В Югре задали новый тренд – активное участие населения в политических процессах и принятии решений связанных с развитием региона. Вместо кабинетного обсуждения госпрограмм с участием только чиновников к их формированию привлекли самих югорчан, тех, кому жить и работать в родном автономном округе.
Для поиска креативных решений власти Югры выбрали новый формат – форсайт-сессий, который позволил учесть все факторы влияния на будущее региона, а также выслушать мнения широкого круга людей – представителей общественности, НКО, бизнеса и государственного сектора.
Результатом сессий в разных городах стали двадцать пять государственных программ, которые помогут реализовать планы по социально-экономическому развитию Югры на ближайшие три года. На этой неделе они были приняты Правительством региона.
«Проводниками прорывных решений стали, вы, уважаемые земляки, работая на стратегических сессиях. 346 часов ушли у нас на эту кропотливую и важную работу. Все решения объединены главной целью – повышение качества жизни в России и автономном округе», – отметила губернатор Югры Наталья Комарова на заседании окружного правительства.
По словам директора департамента экономического развития – заместителя губернатора автономного округа Николая Милькиса, все программы направлены на реализацию указов Президента РФ.
«7 мая президент России Владимир Путин подписал указ о национальных целях и стратегических задачах развития страны на среднесрочную перспективу. Указ выступает основой для обеспечения научно-технологического, социально-экономического развития, улучшения демографической ситуации, повышения качества жизни. Для реализации указа в Югре утверждена модельная государственная программа, в соответствии с которой и были разработаны новые госпрограммы. Новый перечень охватывает все сферы, позволит обеспечить эффективное использование бюджетных средств», – отметил чиновник.
Как подчеркнул спикер, созданные общими усилиями государственные программы можно назвать народными, – в их написании приняли участие три тысячи югорчан. Реализуя принцип открытости, власти Югры позволили внести свои предложения всем жителям региона – для этого было организовано несколько стратегических сессий в разных городах.
Инициативу губернатора Натальи Комаровой по вовлечению населения в решение государственных задач эксперты расценили как переход к прогрессивному принципу управления.
Политолог Алексей Швайгерт считает опыт Югры уникальным и полезным, как для самого региона, так и для соседей, которые могут воспользоваться позитивным примером.
«Я думаю, что в данном случае можно говорить об уникальном опыте Югры. Подобного уровня стратегические сессии обычно не носили столь масштабного характера. Во всяком случае, мне такой передовой опыт неизвестен, до этого все-таки были стратегии отдельных городов, отдельных территорий. То, насколько это масштабно было организовано в Югре, как минимум, выглядит неплохо с точки зрения вовлечения и общественности, бизнеса и власти в конкретный разговор o развитии территории или отдельного муниципального образования. Все это выглядит достаточно свежо», – отмечает Швайгерт.
Эксперт предложил другим регионам равняться на Югру, взяв на вооружение именно формат взаимодействия с гражданским обществом.
«Люди соскучились по нормальному разговору с властью и стратегические сессии как формат, где решаются разные вопросы, – идеален. То есть, это и конструктивный разговор с представителями общественных организаций, и возможность где-то выпустить пар. Такой разговор способствует снятию социальной напряженности, в том числе и потому, что люди получают возможность, глядя глаза в глаза, задать острые вопросы. Заодно можно вовлечь в проекты людей, которые действительно могут приносить пользу», - считает политолог.
Эксперт надеется, что полученный опыт не останется для Югры разовой акцией, а превратится в схему постоянного взаимодействия между властью и обществом.
По словам Алексея Швайгерта, стратегия – это, прежде всего, набор тактик, которые могут и должны меняться в связи с новыми вызовами. Поэтому любая стратегия должна регулярно дополняться. Он надеется, что регион готов к регулярным «мозговым штурмам», а принятые решения воплотятся в жизнь.
Идею открытого диалога власти и общества поддержал руководитель уральского отделения Фонда развития гражданского общества (ФоРГО) Анатолий Гагарин.
«Масштабные разноуровневые общественные дискуссии создают позитивный и плодотворный механизм коллективного осмысления проблем, поощрения управленческих инициатив. Конечно, эффективность работы повышается, если она сопряжена с постоянным мониторингом, широким освещением в СМИ, активным развитием экспертных дискуссионных площадок в муниципалитетах Югры, на которых будет обсуждаться ход реализации программ. Это поможет укрепить взаимодействие органов власти, экспертов и гражданского общества», - считает эксперт.
Важно и то, что губернатор Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Наталья Комарова лично приняла участие в кустовых сессиях, задала тон командной работе. Режим открытого диалога между властью и обществом помог преодолеть возможные бюрократические барьеры.
«В целом можно констатировать, что принятый термин «Команда Югры» перестал быть простым слоганом, а стал подтверждением создания настоящей региональной команды, работающей на разных уровнях при помощи системно-деятельного подхода. Полагаю, что управленческий опыт Югры достоин принятия на вооружение другими регионами», - резюмировал Анатолий Гагарин.
Фото: Пресс-служба Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа
В Свердловской области продолжает увеличиваться количество новых случаев COVID-19
За прошедшие сутки на территории Свердловской области выявлено 139 новых случаев коронавирусной инфекции.
Как сообщает оперативный штаб, на уральскую столицу приходится 76 заразившихся. Также в статистику попали еще 23 свердловских муниципалитета, в том числе Нижний Тагил, Каменск-Уральский, Асбест, Краснотурьинск, Кушва, Ревда, Качканар, Первоуральск, Красноуральск, Полевской, Верхняя Пышма, Красноуфимск, Березовский и др.
За отчетный период выздоровели 64 пациента (21 519 за все время), трое скончались (592). Еще 107 человек находятся в тяжелом состоянии (из них 47 - на ИВЛ).
Добавим, что с начала пандемии опасный вирус подхватили 28 575 свердловчан, сутками ранее сообщалось o 137 новых случаях заражения.
Накануне в Свердловской области первые добровольцы привились первой партией вакцины от COVID-19.
Россия
В целом по стране зарегистрировано еще 7 523 случая (1 143 571). Выздоровели: 6 004 (940 150), скончались: 169 (20 225 ).
Напомним, ранее в Госдуме допустили возвращение школ на дистант.
Фото: Борис Ярков
ФАС оштрафовала сеть Sunlight на 400 тыс. рублей за фейки о закрытии
Управление Федеральной антимонопольной службы России по Волгограду оштрафовало сеть ювелирных магазинов Sunlight на 400 тыс. рублей за фейки об уходе с рынка.
Как сообщают «Известия» со ссылкой на сайт организации, к сети были применены санкции в связи с поступавшими жалобами граждан на рассылку сообщений с недостоверной информацией o закрытии и финальных скидках.
При этом отмечается, что Sunlight систематически вводит потребителей в заблуждение, пытаясь спровоцировать ажиотажный спрос недостоверной рекламой о предстоящем закрытии магазинов и уходе с рынка. В итоге ФАС постановила, что данные сообщения нарушают законодательство о рекламе.
«При определении размера штрафа учтен тот факт, что данная сеть систематически вводит потребителей в заблуждение, пытаясь спровоцировать ажиотажный спрос недостоверной рекламой о предстоящем закрытии магазинов, уходе с рынка и прочим. Выбирая между краткосрочным эффектом и имиджевыми потерями, компания, видимо, выбрала краткосрочный эффект, это ее право», - отметила замруководителя УФАС Ирина Никуйко.
Под Харьковом разбился военный самолет Ан-26, свыше 20 человек погибли
25 человек погибли при крушении военного самолета Ан-26 в Харьковской области.
Как сообщает офис генпрокурора Украины, на борту находились 27 человек - курсанты Харьковского университета ВВС Украины и члены экипажа. Два человека выжили, они находятся в тяжелом состоянии.
Сообщается, что накануне вечером Ан-26 выполнял учебно-тренировочный полет и около девяти вечера упал вблизи города Чугуев в 2 км от военного аэропорта и загорелся.
Как заявил глава администрации Харьковской области Алексей Кучер, незадолго до крушения пилот передал сообщение об отказе левого двигателя.
По факту трагедии возбуждено уголовное дело по статье о нарушении правил полетов и подготовки к ним, повлекшее катастрофу и тяжкие последствия.
Фото: ГСЧС Украины
ЕДГ-2020: представители партий и эксперты подвели итоги избирательной кампании
13 сентября в Свердловской области завершились 11 избирательных кампаний: в общей сложности партии и самовыдвиженцы боролись за 24 мандата в муниципальные думы и один мандат в Законодательное собрание. Представители политических партий, общественных объединений и эксперты обсудили на круглом столе результаты единого дня голосования и шансы партий, которые провели свои первые кампании, на выборах в 2021 году. Модератором круглого стола выступил политолог Анатолий Гагарин, руководитель «Экспертного клуба Екатеринбурга», профессор департамента политологии и социологии УрФУ.
Наилучший результат в этом году ожидаемо показала «Единая Россия», взяв в среднем 2/3 мандатов на выборах в законодательные собрания субъектов РФ и 72% мандатов в думах муниципалитетов Свердловской области. Председатель регионального отделения партии Виктор Шептий обратил внимание и на то, что «единороссы» исправили ситуацию в думах Владимира и Ульяновска, где на прошлых выборах уступили значительную часть мандатов коммунистам.
«Существует миф о падении рейтинга нашей партии, на самом деле виден обратный результат. Возьмем соседнюю Челябинскую область: «Единая Россия» получила 45% голосов по партийным спискам и 28% по одномандатным округам. Всего получается 72% процента. Это ровно столько же, сколько сейчас наших депутатов в Законодательном собрании Свердловской области», – рассказал представитель партии власти.
На втором месте по количеству полученных мандатов – КПРФ, далее идут «Справедливая Россия» и ЛДПР. Несмотря на относительно успешную кампанию, представители парламентских партий заявили об административном давлении при регистрации оппозиционных кандидатов.
«У нас не было допущено пять кандидатов, не прошедших муниципальный фильтр. Зато кандидатов от всех остальных партий допускают. По всей стране не было допущено 800 кандидатов от КПРФ. В том же Ульяновске был снят весь список кандидатов от КПРФ и «Коммунистов России», и потом в ходе кампании мы занимались не агитацией, а протестами и юридической борьбой. Какие равные права были у кандидатов? Поэтому административное давление мы в полной мере почувствовали. У нас фактически выборы превратились из соревнований кандидатов и программ в войну юристов и административного ресурса», – считает первый секретарь обкома КПРФ Александр Ивачев.
На результаты выборов повлияла и введенная этим летом система трехдневного голосования, считает глава свердловского отделения «Справедливой России» Андрей Кузнецов.
«Трехдневное голосование, безусловно, удобно для наших граждан, это показывает социология. Но существует проблема контроля такого голосования. У партий сегодня нет таких ресурсов – даже если мы объединим наблюдателей, предварительное голосование мы с вами не проконтролируем, потому что нам нужно мобилизовать людей, которые будут работать несколько дней подряд», – уверен политик.
Судьба многодневного голосования решится на встрече лидеров фракций Госдумы с президентом России Владимиром Путиным в первой декаде октября. Партии подготовили несколько предложений по улучшению системы контроля над голосованием, в том числе развитие видеонаблюдения, ужесточение ответственности за нарушения избирательного законодательства и развитие электронного голосования.
Кроме того, ЛДПР и КПРФ выступают с предложением перенести выборы в Государственную думу с сентября на апрель, а «Справедливая Россия» – на ноябрь.
Вторая часть дискуссии была посвящена политическим партиям, зарегистрированным или «реанимированным» в последние несколько лет: «Родина», «Партия роста», «Зеленая альтернатива» «За правду», «Новые люди», и «Российская партия пенсионеров за справедливость». Среди них наилучшие показатели в ЕДГ продемонстрировали «Российская партия пенсионеров за справедливость» , в среднем набравшая на всех выборах 5,4% голосов, «Зеленая альтернатива», которой удалось пройти в областной парламент в Челябинской области и в Республике Коми, и «За правду», набравшая 6,92% голосов на выборах в Рязанскую областную думу, получив один депутатский мандат.
При этом некоторые из этих партий уже получили «золотую акцию», право на участие в выборах в Госдуму без сбора подписей. Такая возможность была предоставлена движению «За правду», «Российской партии пенсионеров за справедливость», «Партии роста», "Зеленой альтернативе" и партии «Новые люди». Представители парламентских партий высказались против такого подхода. По мнению Андрея Кузнецова, партия, которая выдвигает сотни кандидатов во всех регионах, и новые партии, участвующие всего в нескольких кампаниях, не могут быть поставлены в равные условия.
В свою очередь представители новых партий поделились своими впечатлениями от участия в прошедших выборах. Руководитель общественного движения «Антисмог» и представитель партии «Зеленая альтернатива» в Свердловской области Евгений Малёнкин рассказал об опыте избирательной кампании в соседней Челябинской области. Сергей Полыганов, возглавивший региональное отделение «Российской партии пенсионеров за справедливость», сообщил о перезагрузке местной ячейки о желании вернуть прежние позиции, которые в прошлом завоевывала партия в регионе. Представитель партии «За правду» в нашей области Анатолий Губарев также подтвердил серьезность намерений на грядущих выборах 2021 года.
В завершение дискуссии эксперты поделились своими ожиданиями от ЕДГ в следующем году. По мнению Ивана Волкова, представителя Российского общенародного союза, на прошедшую кампанию наложила свой отпечаток пандемия COVID-19, из-за чего эти выборы не являются показательными.
«Многие технологии из-за ситуации по «ковиду» дают менее результативные цифры. Я говорю о глубинном анализе электоральной активности. Следующий год нас всех очень сильно удивит», – прогнозирует Иван Волков.
Руководитель «Экспертного клуба Екатеринбурга», политолог Анатолий Гагарин ожидает более конкурентную борьбу на выборах в 2021 году.
«Всем представителям парламентских партий нужно очень сильно задуматься над тем, как изменяются политические процессы, и тот самый «ремонт» политической системы, к которому призывает Геннадий Андреевич Зюганов, на самом деле уже происходит. И если парламентские партии не будут в нем участвовать, его сделают другие. Поэтому борьба будет конкурентной, технологической и «гражданской», не в том «историческом» смысле, а в том, что она будет вовлекать различные слои гражданского общества, как это показала партия «Зеленая альтернатива» в Челябинском области. Сейчас все партии – и старейшие, и старые, и новые - готовятся к новому избирательному циклу, подбирают новых кандидатов, собирают ресурсы, пересматривают свои программные тезисы, ищут новые привлекательные аргументы, учитывая то, что конкуренция обещает быть острой», – заключил эксперт.
В Свердловской области первые добровольцы привились от COVID-19
В Свердловской области прошла первая вакцинация добровольцев от COVID-19.
Как сообщает департамент информполитики, в число первых привившихся вошли медработники региона. Им была проставлена отечественная вакцина из тестовой партии, поступившей на Средний Урал.
«В борьбе с инфекцией варианта победы только два. Первый - это естественный иммунитет, который получает человек, переболев каким-то заболеванием и выработав соответствующие антитела. Второй вариант - думаю, он более правильный и прогрессивный - это искусственный иммунитет, который можно получить только за счет вакцинации», - рассказал главный хирург Екатеринбурга, врач высшей категории, кандидат медицинских наук Алексей Столин.
Специалист стал самым первым свердловчанином, получившим новую вакцину. По его словам, он полностью доверяет российским ученым.
«Первая фаза клинических испытаний прошла и результаты опубликованы. Объективных факторов, чтобы бояться, нет», - подчеркнул Алексей Столин.
Добавим, что поскольку российская вакцина «Спутник V», разработанная институтом им. Гамалеи, является двухфазной, через три недели добровольцам будет поставлена вторая прививка. Весь этот период за их самочувствием будут следить коллеги, ежедневно уточняя состояние здоровья.
Фото: Борис Ярков
В Госдуме допустили возвращение школ на дистант
Российские школы могут вернуться на удаленное обучение, если число заболевших коронавирусной инфекцией продолжит расти.
Как рассказал «Интерфаксу» первый зампред Госдумы по образованию и науке Олег Смолин, решение по поводу перевода на дистант будет приниматься в зависимости от количества заболевших.
«Но в целом мое ощущение, что в отличие от многочисленных обещаний, второй волны пандемии вряд ли удастся избежать», - цитирует издание слова Смолина.
При этом ранее против повторного перевода на «удаленку» выступил депутат Госдумы, экс-глава Роспотребнадзора, академик РАН Геннадий Онищенко. По его мнению, для защиты от коронавируса достаточно точечных мер - когда в учебном заведении возникает вспышка заболевания, его закрывают для предупреждения распространения инфекции. Такое решение сейчас может принимать руководитель образовательной организации без надзорных органов.
Фото: Борис Ярков
Курс евро поднялся выше 91 рубля впервые за четыре года
Российский рубль продолжает свое падение к доллару и евро.
Как сообщают «РИА Новости» со ссылкой на данные Московской биржи, курс европейской валюты впервые с февраля 2016 года поднялся до 91,01 рубля. В свою очередь курс доллара впервые с начала апреля превысил отметку в 78,2 рубля.
Стоимость барреля нефти марки Brent с поставками в ноябре упала до 41,6 доллара (-0,8%).
Глава Минстроя РФ побывал на открытии обновленной площади в Верхотурье
В Верхотурье состоялось торжественное открытие обновленной площади, реконструкция которой велась в течение последних двух лет. В мероприятии приняли участие глава Минстроя РФ Владимир Якушев и губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев.
Как сообщает департамент информполитики, работы по благоустройству обошлись в 196 млн. рублей. Данный проект вошел в число победителей Всероссийского конкурса проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях.
Обновленная площадь разделена на несколько зон: детскую, спортивную, смотровую площадку, зону для отдыха и место для поведения городских мероприятий и торжеств.
«Очень знаково, что проект в Верхотурье был разработан в результате консультаций с жителями города. Самое главное, чтобы то, что мы получаем в действительности, совпадало с тем, как мы это представляли. Мне кажется, здесь все получилось достаточно хорошо. Четко сработали региональные и муниципальные власти: защитили проект на федеральном уровне, получили финансирование и провели строительные работы», - отметил Владимир Якушев.
Фото: департамент информполитики Свердловской области
В Крыму построят первую в России станцию опреснения морской воды
В Крыму будет построен первый в России опреснитель морской воды, который решит проблему с водоснабжением на полуострове.
Как сообщает ТАСС, в ближайшее время Правительство РФ подготовит соответствующие предложения по строительству.
«В течение двух недель будет полностью предложены федеральным правительством по поручению президента решения, связанные со строительством опреснительной установки города Симферополя. Эта установка будет строиться в поселке Николаевка. Все на берегу моря - 30 км прямая линия будет. В стране таких проектов никто никогда не реализовывал, по сути, решение, которое будет принято здесь, будет уникальное, впервые в истории будет это сделано», - цитирует издание слова главы республики Сергея Аксенова.
Отмечается, что с начала сентября в Симферополе и 39 населенных пунктах Симферфпольского и Бахчисарайского районов начался третий, самый жесткий этап ограничений подачи воды из-за засухи и обмеления Аянского, Партизанского и Симферопольского водохранилищ. Питьевая вода сейчас подается по часам утром и вечером.
Ранее министр жилищно-коммунального хозяйства республики Дмитрий Черняев сообщил, что власти региона рассматривают предложения по строительству опреснительных станций от Российского химико-технологического университета, Московского государственного технического университета им. Баумана и ряда других.
Ориентировочная стоимость строительства площадки станции по опреснению воды для потребностей Симферополя составит порядка 20-30 млрд. рублей, без учета возведения водовода и станции по очистке отходов опреснения.
Малый и средний бизнес Среднего Урала готов бороться за места в Госдуме и Заксобрании
Необходимость участия представителей бизнеса в органах законодательной власти накануне обсудили на встрече Союза малого и среднего бизнеса Свердловской области. С такой инициативой выступил вице-президент Союза, бизнесмен и общественный деятель Аркадий Елизаров. В объединении уверены, что остальные механизмы взаимодействия с властью и влияния на процесс формирования законов не работают.
«Пока мы сами не соберемся представлять наши интересы, никто этого не сделает. Не мы должны голосовать за кого-то, а за нас должны голосовать. В следующем году мы выбираем Госдуму и Законодательное собрание Свердловской области. Это значит, что от Союза малого и среднего бизнеса нам нужно выставить для участия минимум 10 - 15 человек, тогда ситуация изменится. В противном случае – нет. Ни одна партия за малый бизнес не проголосует, пока там не будут представлены сами бизнесмены», - отметил Аркадий Елизаров и призвал найти тех, кто сможет представлять бизнес в органах законодательной власти.
Мнение коллеги разделяет и глава регионального Союза Анатолий Филлипенков. Он пообещал поддержать всех кандидатов, которые будут отстаивать интересы предпринимателей, а лучше всего это может сделать только тот, кто знает ситуацию изнутри.
«Сегодня бизнес терпит убытки, нам необходимы поправки к налоговому кодексу, закон № 209 (закон о развитии малого и среднего предпринимательства – прим. ред.) давно устарел, нужно все менять. Мы можем это сделать, только приняв участие в выборах. В малом и среднем бизнесе в области занято 700 тысяч человек – это колоссальный ресурс, его нужно использовать», - констатировал глава Союза.
Политолог, руководитель Экспертного клуба Екатеринбурга Анатолий Гагарин считает, что участие представителей Союза промышленников и предпринимателей в выборах дает возможность решить некоторые из насущных проблем бизнес-сообщества. Не стоит исключать и репутационную сторону вопроса, даже если не удастся получить большое количество мест в Думах, участие в выборах укрепит репутацию Союза.
«Сейчас очень много новых малых партий. Выборы в Заксобрание Челябинской области показали, что даже молодые политические объединения могут победить, получить мандаты и в дальнейшем хоть как-то влиять на ситуацию. Позитивным примером стала партия «Зеленая альтернатива», которая получила одно место в южноуральском парламенте. Участие бизнесменов в политике решит многие проблемы. Их знание ситуации и личный опыт помогут избежать появления абсурдных актов законотворчества», - отмечает эксперт.
Как отметил спикер, новая избирательная кампания начинается сразу после объявления итогов Единого дня голосования, а это значит, что список претендентов на место в нижней палате российского парламента и регионального законодательного органа формируется уже сегодня. Представители малого и среднего бизнеса осознают, что ни профессиональные политики, ни представители крупных промышленных групп не защитят их интересов, единственный выход – взять эту миссию на себя.
Фото: ИА "Повестка дня"