После Единого дня голосования в 2018 году, когда в нескольких регионах результаты были весьма неожиданными, и недавней победы домохозяйки на выборах мэра в Усть-Илимске политологи пришли к выводу о необходимости сценарного прогнозирования, которое повысит уровень точности предсказанных результатов. Основную роль в сценарном прогнозировании сыграют социологические данные. Первые из них уже есть.
Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) узнал мнение граждан о работе региональных властей в 10 субъектах, где были назначены новые врио глав регионов, а также в Москве, где пройдут выборы в Московскую городскую думу.
Как сообщает ВЦИОМ, опросы проведены с 17 февраля по 14 апреля 2019 г. в Забайкальском и Ставропольском краях, Республиках Башкортостан, Калмыкия, Алтай, в Мурманской, Астраханской, Челябинской, Оренбургской областях, Санкт-Петербурге и Москве. Объем выборки в каждом из регионов составил 1600 человек. В Москве объем выборки составил 52 900 респондентов (по 400 в каждом районе), выборка репрезентирует взрослое население Москвы (18+) в разрезе 45 избирательных округов по району проживания, полу, возрасту Выборка репрезентирует население в возрасте 18 лет и старше по полу, возрасту, образованию. Для данной выборки максимальный размер ошибки не превышает 3,5%. Метод опроса – комбинированный – личные интервью по месту жительства респондента и телефонные интервью.
Согласно данным ВЦИОМа, четверо из десяти руководителей имеют электоральный рейтинг ниже 50%, в их числе: врио главы Республики Алтай Олег Хорохордин (42%), врио губернатора Санкт-Петербурга Александр Беглов (43%), руководитель Ставропольского края Владимир Владимиров (46%) и врио губернатора Оренбуржья выходец с Урала Денис Паслер (47%). Немногим больше набрал врио Челябинской области – 53% - Алексей Текслер.
Лидируют по личному рейтингу четыре врио главы: Забайкалья Александр Осипов (75%), Зауралья Вадим Шумков (72%), Курской области Роман Старовойт (64%) и Башкирии Радий Хабиров (63%).
По мнению главы Фонда развития гражданского общества (ФоРГО), политолога Константина Костина, действительно сложными выборы могут быть на Алтае и в Санкт-Петербурге. Однако у кандидатов есть время исправить ситуацию с помощью личной вовлеченности в решение насущных проблем.
В Уральском федеральном округе будущей осенью губернаторов выберут жители Челябинской области и Зауралья. Еще один уралец – Денис Паслер – основной кандидат в Оренбургской области. Между рейтингом Алексея Текслера и Дениса Паслера (назначенных врио в один день) разница едва заметна, а вот рейтинг врио Зауралья Вадима Шумкова выше почти в два раза.
Анализируя эти данные эксперты, однако, не склонны говорить о тотальной победе Шумкова и недоработке Текслера и Паслера. Политолог Андрей Колядин считает, что стартовый рейтинг выше 30% - очень хороший результат.
«Я думаю, что 43-47%, которые сейчас диагностирует социология, это очень и очень хороший результат. И для того чтобы эту кампанию провалить и сделать так, чтобы был второй тур, надо сильно постараться. Поэтому никаких угроз Денису Паслеру и остальным губернаторам я не вижу. Угроза одна, - если они наймут некомпетентных людей для ведения предвыборной кампании. Во всех остальных случаях они выиграют и выиграют совершенно честно», - полагает эксперт.
Высокий рейтинг Шумкова он объясняет особенностью самого региона.
«Что касается Зауралья, то этот регион достаточно давно был электоральным султанатом, еще во времена Богомолова. При том, что у самого Богомолова были очень низкие проценты и очень низкие рейтинги, за «Единую Россию» голосовали с громадными процентами. Это регион, который зависит от субсидий федерального центра. Если к людям отнестись с определенной долей уважения, они в ответ на пенсии, субсидии и субвенции будут готовы проголосовать за кого угодно. Потому что власть для них – единственный источник выживания», - объясняет Андрей Колядин.
Политолог Алексей Швайгерт допускает, что высокий рейтинг Вадима Шумкова может значительно упасть ближе к голосованию. Он работает в статусе врио уже более полугода и тот результат, что он набрал, – его максимум.
«Каким бы странным это ни показалось, потенциальные риски по большому счету как раз у Шумкова. Они были назначены в свои регионы в середине марта, а Шумков был отправлен в регион в середине октября прошлого года. Фактически фоновую кампанию по раскрутке, наращиванию известности, накачке рейтинга Шумков и его команда ведут уже полгода. А если говорить o Паслере и Текслере, прошел всего месяц. Двое еще фактически не стартовали со своими фоновыми информационными кампаниями, а Шумков уже полгода занимается именно этим», - аргументирует Швайгерт.
Риск для Шумкова политолог объясняет тем, что сегодня срок полученного от жителей кредита доверия значительно сократился, поэтому ближе к выборам жители уже будут ждать от него не обещаний, а реальных изменений.
«Второй момент, период «медового месяца» с избирателями у назначенных врио с каждым годом все укорачивается. Если раньше можно было говорить, что массовый избиратель дает новым губернаторам кредит доверия где-то на год, то в последние годы, как мне кажется, срок этого кредита доверия становится все меньше. Сейчас избиратель может начать спрашивать с кандидата каких-то реальных достижений. Ты нас, условно говоря, полгода убеждал, что ты классный управленец, что ты близок к людям, это все чудесно, но давай нам результат, давай срочно рассели обманутых дольщиков, найди им жилье и т.д. И в этом смысле то, что сейчас у Шумкова какие-то фантастические 72%, для меня как политтехнолога, это был бы тревожный сигнал», - резюмирует эксперт.
Еще один фактор невысоких результатов у недавно назначенных врио называет политолог Анатолий Гагарин, - это сочетание решительности и осторожности. Назначенцы медлят с кардинальными переменами, с кадровыми изменениями, с непопулярными решениями.
«Понимание или чутье пресловутой меры, когда тезис «сегодня рано, а завтра будет поздно» оказывается определяющим при выборе решений в весьма токсичной политической среде каждого из регионов, куда отправлены врио губернаторов. Население ждет решительных мер по отношению ко всем прежним игрокам, а политические и бизнес элиты ждут «свержения» конкурентов и поддержки тех, к тому принадлежат они сами. Поэтому понятны «паузы», которые берут врио, чтобы разобраться в ситуации и раскладах сил», - отмечает Анатолий Гагарин.
Эксперт отмечает интересный тренд – врио активно выходят в социальные сети, особенно популярен Instagram. Они общаются с жителями, принимают жалобы, однако, сетевая активность должна перейти в активность политическую и социальную.
«В противном случае, «конфетно-букетный» период соцсетевого ухаживания за электоратом может перейти в процесс претензий и обвинений обманутых в своих ожиданиях жителей региона. Надеюсь, что до этого не дойдет, поскольку все врио - люди опытные и чувствующие конъюнктуру и риски. Но коварную «проруху» еще никто не отменял», - резюмирует политолог.
Фото: Борис Ярков
1 сентября школьники смогут бесплатно проехать в трамвае Екатеринбург-Верхняя Пышма
1 сентября школьники смогут бесплатно воспользоваться трамваем Екатеринбург - Верхняя Пышма.
Как напоминает департамент информполитики, с 1 сентября в Екатеринбурге проезд для детей школьного возраста (с 7 до 18 лет) в наземном городском транспорте будет бесплатным. А в метро стоимость проездного билета на месяц составит всего 200 рублей.
«Поручил главе города проработать все организационные моменты, связанные с бесплатным проездом школьников. Это и работа межмуниципального трамвая, и проезд в общественном транспорте Екатеринбурга организованных групп школьников из других городов области, и многое другое», - написал врио главы региона Денис Паслер.
Отмечается, что за три года, с момента запуска, трамвай между уральской столицей и Верхней Пышмой перевез почти 6 млн. пассажиров.
Фото: Борис Ярков
Полиция Екатеринбурга провела ночной рейд по клубам (фото)
Полиция Екатеринбурга провела профилактический рейд в клубах города.
В ночное время сотрудники полиции проверили несколько развлекательных заведений в центре города. В мероприятии были задействованы сотрудники уголовного розыска, ОЭБ и ПК, Центра по противодействию экстремизму, подразделения по контролю за оборотом наркотиков, ПДН, участковые, ППС. Силовую поддержку обеспечили бойцы Росгвардии и народные дружинники.
Рейд был направлен на поддержание общественного порядка, а также выявление и пресечение преступлений и правонарушений, розыск лиц, причастных к противоправной деятельности. Отдельной задачей являлось выявление несовершеннолетних, нарушающих комендантский час.
Фото: Отделение по связям со СМИ УМВД России по Екатеринбургу
Правительство изменило правила призыва в армию
Правительство РФ расширило действие решения об отправке призывников на военную службу до двух призывных кампаний.
Согласно опубликованному постановлению, действие решения призывной комиссии о призыве на срочную службу теперь будет действовать в течение года и охватывать две призывные кампании.
Теперь, если призывника не смогли отправить в часть во время осеннего или весеннего призыва, его могут направить в армию в следующую призывную кампанию, но в пределах одного года с момента принятия решения о призыве.
Фото: Борис Ярков
В Бишкекском государственном университете состоялась встреча с представителем Свердловского областного отделения Русского географического общества
В Бишкекском государственном университете имени К. Карасаева 28 августа состоялась встреча ректора Мирлана Дылдаева с Сергеем Новопашиным — членом Совета Свердловского областного отделения Русского географического общества, экспертом Фонда развития гражданского общества, представителем Фонда в Уральском федеральном округе. Встреча проходила с участием проректора по научной работе, доктора филологических наук Гульнары Мурзахмедовой, Посла российского образования и науки в Кыргызской Республике.
В ходе встречи стороны обсудили перспективы научного сотрудничества, возможности реализации совместных образовательных и исследовательских проектов. Особое внимание было уделено развитию географических исследований и популяризации науки среди молодежи.
В частности, Мирлан Муктарович Дылдаев высказал идею многоцелевого проекта, посвященного истории исследований Кыргызстана, в том числе Иссык-Куля, Тян-Шаня. Гульнара Мурзалиевна Мурзахмедова поддержала идею, предложив название предполагаемым в проекте экспедициям зонтичный бренд «По следам русских географов в Кыргызстане».
В свою очередь Сергей Александрович Новопашин поделился собственным опытом и опытом СОО РГО по реализации экспедиционных и издательских проектов, связанных с обоснованием и развитием экотуризма в ООПТ. Для Кыргызской Республики, отметил представитель РГО, это направление еще требует приложения сил научного сообщества Кыргызстана и интересантов в сфере внутреннего туризма.
В результате встречи была достигнуто взаимопонимание необходимости подобных инициатив и достигнута предварительная договоренность о возможной разработке совместных проектов в областях географии, экологии и экотуризма, международном обмене студентами, о развитии и популяризации науки между высшими учебными заведениями двух стран.
Фото: Азия Бактыярова, пресс-служба БГУ им. К.Карасаева.
В школах начнут преподавать историю Свердловской области
С 1 сентября во всех свердловских школах появится новый учебный курс «История нашего края».
Как сообщил на педагогическом совещании работников системы образования региона врио губернатора Свердловской области Денис Паслер, курс станет обязательной частью предмета «История» в 5-7 классах.
«Знать родной регион, понимать, чем он славится и гордится, обязан каждый житель Свердловской области», - отметил Денис Паслер.
Ранее сообщалось, что по всему региону могут ввести бесплатный проезд для школьников.
Фото: Борис Ярков
Что изменится в жизни россиян с сентября
С сентября россиян ожидает целый ряд изменений, касающийся разных сфер жизни. Ниже рассмотрим основные из них.
Вузы
С 1 сентября правительство РФ сможет регулировать количество абитуриентов, принимаемых в вузы на коммерческой основе. Введение квот призвано снизить дисбаланс между количеством выпускников и потребностью государства в кадрах определенных специальностей, в частности инженерах.
Предполагается, что это позволит обеспечить более качественное образование и снизит число не востребованных на рынке выпускников.
Школы
С нового учебного года у школьников появится дополнительный третий час на изучение истории, в первом классе не будут давать контрольные работы, а в 6-х и 7-х классах перестанут учить обществознанию.
Также в новом учебном году в семи регионах проведут эксперимент по оценке поведения школьников. Будут учитываться дисциплинированность, соблюдение норм общения и социальная активность, причем как во время занятий, так и на переменах. В проекте примут участие 84 школы из Новгородской, Ярославской, Тульской и Ленинградской областей, ЛНР, Чечни и Мордовии. Оценки будут выставлять классные руководители учащимся 1-8-х классов.
С 3 сентября начнет действовать рекомендательный ГОСТ Минпросвещения с требованиями к школьной форме. При этом если производитель заявляет, что его школьная форма соответствует ГОСТу, следование этому стандарту становится обязательным. Среди основных требований к форме: следование деловому стилю, удобство одежды как при долгом нахождении за партой, так и в движении, отказ от запрещенной символики. Фурнитура на форме не должна иметь острых краев. Помимо этого, рекомендуется размещать на одежде патриотические символы.
Детские сады
В сентябре-ноябре стартует эксперимент по проведению «Разговоров о важном» в детсадах. Программа рассчитана на детей от 3 до 7 лет. В пилотном проекте примут участие 100 детских садов из 22 регионов, в том числе из Москвы, Чукотки, ДНР, ЛНР и Калининградской области. С детьми будут проводить беседы и игры, направленные на воспитание любви к Родине.
Ученые и ФСБ
В сентябре вступает в силу закон, по которому ФСБ будет согласовывать совместную работу российских и иностранных ученых по ряду направлений. Научные и образовательные организации должны будут загружать в единую государственную информационную систему учета сведения о планируемых работах с участием иностранных граждан и организаций. Правительство наделяется полномочиями утверждать перечень направлений, в рамках которых сотрудничество с иностранцами возможно только по согласованию со службой безопасности.
Запрет на рекламу
С первого дня осени начинает действовать запрет на размещение рекламы на информационных ресурсах, которые признаны в РФ нежелательными или экстремистскими. В первую очередь закон затронет Instagram и Facebook (принадлежат корпорации Meta, признанной экстремистской и запрещенной в России).
При этом наказывать будут как за публикацию новой рекламы, так и за неудаление старой. Размер штрафа варьируется от 2 тыс. до 500 тыс. рублей, привлекать к ответственности будут и исполнителя, и заказчика, и распространителя.
Штраф за поиск запрещенных материалов
С первого числа вводятся штрафы за умышленный поиск и доступ к экстремистским материалам c помощью VPN. Штраф для физлиц составит от 3 до 5 тыс. рублей. Наказываться будет доступ к материалам, которые входят в специальный реестр Минюста, в котором содержится уже около 5,5 тыс. книг, сайтов, аудио- и видеоматериалов и др.
Этот же закон вводит административную ответственность за рекламу VPN. Штраф составит от 50 тыс. до 500 тыс. рублей.
Мессенджер Мах
С сентября предустановка мессенджера Max станет обязательной на всех устройствах. В списке программ он заменит «VK Мессенджер», на базе которого разработан Max.
Помимо этого, при покупке гаджета на iOS и Xiaomi HyperOS на нем должен быть установлен магазин приложений RuStore (раньше требование распространялось только на технику с Android и HarmonyOS).
Пособия по беременности
С 1 сентября увеличивается размер пособий по беременности и родам для студенток. Размер выплаты будет рассчитываться исходя из месячного прожиточного минимума региона. Средний размер пособия по стране составит около 90 тыс. рублей за неполные пять месяцев.
Защита от мошенников
Еще с сентября банки обяжут предоставлять клиентам возможность выбирать «вторую руку» - помощника, который сможет отклонять операции по переводу средств или снятию наличных, если они покажутся подозрительными. Сервис поможет защитить пожилых людей от мошенников или бороться с дропперством среди подростков.
Заморозка подозрительных операций
С нового месяца следователи или дознаватели в рамках досудебного производства по уголовному делу смогут замораживать подозрительные денежные операции на срок до 10 суток в целях последующего наложения на них ареста.
Основанием для приостановки будет использование банковских счетов, электронных платежных средств или аванса за услуги связи при совершении преступления.
Самозапрет на сим-карты
С осени россияне смогут через «Госуслуги» или МФЦ устанавливать самозапрет на оформление сим-карт. Также нельзя будет передавать другим лицам свой номер, за это грозит штраф в размере до 50 тыс. рублей для физлиц и до 200 тыс. - для юрлиц.
Аналогичные штрафы предусмотрены за передачу данных, необходимых для регистрации или авторизации в интернете.
Ограничение снятия наличных
С 1 сентября банки обяжут ограничивать снятие наличных в банкомате, если операция покажется им подозрительной. Ранее в БЦ перечислили признаки мошеннических операций. При подозрении на мошенничество банк должен ограничить выдачу наличных на двое суток суммой не более 50 тыс. рублей в день.
Запрет на навязывание услуг
В первый осенний месяц вступает в силу запрет на навязывание покупателям товаров и услуг. Теперь для предоставления дополнительных услуг необходимо письменное согласие клиента, причем автоматических отметок для этого недостаточно.
Ограничения от Минкульта
Согласно приказу Минкульта РФ, с 1 сентября фильмам, пропагандирующим отказ от деторождения, не будут выдавать прокатные удостоверения. У лент, уже получивших удостоверение, оно может быть отозвано. Это дополнение к запретам на выход в прокат картин, пропагандирующих порнографию, насилие и жестокость, нетрадиционные сексуальные предпочтения и смену пола.
Также с 1 сентября начинают действовать критерии определения пропаганды отказа от деторождения, которые сформулировал Роскомнадзор. Теперь блокировке подлежит информация, которая направлена на убеждение в отказе от рождения детей или оправдание такого решения; формирует положительное отношение к чайлдфри или «искаженное представление о социальной равноценности» рождения детей и отказа от этого; указывает на преимущества отказа от рождения детей; создает отрицательный образ беременности, материнства и отцовства.
Ограничения для иноагентов
С 1 сентября иноагенты не смогут проводить любые просветительские и образовательные мероприятия, включая лекции, мастер-классы и круглые столы.
Иноагентам будет запрещено получать муниципальную финансовую помощь, состоять в органах управления госкорпораций, а НКО, получающие зарубежное финансирование, не смогут иметь статус социально ориентированных организаций.
Нововведения затронут книжные магазины, которые продают произведения иноагентов. Они не смогут претендовать на льготы, включая материальную поддержку муниципалитетов и поставки книг в школы и библиотеки.
Ограничения для водителей
С 1 сентября начинает действовать обновленный список противопоказаний для вождения автомобиля. В него добавлен пункт «общие расстройства психологического развития», который включает детский и атипичный аутизм и синдром Аспергера.
Также водители будут проходить медосвидетельствование на опьянение по новым правилам: интервал между продувками алкотестером вырастет с 15-20 до 25 минут, а подозреваемые водители будут подписывать добровольное информированное согласие на медицинское вмешательство.
С 1 сентября штраф за непропуск спецтранспорта со спецсигналами вырастет с 4,5 - 7,5 тыс. до 7,5 - 10 тыс. рублей. В случае лишения прав минимальный срок вырастет с 3 до 6 месяцев.
Билеты по биометрии
Со следующего месяца россияне смогут покупать билеты на поезда дальнего следования, в том числе высокоскоростные, по биометрии. Для оформления проездного документа нужно будет подключиться к Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) и Единой биометрической системе (ЕБС).
Медпомощь
С 1 сентября фельдшеры и акушерки смогут оказывать первичную и скорую медицинскую помощь в случае временного отсутствия или нехватки профильных врачей. Медработники среднего звена смогут заменять лечащих врачей, включая терапевтов, педиатров и акушеров-гинекологов. Мера призвана компенсировать нехватку врачей, особенно в сельской местности.
БАДы
С начала сентября усилится контроль за производством БАДов. Правительство сможет устанавливать критерии качества добавок и сырья для них, а также порядок их регистрации. Появится перечень БАДов и показаний к их применению, а медработники смогут назначать добавки, исходя из составленного перечня заболеваний и схем приема.
Мигранты
С 1 сентября вводятся новые пошлины для мигрантов, приезжающих в страну для заработка. Теперь 4,2 тыс. рублей нужно будет отдать за выдачу или переоформление патента и за продление разрешения на работу; 2,1 тыс. - за дубликат патента или разрешения на работу или за внесение изменений в них; 1 тыс. - за продление срока временного пребывания в стране; 500 - за постановку на учет по месту пребывания.
Средняя зарплата
С сентября расчет средней зарплаты будет учитывать не только оклад, но и премии, надбавки и другие регулярные выплаты.
Средняя зарплата используется при начислении отпускных, командировочных и выходных пособий.
Запрет на продажу газосодержащих предметов детям
Со следующего месяца несовершеннолетние не смогут покупать зажигалки, аэрозоли и баллончики со сжиженным газом. Данные товары включены в перечень опасных для здоровья при неправильном использовании.
Штрафы за продажу детям от 200 до 300 тыс. рублей для физлиц и до 2 млн. для организаций.
Банковская тайна
С начала осени банки будут обязаны по запросу следователя или дознавателя по уголовным делам предоставлять справки об операциях, счетах и вкладах граждан и организаций.
Запрос должен быть сделан либо от имени руководителя следственного органа, либо с его согласия или согласия прокурора.
Фото: Борис Ярков
Путин объединил два управления администрации президента
Президент России Владимир Путин объединил два управления администрации президента (АП) в одно.
Согласно указу, были упразднены два управления АП: по межрегиональным и культурным связям с зарубежными странами, а также по приграничному сотрудничеству. Тем же указом создано управление по стратегическому партнерству и сотрудничеству.
Главе администрации президента Антону Вайно поручено в течение трех месяцев подготовить соответствующие предложения и провести организационно-штатные мероприятия. Оба упраздняемых управления курирует замглавы администрации президента Дмитрий Козак.
Предполагается, что новое подразделение АП в первую очередь будет заниматься «гуманитарным сотрудничеством» с другими странами и продвижением «мягкой силы». Также оно будет оказывать ряду стран содействие в вопросах госстроительства.
Фото: сайт Кремля
Ввести плату за проезд грузовиков по региональным дорогам могут в России
В России могут ввести обязательную плату для грузовиков за проезд по региональным дорогам.
Соответствующий контракт стоимостью 73,1 млн. рублей был размещен на сайте Единой информационной системы в сфере закупок. Исполнитель должен адаптировать концепцию уже существующей системы сбора платежей (СВП) «Платон».
Новый проект будет ориентирован на трассы, которые не находятся в федеральной собственности. Предполагается, что плата будет взиматься в счет возмещения вреда, который транспорт весом свыше 12 тонн наносит дорогам. Сейчас деньги с водителей грузовиков взимаются только за проезд по федеральным трассам.
Разработка концепции аналога «Платона» должна завершиться до 30 декабря 2025 года.
Фото: Борис Ярков
ЦБ выпустит памятные монеты серии «Российский спорт»
1 сентября Центробанк России выпускает в обращение памятные монеты из серии «Российский спорт».
Как сообщается на сайте ЦБ, на монеты из медно-никелевого сплава нанесена символика физкультурно-спортивных обществ «Спартак», «Динамо» и «Локомотив», ЦСКА и «Трудовые резервы»
Монеты номиналом 25 рублей имеют форму круга диаметром 27 мм. Тираж каждой составляет 50 тыс. экземпляров.
Фото: Банк России
В Североуральск более 100 шахтеров получили трудовые награды
В Североуральск более 100 шахтеров СУБРа получили трудовые награды.
«СУБР - стратегически важное предприятие не только для Североуральска и Свердловской области, но и всей России. Здесь добывают сырье, без которого невозможно развитие алюминиевой промышленности, а значит, и многих отраслей экономики страны. Предприятие развивается, молодежь приходит работать и продолжает славные традиции мастеров», - написал врио главы региона Денис Паслер.
СУБР является флагманом горнодобывающей отрасли страны. В Североуральске работают три шахты Русала: «Кальинская», «Ново-Кальинская» и «Черемуховская-Глубокая». Главное трудовое достижение коллектива ко Дню шахтера - добыча 250-миллионной тонны руды.
Фото: ДИП