Дмитрий Кобылкин

Фонд развития гражданского общества (ФоРГО) подготовил итоговый за 2015 год, 12-й, выпуск рейтинга эффективности губернаторов. 

Как пишет газета «Известия», он основан на обобщенных результатах четырех выпусков рейтинга, вышедших в прошлом году. Основными факторами, определявшими динамику рейтинга, стали оценка населением работы высших должностных лиц регионов РФ, возможная аффилированность глав регионов с бизнесом и так называемый col-фактор (понижающий коэффициент, который применялся в отношении высших должностных лиц регионов, где в ходе избирательных кампаний на уровне субъекта РФ фиксировалось вмешательство исполнительной власти в деятельность политических партий). 

По col-фактору и из-за конфликта с «Единой Россией» заметное падение отмечается у губернаторов Нижегородской области Валерия Шанцева (–21 пункт) и Ульяновской области Сергея Морозова (–16 позиций), из-за вмешательства в дела региональной ячейки партии власти пострадал и глава Самарской области Николай Меркушкин, за конфликт с ОНФ также поплатился местом в рейтинге глава Пермской области Виктор Басаргин (–5 позиций). 

Первая десятка

Лидирующая десятка по итогам года практически не изменилась – первое место традиционно досталось губернатору Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрию Кобылкину, на второй позиции оказался глава Калужской области Анатолий Артамонов. На третьем месте губернатор Белгородской области Евгений Савченко. Четвертое и пятое места поделили между собой глава Татарстана Рустам Минниханов и губернатор Тюменской области Владимир Якушев. Вслед за ними делят 6–7-е места губернатор Кемеровской области Аман Тулеев и глава Чечни Рамзан Кадыров. Замыкает десятку Роман Копин (Чукотский автономный округ). Фактически самыми устойчивыми лидерами рейтинга на протяжении года стали Артамонов, Кобылкин, Савченко и Кадыров. Их позиции в рейтинге стабильны и практически неуязвимы, что доказывает стойкость их положения в рейтинге.

Экономическая ситуация в 2016 году станет главным вызовом для высших должностных лиц субъектов РФ, отмечает глава ФоРГО Константин Костин. По его мнению, в будущем десятка скорее всего останется без особых изменений, однако закрепиться вторым в списке, например, Артамонову будет крайне проблематично.

Новые лица

Несколько губернаторов оказались в рейтинге впервые. В двадцатку лучших попали сразу два новичка — губернаторы Краснодарского края Вениамин Кондратьев (13-е место) и Сахалинской области Олег Кожемяко (16–17-е места).

Глава Республики Крым Сергей Аксенов открывает вторую группу губернаторов с высоким рейтингом. Он поделил второе и третье место с губернатором Ростовской области Василием Голубевым. Соответственно в общем рейтинге это 26–27-я позиции. А вот губернатор Севастополя Сергей Меняйло из-за внутриэлитных распрей оказался только на 48-м месте. 

Еще один новичок – самый молодой губернатор – глава Амурской области Александр Козлов разделил позицию с другими коллегами, он на 51–54-м местах.

Константин Костин:
«Сергей Аксенов заслуженно высоко стоит в рейтинге. Крайне важно отметить, особенно на фоне Севастополя, что на территории Республики Крым исполнительная и законодательная власти работают совместно на благо жителей субъекта. Есть способы и процедуры, позволяющие сглаживать межэлитные противоречия. Мне кажется, достаточно очевидна разница позиций руководителя Крыма и главы Севастополя. Когда ветви власти находятся в ситуации перманентного противостояния, это негативно влияет на мнение граждан о работе руководства территорий. Положение Александра Козлова тоже оправданно».

Позитивные изменения

Безусловным лидером роста за 2015 год стал губернатор Ростовской области Василий Голубев (+18 пунктов). Как отмечается в пояснительной записке к рейтингу, на его позициях отразились активное участие Ростовской области в осуществлении политики обеспечения продовольственной безопасности и признание населением успехов правительства региона в сфере ЖКХ. Также правительство Ростовской области в течение года эффективно решало вопросы, связанные с беженцами из Украины, и проблему регулирования взаимодействия с приграничными регионами. 

Вторую строчку среди лидеров роста занял губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко (+16 пунктов). Его показатели определили успехи областного правительства в социально-экономической сфере. Благодаря этому область стала регионом-донором и одним из немногих субъектов РФ, избежавшим секвестра бюджета.

Третье место в списке губернаторов, значительно улучшивших свои позиции за 2015 год, разделили глава Республики Калмыкия Алексей Орлов и губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров (у обоих по +15 пунктов). 

На росте в рейтинге обоих сказалась проводимая ими в своих регионах социально-экономическая политика. В частности, правительство Ставропольского края в течение прошлого года смогло выработать и реализовать комплекс антикризисных мер, направленных на стабилизацию экономической обстановки в регионе, снизило долговую нагрузку. Край привлек по федеральным программам дополнительно свыше 2 млрд. рублей для осуществления проектов в социально-экономической сфере.

Конфликты ведут к потере позиций 

Больше остальных в рейтинге упали губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев (–21 пункт) и губернатор Ульяновской области Сергей Морозов (–16 пунктов).

«Их падение обусловлено в первую очередь совокупным применением в отношении их деятельности понижающих коэффициентов col-фактора и фактора аффилированности», — говорится в материалах рейтинга.  

Константин Костин: 
«Рейтинг Морозова пострадал от вмешательства губернатора Ульяновской области в дела «Единой России». 
Это нашло отражение в игнорировании решений руководящих органов партии, победившей на муниципальных выборах, в части выдвижения кандидатов на должности в муниципальном образовании, оказании административного давления на депутатов в целях избрания главы муниципального образования вопреки решениям руководящих органов партии».

Существенно снизились и позиции руководителя Самарской области Николая Меркушкина (–9 позиций). Снижение в рейтинге объяснялось его вмешательством в дела политических партий, но к нему в отличие от Шанцева и Морозова не был применен понижающий коэффициент. В частности, Меркушкин вмешался в дела «Единой России» после проведения предварительных выборов, попытавшись убрать из списков партии на выборах в районные советы, из которых формируется городская дума, лиц, победивших на праймериз. Его действия были аннулированы руководящим органом политической партии, говорится в пояснительной записке к рейтингу.

Напомним, что в преддверии единого дня голосования в 2015 году губернаторы Самарской и Нижегородской областей предприняли ряд мер для продвижения своих представителей в праймериз «Единой России», чем сильно подпортили имидж партии власти в этих регионах. Так называемые список Меркушкина и список Шанцева успели дискредитировать институт партийных праймериз, когда они стали активно проталкивать в победители ПВГ своих ставленников. 

Однако оперативное вмешательство федерального центра ЕР исключил команды губернаторов из праймериз, вернув первоначальным победителям место в партийных списках.

Не менее скандальным выдался конфликт между новоизбранным руководством регионального штаба ОНФ и администрацией губернатора Пермского края. На тот момент, в ОНФ утверждали, что губернатор Басаргин оспорил итоги выборов сопредседателей ОНФ, и настаивал на том, чтобы новоиспеченный глава регионального штаба Геннадий Сандырев и Елена Шлыкова добровольно сложили с себя полученные полномочия. Без вмешательства федерального руководства «Народного фронта» дело также не обошлось, ситуация на какой-то момент стабилизировалась. Однако в дальнейшем «люди губернатора» по-прежнему оспаривали итоги выборов, но уже в судебном порядке. В центральном исполкоме ОНФ заявили о том, что ставленники Басаргина получили непосредственные команды от губернатора до конца оспаривать решения пермских «фронтовиков» и дискредитировать внутренними распрями региональный штаб общественников. В связи с этим Басаргин потерял (–5 пунктов) в рейтинге.

Аутсайдеры

Третью группу со средним рейтингом в 55–40 баллов (с 57-го по 85-е место) возглавили губернатор Пензенской области Иван Белозерцев (впервые в итоговом рейтинге), глава Свердловской области Евгений Куйвашев и спустившийся на 11 строчек руководитель Адыгеи Аслан Тхакушинов. Пять глав субъектов попали в годичный рейтинг впервые — это и.о. главы Коми Сергей Гапликов, губернатор Тамбовской области Александр Никитин, глава Северной Осетии — Алании Тамерлан Агузаров и губернатор Иркутской области Сергей Левченко. 

Константин Костин считает, что Агузаров имеет большой ресурс для того, чтобы улучшить свое положение, а Левченко унаследовал с выборов конфликт элит, который способствовал его избранию.

Последнюю строчку рейтинга занял губернатор Ярославской области Сергей Ястребов. Он потерял 4 позиции по результатам этого года. Всего на балл его опередили губернатор Тверской области Андрей Шевелев (–1 позиция, 43 балла) и руководитель Пермского края Виктор Басаргин (–5 позиций, 43 балла). 

Эксперт также отметил, что губернаторам Калининградской области Николаю Цуканову (–4 позиции, 45 баллов) и руководителю Астраханской области Александру Жилкину (–6 позиций, 44 балла) удалось переломить ситуацию в последнем квартале прошлого года.

В декабре в общественной приемной Партии пенсионеров пройдут пять семинаров для пожилых граждан

В следующем месяце свердловское отделение Партии пенсионеров анонсировало еще пять бесплатных семинаров для пожилых граждан.

Расписание и темы семинаров:

2 декабря, среда, 11:00 - «Группа общения и психологической поддержки: о возможностях пенсионного возраста»

4 декабря, пятница, 12:00 - «Как не платить лишнего за услуги ЖКХ»

8 декабря, вторник, 15:00 - «Трудовая занятость людей старшего поколения»

10 декабря, четверг, 16:00 - «На что способен ваш смартфон?»

15 декабря, вторник, 15:00 - «Что даёт самозанятость? Выгоды и риски»

Записаться на семинары можно по телефону: +7 (343) 382-25-45 в будние дни с 9 утра до 18 вечера.

Встречи пройдут по адресу:

г. Екатеринбург, пр. Ленина 79-б

До приемной идет общественный транспорт следующих маршрутов:

Трамваи: 4, 8, 13, 15, 18, 26

Автобусы: 021, 24, 27, 28, 030, 50, 054, 54, 60

Напомним, первый подобный семинар состоялся в уральском отделении Партии пенсионеров 19 ноября. Тогда пожилым гражданам рассказали, как не стать жертвой мошенников.

Капремонт плотины в Горном Щите защитил от затопления 40 гектар территории (фото)

В Горном Щите завершился капитальный ремонт Зеленоборской плотины на реке Шиловка. В рамках областной программы на работы было выделено свыше 37 млн. рублей из местного и регионального бюджетов.

Ремонт плотины был выполнен для защиты нижерасположенных территорий от затопления - а это около 40 гектаров земель с жилыми домами, сельхозугодиями и дорогами. Также там был обустроен водозабор для пожаротушения.

Трудности при ремонте возникли в связи с большим возрастом объекта - проектная и строительная документация по нему были частично утрачены.

«Всего в этом году областное министерство природных ресурсов курирует ремонт шести гидротехнических сооружений. Кроме Зеленоборской, в этом году будет сдана в эксплуатацию Холкинская плотина в Пышминском городском округе», - рассказал министр природных ресурсов и экологии области Алексей Кузнецов.

Фото: Борис Ярков

ФНС опровергла увеличение налога на автомобили дешевле 3 млн. рублей

ФНС России опровергла информацию, распространяемую некоторыми СМИ об увеличении налога на автомобили дешевле 3 млн. рублей.

Порядок расчета транспортного налога установлен ст. 362 НК РФ. По итогам года сумма налога исчисляется в отношении каждого автотранспортного средства как произведение налоговой базы (мощность двигателя в л.с.) и налоговой ставки с учетом повышающего коэффициента. Ставки по налогу устанавливаются законами субъектов Российской Федерации в пределах, предусмотренных ст. 361 НК РФ.

Повышающий коэффициент при исчислении налога предусмотрен п. 2 ст. 362 НК РФ для легковых автомобилей средней стоимостью от 3 млн. рублей:

1 - для автомобилей средней стоимостью от 3 до 5 млн. рублей, с года выпуска которых прошло не более трех лет;

2 - при средней стоимости автомобилей от 5 до 10 млн. рублей и не более пяти лет с года выпуска;

3 - при средней стоимости автомобилей от 10 до 15 млн. рублей и менее 10 лет с года выпуска, а также для автомобилей средней стоимостью от 15 млн. рублей не старше 20 лет.

Понятие «средняя стоимость легкового автомобиля» в НК РФ не определено и налоговыми органами самостоятельно не используется.

В соответствии с п. 2 ст. 362 НК РФ определение порядка расчета средней стоимости легковых автомобилей для исчисления налога и применения повышающих коэффициентов относится к компетенции Министерства промышленности и торговли Российской Федерации. Такой порядок утвержден и применяется с 2014 года (зарегистрирован в Минюсте России 02.04.2014, регистрационный № 31805).

На основании указанного порядка Минпромторг России ежегодно формирует Перечень легковых автомобилей средней стоимостью от 3 миллионов рублей. Он размещается не позднее 1 марта очередного налогового периода на официальном сайте Минпромторга России и используется для расчета налога, что также предусмотрено п. 2 ст. 362 НК РФ.

Основанием для исчисления налога с учетом повышающего коэффициента является включение соответствующей марки (модели, версии) автомобиля в Перечень Минпромторга России на определённый налоговый период.

Значение стоимости автомобиля, определенной по договоренности сторон (в том числе между автосалоном, автодилером и покупателем-физическим лицом) для совершения сделок, купли-продажи, залога и т.д., при расчете налога не применяется.

Напомним, правила расчета налога в отношении автомобилей, включенных в перечень Минпромторга РФ, применяются с 2014 года и в ФНС не пересматривались. Налоговая служба не обладает полномочиями по изменению элементов налогообложения по налогу (налоговых ставок, налоговой базы, налогового периода, налоговых льгот), которые определяются в соответствии с главой 28 «Транспортный налог» НК РФ.

Госдума продлила заморозку накопительных пенсий до конца 2023 года

Госдума РФ в третьем чтении приняла правительственный законопроект, продлевающий заморозку накопительной части пенсии до конца 2023 года.

Как сообщает сайт нижней палаты парламента, с 2014 года отчисления в накопительную часть в размере 6% от заработной платы россиян направляются в страховую часть на выплаты нынешним пенсионерам.

Согласно действующему законодательству, эта норма действует до 2022 года включительно. Принятым документом в 2023 году устанавливается аналогичный подход учета страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Отмечается, что принятие документа не уменьшит объем пенсионных прав застрахованных лиц, а его реализация приведет к уменьшению трансферта из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда РФ в 2023 году на 669,3 млрд. рублей.

Фото: Борис Ярков

Россиян предупредили о новом способе телефонного мошенничества

Россиян предупредили о новом способе мошенничества - аферисты при звонках начали представляться сотрудниками кредитного бюро.

Как сообщили РИА «Новости» в Объединенном кредитном бюро, мошенники представляясь сотрудниками организации по отслеживанию кредитных историй, предупреждают o якобы обнаруженной попытке взять кредит на имя жертвы.

Лже-сотрудники утверждают, что столкнулись с получением заявок из нескольких крупнейших банков на оформление кредита. Услышав ответ, что человек не подавал этих заявок, мошенники наводят его на мысль, что он мог потерять документы и выясняют, в каких банках могут храниться персональные данные.

Когда мошенники выясняют все данные, жертву уверяют, что информацию передадут в банки, и их служба безопасности будет лично выяснять случай с клиентом. Через пару минут звонит сообщник мошенника, и, представляясь уже работником службы безопасности банка, начинает уверять жертву, что в банк поступила заявка на оформление кредита на его имя.

 При этом чтобы «отменить» выдачу средств нужно лишь совершить «зеркальные действия» - подать онлайн-заявку на кредит, сообщить коды из смс и совершить другие действия. В случае удачного оформления кредита мошенники уговаривают жертву вернуть заемные деньги в банк, совершив перевод на определенный счет, который и принадлежит самим мошенникам.

Напомним, сегодня стало известно, что с начала года свердловчане перевели телефонным мошенникам свыше 80 млн. рублей.

Массовая вакцинация от COVID-19 в Челябинской области начнется в декабре

В предстоящем месяце на Южном Урале стартует массовая вакцинация жителей от коронавирусной инфекции.

Как сообщил глава региона Алексей Текслер, первая партия вакцины (3 тыс. экземпляров) поступит в Челябинскую область в ближайшее время. Первыми ее получат работники из группы риска: медики, соцработники, учителя и полицейские.

Вакцинацию будут осуществлять свыше 60 медицинских учреждений области. Власти проверят их готовность и обеспечат наличие необходимого объема медикаментов.

Добавим, что за последние сутки в регионе было выявлен 241 случай коронавируса.

Фото: Борис Ярков

С начала года свердловчане перевели телефонным мошенникам свыше 80 млн. рублей

С начала года в Свердловской области было зафиксировано свыше 1,9 тыс. случаев кражи денег с банковских карт (+500 по сравнению к показателям-2019). Ущерб уральцев от действий телефонных мошенников превысил 80 млн. рублей.

Как рассказал глава регионального полицейского главка Валерий Горелых, круглый стол по актуальной теме с участием представителей СМИ и специалистов различных ведомств состоялся в редакции областной газеты «Пенсионер». В нем в частности приняли участие: руководитель отделения по борьбе с мошенничеством управления уголовного розыска ГУ МВД РФ по Свердловской области подполковник Илья Батанов, эксперт ЦБ Александр Сальников, начальник отдела управления Роскомнадзора по УрФО Виктор Солодкий и (в онлайн-режиме) уполномоченный по правам человека в Свердловской области Татьяна Мерзлякова.

В этом году в регионе в два раза выросло количество мошенничеств с применением информационно-телекоммуникационных технологий. Мошенники, являясь хорошими психологами, при общении с жертвой стараются создать стрессовую ситуацию, чтобы не дать человеку времени остановиться и подумать. Чаще всего для этого выступают следующие предлоги: «с вашего счета совершаются странные операции», «кто-то пытается взять на вас кредит», «ваш счет заблокирован и срочно нужно перевести средства на резервные счета».

Наибольшее количество обращений по данному виду преступлений фиксируется в Екатеринбурге, Нижнем Тагиле и Каменске-Уральском.

По словам Александра Сальникова, настоящий сотрудник банка по телефону никогда не будет спрашивать личные данные гражданина, кодовое слово, реквизиты карты и конфиденциальную информацию с обратной стороны карты, а также коды из смс.

«Если звонят из банка, финансовой организации или госоргана, уточните ФИО и должность звонящего и перезвоните на горячую линию банка», - отметил специалист.

О любых попытках мошенничества необходимо оперативно сообщать по круглосуточному телефону доверия ГУ МВД России по Свердловской области 8(343)358-71-61».

Фото предоставлено В.Н. Горелых

В Свердловской области зафиксирован новый антирекорд по приросту больных COVID-19

За прошедшие сутки на территории Свердловской области выявлен 391 новый случай COVID-19, что является новым антирекордом с начала пандемии. Отметка более чем в 300 заболевших в регионе фиксируется 16-й день подряд.

Как сообщает оперативный штаб, на уральскую столицу приходится 156 случаев заражения. Также в статистику попали еще 38 свердловских муниципалитетов, в том числе Нижний Тагил, Каменск-Уральский, Среднеуральск, Алапаевск, Верхняя Пышма, Асбест, Серов, Березовский, Ревда, Богданович, Реж, Карпинск, Первоуральск, Краснотурьинск, Кушва, Красноуфимск, Камышлов и др.

За отчетный период выздоровел 395 пациентов (36 975 за все время), скончались восемь жителей региона (988). Еще 535 человека находятся в тяжелом состоянии (219 - на ИВЛ).

С начала пандемии опасный вирус был выявлен в общей сложности у 44 775 свердловчан, сутками ранее сообщалось o 388 случаях заражения.

УрФО

За сутки в Челябинской области опасный вирус подхватили 241 человек, в Югре - 209, в Тюменской области - 173 в Курганской - 105.

Россия

В целом по стране зарегистрировано 25 487 случаев COVID-19 (2 187 990). Выздоровели: 25 073 (1 685 492), скончались: 524 (38 062).

Напомним, накануне стало известно, что россияне смогут узнавать результаты своих тестов на COVID-19 через Госуслуги.

Фото: Борис Ярков

Уральскому предпринимателю предъявили обвинение из-за сбыта смертельного антисептика

В Свердловской области предъявлено обвинение местному производителю спиртосодержащего антисептика, которым ранее в якутском селе отравились девять человек. 

Как сообщает пресс-служба СУ СКР по региону, продукт под названием «Кожный антисептик для обработки рук» производился и хранился в период апреля-ноября текущего года, в помещении специально оборудованного цеха в поселке Октябрьский Сысертского района.

Для изготовления антисептика 44-летним индивидуальным предпринимателем применялось сырье непригодное для косметических товаров: по данным Роспотребнадзора, содержание смертельно опасного метилового спирта в антисептики составляет от 62% до 69% (при максимально допустимом значении в 3,5%). 

Кроме того, производитель с целью сбыта неправомерно выдал и использовал официальный документ, который якобы удостоверял соответствие произведенного антисептика требованиям безопасности.

По данному факту было возбуждено уголовное дело по статье «Производство, хранение и сбыт продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей». Расследование продолжается. 

Напомним, в конце прошлой недели в Якутии семь человек скончались и еще двое попали в больницу после того, как выпили указанный свердловский антисептик. Позже стало известно об еще одной жертве, уже в другом якутском селе.

Фото: https://sverdlovsk.sledcom.ru

Детям и подросткам с ВИЧ помогут социализироваться и принять себя

В рамках общественного проекта «Трамплин» в Свердловской области сформируют команду наставников для детей и подростков с ВИЧ-инфекцией.

Как рассказала куратор проекта в Екатеринбурге, психолог Ольга Бондаренко, наставники помогут преодолеть таким детям самостигматизацию - неприятие своей болезни. Также они поддержат их в ходе лечения, помогут в социализации и т.д.

«Говорить о болезни с ВИЧ-положительными подростками необходимо. В первую очередь потому, что до 70% детей ненавидят свой диагноз и однажды бросают лечение – антиретровирусную терапию, которая сдерживает вирус, не дает ему размножаться. Тем самым подростки подвергают опасности не только здоровье, но и жизнь. Напротив, постоянно принимая лекарства, ребенок может вести жизнь обычного подростка и не может передать вирус другим ни при каких обстоятельствах», - рассказала специалист.

Кандидаты в наставники будут проходить серьезный конкурсный отбор и специальное обучение в течение 2-х месяцев и после сдачи зачета в течение года будут общаться со своими подопечными в онлайн и офлайн режимах. Раз в месяц для наставников будет проходить двухчасовая супервизия с психологом и координатором проекта.

Всего до конца следующего года в уральской столице должно сложиться 20 пар: наставник и подросток с ВИЧ.

«Наставники становятся для подростков значимыми взрослыми, людьми, которым доверяют, к чьему мнению прислушиваются, к кому обращаются за помощью. Первый наставник появился в Москве в 2017 году - в ответ на трудную жизненную ситуацию, в которой оказалась девушка-подросток. В 2018 и 2019 году в Москве начали общаться уже двадцать пар «наставник-подросток», а затем еще 10 - в Санкт-Петербурге. В 2020 году проект действует в шести регионах», - рассказала директор поддержавшего проект благотворительного фонда «Дети+» Ольга Кирьянова.