На заседании «Экспертного клуба Екатеринбурга» обсудили тему «Законодательные ограничения в Интернете: какую деятельность следует регулировать в сети». Участники дискуссии убеждены, что на интернет-пространство должны распространяться те же законы, что и на пространство реальное. Именно поэтому в Интернете не допустима пропаганда наркотиков, нетрадиционной сексуальной ориентации, призывы к насилию и нецензурная лексика. В ближайшей перспективе стоит так же запретить анонимное использование соцсетей и мессенджеров.
Ряд законодательных изменений, касающихся деятельности в Интернете, уже вступили в силу весной этого года, однако, практики применения введенных ограничений пока нет, а единичные случаи привлечения к ответственности говорят о том, что законы не решают поставленных задач. Пока кто-то отвечает за цитирование произведений классиков или банальных юморесок, откровенные интернет-провокаторы продолжают строчить в Телеграме свои вредоносные посты.
В частности на это обратила внимание генеральный директор РИА «Накануне.ru», председатель Совета главных редакторов УрФО Татьяна Николаева. По ее словам, несмотря на запрет, этим мессенджером пользуются все, даже СМИ «уходят» в Телеграм, потому что там публиковать свои новости проще и безопаснее с точки зрения ответственности перед законом.
Безусловно, запрет на публикацию так называемых фейк-ньюс необходим, однако должна сложиться практика правоприменения поправок, пока же четких правил, что можно, а что нельзя нет. Это подтверждает юрист Иван Кадочников, констатируя, что судебная практика формируется лет через пять после принятия закона.
«Мы должны понимать, с каким бы новым законом мы ни столкнулись, государство даст нам «правила игры» только через 10-15 лет», - отмечает он.
Вместе с тем СМИ должны работать и нести ответственность по новым правилам уже сегодня.
«Я понимаю, что для выработки «правил игры» нужно время, но то время, которое есть для этого у законодателя, не дается СМИ для того, чтобы научится работать по этим новым правилам», - отмечает Татьяна Николаева и предлагает дать возможность представителям прессы адаптироваться к изменениям.
Так же эксперт отмечает, что закон не должен иметь обратной силы.
«Если изменения в отношении СМИ, к примеру, публикации персональных данных или любых других вещей, были приняты в 2018 году, то давайте осуществлять правоприменение с учетом того, что материал вышел в 2018 году. Если же материал опубликован в 2012, давайте понимать, что это архив, и не наказывать СМИ за материалы десятилетней давности», - предложила медиаменеджер.
С этими тезисами согласен эксперт Уральской ассоциации Центр этноконфессиональных исследований, профилактики экстремизма и противодействия идеологии терроризма, доцент кафедры археологии и этнологии Уральского федерального университета Алексей Старостин. По его мнению, нужна широкая просветительская работа со стороны государства
«Правила игры, о которых мы говорим, должны быть абсолютно понятны. Государство должно четко объяснить журналистам, почему про это мы будем писать, а про это не будем. Почему это информация может навредить и чем. Нам нужна широкая культурно-просветительская работа», - уверен эксперт.
Вопросами просвещения должно заниматься не только государство, но и родители, задача которых рассказать ребенку, что Интернет – это публичное пространство, в котором нужно вести себя так же, как на улице.
«У подростков и некоторых взрослых людей есть мнение, что твоя страничка в соцсети – это твое приватное пространство. Ты можешь там высказываться, как в своей комнате. Нужно объяснять людям, что социальные сети - это та же улица. Мы ведь не материмся на улице, это административное правонарушение, поэтому нельзя материться в соцсетях. Нужно объяснять что соцсети – публичное пространство», - констатирует Алексей Старостин.
По мнению экспертов, для регулирования деятельности в Интернете и применении законодательных поправок на практике надзорным органам и судебным инстанциям стоит привлекать экспертное сообщество.
«Функционал Роскомнадзора – карать, а не целовать вас в уста, но при Роскомнадзоре есть экспертный совет, который формально и должен формулировать «правила игры». Именно эксперты должны сказать – вот это можно, а вот это нельзя, но проблема в том, что журналисты не привлекаются Роскомнадзором для создания заключений, хотя именно они могут помочь специалистам ведомства более корректно осуществлять свои функции», - констатирует юрист Иван Кадочников.
Как рассказал эксперт, практика показывает, что люди из надзорных ведомств весьма поверхностно знакомы с тем, как функционирует «всемирная паутина» и совершенно не понимают специфики работы интернет-ресурсов. В пример он привел решение прокуратуры о блокировке всего видеохостинга YouTube по причине размещения неким пользователем ролика с запрещенным контентом. В такой ситуации единственным выходом для вынесения объективных решений остается привлечение экспертов.
Кроме этого Роскомнадзору и другим ведомствам стоит выпустить некоторые разъяснения законодательных ограничений, которые бы позволили журналистам избегать ошибок и неправомерных действий, способных привести к блокировке сайта и приостановлению деятельности новостного издания.
«Необходима выработка правил игры, которые могли бы быть применены ко всем участникам процесса – СМИ, блогерам и пользователям соцсетей, вместе с экспертным сообществом мы можем создать те условия, которые избавят от принципа двойных стандартов, когда наказанию подвергаются представители прессы, а не провокаторы из блогосферы», - заключает руководитель «Экспертного клуба Екатеринбурга» Анатолий Гагарин.
По итогам обсуждений эксперты приняли решение инициировать прямой диалог с властью. «Экспертный клуб Екатеринбурга» намерен обратиться к полпреду Президента РФ в Уральском федеральном округе Николаю Цуканову за помощью в организации заседания с привлечением всех участников процесса реализации нового законодательства для более детального обсуждения ограничений деятельности в Интернете.
Текст: Анна Ленгле специально для "Повестки дня". Фото: "Экспертный клуб Екатеринбурга", Александр Исаков
Фильм «Добровольцы Урала» перевели для иностранных зрителей
В честь 80-летия Победы в Великой Отечественной войне студенты кафедры иностранных языков УрФУ под руководством доцентов Марии Плотниковой и Анастасии Лузгановой перевели на английский язык документальный фильм «Добровольцы Урала».
Лента, посвященная истории создания Уральского добровольческого танкового корпуса, вышла в 2011 году. Авторами сценария стали профессор кафедры политических наук УрФУ, руководитель Экспертного клуба Свердловской области Анатолий Гагарин, который также выступил в роли продюсера и Борис Кустов, выступивший режиссером картины.
Фильм решили перевести на английский, чтобы познакомить иностранную аудиторию с историей 10-го гвардейского добровольческого танкового корпуса и его боевом пути в 1943-1945 годах.
После завершения этой работы Российское общество «Знание» организовало показ фильма для студентов УрГАУ из стран Африки и Азии с комментариями Анатолия Гагарина.
«Член экспертного клуба Свердловской области Мария Плотникова инициировала интересное начинание - перевести наш фильм на иностранные языки, потому что она активно показывала его нашим городским школьникам. В конце концов, интерес проявили, в том числе, и иностранные студенты. Полагаю, что фильм должен быть переведен на разные языки, в том числе европейские, китайский, арабский. В мае мы отметили 80 лет окончания Великой Отечественной войны. В сентябре весь мир будет отмечать 80 лет окончания Второй мировой войны. Я думаю, что о вкладе Советского Союза и уральцев в победу необходимо рассказывать и показывать», - отметил Анатолий Гагарин.
Перед показом картины он презентовал и готовящийся многосерийный фильм киностудии «Военфильм», руководимой Народным артистом РФ, продюсером и режиссером Игорем Угольниковым под названием «Урал - Фронту», который тоже расскажет о подвиге уральцев, но уже в художественном формате. По словам Анатолия Гагарина, который выступил соавтором сценария и креативным продюсером, съемки должны стартовать в ближайшее время.
Фото предоставлено организаторами
«Урал» стал на шаг ближе к Премьер-лиге
Футбольный клуб «Урал» из Екатеринбурга дома в упорной борьбе обыграл грозненский «Ахмат» в первом стыковом матче за право выхода в Премьер-лигу.
В первом тайме гости открыли счет на 21-й минуте после точного удара нападающего Георгия Мелкадзе. При этом мяч еще по разу побывал в сетке каждых ворот, но другие голы не были засчитаны из-за нарушений.
Во второй половине встречи нападающий «шмелей» Мартин Секулич забил дважды - на 50-й (с пенальти) и на 59-й минутах. В итоге подопечные Сергея Томарова смогли удержать минимальное преимущество до финального свистка.
Ответная игра, где и станет известен обладатель заветной путевки в высшую лигу пройдет 31 мая в Грозном.
Фото: https://fc-ural.ru/
Уральцев предупредили об аномальной жаре
ГУ МЧС по Свердловской области выступило с предупреждением об аномальной жаре.
По данным синоптиков, в период с 28 мая по 2 июня регион ждет жара до +31 градуса.
Среднесуточная температура воздуха ожидается выше климатической нормы на 7 и более градусов.
Фото: Борис Ярков
Паслер: работу по созданию самолетов «Байкал» успешно завершат в срок
Работа Уральского завода гражданской авиации (УЗГА) по созданию самолетов «Байкал» будет завершена успешно.
Как заявил врио губернатора Свердловской области Денис Паслер на площадке «Уктус» особой экономической зоны «Титановая долина», планируется продолжить испытания, чтобы получить сертификат в установленные сроки госконтракта - в конце 2026 года.
«Мы со своей стороны будем поддерживать и коллектив, и производство. Нет сомнений, что эта работа будет завершена в соответствии с контрактом», - подчеркнул Паслер.
Цена самолета составит от 220 до 340 млн. рублей, рассказал гендиректор УЗГА Леонид Лузгин. С начала этого года специалисты устраняли ошибки, допущенные в работе над проектом, и «Байкал» сертифицируют в срок.
Фото: департамент информполитики Свердловской области
Юные свердловчане стали лучшими на конкурсе профмастерства «ProfSkillsBelarus».
Юные свердловчане стали лучшими на республиканском конкурсе профессионального мастерства «ProfSkillsBelarus».
По данным департамента информполитики, в соревнованиях приняли участие свыше 100 конкурсантов из России, Китая, Зимбабве, Казахстана, Азербайджана, Узбекистана и Пакистана.
Учащийся Екатеринбургского колледжа транспортного строительства Алексей Речкин завоевал первое место по компетенции «Лабораторный химический анализ». Его конкурсное задание включало контроль качества природных и промышленных материалов химическими и физико-химическими методами анализа.
Студентка Областного техникума дизайна и сервиса Алена Быкова участвовала в компетенции «Технология моды» и стала лучшей при создании швейных изделий с использованием полученных инструкций, эскизов и чертежей, материалов и фурнитуры.
Фото: департамент информполитики Свердловской области
Пригодными для купания на Среднем Урале признали только семь пляжей
Пригодными для купания на Среднем Урале признали только семь пляжей.
Как сообщает департамент информполитики, безопасными остаются пляжи Верхне-Сысертского и Леневского водохранилищ, Верх-Нейвинского и Билимбаевского прудов, реки Серги, санатория «Гранатовая бухта» под Сысертью, а также пляж ООО «Кемпинг». Они оборудованы спасательными станциями и имеют безопасное дно.
Контроль за качеством воды в водоемах и ее эпидемиологической безопасностью осуществляет областное Управление Роспотребнадзора.
Фото: Борис Ярков
Уральские ученые придумали, как защитить компоненты авиадвигателей от окисления
Ученые Уральского федерального университета (УрФУ) и Института электрофизики УрО РАН синтезировали сверхпрочные покрытия для авиадвигателей.
Как сообщили в пресс-службе УрФУ, инновационное покрытие SiAlCN (кремний - алюминий - углерод - азот) сможет защитить компоненты авиадвигателей от окисления при экстремальных температурах.
Разработка одновременно сочетает в себе низкие температуры синтеза (до 400 градусов), высокую скорость осаждения и значительную твердость, что позволит снизить затраты на производство деталей и увеличить срок службы двигателей для самолетов гражданской авиации и вертолетов.
Разработка уральских ученых поможет заменить зарубежные аналоги (например, покрытия из карбида кремния SiC), продлить срок службы турбин и сократить зависимость от импортных технологий.
Результаты исследования опубликованы в журнале Ceramics.
Фото: пресс-служба УрФУ
Екатеринбурженка отсудила у администрации 750 тыс за разбитый автомобиль
Администрация Верх-Исетского района выплатит екатеринбурженке 750 тыс. рублей за разбитый автомобиль.
Как сообщили в пресс-службе Свердловского облсуда, автомобиль «Chevrolet Cruze» наехал на яму вокруг выступающего дорожного колодца на ул. Толедова, при этом никаких ограждений или дорожных знаков рядом с колодцем не было.
Машина получила настолько сильный удар, что сработали передние подушки безопасности. Вины водителя в случившемся сотрудники ДПС не установили. Стоимость восстановительного ремонта составила 721,7 тыс. рублей.
Суд, куда обратилась владелица автомобиля, пришел к выводу, что причиной ДТП стало неудовлетворительное содержание недействующего дорожного колодца. Поскольку ни собственник, ни владелец сооружения не были установлены, обязанность по возмещению причиненного истцу ущерба в размере 30% возложена на администрацию Верх-Исетского района.
Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда, рассмотрев материалы дела, согласилась с судом первой инстанции в части установления надлежащего ответчика по делу.
Фото: Борис Ярков
«Уральская ночь музыки» получит 15 млн. рублей в рамках нацпроекта «Туризм и гостеприимство»
Традиционный фестиваль «Уральская ночь музыки» получит 15 млн. рублей на подготовку и продвижение в рамках нацпроекта «Туризм и гостеприимство».
Как передает департамент информполитики, финансирование одобрено по итогам конкурсного отбора, проведенного департаментом по развитию туризма и индустрии гостеприимства Свердловской области. В общей сложности, на участие в отборе было подано семь заявок от организаторов региональных событий.
«Поддержка знаковых фестивалей - это инвестиции в узнаваемость региона, развитие внутреннего туризма и формирование гостеприимной среды. Благодаря вниманию главы региона Дениса Паслера и возможностям национального проекта мы можем усиливать культурную привлекательность Свердловской области, как на федеральном, так и на международном уровне», - отметила директор департамента по развитию туризма и индустрии гостеприимства региона Эльмира Туканова.
Федеральное и региональное софинансирование позволит организаторам «ночи музыки» оплатить аренду звукового и сценического оборудования, обустроить информационный центр фестиваля, организовать онлайн-трансляцию, провести рекламную кампанию за пределами региона, изготовить наружную рекламу, полиграфическую и сувенирную продукцию.
Отдельное внимание будет уделено обеспечению доступности фестивальных площадок для людей с ограниченными возможностями здоровья, санитарной и охранной инфраструктуре.
Напомним, фестиваль пройдет 27 июня более чем на 100 площадках уральской столицы. В мероприятии примут участие свыше 2,5 тыс. музыкантов разных стилей и направлений.
Фото: Борис Ярков
Что изменится в жизни россиян в июне
В июне россиян ждет целый ряд изменений, касающихся разных сфер жизни. Ниже рассмотрим основные из них.
Пособия на детей
С 1 июня будет увеличен размер пособий на детей, которые растут в семьях, чей доход снизился, поскольку такие меры привязаны к величине прожиточного минимума, увеличенного с 1 января.
Основным критерием для получения поддержки является среднедушевой доход семьи, который должен быть ниже регионального прожиточного минимума. Размер пособия варьируется в зависимости от уровня дохода и может составлять 50%, 75% или 100% от детского прожиточного минимума.
Повышение пенсий
С 1 июня размер пенсий будет увеличен для пенсионеров, достигших 80-летия и граждан с инвалидностью I группы. Кроме того, гражданам, ранее работающим, а затем вышедшим на пенсию, пенсии будут пересчитаны с учетом пропущенных индексаций.
Все перерасчеты осуществляются в автоматическом режиме, обращаться в органы социальной защиты или подавать заявления не требуется.
Контроль за переводами
С 1 июня Федеральная налоговая служба ужесточит контроль за денежными переводами между частными лицами. Если она сочтет поступления доходом, возможно доначисление налогов.
К числу операций, не вызывающих вопросов у ФНС, относятся переводы в пользу друзей и родственников, возвраты занятых средств, а также подарки. Но при регулярных поступлениях, оплате за оказанные услуги или продаже имущества могут приписать новые налоговые обязательства.
Особое внимание будет уделяться частным лицам и организациям, не имеющим официальных доходов, но часто получающим крупные суммы. Если переводы похожи на оплату консультаций, перепродажи или иных услуг, такие операции будут рассматриваться как облагаемые налогом.
Блокировка карт
С первого числа также вводятся новые меры по противодействию телефонному и интернет-мошенничеству. Теперь кредитные организации получат право приостанавливать подозрительные переводы и ограничивать выдачу наличных денежных средств через банкоматы.
Если система обнаружит признаки принуждения клиента к снятию денег, банкоматы смогут выдавать не более 50 тыс. рублей в сутки. Ограничение будет действовать в течение 48 часов.
При получении рекомендаций от ЦБ о повышенных рисках мошенничества, банки будут обязаны установить дополнительный месячный лимит на снятие наличных через банкоматы - не более 100 тыс. рублей.
Продажа лекарств
В первый день лета вступает в силу новая система, предусматривающая полный запрет на реализацию просроченных лекарств. Аптеки будут использовать специальную платформу мониторинга, интегрированную с кассовыми аппаратами.
При попытке продажи медикамента кассовое оборудование автоматически сверяет его статус в единой системе. Если препарат оказался просроченным, отозванным, либо признан поддельным, операция по продаже будет заблокирована.
Каждый лекарственный препарат снабжен уникальным идентификационным кодом, позволяющим системе однозначно определить его подлинность и соответствие требованиям. Помимо этого, перед совершением сделки фармацевт обязан проверить глобальный идентификационный номер товара, что позволит предотвратить попадание фальсификата в оборот.
Борьба с экстремизмом
С начала месяца вступает в силу обновленный закон, направленный на ужесточение мер по противодействию финансированию экстремистской деятельности. Будет расширен контроль над финансовыми потоками, которые могут быть использованы для поддержки экстремистских организаций и их действий.
Новое определение финансирования экстремизма включает передачу или сбор денежных средств, а также предоставление финансовых услуг в случае, если лицо осознанно содействует экстремистским структурам, организует подготовку преступлений или способствует деятельности подобных групп.
Ограничение использования иностранных мессенджеров
С 1 июня вводится запрет на общение с гражданами и клиентами через системы обмена электронными сообщениями, принадлежащие иностранным организациям и физлицам. Ограничение будет действовать для сотрудников: органов власти всех уровней и подведомственных им организаций; Банка России; государственных внебюджетных фондов; госкомпаний, государственных и муниципальных унитарных предприятий, публично-правовых компаний и др.
Запрет коснется также операторов связи, владельцев агрегаторов информации о товарах (услугах), владельцев сайтов для распространения информации и рекламы с аудиторией более 500 тыс. человек в сутки, владельцев сайтов и информсистем с количеством российских пользователей более 100 тыс. в сутки.
Через мессенджеры допустимо рассылать лишь информацию, которая является общедоступной и продублирована в интернете.
Новые выплаты в Свердловской области
С июня свердловчан ждет компенсация аренды жилья до 15 тыс. рублей в месяц для семей с детьми, где оба родителя учатся очно в вузе или колледже региона, а ребенок был рожден после 1 января 2025 года.
Кроме того, водится выплата в 50 тыс. на товары первой необходимости для женщин до 23 лет включительно, родивших первого ребенка после 1 января 2025 года.
Электронный документооборот в министерствах
С 2 июня 2025 года по 30 июня 2026 года Правительство протестирует цифровизацию процессов электронного документооборота в отдельных федеральных органах исполнительной власти. В рамках эксперимента апробируют механизм обмена цифровыми документами при взаимодействии между органами власти и подведомственными им организациями.
По итогам тестирования кабмин подготовит предложения по актуализации нормативной базы, регулирующей электронное взаимодействие госорганов.
Въезд по QR-коду
С 30 июня в России начнут действовать обновленные правила пересечения границы для граждан государств, с которыми установлен безвизовый режим: Армения, Казахстан, Узбекистан, Азербайджан, Таджикистан и др. Исключение сделано только для граждан Беларуси и детей младше 6 лет, для которых въезд останется прежним.
В соответствии с новыми требованиями, для пересечения российской границы иностранным гражданам потребуется заранее оформить специальный QR-код через мобильное приложение «Госуслуги RuID».
Не позднее, чем за 72 часа до планируемого въезда в Россию потребуется заполнить электронное заявление, указав цель визита и предполагаемые сроки пребывания. В экстренных ситуациях, таких как болезнь или смерть близкого родственника, заявление разрешается подать не позднее чем за 4 часа до въезда.
Оформленное разрешение будет действительно в течение 90 дней. В случае если гражданин за этот период не прибудет на территорию России, потребуется повторная подача заявления.
Фото: Борис Ярков