В екатеринбургском Доме журналиста состоялась презентация книги директора Центра «Аналитик» Андрея Мозолина «Аналитический Конструктор. Методы решения конфликтных ситуаций в общественно-политической сфере». Основу работы составили кейсы, описывающие ряд конфликтов в общественно-политической сфере Свердловской области в период 2012 – 2018 гг. Мы встретились с автором и попросили его рассказать о том, как работает методика и для кого она предназначена.

Андрей Владимирович, что же такое Аналитический Конструктор?

Если в двух словах, то это алгоритм, который позволяет быстро анализировать конфликтную ситуацию. При этом он дает возможность опираться на неполные данные, например, из СМИ и на их основе вырабатывать эффективные решения.

Как это происходит?

Если мы посмотрим на конфликты в сфере политики, то обнаружим несколько интересных закономерностей. Первое – большинство конфликтов поддаются классификации и группировке. Анализируя проблемные ситуации на уровне муниципалитетов, а таких кейсов у нас за последние 17 лет работы накопилось более полутора сотен, мы заметили, что количество типов конфликтов не такое уж и огромное.

Да, есть своя специфика у каждого города, но базовые модели во многом остаются неизменными. Например, противостояние между исполнительной и представительной властью выражается всего в трех типах, когда Глава «воюет» с отдельным депутатом, группой депутатов или председателем местной думы. Безусловно, могут быть вариации, появление различных коалиций и т.п. Однако на уровне основных участников остаются эти три модели.

А второе?

Второе еще интереснее. Если взять в качестве аналогии любую компьютерную игру – стратегию, то мы можем увидеть следующее. Есть понятное «игровое поле», которое живет по определенным правилам. На этом «поле» действуют участники, которые обладают, с одной стороны, определенными ресурсами, а с другой –стратегиями их использования.

Если с таких позиций рассматривать общественно-политическую сферу, то картина становится намного понятней. Есть политическое «поле», жизнь в котором определяется законодательными нормами, существующей практикой применения этих норм, а также спецификой территории. Участники, действующие на этом «поле», обладают вполне конкретными ресурсами и возможностями, которые они могут или не могут использовать.

Например?

Например, Глава города в большинстве случаев имеет доступ и влияние на такие ресурсы, как «Муниципальная газета» или «Администрация города». Если такое влияние есть, то с помощью той же газеты он обладает возможностью формировать мнение о работе депутатов и местной думы, оказывая на них позитивное или негативное воздействие. И такие «кластеры» - устойчивые группы ресурсов, можно обнаружить фактически у каждого участника конфликта.

Продолжая аналогию с игрой, можно еще один аспект сформулировать. Для каждого «игрока» характерен свой набор стратегий, который он может использовать. При этом, спектр этих наборов также достаточно ограничен, а потому во многих случаях их можно предсказать. Вот и получается, что если мы понимаем особенности «поля», характеристики «участников» и имеющиеся ресурсы, то появляется возможность оперативно разбираться с ситуацией. Грубо говоря отвечать на вопрос «Что происходит?»

А какие еще вопросы?

Любая аналитика в этой сфере должна отвечать на три основных вопроса. Первый мы уже назвали. А вот второй и третий – «Что будет?» и «Что делать?». Аналитический конструктор позволяет, извините за тавтологию, конструировать ответы на каждый из них. В основе этих ответов лежат методы, применяемые в стратегическом анализе, которые мы связали в единый алгоритм, позволяющий делать экспресс-оценку ситуации.

Что это за методы?

Ответ на вопрос «Что происходит?» строится на базе когнитивного моделирования. По большому счету, на политическом «игровом поле» мы расставляем участников и их связи с ресурсами, на которые они в состоянии влиять. Что касается второго вопроса, то здесь возможное развитие ситуации опирается на сценарный подход, включающий в себя трендовое и обратное прогнозирование. Это позволяет предположить возможные направления активности участников при условии как сохранения исходных условий в неизменном состоянии, так и при изменении факторов или возникновении действий одного или нескольких участников.

В свою очередь это дает дам возможность для ответа на третий вопрос – «Что делать?». Здесь мы использовали диверсионный анализ.

А можно о нем поподробнее?

Диверсионный анализ, основывающийся на методологии ТРИЗа, был разработан Б. Л. Злотиным в конце 70-х годов прошлого века. В США и Западной Европе метод известен под маркой Anticipatory Failure Determination.

По большому счету задача аналитика при применении этого метода состоит в том, чтобы встать на позицию оппонента, «диверсанта». В том смысле, что диверсия – это действие по полному или частичному выводу из строя какого-либо объекта. Объектом диверсии могут быть как любые системы в целом, так и их составные части, например, деятельность Главы города. И здесь задача состоит в том, чтобы выявить слабые места, как у «своего» участника, так и у оппонента, и разработать мероприятия и меры по нейтрализации рисков.

В своей книге я описал некоторые возможные действия, позволяющие Главе муниципалитета с меньшими затратами решить ту или иную ситуацию. Однако когда мы решаем конкретные кейсы для органов власти или бизнеса, то применение диверсионного анализа происходит в формате игры. У каждого участника свои цели, свой набор ресурсов и слабых мест, свои стратегии – когда это начинает применяться в игре, появляется и более полное понимание ситуации, и ее возможное развитие. В том числе становится понятно как потенциально будут действовать оппоненты. 

Вы сказали, что Конструктор работает и для решения конфликтов в бизнесе. Насколько адекватен он будет в этой сфере?

Начну с того, что сама идея создания Аналитического Конструктора выросла из системы подготовки антикризисных команд для бизнеса. Еще лет 15 назад мы работали с рядом крупнейших предприятий, где стояли задачи по нивелированию различных информационных, и не только, атак. Поэтому, скорее это применение тех наработок для общественно-политической сферы.

Сам подход достаточно универсальный. Однако надо понимать, что параметры «игрового поля» в политике и бизнесе будут серьезно отличаться. Более того, даже в рамках конкретных отраслей и рынков будут свои особенности и «участники». И это необходимо учитывать.

Что касается конкретного применения, то буквально две недели назад мы проводили тренинг на основе АК для одной крупной управляющей компании. По оценкам участников им удалось не только под другим углом взглянуть на свою работу, выявить слабые места и возможные риски.

На кого ориентирован, кому может быть полезен разработанный Вами алгоритм?

Применительно к моей книге, то всем тем, чья деятельность, так или иначе, касается общественно-политической сферы. Начиная с руководителей муниципалитетов, профильных департаментов региональных правительств, специалистов по GR и заканчивая студентами, которые изучают политологию, PR, государственное и муниципальное управление. Каждый сможет найти что-то для себя. Для кого-то это будет инструмент экспресс-оценки проблемной ситуации, возможные решения для конкретных конфликтов и ситуаций, а для кого- то примеры реальной практики общественно-политической сферы.

И последний вопрос. Какие планы?

Сейчас мы начали подготовку к следующей книге – «Аналитический Конструктор для решения конфликтов в бизнесе». Ориентировочно в начале следующего года эта работа будет закончена.

А пока – развиваем «политическое направление». Не так давно мы открыли сайт онлайн-школы, где будем учить аналитиков политических конфликтов.

Для туристов подготовили 35 идей зимних поездок по Свердловской области

35 идей для зимних поездок по Свердловской области было собрано в ходе информационной кампании «Сколько зим!».

Все маршруты опубликованы на Национальном туристическом портале Путешествуем.рф. На Среднем Урале расположено несколько современных горнолыжных комплексов. На курортах «Гора Белая», «Гора Ежовая», «Гора Богатырёк», «Уктус», «Волчиха» и «Пильная» есть трассы для начинающих и для опытных горнолыжников и сноубордистов, а также есть возможности скатиться на тюбинге и покататься на беговых лыжах. Работают пункт проката оборудования и служба инструкторов.

Популярностью пользуются и снегоходные маршруты, длительностью от пары часов до нескольких дней. В частности, маршрут вдоль реки Чусовой проходит по историческим и живописным местам.

Фото: све.рф

В вузах вводятся электронные студенческие билеты и зачетки

Президент Владимир Путин подписал закон о введении в вузах электронных студенческих билетов и зачетных книжек.

Согласно закону, документы будут доступны на портале «Госуслуги» и приравнены к их бумажному варианту. Доступ к электронным документам получат студенты высших учебных заведений, ординаторы, а также ассистенты-стажеры и аспиранты. При этом билет и зачетку по запросу можно будет оформить и в бумажном виде.

Исключение по введению электронных документов сделано для студентов, чья программа обучения связана с обороной и государственной безопасностью.

Фото: Борис Ярков

Путин подписал закон, закрепляющий наличие крестов на гербе России

Президент России Владимир Путин подписал закон, закрепляющий наличие крестов на гербе страны.

«Малые короны, большая корона и держава увенчаны прямыми равноконечными четырехконечными крестами с расширяющимися концами», - говорится в документе.

Также Путин подписал закон о запрете на исполнение постановлений иностранных уголовных и международных судов; увеличении штрафов за перевозку детей в машине без автокресла; о повышении порога подлежащих контролю сделок с недвижимостью

Кроме того, Путин подписал закон, наделяющий военные суды правом судить военнослужащих без гражданства; закон о штрафах за нарушения правил тонировки владельцам временно ввезенных в Россию автомобилей; о назначении экспертизы судами только после внесения сторонами дела денег для оплаты экспертов; о создании реестра грузовых автоперевозчиков.

Фото: Борис Ярков

ЦБ запустит сервис пополнения счета через банкомат любого банка с помощью СБП

Центробанк России запустит сервис, позволяющий пополнять счета наличными через банкомат любого банка с помощью СБП.

Как рассказала ТАСС директор департамента национальной платежной системы ЦБ РФ Алла Бакина, данная технология сейчас разрабатывается и появится в обозримом будущем. Сейчас пополнить онлайн-счет через банкомат можно только с помощью карты банка-владельца устройства.

По словам Бакиной, Банк России совместно с участниками рынка продолжает расширять возможности для безналичных расчетов. В частности, планируется внедрение для бизнеса онлайн-платежей в бюджет, а также запуск функции «QR-presented», когда покупатель сам генерирует QR-код для оплаты и предъявляет его на кассе, а не сканирует код продавца.

Фото: Борис Ярков

Путин назначил Полянского постпредом России при ОБСЕ в Вене

Президент России Владимир Путин назначил Дмитрия Полянского новым постоянным представителем РФ при Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ).

Соответствующий указ размещен на сайте официального опубликования правовых актов. Ранее Полянский занимал должность первого зампостпреда РФ в ООН.

Ранее сегодня Путин освободил Александра Лукашевича от обязанностей постпреда РФ при ОБСЕ, назначив его постпредом при уставных и иных органах СНГ.

Фото: сайт Кремля

 

 

 

Экс-губернатора Тамбовской области подозревают в получении многомиллионных взяток

Экс-губернатора Тамбовской области Максима Егорова подозревают в получении взяток на сумму не менее 84 млн. рублей.

По данным Следственного комитета, в период 2022-2024 годов Егоров регулярно получал деньги, имущество и услуги от гендиректора «Газпром газораспределение Тамбов» и «Газпром межрегионгаз Тамбов» Романа Стефанова в обмен на покровительство.

Взятки передавались как лично, так и через посредников. Возбуждены уголовные дела о получении взятки и посредничестве.

Как сообщили в Центре общественных связей ФСБ, Егоров брал деньги у предпринимателей за поддержку их бизнеса и содействие в назначении на госдолжности, а затем легализовал средства, приобретая дорогое имущество на имя близких.

Егорова задержали в июле этого года и отправили в СИЗО. После показаний Стефанова и главы регионального «Водгазхоза» Руслана Брагарника, обвиняемых в незаконном хранении наркотиков.

По ходатайству следствия у Максима Егорова и его родственников было арестовано имущество более чем на 130 млн. рублей.

Напомним, Егоров был назначен врио губернатора Тамбовской области в 2021 году. В 2022-м он победил на выборах и возглавил регион. В начале ноября прошлого года он объявил об отставке.

Фото: сайт Кремля

В Кургане открыли водоочистные сооружения после реконструкции

В Кургане завершилась длившаяся более двух лет реконструкция Арбинских очистных сооружений.

В запуске инфраструктурного объекта принял онлайн-участие министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин. Он поблагодарил за слаженную работу команду региона, строителей, проектировщиков и заказчиков, благодаря усилиям которых повысилась надежность системы водоснабжения и качество питьевой воды, которое теперь не будет зависеть от сезонных показателей в водохранилище на Тоболе.

Арбинские очистные сооружения, построенные в 1978 году, обеспечивают водой не только областной центр, но и жителей пригорода. За все эти годы объект ни разу капитально не ремонтировали, как и водозабор на Тоболе. Оборудование насосных станций прошло уже более трех амортизационных циклов, строительные конструкции, трубопроводы и резервуары имели сверхнормативный износ, что приводило к частым авариям и стало угрожать бесперебойному водоснабжению столицы Зауралья.

Общий бюджет реконструкции составил 1,8 млрд. рублей. Было построено 6,8 км электрических сетей и 3,8 км газовых. При этом участок ЛЭП протяженностью почти 200 м смонтировали на глубине 9 м под землей, в том числе под руслом Тобола.

Была полностью заменена изношенная запорная арматура, оборудование на насосной станции первого подъема, старые трубопроводы, обновлены теплосети и водоводы, резервуары чистой воды и др. На территории очистных появилась новая блочно-модульная газовая котельная вместо устаревшей угольной, а также распределительная трансформаторная подстанция.

Кроме того, было построено здание реагентного хозяйства, в котором находятся цеха подщелачивания и деманганации (удаления марганца из природной воды). Внутри здания проложено 12 км кабельных сетей и 400 м технологических трубопроводов.

Теперь все абоненты, подключенные к централизованному водоснабжению, получат чистую питьевую воду без технических примесей. Повысится и надежность работы сооружений, которые оснащены автоматической системой управления.

Фото: пресс-служба губернатора Курганской области

Паслер внес изменения в состав правительства Свердловской области

Губернатор Денис Паслер внес изменения в состав правительства Свердловской области.

Количество членов областного кабмина сокращено до 25 человек за счет введения в состав правительства новой должности первого замубернатора - министра промышленности и науки Свердловской области.

Министерство экономики и территориального развития Свердловской области преобразовано в Министерство экономики, инвестиций и территориального развития Свердловской области.

Из структуры правительства исключены должности замгубернатора - министра инвестиций и развития Свердловской области и министра промышленности и науки Свердловской области.

В числе новых назначений:

  • Министром экономики, инвестиций и территориального развития Свердловской области назначен Андрей Антипов, который ранее занимал должность гендиректора ОЭЗ «Титановая долина»
  • Заместителе губернатора назначен Дмитрий Ионин, который переназначен с должности замгубернатора - министра инвестиций и развития Свердловской области
  • Министром культуры Свердловской области назначен Илья Марков, который до этого был директором Департамента культуры администрации Екатеринбурга
  • Первым замгубернатора - министром промышленности и науки Свердловской области стал Алексей Шмыков, который ранее занимал должность первого замгубернатора
  • Министром цифрового развития и связи Свердловской области глава региона назначил Евгения Шонова, который ранее был ведущим менеджером по работе с госорганами «СКБ Контур»

Илья Марков приступает к своим обязанностям с 29 декабря, остальные - с 1 января.

Фото: Борис Ярков

Роспотребнадзор обнаружил опасные примеси в напитке Aloe Vera

Роспотребнадзор обнаружил опасные примеси в лимонаде Aloe Vera.

В ходе внеплановой проверки надзорное ведомство обнаружило летучие органические соединения в составе лимонада Aloe Vera производства ООО «ВЕЛЬТА‑ПЕНЗА».

Из восьми исследованных партий опасные вещества нашли в пяти образцах готовой продукции с датами выпуска 11 августа, 5 октября, 10 декабря, 16 декабря и 21 декабря 2025 года. Кроме того, их обнаружили в концентрате, из которого готовили напиток.

Роспотребнадзор уже потребовал заблокировать продажу лимонада как в обычных магазинах, так и на онлайн-площадках. До завершения федеральных экспертиз россиян официально просят не употреблять данный напиток.

Домовые чаты обязали перевести в Maх

Президент Владимир Путин подписал закон, обязывающий управляющие компании взаимодействовать с жильцами многоквартирных домов в домовых чатах в мессенджере Max. Исключение сделано только для Москвы.

Согласно документу, взаимодействие должно осуществляться в порядке, установленном Минстроем РФ. Норма касается также поставщиков ресурсов и операторов по обращению с отходами.

Помимо этого, новый закон регламентирует порядок оформления решений общих собраний собственников. Протоколы должны соответствовать требованиям Минстроя и быть подписаны всеми избранными членами совета дома. Закон предоставляет общему собранию собственников право делегировать полномочия председателю совета для совместной работы с членами совета.

Также вместо квалификационного экзамена для руководителей управляющих компаний вводится независимая оценка их квалификации.

Фото Борис Ярков