Фонд развития гражданского общества (ФоРГО) на этой неделе представил 14-й выпуск Рейтинга эффективности губернаторов. Политолог Александр Безуглов представил «Повестке дня» свой философский взгляд на этот документ:
«В далеком теперь уже 2000 году О.В. Гаман-Голутвина в одной из своих работ заметила:
«Противоречие между задачами государства и возможностями общества по их решению продуцирует и основное внутриэлитное противоречие – между верховной властью и правящим слоем. При этом первая артикулирует интересы государства, а второй – интересы хозяйственных субъектов. Постоянное воспроизводство противоречия между интересами государства и потребностями хозяйственных субъектов вынуждает верховную власть прибегать к насилию над собственным «орудием», что обусловливает высокую степень внутриэлитной конфронтации в борьбе за властный приоритет. В конечном счете либо верховная власть репрессирует правящий слой (как это было при Иване Грозном, Петре I, Сталине), либо этот слой свергает третирующую его верховную власть (дворцовые перевороты XVIII - начала XIX веков, смещение Хрущева в 1964 г.)»
Истины ради, Петр I репрессировал все же собственный народ в угоду избранным группам правящего слоя, позволяя тому воровать, но методы его были «мобилизационны».
По счастью для правящего слоя, времена на дворе не столь грозные, не петровские и не сталинские.
Однако губернаторы (а они – суть наиболее «выпуклые» представители правящего слоя), которых до сих пор успокаивает фраза «времена нынче не те», рискуют дорого поплатиться за свою политическую близорукость.
Для всякого знакомого с историей вопроса наблюдателя очевидно, что во внутренней политике государства медленно, но верно началась реализация одного из вариантов мобилизационного развития, которым сознательно пренебрегли в 90-е годы.
И одним из главных принципов этой модели является «служилый» подход к формированию правящих элит и запуск межсословных лифтов.
Губернаторам следует иметь в виду, что кланово-сословная порука постепенно отступает перед требованием всеобщей государственной повинности и далеко не каждый высокий «московский» покровитель теперь рискнет замолвить слово за своего регионального ставленника, особенно в ситуации, когда этот ставленник «теряет берега» или переходит негласные границы дозволенного.
А более всего им стоит иметь в виду, что жернова государственной машины (особенно – нацеленной на задачи выживания в неблагоприятной внешней среде) сродни жерновам истории.
Они мелют, хоть и неторопливо, но столь же верно.
Верно - потому, что дела всех и каждого из повелителей губерний доподлинно известны, безотносительно того, какие доклады и цифры они сообщают и зачитывают на высоких и очень высоких встречах.
А медленно – лишь потому, что поспешные и резкие движения могут вызвать нежелательную разбалансировку ситуации. А вовсе не потому, как некоторым кажется, что до них государю нет никакого дела.
Одним словом, единственным критерием оценки для всякого ныне действующего губернатора становится государственность его подхода к вверенной его попечению территории.
Только последовательная деятельность в интересах государства и отрешение от узко-клановых интересов могут гарантировать им сегодняшний почёт и одноимённую пенсию в будущем.
Неспособность по тем или иным причинам следовать этому подходу подсказывает лишь один безболезненный выход - добровольную отставку.
И нынешний рейтинг со всей очевидностью демонстрирует описанную мной тенденцию».
Уральские ученые запатентовали новое средство для лечения заболеваний кожи
Специалисты Уральского научно-исследовательского института дерматовенерологии и иммунопатологии совместно с учеными Института органического синтеза УрО РАН разработали и запатентовали новый состав для лечения заболеваний кожи.
Разработка направлена в том числе на лечение заболеваний, осложненных бактериальными и грибковыми инфекциями. Новый состав снимает воспаление, а также борется с бактериями и грибками. Разработчики стремились снизить риск устойчивости микроорганизмов к лечению, когда бактерии и грибки со временем перестают реагировать на препараты, что снижает эффективность терапии.
Основой средства стал специальный глицерогидрогель, разработанный химиками УрО РАН. Он помогает доставлять действующее вещество в кожу, а также обладает противомикробным и противогрибковым действием. Еще одним компонентом стало гормональное противовоспалительное средство для наружного применения (топический глюкокортикостероидный гормон). Ранее его практически не использовали в России в составе мазей и кремов.
Проведенные исследования подтвердили эффективность и безопасность нового состава на этапе разработки. В перспективе его применение может помочь сократить количество препаратов, которые одновременно необходимы пациентам с тяжелыми заболеваниями кожи. Перед применением нового средства в медицинской практике необходимо провести клинические испытания.
Фото: ДИП
Филинов из Красной книги выпустили на волю в Режевском заказнике
Представителей редчайшего краснокнижного вида филинов выпустили на волю на территории Режевского заказника.
Ранее три птенца жили в специальных вольерах на особо охраняемой природной территории. В течение месяца специалисты заказника помогали им подготовиться к самостоятельной жизни.
В рамках адаптации они освоили навыки самостоятельной добычи пищи, научились ориентироваться в пространстве и избегать опасностей. Теперь полностью готовы к жизни в диких условиях.
Птенцов отлучили от родителей в возрасте 55-70 дней, когда они уже уверенно подлетали и могли самостоятельно питаться. В возрасте четырех месяцев они приступают к самостоятельной жизни.
За месяц жизни в вольере на территории Режевского заказника специалисты постепенно усложняли птицам задачи: от готового корма перевели к добыче пищи с минимальными усилиями, стимулируя развитие природных инстинктов. Долю подкормки планомерно сокращали.
Фото: ДИП
На продажу недвижимости распространят прогрессивную шкалу НДФЛ
Минфин РФ предложил распространить прогрессивную шкалу НДФЛ на продажу недвижимости.
Законопроект предусматривает изменения в порядке налогообложения доходов от продажи недвижимости. Сейчас доход от продажи недвижимости на сумму до 2,4 млн. рублей облагается налогом в 13%, на сумму свыше - 15%. Налог рассчитывается отдельно от других доходов.
Министерство предлагает суммировать продажу недвижимости с другими доходами и рассчитывать налог на итоговую сумму за год. В таком случае продажа жилья попадет под прогрессивную шкалу НДФЛ, которая предусматривает налог от 13% до 22% в зависимости от суммы.
Фото: Борис Ярков
Свыше 80 машин вышли на борьбу с первым снегом и гололедом в Свердловской области
Свыше 80 машин вышли на борьбу с первым снегом и гололедом на севере Среднего Урала и на федеральных трассах региона.
По данным управления автодорог Свердловской области, на региональных дорогах задействовали 50 комбинированных дорожных машин. Спецтехника расчищает проезжую часть от снега и обрабатывает ее противогололедной смесью.
По информации ФКУ «Уралуправтодор», на федеральных трассах области работают 16 комбинированных, два грейдера, 14 единиц другой техники.
«Ответственные региональные службы готовы к любым неблагоприятным сценариям. В населенных пунктах есть необходимые ресурсы, включая спецтехнику, аварийные бригады, для обеспечения бесперебойного функционирования городских хозяйств», - подчеркнул губернатор Денис Паслер.
Фото: ДИП
В Железнодорожном районе уральской столицы прошел рейд «Подросток»
В Железнодорожном районе уральской столицы прошел профилактический рейд «Подросток». В нем приняли участие сотрудники ПДН, а также представители Добровольной народной дружины.
Основными целями мероприятия являлись выявление и пресечение фактов вовлечения несовершеннолетних в противоправную деятельность, профилактика безнадзорности, беспризорности и правонарушений среди подростков, а также контроль семей, находящихся в социально опасном положении.
В ходе проверки одной из подучетных семей выяснилось, что мать 13-летней девочки уже несколько дней не появляется дома. Со слов соседей, женщина развлекалась где-то со своими знакомыми. Девочка в это время самостоятельно питалась, заботилась о себе и ходила в школу. Брошенного ребенка доставили в отдел и планировали поместить в социальный центр, но мать все-таки прибыла за дочерью. В отношении женщины был составлен административный протокол за неисполнение родительских обязанностей.
Еще трое несовершеннолетних были доставлены в полицию за нарушение ПДД при использовании кикшеринга. Один из них попался, когда не спешился на пешеходном переходе, а еще двое вовсе передвигались вдвоем на одном самокате. В отношении подростка, достигшего 16 лет был составлен административный протокол за нарушение ПДД. Любители парной езды не достигли возраста привлечения к ответственности, поэтому отделались профилактической беседой и переданы законным представителям. Материалы, касающиеся их нарушений, были направлены в Территориальную комиссию по делам несовершеннолетних.
Фото: Отделение по связям со СМИ УМВД России по Екатеринбургу
ПВЗ планируют облагать налогом на имущество по кадастровой стоимости
Законопроект с поправками в Налоговый кодекс, внесенный правительством в Госдуму в составе бюджетного пакета, предлагает включить ПВЗ в перечень объектов, для которых налоговая база определяется по кадастровой стоимости.
Речь идет о пунктах приема и выдачи заказов, являющихся объектами логистической инфраструктуры оператора посреднической цифровой платформы. Владельцем пунктов, где принимают, хранят и выдают товары, заказанные на маркетплейсе может быть как сам маркетплейс, так и партнер, держащий ПВЗ.
Согласно Налоговому кодексу, здание признается торговым центром, а помещение облагается налогом по кадастровой стоимости, если под соответствующие цели отведено или фактически используется не менее 20% площади. В случае принятия закона в эти 20% будет засчитываться и площадь ПВЗ.
Сейчас организации по общему правилу платят налог на имущество исходя из балансовой стоимости объекта, которая ежегодно уменьшается за счет амортизации.
Фото: Борис Ярков
Молодежный форум «Урал - национальная география» объединит 300 участников
5-6 ноября Свердловская область примет молодежный форум «Урал - национальная география».
По данным департамента информполитики, мероприятие объединит 300 специалистов по работе с молодежью и межнациональным отношениям, сотрудников образовательных организаций, руководителей студенческого самоуправления и НКО, а также студентов колледжей и вузов.
Участники обсудят вопросы межнационального и межкультурного взаимодействия, представят практики работы с молодежью и получат опыт для профессионального развития.
В программу форума войдут панельные дискуссии и лекции, игра-олимпиада, мастер-классы, групповые дискуссии и фестиваль культур.
Заявки на участие принимаются до 26 октября через платформу «Молодежь России».
Фото: ДИП
Сергей Шаргунов. Уральские корни большой литературы
Сергей Шаргунов - один из самых успешных писателей современной русской литературы. Он председатель Ассоциации союзов писателей и издателей России, главный редактор журнала «Юность», лауреат престижных литературных премий, среди которых «Большая книга» и «Дебют», политик и телеведущий.
А еще человек, уважающий свои корни. Которые оказались переплетены с историей Урала. Здесь живут родные Сергея Шаргунова, здесь учился на журфаке УрГУ его отец, священник Александр Шаргунов. И здесь в годы революционного лихолетья оказалась семья Герасимовых, родственников матушки писателя, Анны Борисовны. В их числе - будущий культовый советский кинорежиссер Сергей Герасимов…
Но - обо всем по порядку.
«Прямая речь». Герасимовы в Екатеринбурге.
- Мой прадед Анатолий Герасимов был главным редактором издававшейся здесь большевистской газеты, а его племянники, мои двоюродные дедушки, были ближайшими сподвижниками Колчака. И когда после расстрела Царской Семьи белые вошли в город, они арестовали собственного дядю. Он встречался с ними и с Колчаком, не был расстрелян и опубликовал интересные мемуары… Здесь находился и Сергей Герасимов, будущий знаменитый кинорежиссер, один из братьев Герасимовых, тогда подросток, и вместе с ними, и с Белой армией ушел из Екатеринбурга. А моя двоюродная бабушка Марианна, наоборот, разыскивалась белогвардейцами, ее портретами был обклеен город, и она скрывалась возле Чебаркуля. В общем, все переплетено…
Когда Гелий Рябов(писатель, кинорежиссер, один из первооткрывателей места сокрытия останков Царской Семьи - прим. редакции) обнаружил останки (Царской Семьи - прим. редакции), он их какое-то время прятал, показывал моему папе… И кое-что хранилось у нас дома, я помню броши, пуговицы… Тема «тех самых» останков была со мной в детстве, когда об этом еще никто не подозревал ни в стране, ни в мире. И мой папа приложил немало усилий для канонизации Царской фамилии, - рассказал Сергей Шаргунов.
«Попович». Особый взгляд на Церковь
В Екатеринбурге Сергей Шаргунов презентовал свой новый роман «Попович». Название говорит само за себя, да и появление этой книги было более, чем логичным, ведь, пожалуй, только сын священнослужителя может заглянуть в глубины души и судьбы поповича. Естественный вопрос читателей - насколько автобиографична книга?
- Наверное, 70 на 30. Хватает и того, что было, и того, что впитано через общение с другими, подсмотрено, подслушано. Потому что пишущему человеку свойственно впитывать окружающее. Мне кажется, уникальность книги в том, что никто такой до меня не написал. Книги о поповиче в русской литературе не было, - отметил Сергей Шаргунов.
Прочли новинку и особые, осведомленные в теме читатели - представители Русской Православной Церкви.
- Некоторые епископы сказали мне «спасибо» и специально встретились со мной, чтобы поговорить… Отец Максим Козлов написал мне прочувствованное послание. Кого-то эта книга задевает, потому что в ней нет плохих и хороших. Есть жизнь и сложные герои. Думаю, пройдет время, лет 20, и это будут называть христианским романом. Не было задачи ни елей лить, ни дегтем мазать. Здорово, что книга не оставляет равнодушными. Мне кажется, этот роман миссионерский. Он может показать, что в Церкви есть много хорошего, тем, кто от нее далек… Вообще же мы живем в такое время, когда очень сложно оставаться самими собой, когда много людей оголтелых, которые пытаются затоптать всех, кто вызывают зависть и раздражение, - поделился размышлениями писатель.
Книга, которая будет завтра
Сергей Шаргунов старается следовать принципу «ни дня без строчки». И готовит читателям новый сюрприз. Конечно же, это книга.
- Я сейчас завершаю книгу о Юрии Казакове, прекрасном писателе, это лучший рассказчик второй половины ХХ века. Когда выйдет, не скажу, сглазить не хочется…- признался автор.
Текст: Анна Матюхина, журналист, писатель, член Экспертного клуба Свердловской области
Фото: ВК-аккаунт Сергея Шаргунова
Кабмин одобрил проект о популяризации в рекламе образа многодетной семьи
Правительство РФ одобрило проект о популяризации в рекламе образа многодетной семьи.
В роликах, где планируется показывать семью с ребенком, должна быть изображена благополучная пара как минимум с тремя детьми, образ которой будет популяризировать традиционные ценности, говорится в законопроекте ФАС.
В случае принятия инициатива вступит в силу с марта будущего года.
Фото: Борис Ярков
100+ TechnoBuild объединил участников строительной отрасли из 31 региона и пяти стран
XIII Международный строительный форум и выставка 100+ TechnoBuild завершились в Екатеринбурге. В экспозиции приняли участие 505 компаний и организаций из 60 городов. Деловая программа объединила около 1 тыс. спикеров на 220 мероприятиях. За четыре дня 100+ TechnoBuild посетили свыше 33 тыс. человек, сообщил департамент информполитики. На выставке презентовали современные строительные материалы, инженерные системы, цифровые разработки, оборудование и решения для городской среды. Уральские компании представили проекты, которые реализуются в Екатеринбурге, в том числе ритейл-парк «Премиаль», жилой квартал «Тихий центр» и район Новокольцовский. Одной из ключевых тем форума стало развитие технологий в строительстве и их влияние на качество городской среды. Фоторепортаж с третьего дня мероприятия можно посмотреть здесь: https://agenda-u.org/news/kak-proshel-tretiy-den-100-technobuild-fotorep... Фото: Борис Ярков