«Большой Екатеринбург». Мировой опыт Больших городов: Берлин

Инициативная группа проекта «Большой Екатеринбург» в преддверии  проведения осенью ТОП-клуба подготовила ряд материалов по теме, посвященной мировой практике создания городских агломераций.

Сегодня «Повестка дня» размещает публикацию Артура Зиганшина, подготовленную Свердловским региональным отделением Общероссийской общественной организации «Деловая Россия».

Опыт развития Берлина 

В продолжение дискуссии о «Большом Екатеринбурге». С одной стороны, лично мне понятно, что реализация подобного проекта возможна только в случае поддержки ее властями (но с этим вроде как нормально, даже губернатор буквально вчера сказал, что дело это хорошее и нужное). Но один из самых острых вопросов — как донести идею «Большого Екатеринбурга» до обычных людей, объяснить, на что пойдут их деньги, какие преимущества получит рядовой учитель, рабочий, водитель, служащий, домохозяйка? Потому что, например, чиновники понимают, что может дать агломерация с точки зрения, скажем, бюджетного процесса, бизнес тоже представляет возможные выгоды. В общем, нужен какой-то вирус ответственности, любви к своему городу.


Вид на Берлин с небоскрёба Кольхофф-Хаус (Фото М. Павловой)

Кстати, что касается опыта крупных зарубежных городов. Как вам Берлин? Так уж получилось, что я прожил в пригороде немецкой столицы больше пяти лет. Можно сказать, что это один из городов моего детства, поэтому по возможности слежу за тем, что там происходит, и планирую как-нибудь спокойно и вдумчиво туда съездить.

То, что Берлин – столица и крупнейший город Германии, я думаю, знают все. Но не все знают, что Берлин, имея особый статус и права других субъектов федерации, по сути, является анклавом, окруженным со всех сторон федеральной землей Бранденбург. Поэтому план развития Большого Берлина – это план, построенный на умении мегаполиса договариваться и сотрудничать на равных с небольшими муниципалитетами.


«Зеленый пояс» в схеме развития окружных железных дорог (ОЖД) и прилегающих территорий (Бутко С.О., Московский архитектурный институт).

Проекты развития ОЖД Берлина включают организацию «зеленого пояса» вдоль ОЖД (комплекса небольших парков и садов), а также «пояса коммерции» (развитие промышленных и коммерческих предприятий вдоль ОЖД) и научно-исследовательских институтов


«Большой Берлин» в сетке ОЖД.

ОЖД Берлина имеет 4 пути, что позволяет совмещать на ней пассажиро- и грузоперевозки и отвечать всем требованиям современного города. Сегодня Берлин имеет дорогу, построенную изначально как обходная линия для Западного Берлина, и соединяющую города-спутники Берлина.

Именно поэтому на первом этапе было подписано соглашение о совместном стратегическом планировании. Было создано управление совместного территориального планирования земель Берлин и Бранденбург (GL). Кстати, это единственное в Германии ведомство, отвечающее за стратегическое планирование сразу двух федеральных земель. Что интересно, в управлении Берлин представляют всего 15 человек. А Бранденбург – 70. Такое соотношение они определили, исходя из общей площади территории. Равенство по-немецки!

Сначала, в 2006 году, «для повышения эффективности управления и содействия экономическому развитию» была разработана концепция развития столичного региона, предполагающая объединение региональных учреждений, отвечающих за науку, здравоохранение, экономику, транспорт, образование. Два году спустя был принят «План пространственного развития федеральных земель Берлин и Бранденбург», который, к слову сказать, имеет статус закона, обязательного для исполнения всеми межрегиональными ведомствами и региональными и местными властями. То есть все основательно, не просто «нам кажется, что надо так», а «это закон, и все должны его исполнять».

Согласно плану, вся территория двух земель поделена на несколько частей: собственно Берлин, так называемый хинтерленд (ближний пригород) и остальные земли региона. Выделены городские и сельскохозяйственные районы. Финансирование организовано так, что большая часть средств выделяется на Берлин и городские районы Бранденбурга, выделенные как точки роста. Сельхозрайоны же финансируются в основном за счет программ субсидирования аграрного сектора.

Еще один важный момент плана – согласование его параметров с прогнозами демографической ситуации, согласно которым население Берлина к 2030 году сократится на 1%, а население внешней агломерации вырастет на 6%. Учитывая эти данные, определены основные места, где должен быть сконцентрирован рост населения и требуется развитие соответствующей инфраструктуры. Вот так все просто.

А еще в плане есть система Центральных мест, согласно которой выстроена иерархия населенных пунктов: мегаполис, центры высокого порядка, центры среднего порядка.

Основным критерием выделения центров является их устойчивость (численность постоянного населения) и транспортная доступность. Чем выше порядок Центрального места, тем большим набором социальных, экономических и культурных функций он обладает.


Вид на Берлин с небоскреба Кольхофф-Хаус (Фото М. Павловой)

Лично для меня особый интерес представляют направления плана, связанные с политикой восстановления и сохранения традиционной квартальной планировки Берлина, уничтоженной в период с 1945 по 1989 год. Бережному отношению немцев к своей истории нам стоит поучиться.

Резюмируя, повторюсь: план развития Берлина и Бранденбурга – это пример разумной прогрессивной кооперации, когда только общие усилия позволяют достичь результата. И еще один момент, который греет душу: насколько я понимаю, в результате сокращается аппарат чиновников, убираются дублирующие ведомства, повышается эффективность управления.


 

Источник: Деловая Россия-Урал
Схемы: Светлана Бутко, МАРХИ
Фото: Марина Павлова

Стала известна дата проведения «Ночи музеев-2025»

Всероссийская акция «Ночь музеев» в этом году пройдет 17 мая.

Темой мультикультурного проекта этого года станут «Герои». Выставки, мастер-классы и другие мероприятия проекта посвятят сохранению исторической памяти и укреплению духовно-нравственных ценностей.

В Свердловской области «Ночь музеев» в этом году пройдет в девятнадцатый раз. Организаторы акции будут принимать заявки на участие от культурных площадок до 14 марта.

В прошлом году акция была приурочена к Году семьи. Мероприятия были посвящены именно семейным ценностям и традициям. 

Фото: Борис Ярков

Смог накроет Средний Урал до начала следующей недели

Смог накроет Свердловскую область до начала следующей недели.

По данным Уральского Гидрометцентра, с вечера четверга, 20 февраля, по вторник, 25 февраля, в регионе из-за отсутствия ветра не будут рассеиваться вредные примеси в воздухе.

В этот период ожидаются неблагоприятные метеоусловия первой степени опасности.

Фото: Борис Ярков

Программа маткапитала продлена до конца 2030 года

Госдума РФ во втором и третьем чтении приняла законопроект о продлении программы материнского капитала до конца 2030 года.

Как сообщает пресс-служба нижней палаты парламента, продлить программу материнского капитала еще на пять лет - по 31 декабря 2030 года - предложил президент Владимир Путин в послании Федеральному Собранию.

В пояснительной записке к документу говорится, что после вступления проекта в силу порядка 5 млн. российских семей получат право на маткапитал в 2027-2030 годах. Реализация инициативы требует выделения дополнительных бюджетных средств на сумму 2,776 трлн. рублей.

Напомним, что с 1 февраля материнский капитал на первого ребенка вырос до 690,3 тыс. рублей, на второго и последующих - до 912 тыс.

Фото: Борис Ярков

В Свердловской области определят первых участников программы «Земский работник культуры»

Первые 15 свердловчан  примут участие в программе «Земский работник культуры».

Как передает департамент информполитики, они смогут получить единовременную выплату в размере 1 млн. рублей при переезде на работу в учреждениях культуры, расположенных в сельских населенных пунктах, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах с населением до 50 тыс.

Потенциальные участники должны иметь профильное высшее или среднее профессиональное образование в области культуры и обязаны заключить контракт на 5 лет на условиях полного рабочего дня с учреждением культуры, подведомственным региональному Минкульту или органу местного самоуправления.

После прохождения отбора для получения единовременной выплаты также необходимо подписать трехсторонний договор с работодателем и областным министерством культуры.

Если участник программы досрочно увольняется или переходит на другую должность, не входящую в перечень вакантных, ему необходимо вернуть полученные средства.

Фото: Борис Ярков

Минздрав предлагает изменить порядок освидетельствования водителей

Минздрав РФ выступил с предложением об изменении порядка медицинского освидетельствования водителей.

Как сообщает «Парламентская газета», освидетельствование на состояние опьянения - это добровольная процедура, которую проводят в присутствии двух понятых или снимая на камеру, если водитель не согласен с результатами алкотестера.

Затем составляют протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, его подписывают понятые.

Минздрав предложил не проводить освидетельствование, если человек или его законный представитель не дали на это согласие в письменной форме. В случае отказа человеку выдадут соответствующую справку.

Фото: Борис Ярков

На Урале снизилось число незаконных рубок леса

На Урале снизилось число незаконных рубок леса.

Как рассказал замруководителя Рослесхоза Алексей Венглинский на окружном совещании департамента лесного хозяйства по УрФО, объем незаконной рубки на территориях Свердловской и Курганской областей в прошлом году уменьшился более чем на 70% по сравнению с 2023 годом.

Значимую роль в сохранении уральских лесов сыграл дистанционный мониторинг.

Также в Свердловской области в связи с преобладанием прироста над естественными потерями и изъятием леса наблюдается увеличение общего запаса древесины.

Фото: Борис Ярков

В Екатеринбурге прорабатывается схема второй ветки метро

В уральской столице прорабатывается схема второй ветки метро.

Как рассказал вице-мэр Екатеринбурга Рустам Галямов в рамках круглого стола издания «Коммерсантъ-Урал», ветку проложат в Академический через Юго-Западный район. Это заложат в прорабатываемом плане города до 2045 года.

«Пока преждевременно говорить о том, когда. Но точно могу сказать, что эта работа ведется. Прорабатывается трассировка с Академического через Юго-Запад и наверх - к антенным полям, вплоть до Верхней Пышмы», - сказал Галямов.

Фото: Борис Ярков

В ЦБ составили портрет типичной жертвы мошенников

В Центробанке России по результатам опроса составили портрет типичной жертвы мошенников.

Как передает ИА БанкИнформСервис, типичная жертва аферистов это городская жительница в возрасте 25-44 года со средним образованием и средним доходом.

Отмечается, что с атаками злоумышленников в прошлом году сталкивались трое из десяти россиян, и каждый десятый в итоге потерял деньги. Около половины пострадавших отдали до 20 тыс. рублей, каждая четвертая жертва лишилась более 100 тыс., а 5,5% - свыше 1 млн. В 83% случаев деньги не удалось вернуть даже частично.

Фото: Борис Ярков

350 млн дополнительно получат свердловские муниципалитеты на ремонт дорог

Камышлов, Кировград и Богданович получат дополнительные средства на строительство и ремонты дорог в этом году.

Как передает департамент информполитики, по результатам дополнительного конкурсного отбора из бюджета региона на строительство и реконструкцию дорог местного значения Камышловский ГО получит около 70 млн. рублей, а Кировградский МО - 124,6 млн.

В Камышлове средства пойдут на реконструкцию улично-дорожной сети в жилой застройке, а в Кировграде продолжится реконструкция ул. Кировградская.

Кроме того, дополнительные 158,7 млн. направлены МО Богданович на реконструкцию автодороги по ул. Кунавина. Это магистральная транспортная артерия города, по которой идет транзитный транспорт, следующий по Тюменскому тракту.

Фото: департамент информационной политики Свердловской области

В 2029 году ученые вычтут секунду из мирового времени из-за ускорения вращения Земли

В 2029 году ученые вычтут секунду из мирового времени из-за ускорения вращения Земли.

Как сообщает РИА Новости, специалисты Всероссийского НИИ физико-технических и радиотехнических измерений (ВНИИФТРИ) установили, что скорость вращения нашей планеты последние годы аномально растет. И для компенсации этого эффекта к 2029 году придется вычесть одну секунду из мирового времени.

По словам гендиректора ВНИИФТРИ Сергея Донченко, эта техническая задача не должна вызвать проблем у ученых. Земля постоянно то замедляется, то ускоряется, но точного ответа на вопрос, почему так происходит, у ученых нет. Одной из возможных причин может быть глобальное потепление, таяние ледников и перераспределение массы воды.

Фото: Борис Ярков