Во времена седьмого созыва Государственную Думу РФ в народе прозвали «бешеный принтер». Этим авторы альтернативного названия хотели подчеркнуть высокую скорость инициации и принятия законов при потере их качества. Политологи продолжают обращать внимание на необходимость участия в процессе законотворчества профильных специалистов, в том числе представителей бизнеса, чью работу кардинально меняют новые нормативные акты. За последний год произошли позитивные изменения. Сотрудничество законодателей и предпринимателей при участии института бизнес-омбудсмена дало свои плоды. Однако необходим понятный механизм участия экспертного сообщества в проработке законодательных инициатив. Эти вопросы обсудили участники Экспертного клуба Свердловской области в «Точке кипения - Екатеринбург».

По словам уполномоченного по защите прав предпринимателей Свердловской области Елены Артюх, при консолидации усилий института бизнес-омбудсмена и деловых объединений удалось повлиять на исход некоторых нормативных решений и  инициатив,  внести коррективы в правоприменение. В том числе удалось остановить принятие скандально известного проекта закона о едином операторе цифровой рекламы, а также  пролоббировать поправки в закон о транспортном налоге и снизить ставки до 50% для компаний, осуществляющих грузовые международные автоперевозки, что в условиях санкций и разрыва логистических цепочек существенно снизило нагрузку на бизнес.

«Прошлый год был особенным в части консолидации бизнеса, исполнительной власти и законодателей.  Мы старались реагировать оперативно на запросы предпринимательства,  порой действовали на опережение. Нами были выработаны консолидированные мнения омбудсмена и бизнес-объединений: «Опоры России», Деловой России, Союза промышленников и предпринимателей, Уральской ТПП по ряду важных вопросов.  Предложения были услышаны и приняты нормативные решения на региональном и федеральном уровне. К примеру, удалось сохранить комиссию при МУГИСО как эффективный досудебный механизм пересмотра кадастровой стоимости объектов недвижимости и урегулирования споров, связанных с этим», - отметила Елена Артюх, говоря о позитивных итогах работы в 2022 году.

По ее мнению, практику консолидации усилий стоить развивать. Бизнес-омбудсмен напомнила, что обладает правом обращения с мотивированными предложениями о принятии, отмене или изменении нормативных правовых актов регионального или муниципального уровня, призвала предпринимательское сообщество совместно конструктивно использовать этот инструмент.

Еще одним эффективным инструментом влияния бизнеса на нормотворчество выступает практика Оценки регулирующего воздействия. Об этом рассказал директор по развитию Группы компаний ЛЕВЪ&ЛЕВЪ-АУДИТ Арсений Артюх.

«Оценка регулирующего воздействия - это единственная процедура установленная законом, которая позволяет бизнесу влиять на содержание принимаемых нормативно-правовых актов, как местного так и федерального уровня. Еще раз обращаю внимание на эту опцию. Конечно, если только один бизнесмен выскажется, его не услышат, для этого у нас существуют профильные бизнес-объединения через которые можно консолидировано доносить мнение. Через ОРВ бизнес-сообщество может влиять на нормативные акты. Проблема только в том, что не всегда бизнес-сообщество готово смотреть и мониторить нормативно-правовые акты и оценивать их влияние. Нужны эксперты «от земли», которые могут и будут анализировать документы», - констатировал Арсений Артюх.

При всех позитивных моментах у бизнесменов в современном мире остается ряд проблем. В частности, адвокат, заведующий Адвокатской конторой №22 «Магнат» Андрей Мелихов обратил внимание на введенный с января 2023 года Единый налоговый платеж (ЕНП), который должен упростить жизнь предпринимателям. Организации и ИП смогут одним платежным поручением уплачивать все налоги, сборы, взносы, штрафы и пени. Однако пока реализация нововведения не удалась должным образом и вызывает проблемы. Как формируется сумма к оплате не понятно, суммы порой бывают фантастические, а отсутствие оплаты  грозит бизнесменам штрафами.

Самым же тяжелым испытанием для бизнеса становятся проверки налоговых органов. Основная проблема в том, что этот процесс затягивается на неопределенный срок.

«Одна из основных проблем - бесконтрольность налоговых проверок. Проверка может длиться год, а может и пять лет. На практике нет такого, что налоговый орган должен в определенное время предоставить Акт о проверке. У меня был клиентский случай, когда проверяющие органы год писали акт о проверке и семь месяцев - решение. Время на эти действия должно быть ограничено, потому что во время проверки бизнес находится в подвешенном состоянии. Бизнес должен понимать правила игры и понимать, сколько будет длиться проверка», - описывает ситуацию Андрей Мелихов.

Адвокат, старший партнёр Адвокатского бюро «Сергин и Рузаков», эксперт, сопредседатель партии «Российская экологическая партия «Зеленые» Игорь Рузаков уверен, - проблема в том, что нормативное регулирование, деятельность регуляторных органов и судебная практика не всегда соотносятся друг с другом. Как их несогласованная работа убивает даже самые хорошие инициативы, иллюстрирует пример со страхованием причиненного ущерба.

«Рассмотрим баланс регулирования через институт страхования причиненного ущерба. Как предполагалось, предприниматель страхует ущерб, таким образом снимается напряжение, ослабевает регуляторная гильотина. Но на практике механизм не работает. Например, вспомним разлив дизеля и нефтепродуктов у «Норникеля», дело чуть не дошло до уголовно-правовой перспективы.  Федеральные органы власти выдали несколько конкурирующих методик расчёта ущерба. Все были основаны на подзаконных актах. Методика каждого регуляторного механизма у каждого органа своя. Таким образом, у нас возникает «многовекторность» регулирования. Это почва для злоупотребления и дисбаланса публичного и правового. Что мы имеем: непрозрачность системы оценки, отсутствие единообразия методик, невозможность рассчитать ущерб, плюс разнообразные мнения экспертов, у которых свои доводы в суде. Плюс покрытие ущерба со стороны страховщика не освобождает ответчика от административной ответственности. При такой картине, страховать ущерб бесполезно. Недостаточно создать нормативное поле, нужно еще создать регуляторное поле, отработав механизм применения», - отмечает Игорь Рузаков.

В реальной жизни решение проблем сообща и взаимодействие законодателей с представителями бизнеса – это скорее частные случаи, инициативы конкретных людей, а не системный подход. Раскрывая тему необходимости участия бизнеса в процессе принятия решений, депутат Законодательного собрания Свердловской области Вячеслав Вегнер привел пример слаженного взаимодействия законодательной власти и предпринимателей в сфере сельского хозяйства. По его словам, он и его коллеги собрали заявки от уральских фермеров, узнали, что они хотят, а затем выделили средства именно на те нужды, которые были обозначены сельхозпроизводителями. Такой механизм взаимодействия воодушевляет, однако это скорее исключение, а не правило. На практике же каждый новый закон для предпринимателей – очередной сюрприз, чаще всего малоприятный, способный усложнить деятельность компании, если не прекратить ее вовсе.

Чтобы законодательство повышало эффективность работы коммерческих структур и стимулировало экономический рост, а не спад, нужно постоянное тесное взаимодействие с бизнес-сообществом и понятный механизм выработки «правил игры». Именно об этом заявил, подводя итоги дискуссии, руководитель Экспертного клуба Свердловской области, профессор кафедры политологии и социологии Уральского федерального университета Анатолий Гагарин, отметив главные предложения участников.

«В первую очередь, нужно активно вовлекать бизнес и профильные объединения (Союз промышленников и предпринимателей, Торгово-промышленную палату, Союз малого и среднего бизнеса, Деловую Россию, Опору России), в создание новых нормативно-правовых актов. Необходимо создать максимальные условия для повышения доверия между бизнесом и властью, а также выработать «шаблон», по которому будет происходить их взаимодействие, тем более что у нас в регионе есть сложившаяся практика совместного решения проблем», - резюмировал эксперт.

Текст: Анна Ленгле, специально для ИА "Повестка дня". Фото предоставлено организаторами Экспертного клуба Свердловской области

Спортсменка из Новоуральска вышла в четвертьфинал Олимпиады

Спортсменка из Новоуральска Алена Крылова вышла в четвертьфинал Олимпиады в Милане.

Уральская спортсменка прошла квалификацию в предварительных забегах в дисциплине шорт-трек на 1000 метров. Там ее соперницами стали Ксандра Вэлзэбур (Нидерланды), Чжан Чутун (Китай) и Майя Сомоди (Венгрия).

Спортсменка финишировала третьей и прошла в четвертьфинал, который пройдет 16 февраля.

Фото: ДИП

Более 80 тыс уральцев присоединились к массовой гонке «Лыжня России»

Более 80 тыс. жителей Среднего Урала присоединились к Всероссийской массовой гонке «Лыжня России».

В этом году площадки для спортивной акции подготовили в 73 муниципалитетах региона. Губернатор Денис Паслер вышел на старт в Сысерти - на центральной площадке «Лыжни России» в Свердловской области.

«Лыжным спортом занимаются 52 тысячи свердловчан - он один из самых популярных в регионе. Спасибо всем, кто сегодня вышел на «Лыжню России», а также нашим спортсменам, ветеранам, которые показывают отличный пример молодежи. Уверен, что этот праздник спорта будет жить ещё долго и следующие поколения будут вставать на лыжню все вместе», - отметил Денис Паслер.

Фоторепортаж с «Лыжни России» 2023 года в Академическом районе ищите здесь.

Фото: Борис Ярков

Спелеологи увеличили длину уникальной уральской пещеры

Спелеологи увеличили длину одной из четырех уникальных пещер России в Режевском природно-минералогическом заказнике.

Благодаря команде из 19 спелеологов общая длина лабиринтов пещеры «Черный Кот» теперь составляет 127 метров. Чтобы проложить еще 3 метра хода, им пришлось вынести более 2 кубометров глины в условиях подземелья.

Стены пещеры сложены из чистого мрамора. Кроме того, там обитает колония краснокнижных летучих мышей.

Фото: Минприроды Свердловской области

Минпросвещения планирует изменить стандарт работы детских садов

Минпросвещения РФ хочет обновить федеральный государственный образовательный стандарт (ФГОС) дошкольного образования.

Как рассказал глава ведомства Сергей Кравцов «РИА Новости», в новых стандартах уделят больше внимания воспитательной составляющей. Также будут разработаны рекомендации по современному и безопасному оформлению пространств детсадов, включая зоны для детей с ограниченными возможностями здоровья.

2026 год в системе образования объявлен Годом дошкольного образования. В том числе будет сформирован специализированный оргкомитет, который учтет предложения регионов и обеспечит практическую направленность мероприятий.

Фото: Борис Ярков

Эксперты отметили высокий уровень качества работы компаний в Свердловской области

57 компаний из Свердловской области вошли в рейтинг лучших работодателей по итогам 2025 года. Как сообщает платформа онлайн-рекрутинга hh. ru, в перечень вошли почти 1,8 тыс. компаний из 41 отрасли бизнеса и 69 регионов страны. В рамках общероссийского голосования соискателей за компании было отдано почти 693 тыс. голосов, что на 7 тыс. больше, чем годом ранее.

До финала дошли 57 компаний из Свердловской области, и это самые высокие значения среди регионов Урала. В целом по УрФО в рейтинге дошли до финала 113 компаний. Больше всего в перечне представителей Свердловской области - 57 компаний (50% от всех уральских компаний-финалистов).

Попадание 57 компаний Свердловской области в национальный рейтинг лучших работодателей - это весьма позитивный сигнал, подтверждающий, что регион сохраняет и усиливает свои конкурентные преимущества в сфере качества управления и работы с персоналом, комментирует аспирант кафедры политических наук департамента политологии и социологии УрФУ Михаил Лихачев.

«Это достижение работает на несколько стратегических целей: укрепление HR-бренда территории, снижение рисков кадрового дефицита и улучшение инвестиционного имиджа. В Свердловской области сформировался значительный пласт компаний, которые осознанно инвестируют в человеческий капитал. Это не единичный случай, а системное явление. Такие компании, как правило, придерживаются современных стандартов управления, предлагают конкурентные условия труда, социальный пакет, возможности для развития и уделяют внимание корпоративной культуре. Это косвенно говорит о зрелости и конкурентоспособности самого бизнеса в этих отраслях.

Также в условиях «утечки мозгов» в столичные агломерации статус «лучшего работодателя» становится мощным инструментом привлечения и удержания квалифицированных специалистов. Наличие десятков компаний с высокой репутацией позволяет региону удерживать выпускников местных вузов и привлекать специалистов из других регионов, смягчая кадровый голод.

А для региональных властей такой результат - весомый позитивный итог. Это демонстрирует эффективность и благоприятные условия проводимой экономической и социальной политики. Рейтинг можно использовать как доказательство тезиса о том, что в регионе хороший инвестиционный и деловой климат. Это работает на улучшение имиджа области, что способствует дальнейшему притоку инвестиций.

Таким образом, столь высокая оценка региона в рейтинге лучших работодателей безусловно является системной работой не только властей региона, но и бизнеса, которые смогли создать в регионе благоприятный рабочий и инвестиционный климат с развитой деловой средой, инновационным потенциалом и высоким качеством рабочих мест», - отметил эксперт.

По словам помощника руководителя Адвокатской конторы № 22 «Магнат» Ярослава Колесниченко, рейтинг лучших работодателей России, проведенный платформой hh. ru, отражает высокий уровень корпоративной культуры и кадровых практик в компаниях Свердловской области.

«Присутствие большого числа представителей региона среди лидеров рейтинга говорит о том, что местные компании уделяют серьезное внимание человеческому капиталу и стремятся создать комфортные условия для своих сотрудников. Для работодателя присутствие в подобном списке несет не только престиж, но и реальные выгоды: привлекает квалифицированные кадры, улучшает репутацию на рынке труда и способствует удержанию талантов. Компании-лидеры обладают сильной корпоративной культурой, высокими зарплатами, интересными условиями труда и возможностью профессионального роста.

С точки зрения юриста, оценка таких списков носит рекомендательный характер и основана на мнении пользователей портала hh.ru. Тем не менее, включение в рейтинг может влиять на восприятие компании инвесторами, партнерами и клиентами, что делает подобные списки важным показателем надежности и привлекательности работодателя. Присутствие множества свердловских компаний в рейтинге сигнализирует о развитой деловой атмосфере региона и привлекательности его рынков для высококвалифицированного персонала. В то же время наличие конкуренции стимулирует компании постоянно совершенствоваться, внедрять новые подходы к управлению персоналом и создавать лучшие условия для сотрудников», - подчеркнул спикер.

Как отметил член Общественной палаты Чувашской Республики, сопредседатель регионального отделения общественной организации «Деловая Россия», член торгово-промышленной палаты Чувашской Республики Борис Корсунский, этот результат - отличный показатель развития бизнеса и качества работы компаний в Свердловской области.

«Когда столько местных компаний попадают в рейтинг лучших работодателей, это говорит о том, что в регионе создаются хорошие условия для сотрудников: достойная зарплата, комфортная атмосфера и возможности для роста. Особенно приятно видеть, что в списке представлены компании разных размеров - от крупных корпораций до небольших фирм. Это значит, что забота о работниках становится приоритетом для бизнеса на всех уровнях. Такой рейтинг помогает привлекать талантливых специалистов и удерживать их в регионе, что в свою очередь способствует развитию экономики и улучшению жизни людей», - сказал Борис Корсунский.

Член Общественной палаты Республики Дагестан, эксперт в области экономической политики, вопросам развития АПК, поддержке малого и среднего предпринимательства, туризма и экологии Эльдар Адельшинов подчеркнул, что структура представленных в рейтинге компаний показывает сбалансированное развитие экономики Свердловской области.

«Регион одинаково уверенно представлен как в сегменте крупнейших работодателей, так и среди крупных, средних и небольших компаний. Высокие позиции ИТ-компаний, финансового сектора, промышленности, девелопмента и сферы услуг свидетельствуют о диверсифицированной экономике и способности региона адаптироваться к современным вызовам рынка труда. Наличие лидеров федерального уровня, таких как «Точка Банк», «Контур», Naumen и других, усиливает имидж Свердловской области как территории с развитой деловой средой, инновационным потенциалом и высоким качеством рабочих мест», - подчеркнул эксперт.

Как напомнил замруководителя Администрации губернатора Свердловской области Вадим Дубичев, еще первый губернатор Свердловской области Эдуард Россель с конца 90-х годов сделал работу с профсоюзами, работодателями и органами власти в регионе одним из своих приоритетов.

«И вот такая работа на системной основе, заключение ежегодных трехсторонних соглашений дает свои результаты, потому что государственная власть постоянно, будучи вовлеченной в процесс, отслеживает качество работодателей.

Прежде всего, от этого зависит уровень дохода и социального благополучия наемных служащих, трудовых коллективов. Также это работает на экономику, потому что понятно, что там, где решены социальные проблемы, нормальный уровень доходов, и люди работают с удовольствием.

И последующие губернаторы эту политику поддерживали, включая действующего губернатора. И это дает свои плоды. Денис Паслер, сразу же после того, как возглавил Свердловскую область еще в качестве исполняющего обязанности, провел большие встречи с нашими «капитанами» крупнейших финансово-промышленных групп. В этих встречах, в том числе обсуждались и поднятие уровня доходов, и вообще социальная ответственность работодателя перед своими коллективами. Поэтому удивляться результатам, конечно, не приходится.

Плюс у нас очень сильная структура Союза промышленников и предпринимателей Свердловской области, которая тоже участвует в этой работе и является одной из причин такой высокой оценки», - резюмировал Вадим Дубичев.

По теме: 

57 компаний Свердловской области попали в рейтинг лучших работодателей страны

Фото: Борис Ярков

Свердловчан предупреждают о сильных снегопадах

ГУ МЧС по Свердловской области выступило со штормовым предупреждением.

По данным специалистов, в воскресенье, 15 февраля, в регионе ожидаются сильные снегопады.

В связи с непогодой уральцев призывают соблюдать меры предосторожности.

Фото: Борис Ярков

Полиция Екатеринбурга задержала подозреваемого в мошенничестве с авиабилетами

В Екатеринбурге полиция задержала иностранца, подозреваемого в мошенничестве с авиабилетами.

29-летнего гражданина одного из сопредельных государств подозревают в хищении средств клиентов под видом представления агентских услуг. Ранее в полицию обратился гражданин, который сообщил, что приобрел билеты на самолет до Душанбе через контору, работающую в помещении ДК по ул. Техническая, 23.

Мужчина оплатил наличными стоимость перелета и комиссию, а менеджер распечатал ему электронный билет. Но в день вылета в аэропорту пассажир узнал, что его билет был возвращен. Сумма ущерба составила порядка 33 тыс. рублей.

Оказалось, что менеджер, бронировавший билеты просто отменил бронь и оформил возврат. Полученные при этом деньги он присвоил.

Задержанный признал вину в хищении указанной суммы, в отношении него возбуждено уголовное дело по статье «Мошенничество». В полиции предполагают, что подобным образом фигурант мог обмануть еще несколько клиентов.

Фото: Отделение по связям со СМИ УМВД России по Екатеринбургу

Тысячи уральцев примут участие во всероссийской акции «Вода России»

В этом году всероссийская акция «Вода России» пройдет более чем на 140 водоемах Свердловской области.

Только в Махневском МО порядок наведут на 10 участках берегов рек Тура, Тагил и Мугай, передает департамент информполитики. Участники акции выйдут на уборку берегов рек, озер и водохранилищ во всех свердловских муниципалитетах. Особое внимание уделят популярным местам отдыха у воды.

«Эта традиция уже 11 лет объединяет миллионы людей по всей стране и одновременно со всеми другими мероприятиями направлена на укрепление экологического благополучия региона», - рассказал губернатор Денис Паслер.

На Среднем Урале к акции традиционно присоединяются школьники и студенты, сотрудники предприятий, общественники, сотрудники природоохранных учреждений и активные жители.

Фото: Борис Ярков

В МВД рассказали, почему опасно публиковать «закрашенное» фото банковской карты

Мошенники могут использовать даже «закрашенное» фото банковской карты.

Как предупредили в МВД, данные карты, «закрашенные» на фотографии маркером в редакторе телефона возможно восстановить. Кроме того, не все инструменты рисования по умолчанию дают 100% непрозрачность.

Размытие или заблюривание не удаляет данные, а лишь изменяет их. В открытых источниках есть инструменты, которые могут частично восстановливать текст при определенных условиях.

Помимо этого, некоторые приложения и файлы могут сохранять служебную информацию или промежуточные версии изображения, что позволяет извлекать исходные данные.

Фото: Борис Ярков

В Екатеринбург прибыли 11 низкопольных троллейбусов «Горожанин»

В уральскую столицу прибыли 11 новых троллейбусов «Горожанин», производства Уфимского трамвайно-троллейбусного завода.

Как сообщили в пресс-службе горадминистрации, троллейбусы прибыли в Орджоникидзевское депо. Еще 39 машин поставят не позднее 28 февраля. После оформления всех документов техника выйдет на маршруты.

«Горожанин» создан на базе автобуса МАЗ МАЗ-203 и является полностью низкопольным. Троллейбусы вмещают более 90 пассажиров и способны пройти до 20 км без подключения к контактной сети.

Фото: пресс-служба администрации Екатеринбурга