой по счету, площадке ОЭЗ двух крупных проектов с объемом инвестиций свыше 5 млрд. рублей: строительства распределительного центра компании «Сима-Инвест» и автоматизированного производственно-складского комплекса ТД «Сима-Ленд».

Фото: Борис Ярков

Екатеринбург ожидает аномально теплая зима

Гидрометцентр прогнозирует аномально теплую зиму в Екатеринбурге.

Согласно предварительному прогнозу, декабрь в уральской столице будет холоднее, чем обычно: среднемесячная температура воздуха в дневные часы составит -8,3 градуса, ночью - до -14,5 градуса.

Январь в Екатеринбурге станет теплее обычного, днем будет в среднем -11 градусов, а в ночное время -18,1 градуса.

В свою очередь в феврале специалисты ожидают температурные аномалии. Средняя температура воздуха днем составит -7,8 градуса, в ночное время -16,2 градусов.

Фото: Борис Ярков

На Урале отметили День воссоединения новых регионов с Россией

В Свердловской области прошли торжественные мероприятия, посвященные Дню воссоединения Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей с Россией.

Как передает департамент информполитики, на площадке стадиона «Екатеринбург Арена» общественники и волонтеры выстроились в цифру 89, по нынешнему числу регионов страны, и развернули 50-метровый государственный флаг.

В 15:00 на Плотинке активисты развернули полотно размером более 100 кв м с цитатой Владимира Путина: «Границы России нигде не заканчиваются».

Также в этот день в регионе прошли патриотические флешмобы, гуманитарные акции, проводилась высадка деревьев.

По теме:

Путин установил 30 сентября Днем воссоединения новых регионов с Россией

Фото: Департамент информполитики