В екатеринбургском Доме журналиста состоялась презентация книги директора Центра «Аналитик» Андрея Мозолина «Аналитический Конструктор. Методы решения конфликтных ситуаций в общественно-политической сфере». Основу работы составили кейсы, описывающие ряд конфликтов в общественно-политической сфере Свердловской области в период 2012 – 2018 гг. Мы встретились с автором и попросили его рассказать о том, как работает методика и для кого она предназначена.
Андрей Владимирович, что же такое Аналитический Конструктор?
Если в двух словах, то это алгоритм, который позволяет быстро анализировать конфликтную ситуацию. При этом он дает возможность опираться на неполные данные, например, из СМИ и на их основе вырабатывать эффективные решения.
Как это происходит?
Если мы посмотрим на конфликты в сфере политики, то обнаружим несколько интересных закономерностей. Первое – большинство конфликтов поддаются классификации и группировке. Анализируя проблемные ситуации на уровне муниципалитетов, а таких кейсов у нас за последние 17 лет работы накопилось более полутора сотен, мы заметили, что количество типов конфликтов не такое уж и огромное.
Да, есть своя специфика у каждого города, но базовые модели во многом остаются неизменными. Например, противостояние между исполнительной и представительной властью выражается всего в трех типах, когда Глава «воюет» с отдельным депутатом, группой депутатов или председателем местной думы. Безусловно, могут быть вариации, появление различных коалиций и т.п. Однако на уровне основных участников остаются эти три модели.
А второе?
Второе еще интереснее. Если взять в качестве аналогии любую компьютерную игру – стратегию, то мы можем увидеть следующее. Есть понятное «игровое поле», которое живет по определенным правилам. На этом «поле» действуют участники, которые обладают, с одной стороны, определенными ресурсами, а с другой –стратегиями их использования.
Если с таких позиций рассматривать общественно-политическую сферу, то картина становится намного понятней. Есть политическое «поле», жизнь в котором определяется законодательными нормами, существующей практикой применения этих норм, а также спецификой территории. Участники, действующие на этом «поле», обладают вполне конкретными ресурсами и возможностями, которые они могут или не могут использовать.
Например?
Например, Глава города в большинстве случаев имеет доступ и влияние на такие ресурсы, как «Муниципальная газета» или «Администрация города». Если такое влияние есть, то с помощью той же газеты он обладает возможностью формировать мнение о работе депутатов и местной думы, оказывая на них позитивное или негативное воздействие. И такие «кластеры» - устойчивые группы ресурсов, можно обнаружить фактически у каждого участника конфликта.
Продолжая аналогию с игрой, можно еще один аспект сформулировать. Для каждого «игрока» характерен свой набор стратегий, который он может использовать. При этом, спектр этих наборов также достаточно ограничен, а потому во многих случаях их можно предсказать. Вот и получается, что если мы понимаем особенности «поля», характеристики «участников» и имеющиеся ресурсы, то появляется возможность оперативно разбираться с ситуацией. Грубо говоря отвечать на вопрос «Что происходит?»
А какие еще вопросы?
Любая аналитика в этой сфере должна отвечать на три основных вопроса. Первый мы уже назвали. А вот второй и третий – «Что будет?» и «Что делать?». Аналитический конструктор позволяет, извините за тавтологию, конструировать ответы на каждый из них. В основе этих ответов лежат методы, применяемые в стратегическом анализе, которые мы связали в единый алгоритм, позволяющий делать экспресс-оценку ситуации.
Что это за методы?
Ответ на вопрос «Что происходит?» строится на базе когнитивного моделирования. По большому счету, на политическом «игровом поле» мы расставляем участников и их связи с ресурсами, на которые они в состоянии влиять. Что касается второго вопроса, то здесь возможное развитие ситуации опирается на сценарный подход, включающий в себя трендовое и обратное прогнозирование. Это позволяет предположить возможные направления активности участников при условии как сохранения исходных условий в неизменном состоянии, так и при изменении факторов или возникновении действий одного или нескольких участников.
В свою очередь это дает дам возможность для ответа на третий вопрос – «Что делать?». Здесь мы использовали диверсионный анализ.
А можно о нем поподробнее?
Диверсионный анализ, основывающийся на методологии ТРИЗа, был разработан Б. Л. Злотиным в конце 70-х годов прошлого века. В США и Западной Европе метод известен под маркой Anticipatory Failure Determination.
По большому счету задача аналитика при применении этого метода состоит в том, чтобы встать на позицию оппонента, «диверсанта». В том смысле, что диверсия – это действие по полному или частичному выводу из строя какого-либо объекта. Объектом диверсии могут быть как любые системы в целом, так и их составные части, например, деятельность Главы города. И здесь задача состоит в том, чтобы выявить слабые места, как у «своего» участника, так и у оппонента, и разработать мероприятия и меры по нейтрализации рисков.
В своей книге я описал некоторые возможные действия, позволяющие Главе муниципалитета с меньшими затратами решить ту или иную ситуацию. Однако когда мы решаем конкретные кейсы для органов власти или бизнеса, то применение диверсионного анализа происходит в формате игры. У каждого участника свои цели, свой набор ресурсов и слабых мест, свои стратегии – когда это начинает применяться в игре, появляется и более полное понимание ситуации, и ее возможное развитие. В том числе становится понятно как потенциально будут действовать оппоненты.
Вы сказали, что Конструктор работает и для решения конфликтов в бизнесе. Насколько адекватен он будет в этой сфере?
Начну с того, что сама идея создания Аналитического Конструктора выросла из системы подготовки антикризисных команд для бизнеса. Еще лет 15 назад мы работали с рядом крупнейших предприятий, где стояли задачи по нивелированию различных информационных, и не только, атак. Поэтому, скорее это применение тех наработок для общественно-политической сферы.
Сам подход достаточно универсальный. Однако надо понимать, что параметры «игрового поля» в политике и бизнесе будут серьезно отличаться. Более того, даже в рамках конкретных отраслей и рынков будут свои особенности и «участники». И это необходимо учитывать.
Что касается конкретного применения, то буквально две недели назад мы проводили тренинг на основе АК для одной крупной управляющей компании. По оценкам участников им удалось не только под другим углом взглянуть на свою работу, выявить слабые места и возможные риски.
На кого ориентирован, кому может быть полезен разработанный Вами алгоритм?
Применительно к моей книге, то всем тем, чья деятельность, так или иначе, касается общественно-политической сферы. Начиная с руководителей муниципалитетов, профильных департаментов региональных правительств, специалистов по GR и заканчивая студентами, которые изучают политологию, PR, государственное и муниципальное управление. Каждый сможет найти что-то для себя. Для кого-то это будет инструмент экспресс-оценки проблемной ситуации, возможные решения для конкретных конфликтов и ситуаций, а для кого- то примеры реальной практики общественно-политической сферы.
И последний вопрос. Какие планы?
Сейчас мы начали подготовку к следующей книге – «Аналитический Конструктор для решения конфликтов в бизнесе». Ориентировочно в начале следующего года эта работа будет закончена.
А пока – развиваем «политическое направление». Не так давно мы открыли сайт онлайн-школы, где будем учить аналитиков политических конфликтов.
Мораторий на штрафы для застройщиков не будут продлевать

Мораторий на штрафы для застройщиков в России не будут продлевать.
Как заявил президент Владимир Путин на встрече с членами правительства, нынешний мораторий на штрафы за нарушение сроков сдачи объектов истекает 31 декабря. Вопрос о штрафах для застройщиков, которые нарушают сроки передачи квартир дольщикам, прозвучал и на прошедшей 19 декабря прямой линии.
«Как вы помните, мы во время пандемии ввели мораторий на такие штрафы, сделали это, чтобы поддержать строительную отрасль, и с тех пор мораторий несколько раз продлевался. Сейчас ситуация на жилищном рынке уже не требует такой меры поддержки застройщиков», - указал Путин.
По его словам, для покупателей жилья неустойка играет существенную роль, укрепляет гарантии защиты их прав, если получение квартир затягивается.
Фото: сайт Кремля
Прошел первый испытательный полет легкого самолета «Байкал»

Минпромторг сообщил о первом испытательном полете легкого самолета «Байкал» с отечественным двигателем.
Как сообщили в ведомстве, испытания двигателя ВК-800 и воздушного винта АВ-901 на самолете «Байкал» прошли на аэродроме Уральского завода гражданской авиации.
Полет прошел штатно, без замечаний. Во время испытаний самолет достиг скорости 210 км/ч и высоты 400 м.
Фото: Минпромторг РФ
В Новый год бесплатного проезда на общественном транспорте в Екатеринбурге не будет

В этом году бесплатного проезда на общественном транспорте в Екатеринбурге на новогодние праздники не будет.
В прошлом году передвигаться на трамвае, троллейбусе и метро можно было бесплатно 31 декабря и 1 января.
В этом году 31 декабря наземный транспорт будет работать до 22:00, метро - до 01:00.
1 января автобусы, трамваи и троллейбусы до 10:00 будут ходить с интервалом в час, а затем по расписанию воскресенья.
2 января до 10:00 интервал составит 30 минут, а далее по штатному расписанию.
С 3 по 11 января транспорт будет ходить в режиме выходного дня. С 12 числа будет обычный режим.
Фото: Борис Ярков
Лыжероллерная трасса за 80 млн. рублей появилась в Кировграде

В Кировграде открылась лыжероллерная трасса открылась на лыжной базе «Бодрость». Общая протяженность дорожки составила свыше 2,7 км, ширина - 8 м.
В теплое время года асфальтовое покрытие трассы позволит заниматься спортом на роликах и лыжероллерах, а зимой - кататься на лыжах. Общий объем финансирования составил свыше 80 млн. рублей, сообщили в департаменте информполитики.
Первыми опробовали новую трассу дошкольники и спортсмены муниципалитета.
Фото: ДИП
Две компании готовятся стать резидентами ОЭЗ «Титановая долина»

Экспертный совет особой экономической зоны (ОЭЗ) «Титановая долина» одобрил реализацию двух инвестпроектов - производств бескислородной меди и мелющих шаров.
«Компании, претендующие на получение статуса резидента ОЭЗ, планируют создать современные и высокотехнологичные производства, которые значительно усилят такие традиционные отрасли Свердловской области как металлургия и горнодобывающая промышленность», - рассказал и.о. заместителя губернатора - министра инвестиций и развития Свердловской области Дмитрий Ионин.
На площадке ОЭЗ в Верхней Салде компания ООО «Бауман ИнноМет» планирует реализовать проект по созданию высокотехнологичного производства бескислородной меди. Объем заявленных инвестиций превышает 310 млн. рублей. Будет создано 48 новых рабочих мест. Инвестором проекта выступает компания Trading company Industria HK Limited (Гонконг, КНР), имеющая опыт поставок данных материалов на рынки КНР и Турции.
Проект предполагает запуск производства катанки и шины из бескислородной меди для предприятий машиностроения и производителей полупроводников.
В свою очередь на площадке «Алапаевск» завод «Нейвасталь» планирует реализовать инвестпроект по созданию производственного комплекса по выпуску мелющих стальных шаров. Объем заявленных инвестиций превышает 26,3 млрд. рублей. Будет создано свыше 400 новых рабочих мест.
Проект будет способствовать реализации стратегии по импортозамещению зарубежных кованных помолочных стальных шаров, которые применяются для дробления и измельчения руды в шаровых мельницах обогатительных фабрик горнодобывающих компаний. Производительность завода составит 290 тыс. тонн в год мелющих шаров.
После утверждения проектов экспертным советом документы будут направлены в Минэкономразвития РФ для присвоения статусов «резидент».
Фото: ДИП
В Качканаре пресекли мошенническую схему при получении госсубсидий

Полиция выявила нарушения в деятельности одной из транспортных компаний Качканара, осуществляющей пассажирские перевозки на территории региона.
Как сообщил руководитель пресс-службы регионального главка МВД Валерий Горелых, следователи ОВД Качканара подозревают руководство компании в том, что на протяжении 5 лет ежемесячно предоставлялись поддельные документы для получения государственных субсидий из муниципального бюджета.
В отчетных материалах указывались списки граждан, якобы имеющих право на льготный проезд, с целью компенсации недополученных доходов перевозчика. При этом фактически данные сведения не соответствовали действительности, некоторые лица на момент оформления документов уже были умершими.
Предварительно установлено, что ущерб бюджету может превышать 30 млн. рублей. Возбуждено уголовное дело по статье «мошенничество, совершенное организованной группой при получении выплат в особо крупном размере».
В ходе проведенных обысков в автокассах, где осуществлялась продажа билетов, и на складах транспортной компании, сыщики обнаружили и изъяли немаркированную алкогольную и табачную продукцию на сумму более 2,5 млн. рублей. По данному факту также возбуждено уголовное дело по статье «сбыт товаров и продукции без маркировки».
Сотрудниками полиции задержан мужчина 1993 года рождения, который являлся номинальным руководителем фирмы. В настоящее время он находится под подпиской о невыезде.
Кроме того, оперуполномоченные установили, что вся основная деятельность предприятия находилась под контролем одной семьи - отца и двух его сыновей. По данным следствия, подозреваемые могли оказывать психологическое давление и шантаж свидетелей, поэтому еще одно уголовное дело возбуждено по статье «подкуп или принуждение к даче показаний, совершенное организованной группой».
При силовой поддержке бойцов СОБР Росгвардии глава семьи 1961 года рождения и его сын 1984 года рождения задержаны. По ходатайству территориального ОВД судом им избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Фигуранты громкого дела содержатся в СИЗО Нижнего Тагила. Третий предполагаемый соучастник криминальной схемы, мужчина 1989 года рождения, находится под подпиской о невыезде.
Расследование продолжается. Уже выявлены дополнительные эпизоды, связанные с подделкой официальных документов, нарушениями при организации пассажирских перевозок, а также фиктивным прохождением предрейсовых медосмотров водителями. В отношении подозреваемых планируется возбудить еще ряд уголовных дел.
Фото предоставлено В.Н. Горелых
На Среднем Урале замедлился рост цен

Цены в прошлом месяце в Свердловской области росли медленнее, чем в октябре.
Как сообщает Уральское главное управление Банка России, на это повлияла нормализация ситуации на топливном рынке, возобновление снижения цен на некоторые продукты и ослабление спроса на зарубежные поездки.
После роста в предыдущие месяцы в ноябре снизились цены на яйца, благодаря расширению производства на региональных птицефабриках. Четвертый месяц дешевеет сахар из-за рекордного урожая сахарной свеклы. Также снизились цены на сливочное и оливковое масло из-за укрепления рубля и роста внутреннего производства.
При этом в ноябре подорожали огурцы, помидоры, перец, капуста и лимоны. После урожайного лета предложение сокращается, а спрос остается стабильным. Кофе подорожал из-за проблем с урожаем в странах-экспортерах и роста логистических издержек.
Подешевели телевизоры, поскольку рост спроса на них остается слабым из-за снижения потребительского кредитования, к тому же продавцы имеют возможность снижать цены за счет укрепления рубля.
Бензин впервые с марта 2024 года подешевел благодаря восстановлению производства нефтепродуктов и сезонному спаду спроса.
При этом выросли цены на парфюмерию, косметику, одежду и электронику - производители компенсируют рост затрат на сырье и логистику. Ожидание повышения утильсбора подстегнуло спрос на новые автомобили, что также привело к росту цен.
Турпакеты в Египет, ОАЭ и Турцию стали доступнее из-за укрепления рубля и снижения спроса в межсезонье. В то же время подорожал проезд в общественном и железнодорожном транспорте, ремонтные работы и билеты в кинотеатры из-за высокого спроса и роста издержек в отраслях.
В целом по стране инфляция в ноябре замедлилась с 7,7% до 6,6%. На Среднем Урале она снизилась с 9,5% до 8,4%.
Фото: Борис Ярков
Новый блок Белоярской АЭС планируется построить к 2034 году

В следующем году Белоярская АЭС планирует получить лицензию Ростехнадзора для строительства энергоблока №5 с реактором БН-1200М и заложить его фундамент в 2027 году.
Как сообщает ТАСС со ссылкой на заместителя главного инженера по безопасности станции Валерия Шаманского, генеральная схема размещения объектов электроэнергетики России предусматривает завершение строительства энергоблока №5 Белоярской АЭС к 2034 году.
БН-1200М обеспечит замыкание ядерно-топливного цикла для полного использования энергетического потенциала; возможность использования оксидного и нитридного топлива на основе смеси урана и плутония; возможность наработки изотопов для применения в медицине и промышленности.
Для возведения энергоблока планируют привлечь свыше 7 тыс. работников. Пуск объекта потребует около 800 человек высококвалифицированного персонала. Их обучение будет происходить в международном центре, созданном совместно с Уральским федеральным университетом.
Фото: Борис Ярков
Общий бюджет развития Нижнего Тагила превысил 8,8 млрд. рублей

На модернизацию городской инфраструктуры Нижнего Тагила в этом году направлено свыше 8,5 млрд. рублей.
По данным пресс-службы горадминистрации, общий бюджет развития Нижнего Тагила на 2025 год превысил 8,83 млрд. рублей. В число наиболее крупных проектов вошло строительство двух новых детсадов на 270 и 170 мест, школы на 1,2 тыс. мест, спортивно-оздоровительного комплекса, крытого катка, станции водоподготовки «Южная», блочной модульной газовой котельной.
В улучшение городской инфраструктуры большой вклад вносят промышленные предприятия ПАО «ЕВРАЗ» и ООО «НТЗМК». Средства идут на модернизацию оборудования, улучшение условий труда и быта работников и их семей, а также улучшение экологической обстановки.
Также за три года реализовано 8 проектов инициативного бюджетирования, из них три будут завершены до конца года. Солидарный объем вложений в инфраструктуру города, сельских населенных пунктов и оснащение спортивных школ составил 18,5 млн. рублей.
Фото: Борис Ярков





