Эксперт Вадим Зулкарнаев о муниципальной реформе в Курганской области. Беседу ведет представитель Фонда развития гражданского общества в УрФО, политолог Сергей Новопашин.

Ровно год назад, в ноябре 2018 г. в Курганской областной Думе были подведены первые итоги реорганизации муниципальных образований. Напомним, в составе Зауралья, небольшом по меркам областей УрФО, в регионе, где всего 9 городов (из  них только один, – г.Курган, относительно крупный  - более 300 тысяч жителей), еще в 2017 году находилось 485 муниципалитетов. Меры по их укрупнению, а значит, и сокращению количества МО, довели до 451 позиции, затем до 393.

В рамках муниципального устройства, в границах административно-территориальных единиц Курганской области к 1 января 2019 года образованы 451 муниципальных образований, в том числе: 2 городских округа,  24 муниципальных района, 13 городских поселений, 412 сельских поселений.

Ожидалось, что муниципалитетов останется 396. Одна из целей сокращения числа администраций и сельских дум - оздоровление финансов региона, рекомендованное Минфином РФ, - с учетом того, что к концу 2018 года госдолг Курганской области превышал 16 миллиардов рублей.

Территория Курганской области — 71 488 км², что составляет 0,42 % площади России. По этому показателю область занимает 46-е место в стране.

Сергей Новопашин: Насколько известно, законодательство Российской Федерации не содержит четких критериев создания муниципалитета в части размера территории, численности населения, бюджетной обеспеченности и т.д. Так, в 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» сказано, что муниципальное образование может быть образовано на территории с населением не менее тысячи человек, но при этом законом субъекта РФ (а именно он устанавливает статус МО и его границы) эта норма может быть снижена даже до ста жителей.

Вадим Зулкарнаев: Именно так и есть. В моем родном Альменевском районе ранее были слиты в единое МО Ягодинский, Чистовский и Рыбновский сельсоветы (всего пять населенных пунктов). В новом муниципальном образовании проживают 854 человека.

Новопашин: Как известно, муниципальное устройство, например, достаточно крупной Свердловской области с 2017 года включает  94 муниципальных образования, а  не 400 и не 500…  «Мелкая нарезка» в Зауралье, понятно, сложилась исторически… или плюсом –экономически… Отсюда и необходимость реформы – надо же как-то структурировать «лоскутное одеяло». Как, на пороге 2020 года решается эта проблема, с учетом того, что регион недавно возглавил новый губернатор?

Зулкарнаев:  Впервые о планируемой муниципальной реформе по преобразованию двухуровневой системы административно-территориального деления  на одноуровневую – муниципальных округов, Вадим Шумков публично заявил 30 июня 2019 года, будучи в статусе врио губернатора,  на встрече со своими сторонниками, лидерами общественного мнения.

То есть, обращаю Ваше внимание: Вадим Михайлович откровенно заявил об этом до выборов. Доводы, которые он привел в обоснование данной реформы, достаточно убедительны: бесконечное перекладывание ответственности между главами районов и райцентров, конфликты между ними за финансовые ресурсы, и прочие управленческие дрязги стали реально тормозить развитие  и без того, не самого благополучного, региона. И, как верно Вы отметили, по количеству муниципальных образований мы значительно превосходим соседние Тюменскую и Свердловскую области. 393 муниципальных образования в Курганской области это очень много, для сравнения в Свердловской их только 94, а учитывая разницу в численности населения между нашими субъектами, то необходимость реформы не вызывает сомнения.

Вадим Зулкарнаев, эксперт Экспертного клуба УрФО: «Бесконечное перекладывание ответственности между главами районов и райцентров, конфликты между ними за финансовые ресурсы, и прочие управленческие дрязги стали реально тормозить развитие  и без того, не самого благополучного, региона».

Существующие же сельские поселения не самодостаточны и полностью зависят от трансфертов. Аналогичная ситуация касается муниципальных районов, их благополучие зависит не только от развитой экономики и собственных доходов, но и наличия сильных лоббистов на региональном уровне.

Новопашин: Ваше личное отношение к данной реформе как неравнодушного жителя Зауралья?

Зулкарнаев: Создание муниципальных округов имеет свои достоинства и недостатки. Могу сказать, что муниципальная реформа назрела очень давно. Но, среди минусов отмечу, что  после её реализации исчезнет низовой уровень органов власти - городские и сельские поселения, где население, так сказать «прикипело» к своим весям. Соответственно, могут возникнуть проблемы коммуникации между населением и местной властью.

Среди плюсов: количество таких муниципалитетов сегодня чрезмерно «раздуто», но они не имеют достаточных ресурсов для выполнения возложенных на них полномочий. Чтобы  развивать их экономически, требуется пул квалифицированных кадров и карта инвестиций. Для этого надо точечно укрупнять малолюдные и небольшие поселения, или объединить их с районами.

Кроме того, я считаю, что успеха реформы необходимо активизировать информационно-разъяснительную работу с населением. Тем более что фактически развитием данного типа муниципальных образований (поселений) на системной основе в регионе раньше не занимались.

Новопашин: Но тему-то поднял еще Алексей Кокорин?

Зулкарнаев: Предыдущий губернатор, Алексей Кокорин в 2014 году в период предвыборной кампании заявил об избыточном количестве муниципальных образований и необходимости их укрупнения. Это вызвало резко негативную реакцию муниципальных элит и населения. У них сложилось мнение, что хотят укрупнить муниципальные районы. После этого Алексей Геннадьевич предпочитал не поднимать этот вопрос, тем более в предвыборный период.

Однако, процесс укрупнения сельских поселений, он все же начал, сократив, таким образом, их количество. Так возник новый вид тип муниципального образования - муниципальный округ, который  снимает страхи районных элит, позволяя им сохранить свои территории, избегая процесса укрупнения с более крупными, экономически развитыми соседями.

Новопашин: Продолжим о достоинствах и возможных недостатках реформы: какие, на Ваш взгляд, плюсы и/или минусы даст эта реформа?

Зулкарнаев: Очевидные преимущества данной реформы.

Во-первых, муниципальные округа однозначно повысят управляемость территорий. Появится должностное лицо на территории, у которого не будет возможности переложить ответственность на нижний уровень.

Отсюда, во-вторых: исчезнут конфликты между главами муниципальных образований, которые мы ранее наблюдали, например, в Катайском и Шумихинском районах.

По расчетам экономического блока правительства Курганской области, укрупнение позволит экономить до 5 млн руб. в месяц на содержании органов местного самоуправления.

Ожидаемые напряжения: экономия бюджетных средств за счет сокращение муниципальных служащих, с одной стороны хорошо, но с другой, возникает вопрос, где будут трудоустроены эти граждане?

Также: в селах наблюдается дефицит рабочих мест. Соответственно, часть сокращенных служащих встанут на учёт в Центры занятости населения, им будет выплачиваться пособие, что приведет к дополнительным расходам областного бюджета.

Кто-то из них сменит место жительства, что может привести к сокращению численности сельского населения.

В данном случае пригодился бы опыт Глеба Тюрина, основателя Института общественных и гуманитарных инициатив, по организации ТОС (территориального общественного самоуправления) на месте ликвидированных сельских поселений.

Справка: Глеб Владимирович Тюрин, Президент фонда развития местных сообществ «Инициатива», Санкт-Петербург. Бизнес-тренер, коуч, консультант по развитию малой местной экономики и местных сообществ, эксперт по социальному дизайну, создатель ряда успешных проектов по развитию территорий. Создатель клуба «Развитие территорий». С конца 1990-х основная сфера интересов и деятельности – развитие сельских территорий, малых городов, МСУ, местных сообществ и местной экономики. Соавтор книги «Как поднять нашу глубинку».

Новопашин: Пригласить в регион Глеба Тюрина и его команду – вопрос намерения нового руководства региона и политической целесообразности. Насколько мне известно, его практика довольно успешна.  А каковы Ваши предложения по данной реформе?

Зулкарнаев: Прежде всего, необходимо провести экспертную оценку о целесообразности реорганизации всех районов в округа, с привлечением крупных специалистов. У нас есть ряд крупных райцентров: Далматово, Катайск, Куртамыш, Шумиха.  Они демографически и экономически значительно превосходят большинство сельских муниципальных районов.

Вадим Зулкарнаев: «Количество муниципалитетов (в Зауралье) сегодня чрезмерно «раздуто», но они не имеют достаточных ресурсов для выполнения возложенных на них полномочий. Чтобы  развивать их экономически, требуется пул квалифицированных кадров и карта инвестиций. Для этого надо точечно укрупнять малолюдные и небольшие поселения, или объединить их с районами».

Возникает вопрос, насколько обоснованной станет ликвидация таких крупных городских поселений? Важно, чтобы данная реформа не стала очередной кампанейщиной. Полностью согласен с мнением главы Варгашинского района, председателя Ассоциации «Муниципальных образований Курганской области» Валерия Яковлева, который считает, что не всем подойдет данный формат, и нужно учитывать размер территории, удаленность от центра окраинных сел. Его опасения понятны, учитывая протяжённость Варгашинского района с севера на юг на 120 км.

Сергей Новопашин, эксперт ФоРГО:  «Муниципальной реформе в Зауралье быть, – какой бы противоречивой по своим итогам она не казалась. Но проводить её следует, и проводить её  будут, и желательно –  взвешенно и с учетом всех рисков и баланса интересов».

Однозначно - это единственный путь для небольших, экономически неразвитых районов. Но, как уже сказал, необходимость реорганизации крупных муниципалитетов вызывает вопросы и требует дополнительного изучения и расчетов.

Ведь была попытка и ранее, как мы уже говорили…  В 2015-2017 годах в Зауралье в целях оптимизации расходов на содержание органов местного самоуправления, уже укрупняли сельские поселения. Проводили межевание границ новообразованных муниципалитетов, причем данная процедура обошлась недешево…. Каждая реформа требует расходов. На каждое описание границ уже затрачены сотни тысяч бюджетных рублей.

Экономия же бюджетных средств, полученная от объединения сельских поселений ранее, нивелируется новыми преобразованиями и соответственно дополнительными расходами.

Поэтому сейчас очень важно принять взвешенное, продуманное решение, чтобы определить жизнеспособную конструкцию органов местного самоуправления на многие годы. Это решение должно быть принято с учётом мнения населения.

Попытка же навязать реорганизацию «сверху» может привести к определенному напряжению, дополнительно к существующим раздражителям, таким как «урановая повестка» (речь идет об урановых разработках в Звериноголовском районе – Прим. Ред.) и «мусорная реформа».

Для изучения общественного мнения жителей по вопросу преобразования муниципальных районов в муниципальные округа 8 сентября 2019 года проводился неформальный опрос жителей Петуховского и Макушинского районов. Было опрошено более 1,5 тыс. человек. В Петуховском районе идею создания округа одобрили 83,7% респондентов, в Макушинском – 80,1% (Коммерсантъ).

Также внутриполитическому блоку Правительства Курганской области при проведении муниципальной реформы необходимо учитывать, что в 2020 году у нас пройдут выборы в областную и районные Думы, а в 2021 выборы в Государственную Думу. Это тоже несёт определенные риски.

Новопашин: То есть, реформе быть, – какой бы противоречивой по своим итогам она не казалась. Но проводить её следует, и проводить её  будут, и желательно –  взвешенно и с учетом всех рисков и баланса интересов …. Заметим, чем ближе к старту, тем больше желающих прогнозировать по сценарию «шеф, всё пропало». И таких в информационном пространстве УрФО немало. А значит, следует ожидать и дальнейшего нагнетания негатива, независимо от эффекта реформы. Тем более что бенефициары продвижения «черной легенды» Зауралья понятны…

Зулкарнаев: Да, только ленивый не высказался про «негативную динамику», но время покажет. Мы же будем делать свою работу в регионе так, как считаем нужным… В конце концов, «собаки лают, караван идет».

Материал подготовил Илья Макридин

Аэропорту Кургана присвоено имя академика Илизарова

В Общественной палате Курганской области подвели итоги голосования горожан за героя, чье имя будет носить курганский аэропорт. Воздушная гавань будет носить имя академика Гавриила Илизарова.

Как сообщает ТАСС со ссылкой на пресс-службу палаты, среди другие претендентов рассматривались Юрий Гагарин, советские летчики-асы Сергей Грицевец и Кирилл Евстигнеев, медик Яков Витебский, селекционер Терентий Мальцев, Ермак и основатель города Тимофей Невежин. Ранее Общественная палата города возобновила голосование после того, как жители пожаловались, что не успели проголосовать. На тот момент в голосовании лидировал первый директор аэропорта Анатолий Чернявский.

Хирург-ортопед, изобретатель, академик Гавриил Илизаров родился в 1921 году в Польше. Через семь лет с семьей переехал в Кусары, в 1939 году поступил в Крымский государственный медицинский институт, который окончил в 1944 году. Во время войны был эвакуирован сначала в Казахскую ССР, затем в Курганскую область. С 1950 года – врач травматолог-ортопед Курганской областной больницы. Среди наиболее выдающихся изобретений Илизарова – аппарат для чрескостного остеосинтеза, С 1980-х годов метод, разработанный академиком, стали широко использовать в клиниках ведущих зарубежных стран. Илизаров – автор 208 изобретений; 18 из них запатентованы в 10 странах.

Главный эпидемиолог уральской столицы призвал горожан привиться от коронавируса

Главный эпидемиолог Екатеринбурга Александр Харитонов в эфире радио «Город ФМ» рассказал о необходимости вакцинации от коронавирусной инфекции.

«Я сам уже сделал две прививки и чувствую себя хорошо. Решение принял, когда увидел, как тяжело переносят эту болезнь люди моего возраста и члены их семей. Вакцине "Спутник V" полностью доверяю и считаю её появление огромным достижением: теперь мы можем защитить себя и своих близких», – заметил специалист.

Ситуацию с COVID-19 он сравнил с эпидемией свиного гриппа в 2009-2010 годах: от нового штамма этого вируса тогда умирали те, кто не поставил обычную прививку от сезонной инфекции.

На сегодняшний день, по словам Харитонова, вакцинацию прошли шесть тысяч екатеринбуржцев. В области число привитых в два раза больше. В основном это медицинские работники, учителя, сотрудники полиции, а также люди, занятые в сфере торговли и соцзащиты.

Записаться на прививку могут все желающие старше 18 лет. Это можно сделать на сайтах следующих больниц: ЦГКБ № 1 (улица Декабристов, 27), ЦГБ № 2 (улица Московская, 2), ЦГКБ № 3 (улица Б. Быковых, 16), ЦГКБ № 6 (улица Серафимы Дерябиной, 34), ЦГБ № 7 (улица Вилонова, 33), ГКБ № 14 (переулок Суворовский, 5в и переулок Суворовский, 5), ЦГБ № 20 (улица Зои Космодемьянской, 42), ЦГКБ № 23 (улица Старых Большевиков, 9), ЦГКБ № 24 (переулок Рижский, 16 и улица Шварца, 14), Новая больница (улица Заводская, 29). Заявки на прививку от коронавируса также принимаются по единому номеру «122».

Вакцинация проходит в два этапа с промежутком в три недели. Главный эпидемиолог подчеркнул, что необходимо строго соблюдать назначенное время вакцинации, так как доза вакцину, которую для него размораживают, не подлежит повторной заморозке. Он также напомнил, что вакцинация не освобождает человека от соблюдения мер профилактики.

Напомним, с сегодняшнего дня в России началась массовая вакцинация от коронавирусной инфекции.

Фото: Борис Ярков

Глава аппарата администрации Екатеринбурга уходит в отставку

Руководитель аппарата мэрии Екатеринбурга Александр Ковальчик подал заявление об отставке. На его должность назначена Марина Фадеева, до этого работавшая помощником врио главы города Алексея Орлова. Информация об этом появилась на официальном портале мэрии.

Кроме того, в СМИ появилась информация о том, что Александр Ковальчик может занять должность главы Среднеуральска. Нынешний глава города Андрей Зашляпин, как пишет Znak.com, сегодня также подал в отставку. На его уходе настояла прокуратура Свердловской области.

Напомним, Александр Ковальчик с 2019 года занимал должность первого вице-мэра Екатеринбурга, а после смены главы города занял пост главы аппарата администрации. До этого г-н Ковальчик работал в правительстве Свердловской области, на посту министра экономики и территориального развития.

Фото: Борис Ярков

В Свердловской области продолжает снижаться количество случаев COVID-19

За последние сутки на Среднем Урале выявлено 390 новых заболевших коронавирусом. Менее 400 случаев COVID-19 в регионе регистрируют 15-й день подряд.

Как передает региональный оперштаб, больше всего случаев зафиксировано в Екатеринбурге (+161), диагноз также подтвержден у жителей 35 муниципалитетов области. С начала пандемии вирус выявили более чем у 65 тысяч свердловчан.

За сутки из больниц выписали 399 человек (58 034 – за все время). За этот период скончались 17 человек; за все время вирус унес жизни 1 821 жителя Свердловской области.

УрФО

В Челябинской области пятый день подряд продолжается прирост больных (+303), в Тюменской области зафиксировано 164 новых случая. В Югре зарегистрировано 223 новых больных (+4 летальных исхода), в ЯНАО – 112 (1 пациент умер). В Зауаралье третий день подряд снижается количество заболевших (+109 за последние сутки).

Россия

В России спад заболеваемости идет уже четвертый день подряд: за сутки диагноз подтвердился у 22 857 россиян. За отчетный период от коронавируса умер 471 человек. Общее количество случаев COVID-19 превысило 3,5 миллиона.

С сегодняшнего дня в России стартует массовая вакцинация населения от коронавируса. До конца месяца в гражданский оборот поступит 2,1 млн доз вакцины «Спутник V».

Фото: Борис Ярков

В России стартовала массовая вакцинация от коронавируса

С 18 января в России начинается массовая вакцинация населения от коронавирусной инфекции. Соответствующее поручение дал Президент России Владимир Путин на совещании с кабмином 13 января.

Первую дозу вакцины «Спутник V» получили уже более миллиона россиян. В декабре прививку могли поставить врачи, учителя, социальные работники, граждане, проживающие в местах социального обслуживания, и люди с хроническими заболеваниями. Как сообщает RT со ссылкой на вице-премьера РФ Татьяну Голикову, до конца января в гражданский оборот поступит 2,1 млн доз вакцины.

Напомним, препарат «Спутник V», разработанный НИЦЭМ имени Гамалеи, был зарегистрирован в августе 2020 года. Согласно исследованиям центра и Фонда содействия прямым инвестициям (ФИПИ), эффективность вакцины составила 91,4%. Помимо высокой эффективности, препарат отличают безопасность и отсутствие долгосрочных негативных последствий.

В 2020 году была зарегистрирована и вторая российская вакцина от коронавируса «ЭпиВакКорона», разработанная центром «Вектор» (Роспотрбезнадзор).

Фото: Борис Ярков

У 13 израильтян после прививки Pfizer случился лицевой паралич

В Израиле с начала недели 13 человек испытали паралич лица после вакцинации препаратом американской компании Pfizer.

Как сообщает The Jerusalem Post со ссылкой на Министерство здравоохранения страны, количество людей с подобным побочным эффектом по стране может быть гораздо выше. Несмотря на это, в ведомстве рекомендуют жителям поставить и вторую дозу вакцины.

Напомним, массовая вакцинация израильтян от коронавируса стартовала 20 декабря. К 15 января, как писал The Jerusalem Post, первую дозу вакцины получили около двух миллионов человек.

«Яблоко» раздора: политологи отреагировали на смену руководства в свердловском отделении партии

Накануне председатель свердловского отделения партии «Яблоко» Сергей Хоренженко сообщил о прекращении своих полномочий. В тот же день на конференции региональной ячейки его преемником выбрали Максима Петлина, члена федерального бюро партии, ранее уже возглавлявшего свердловских «яблочников». С чем связана смена руководства и как она отразится на предстоящей избирательной кампании – ИА «Повестка дня» рассказали эксперты.

Политолог, директор Центра европейско-азиатских исследований Андрей Русаков считает, что уход Хоренженко – следствие борьбы внутри партии, которая «обычно обостряется перед выборами».

«Происходящее в регионе является в каком-то смысле калькой с федеральных проблем. На федеральном уровне такие же проблемы: постоянная чехарда с руководителями, борьба за властные полномочия. Сама по себе партия «Яблоко», являющаяся поборником демократии, внутри – довольно авторитарный механизм. Это продиктовано тем, что партия всегда находится на грани проходного барьера, и понятное дело, что тот, кто занимает первое место, обычно и проходит. Разговор идет не о политических смыслах, не о программе, которую эта партия предлагает, а о том, кто будет депутатом. Это борьба за статус, не имеющая отношения к политике», – уверен политолог.

Кроме того, уточнил он, борьба идет и за госфинансирование, которое партия получает в том случае, если набирает больше 3% голосов. При этом перспективы у партии в Свердловской области не самые радужные: Андрей Русаков полагает, что «Яблоку» не удастся пройти проходной барьер ни в Госдуму, ни в Законодательное собрание СО.

«Максим Петлин уже был руководителем регионального отделения, и не могу сказать, что при нем партия «Яблоко» демонстрировала какие-то выдающиеся результаты. Это говорит о дефиците лидеров, о том, что у партии нет кадрового обновления. У нас – опять Петлин, на федеральном уровне – Явлинский в том или ином амплуа. То есть «Яблоко» по факту превращается в закрытый политический клуб. Кроме того, есть и дефицит политических смыслов: чего эта партия хочет? Эти четыре года она особо себя не проявляла», – констатирует собеседник издания.

Тем не менее, в случае обновления программы и актива партии у нее есть шансы на успех, уверен политолог.

«Партия по своему политическому содержанию неплохая, это партия городской интеллигенции, но с ней нужно работать. Нужно формировать политические смыслы, работать с целевой аудиторией, формировать свой пул лояльных избирателей, пытаться строить диалог с другими партиями, заниматься партийным брендом. Если Максиму Петлину удастся выйти с уровня внутрипартийной конъюнктуры на политический уровень, начать диалог с населением, у партии появится шанс пройти проходной барьер в Заксобрание», – считает Русаков.

Политолог Михаил Коробельников оценивает возможности партии менее оптимистично и не считает, что «рокировка» в руководстве ячейки скажется на предстоящих выборах.

«Смена руководства регионального отделения никак не отразится на ходе избирательной кампании, потому что вопрос эффективности участия в избирательной кампании – это вопрос ресурсов, которых на сегодняшний день у партии нет: ни идеологических, ни политических, ни личностных, ни кадровых. Единственное, что у них есть – это образ демократической партии, который где-то витает, и люди демократической направленности будут за нее голосовать, пока они не увидят какой-то другой партии с демократической ориентацией», – полагает эксперт.

По его мнению, партия находится в состоянии застоя уже достаточно давно, и не исключено, что последние лояльные ей избиратели выберут альтернативный вариант в следующий день голосования.

«Дело в том, что «Яблоко» уже второй десяток лет переживает очень серьезные организационные, партийные и кадровые проблемы. По сути партия потеряла своих избирателей, которые поддерживали ее на плаву. Это уже не то «Яблоко», которое было когда-то; оно не может серьезно влиять на политическую ситуацию. Может быть, когда-нибудь эта партия возродится, в чем я лично сомневаюсь. Мне кажется, эту нишу займет кто-то другой», – предполагает Коробельников.

Фото: yabloko.ru

Умер ликвидатор аварии на ЧАЭС и депутат Госдумы Николай Антошкин

В Москве на 79-м году жизни скончался Герой Советского Союза, генерал-полковник авиации, депутат Госдумы РФ Николай Антошкин.

Как сообщает «РИА-Новости» со ссылкой на руководителя аппарата «Клуба военачальников», депутат умер сегодня утром. Место и время похорон будут объявлены 18 января. Глава думской фракции «Единой России» Сергей Неверов сообщил, что у Антошкина был коронавирус, однако официально о причине смерти пока объявлено не было.

Николай Антошкин родился в 1942 году в селе Кузьминовка в Башкирии. После окончания школы работал в городе Кумертау разнорабочим и инструктором физкультуры и спорта. В 1961 году поступил в военное авиационное училище в Оренбурге, по окончании которого служил в Белорусском военном округе. Принимал участие в ряде вооруженных конфликтов (в том числе – в вводе советских войск в Чехословакию в 1968 году и советско-китайском конфликте на острове Даманском) и ликвидации аварии на ЧАЭС в 1986 году, за которую получил звание Героя Советского Союза.

С декабря 1993 года по март 1997 года Николай Антошкин командовал фронтовой авиацией ВВС России. В 1994 году ему было присвоено звание генерала-полковника. В 1998 году досрочно уволился в запас. В 2014 году, после смерти Людмилы Швецовой, по решению Генсовета «Единой России» вакантный мандат был передан Антошкину. В 2016 году был переизбран на новый депутатский срок в Думу VII созыва.

Фото: duma.gov.ru

Ученые УрФУ нашли новый способ получения золота из минералов

Исследователи Уральского федерального университета (УрФУ) открыли метод получения мелкодисперсных частиц золота из минералов пирита и арсенопирита. Новая технология может быть использована в золотоизвлекающем производстве.

Работа уральских ученых была опубликована в журнале Hydrometallurgy при поддержке Российского научного фонда. Ее авторы ставили цель создать ресурсосберегающую и безвредную технологию золотодобычи из низкосортного сырья (арсенопирит и пирит). В основе метода, который предложили исследователи, лежит воздействие азотной кислотой на минералы, что гарантирует экологическую безопасность и большую степень вскрытия золота.

«Полученные данные позволят углубить понимание кинетических особенностей растворения и взаимного влияния минералов в сложных неоднородных процессах, изучить их механизмы и снизить вероятные пассивационные явления. Это позволит дополнить фундаментальные основы процессов окисления подобных материалов, содержащихся в перерабатываемом сырье горно-металлургического комплекса России и мира, с учетом экологических факторов для минимизации загрязнения окружающей среды», – рассказал старший научный сотрудник кафедры металлургии цветных металлов УрФУ Денис Рогожников.

Фото: Борис Ярков

Глава свердловского отделения партии «Яблоко» покидает свой пост

Председатель свердловского отделения партии «Яблоко» Сергей Хоренженко заявил о прекращении своих полномочий. При этом выходить из партии политик не собирается.

«Пока мы не научимся избавляться от лжи и лицемерия, не боятся изобличать жуликов и приспособленцев, гнать поганой метлой клеветников и провокаторов, мы не сможем изменить мир и очиститься от грязи. Брать на себя политическую ответственность за поставленные нами цели задачи в условиях внутренней конфронтации, сдерживания реального потенциала партии людьми, ставящими свои личные интересы выше партийных, я не имею права», – объяснил свое решение Хоренженко.

Позже, в разговоре со СМИ, Хоренженко добавил, что не будет раскрывать конкретные причины своего ухода и что это «внутрипартийный вопрос». Тем временем в региональной ячейке «Яблока» ему уже нашли замену – ее возглавил Максим Петлин, член федерального бюро партии, ранее занимавший должность замглавы регионального отделения.

Сергей Хоренженко занял пост руководителя областного отделения «Яблока» в ноябре 2019 года. До этого он занимал должность главы администрации поселка Исеть. Возглавляя реготделение, Хоренженко сообщил, что планирует создать по отделению «Яблока» в каждом городе региона, привлечь 100 тысяч новых сторонников и найти новых спонсоров для деятельности партии.

Директор Центра европейско-азиатских исследований, политолог Андрей Русаков считает смену руководства в региональной ячейке партии следствием внутрпартийной борьбы, обострившейся в преддверии предвыборной кампании.

«Происходящее в регионе является в каком-то смысле калькой с федеральных проблем. На федеральном уровне такие же проблемы, в том числе борьба за властные полномочия. Сама по себе партия «Яблоко», являющаяся поборником демократии, внутри – довольно авторитарный механизм. Это продиктовано тем, что партия всегда находится на грани проходного барьера, и понятное дело, что тот, кто занимает первое место, тот обычно и проходит. Разговор идет не о политических смыслах, не о программе, которую эта партия предлагает, а о том, кто будет депутатом», – заметил политолог.

Сама по себе отставка Хоронженко и возвращение Петлина на пост главы реготделения не будет иметь политических последствий, уверен политолог Михаил Коробельников.

«Дело в том, что «Яблоко» уже второй десяток лет переживает очень серьезные организационные, партийные и кадровые проблемы. По сути партия потеряла своих избирателей, которые поддерживали ее на плаву. Это уже не то «Яблоко», которое было когда-то; оно не может серьезно влиять на политическую ситуацию. Смена руководства регионального отделения никак не отразится на предстоящей избирательной кампании, потому что вопрос эффективности участия в избирательной кампании – это вопрос ресурсов, которых на сегодняшний день у партии нет: ни идеологических, ни политических, ни личностных, ни кадровых», – добавил эксперт.

Фото: страница Сергея Хоренженко в Facebook, https://www.facebook.com/svhiset