Инициативная группа проекта «Большой Екатеринбург» в преддверии проведения осенью ТОП-клуба подготовила ряд материалов по теме, посвященной мировой практике создания городских агломераций.
Сегодня «Повестка дня» размещает публикацию Артура Зиганшина, подготовленную Свердловским региональным отделением Общероссийской общественной организации «Деловая Россия».
Опыт развития Берлина
В продолжение дискуссии о «Большом Екатеринбурге». С одной стороны, лично мне понятно, что реализация подобного проекта возможна только в случае поддержки ее властями (но с этим вроде как нормально, даже губернатор буквально вчера сказал, что дело это хорошее и нужное). Но один из самых острых вопросов — как донести идею «Большого Екатеринбурга» до обычных людей, объяснить, на что пойдут их деньги, какие преимущества получит рядовой учитель, рабочий, водитель, служащий, домохозяйка? Потому что, например, чиновники понимают, что может дать агломерация с точки зрения, скажем, бюджетного процесса, бизнес тоже представляет возможные выгоды. В общем, нужен какой-то вирус ответственности, любви к своему городу.
Вид на Берлин с небоскрёба Кольхофф-Хаус (Фото М. Павловой)
Кстати, что касается опыта крупных зарубежных городов. Как вам Берлин? Так уж получилось, что я прожил в пригороде немецкой столицы больше пяти лет. Можно сказать, что это один из городов моего детства, поэтому по возможности слежу за тем, что там происходит, и планирую как-нибудь спокойно и вдумчиво туда съездить.
То, что Берлин – столица и крупнейший город Германии, я думаю, знают все. Но не все знают, что Берлин, имея особый статус и права других субъектов федерации, по сути, является анклавом, окруженным со всех сторон федеральной землей Бранденбург. Поэтому план развития Большого Берлина – это план, построенный на умении мегаполиса договариваться и сотрудничать на равных с небольшими муниципалитетами.
«Зеленый пояс» в схеме развития окружных железных дорог (ОЖД) и прилегающих территорий (Бутко С.О., Московский архитектурный институт).Проекты развития ОЖД Берлина включают организацию «зеленого пояса» вдоль ОЖД (комплекса небольших парков и садов), а также «пояса коммерции» (развитие промышленных и коммерческих предприятий вдоль ОЖД) и научно-исследовательских институтов
«Большой Берлин» в сетке ОЖД.ОЖД Берлина имеет 4 пути, что позволяет совмещать на ней пассажиро- и грузоперевозки и отвечать всем требованиям современного города. Сегодня Берлин имеет дорогу, построенную изначально как обходная линия для Западного Берлина, и соединяющую города-спутники Берлина.
Именно поэтому на первом этапе было подписано соглашение о совместном стратегическом планировании. Было создано управление совместного территориального планирования земель Берлин и Бранденбург (GL). Кстати, это единственное в Германии ведомство, отвечающее за стратегическое планирование сразу двух федеральных земель. Что интересно, в управлении Берлин представляют всего 15 человек. А Бранденбург – 70. Такое соотношение они определили, исходя из общей площади территории. Равенство по-немецки!
Сначала, в 2006 году, «для повышения эффективности управления и содействия экономическому развитию» была разработана концепция развития столичного региона, предполагающая объединение региональных учреждений, отвечающих за науку, здравоохранение, экономику, транспорт, образование. Два году спустя был принят «План пространственного развития федеральных земель Берлин и Бранденбург», который, к слову сказать, имеет статус закона, обязательного для исполнения всеми межрегиональными ведомствами и региональными и местными властями. То есть все основательно, не просто «нам кажется, что надо так», а «это закон, и все должны его исполнять».
Согласно плану, вся территория двух земель поделена на несколько частей: собственно Берлин, так называемый хинтерленд (ближний пригород) и остальные земли региона. Выделены городские и сельскохозяйственные районы. Финансирование организовано так, что большая часть средств выделяется на Берлин и городские районы Бранденбурга, выделенные как точки роста. Сельхозрайоны же финансируются в основном за счет программ субсидирования аграрного сектора.
Еще один важный момент плана – согласование его параметров с прогнозами демографической ситуации, согласно которым население Берлина к 2030 году сократится на 1%, а население внешней агломерации вырастет на 6%. Учитывая эти данные, определены основные места, где должен быть сконцентрирован рост населения и требуется развитие соответствующей инфраструктуры. Вот так все просто.
А еще в плане есть система Центральных мест, согласно которой выстроена иерархия населенных пунктов: мегаполис, центры высокого порядка, центры среднего порядка.
Основным критерием выделения центров является их устойчивость (численность постоянного населения) и транспортная доступность. Чем выше порядок Центрального места, тем большим набором социальных, экономических и культурных функций он обладает.
Вид на Берлин с небоскреба Кольхофф-Хаус (Фото М. Павловой)
Лично для меня особый интерес представляют направления плана, связанные с политикой восстановления и сохранения традиционной квартальной планировки Берлина, уничтоженной в период с 1945 по 1989 год. Бережному отношению немцев к своей истории нам стоит поучиться.
Резюмируя, повторюсь: план развития Берлина и Бранденбурга – это пример разумной прогрессивной кооперации, когда только общие усилия позволяют достичь результата. И еще один момент, который греет душу: насколько я понимаю, в результате сокращается аппарат чиновников, убираются дублирующие ведомства, повышается эффективность управления.
Источник: Деловая Россия-Урал
Схемы: Светлана Бутко, МАРХИ
Фото: Марина Павлова
«Урал» не смог пробиться в Премьер-лигу
Футбольный клуб «Урал» из Екатеринбурга не смог пробиться в Премьер-лигу, проиграв на выезде грозненскому «Ахмату» в ответном стыковом матче.
В первой игре «шмели» одержали победу с минимальным счетом, но играя в гостях удержать преимущество не смогли. В первом тайме опасных моментов почти не было, На 12-й минуте футболистам «Урала» удалось забить мяч, но он не был засчитан из-за офсайда.
В начале второй половины встречи, нападающий хозяев поля Георгий Мелкадзе отличился с пенальти (51-я минуте) и сделал счет по сумме двух игр равным. Ну а уже в самой концовке, на второй добавленной минуте, полузащитник Даниил Зорин забил победный для грозненцев гол - 2:0.
В итоге «Ахмат» сохранил прописку в Премьер-лиге, а «Урал» будет ждать новая попытка вернуться в высший дивизон в следующем сезоне.
Фото: https://fc-ural.ru/
Росфинмониторинг сможет блокировать подозрительные переводы граждан
Росфинмониторинг сможет блокировать подозрительные переводы граждан.
С 1 июням ведомство будет приостанавливать денежные переводы физлиц при подозрениях, что операция связана с мошенничеством, отмыванием денег или финансированием экстремизма.
При выявлении подозрительной операции Росфинмониторинг сможет заморозить перевод на срок до 10 дней. Это позволит предотвратить вывод средств через дропперов - посредников, которые помогают мошенникам обналичивать украденные деньги или предоставляют свои банковские карты для транзакций.
Фото: Борис Ярков
На Среднем Урале зафиксированы первые лесные пожары
На Среднем Урале зафиксированы первые лесные пожары с начала сезона.
Как сообщили в «Авиалесоохране», по данным на 31 мая в регионе действуют два ландшафтных пожара, общей площадью 19 га.
Пожароопасный сезон начался в регионе 2 апреля. Тогда же «Авиалесоохрана» зафиксировала первый ландшафтный пожар, но его быстро потушили.
В первом летнем месяце «Авиалесоохрана» прогнозирует рост числа лесных пожаров в восточной и центральной частях области.
В России сейчас зафиксировали 105 очагов возгораний на площади 907 тыс. га. Половина пожаров приходится на Забайкальский край.
Фото: Борис Ярков
Россиян стали обманывать под прикрытием тестирования новых IT-сервисов
Мошенники стали выдавать себя за сотрудников банков, крупных IT-компаний и предлагать принять участие в тестировании новых IT-сервисов.
Как рассказал РИА Новости представитель одного из операторов мобильной связи Андрей Бийчук, злоумышленники могут сообщить жертве о разработанной бета-версии приложения для повышения финансовой безопасности, улучшенной системе переводов, новом уровне защиты данных.
Далее они предлагают протестировать сервис и обещают за это различные бонусы, денежные поощрения и призы.
После этого начинается заполнение анкеты, в которой нужно указать имя, телефон, паспортные данные, номер банковской карты, логины и пароли из СМС якобы для проверки личности для входа в тестовую систему.
После этого жертву просят пройти по ссылке, которая ведет в «личный кабинет». На деле же человек попадает на фишинговый сайт, и в этот момент с его счета списываются деньги, либо преступники получают удаленный доступ к его Госуслугам.
Фото: Борис Ярков
Мошенники стали рассылать письма с фейковыми номерами техподдержки Госуслуг
Россиян предупреждают о новом мошенническом способе получения доступа к аккаунтам на Госуслугах.
Как сообщили в МВД РФ, потенциальной жертве на электронный адрес или в мессенджер приходит письмо, замаскированное под автоматическое сообщение техподдержки и содержащее сведения о якобы неправомерном доступе к учетной записи на Госуслугах.
Человека просят обратиться в техподдержку по указанному фейковому номеру телефона. Когда гражданин звонит на указанные номера, он попадает в руки мошенников.
Отмечается, что если раньше мошенники стремились похитить средства с помощью оформления микрозаймов, то теперь используют доступ к аккаунтам на Госуслугах как элемент психологического давления в схемах, связанных с переводом средств на «безопасные счета».
Фото: Борис Ярков
ЦБ: ограничения на снятие наличных коснутся только мошенников
Предстоящие ограничения на снятие наличных в банкоматах коснется исключительно при подозрении банка о том, что клиент пытается снять деньги под влиянием мошенников.
Как сообщили в пресс-службе ЦБ РФ, если банк выявит, что клиент пытается снять деньги в банкомате под влиянием мошенников, то должен будет на 48 часов ограничить выдачу наличных. Ограничение подразумевает до 50 тыс. рублей в сутки.
За это время банк должен уведомить клиента о причинах введенного ограничения.
В ЦБ уточнили, что изменения в порядке выдачи наличных вступят в силу с 1 сентября 2025 года. Ограничения будут действовать при снятии наличных с любых платежных карт, включая кредитные. Если клиенту необходимо получить сумму, превышающую установленный лимит, он сможет обратиться в отделение банка с паспортом или другим удостоверяющим личность документом.
Фото: Борис Ярков
В Госдуму внесен проект о создании многофункциональной цифровой платформы
В Госдуму внесли поправки о развитии отечественных цифровых сервисов и объединении их функционала в едином приложении.
Как сообщил председатель комитета Госдумы по информационной политике Сергей Боярский, предлагаемые изменения в законодательство позволят создать на территории России новый национальный многофункциональный сервис.
«Это будет больше, чем национальный мессенджер, у него будет много интересных и уникальных функций. Будет образована такая доверенная и безопасная среда для общения, коммуникации, телефонных вызовов и одновременно получения государственных и коммерческих услуг», - сказал он.
Боярский также отметил, что были четко прописали характеристики и требования к безопасности.
«Обязательное условие сервиса - отечественная разработка и вхождение в реестр российского ПО. Это означает, что он будет соответствовать самым высоким требованиям безопасности», - добавил парламентарий.
По его словам, сервис позволит не использовать бумажные документы, а удостоверять личность при помощи цифрового ID, как виртуальные дисконтные карты; предоставит правовую возможность пользоваться национальным сервисом при общении с гражданами государственным и муниципальным органам; на национальную платформу также переместятся образовательные чаты и сервисы.
Фото: Борис Ярков
Репродуктивное здоровье детей в России начнут проверять с шести лет
Репродуктивное здоровье детей в России начнут проверять с шести лет.
Как сообщил министр здравоохранения Михаил Мурашко, первая проверка будет проходить в шестилетнем возрасте, а начиная с 13 лет подростков будут проверять ежегодно.
Соответствующие изменения внесли в порядок проведения профилактических медицинских осмотров детей и подростков.
Документ вступит в силу в сентябре 2025 года, тогда же начнутся и новые осмотры.
Фото: Борис Ярков
Денис Паслер обозначил основные направления для развития региона
На 43-й партийной конференции «Единой России» врио губернатора Свердловской области Денис Паслер обозначил основные направления для развития региона.
Сегодня делегаты избрали Паслера секретарем Свердловского регионального политсовета. Глава региона обозначил ключевые задачи, необходимые для развития региона и выполнения Национальных целей.
Одной из таких задач он назвал обновление материально-технической базы учреждений СПО под запросы экономики для качественной подготовки кадров.
«Мы вместе должны пересмотреть систему профессиональной подготовки в учреждениях СПО. Отработать этот вопрос при участии предприятий области. Необходимо обновить материально-техническую базу среднего профессионального образования, подстроив ее под запросы экономики. Таким образом, мы решим кадровый вопрос - предприятия области ежегодно будут получать высококвалифицированных специалистов по востребованным направлениям. А ребятам будет гарантировано трудоустройство на ведущих предприятиях», - сказал Паслер.
По его словам, развитая система профессиональной подготовки на местах способна решить проблему оттока молодежи из малых городов.
Также он коснулся темы увеличения фонда поддержки промышленности, сельского хозяйства и малого бизнеса.
«Считаю правильным в областном парламенте совместно с финансовыми и экономическими органами рассмотреть вопрос об увеличении фонда поддержки промышленности, сельского хозяйства, малого бизнеса в целях краткосрочного субсидирования проектов, важных для экономики области. Развитие региональных предприятий - любого масштаба - наша общая задача. Потому что это рабочие места, налоговые отчисления в бюджет, это развитие экономики в целом и повышение благосостояния уральцев», - отметил глава региона.
Упомянул он и усиленное развитие сельских территорий и малых городов.
«В сельских территориях, малых городах должны быть все условия для комфортной жизни. Люди должны иметь работу, благоустроенные пространства, площадки для реализации творческого, спортивного потенциала детей. Начать эту работу можно с закрепления врачей и учителей в данных территориях за счет строительства индивидуального жилья. Уверен, по этому направлению мы должны срочно принимать меры», - подчеркнул Денис Паслер.
Еще Денис Паслер рассказал о создании нового партийного проекта по улучшению системы ЖКХ.
«Самое пристальное внимание нужно обратить на состояние жилищно-коммунального хозяйства. Можно бы объявить это партийным проектом. Цель – создание благоприятной среды для людей. Нужны серьезные инвестиции, модернизация хозяйства, которые в конечном итоге снизят потери энергоресурсов до 50%. Нам нужен соответствующий механизм с учетом передового опыта», - подчеркнул глава региона.
Также в этом списке всесторонняя поддержка участников СВО и членов их семей.
«Мы создаем условия для социальной и медицинской реабилитации ветеранов СВО, оказываем помощь в освоении новых профессий и дальнейшем трудоустройстве. Уверен, что вы знаете все проблемные вопросы участников СВО и их семей в территориях. Необходимо к каждому случаю и к каждому человеку подходить индивидуально. Без формализма относится ко всем ситуациям, обращаю на это ваше внимание».
Фото: департамент информполитики Свердловской области
В Екатеринбурге выбрали эскиз памятника Алексею Балабанову
В Екатеринбурге выбрали эскиз будущего памятника режиссеру Алексею Балабанову.
По словам директора департамента архитектуры горадминистрации Руслана Габдрахманова, на конкурс подали заявки 47 участников, представивших 58 работ. В финал вышли 10 авторов, а победителем стала работа Мейрама Баймуханова.
В состав жюри вошли как профессиональные скульпторы, а также коллеги, близкие и друзья режиссера: продюсер и режиссер Сергей Сельянов, музыканты Вячеслав Бутусов, Анастасия Полева и Евгений Горенбург, а также семья Балабанова.
Балабанов изображен сидящим в трамвае из фильма «Брат» 1997 года, на котором раненый Данила Багров спасся от бандитов.
Скульптуру установят в следующем году около Дворца молодежи на пр. Ленина, 1, неподалеку от дома, где жил режиссер, и школы, в которой он учился.
Напомним, ранее жюри выбрало эскиз памятника Борису Рыжему.
Фото: администрация Екатеринбурга