Главной темой всероссийского съезда «Единой России», намеченного на 23 ноября, станет старт избирательной кампании в Государственную думу. Выборы в высший законодательный орган состоятся в 2021 году, однако багаж, с которым «партия власти» входит в финальную стадию пятилетнего цикла, уже сейчас привлекает внимание аналитиков. Эксперты оценивают реализацию курса на обновление, эффективность и открытость, заданного федеральным центром.

Еще одним штрихом в ходе кампании, по мнению экспертов, станет контроль достижения целевых показателей национальных проектов, возложенный Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным на председателя «Единой России», премьер-министра страны Дмитрия Медведева.  Насколько партия способна выполнить задачи, обозначенные первым лицом государства, а также не декларативно, а реально ответить на назревший в обществе запрос на перемены, Экспертный клуб Екатеринбурга узнал у представителей уральского политологического сообщества.

Как отмечают собеседники издания, на текущем этапе обновление партии нельзя назвать свершившимся фактом, хотя сам процесс обладает серьезным потенциалом. Прежде всего, это человеческий ресурс, который в дальнейшем позволит «Единой России» достойно отвечать на политические вызовы, а также новые внутрипартийные институты.

«Я бы не сказал, что произошло какое-то существенное обновление. Во всяком случае, на уровне руководящего состава партии. Да, появились новые внутрипартийные институты, позволяющие выстроить систему подготовки кадров. Речь, прежде всего, идет о Высшей партийной школе. Насколько этот обученный актив будет в дальнейшем использоваться, каковы его карьерные перспективы – пока непонятно. Что касается новых идей и установок, то, на мой взгляд, еще не до конца отработаны и имеют потенциал программные позиции, принятые предыдущим съездом. Это касается как идеологических аспектов, которые были внесены в устав партии на прошлом съезде, так и новых сетевых сервисов и инструментов», - полагает директор АНО Центр «Аналитик» Андрей Мозолин.

На необходимость применения новых методик в партийной работе указывает и научный сотрудник Института системных политических исследований и гуманитарных проектов Владимир Чудаев. Эксперт отмечает, что в текущий момент ЕР остается заложником «партии власти», которая ассоциируется у немалой части населения с непопулярными реформами. По этой причине партийцам необходимо придерживаться курса на открытость и сотрудничество с различными общественными институтами, а также идти на прямой контакт с населением.

«В регионах может помочь усиление взаимодействия с ОНФ, общественными палатами, общественными организациями по контролю над деятельностью губернаторов и мэров. Важно менять подходы к работе в интернете. Пока эффективно взаимодействовать с людьми в социальных сетях могут очень немногие депутаты. Основная масса действует кондово и формалистски», - отмечает собеседник Экспертного клуба.

Что касается новых членов, то специалист видит потенциал в привлечении в партию ресурсных предпринимателей новой волны из сферы IT-технологий и высокотехнологичных промпредприятий, а также представителей среднего класса крупных городов, поскольку именно в мегаполисах и крупных центрах партия теряла позиции. При этом, по мнению эксперта, важно сохранять активность в малых и средних городах и селе, где находится ее основной избиратель.

Одной из форм подбора новых партийных кадров аналитики называют и институт праймериз, несмотря на его достаточно долгую историю.

«Ему уже порядка десяти лет, но именно в последние годы он из некоего робкого применения приобрел массовый характер, что позволило проводить обновление и ротацию, привлекать новые молодые кадры», - отмечает доцент кафедры политических наук УрФУ Руслан Мухаметов.

При этом политолог указывает, что мерилом эффективности работы ежегодно становится Единый день голосования. Этот «политический термометр» беспристрастно показывает положение дел в любом политическом объединении, и ЕР исключением не является.

«Ежегодно проходящий Единый день голосования показывает электоральное состояние партии на определенный момент, насколько хорошо она провела свою работу. Это своеобразный градусник. И его показатели демонстрируют все достаточно четко. Если «температура» отклоняется в меньшую сторону, то партии приходится реагировать на этот политический вызов. Как и любая организация, ЕР в этом плане  - не исключение, и к новым условиям она также должна приспосабливаться», - подчеркивает эксперт.

Рассуждая об изменениях и новых подходах, политологи обращают внимание на тот факт, что запрос на обновление в обществе превалирует над запросом на стабильность. И партийцам в любом случае придется реагировать на эти вызовы.

«Обновление очень важно, поскольку запрос на него большой. Запрос на перемены больше, чем на стабильность. Люди постепенно устают от политиков, и если политики не способны трансформироваться, значит, нужно выводить на сцену кого-то нового. Я лично придерживаюсь позиции, что роль личности, роль отдельного политика зачастую важнее роли партийной организации. Парторганизация должна обеспечить появление новых ярких людей, которые своей энергией, нестандартными подходами обусловят эти изменения. То есть не партия должна их организовывать, а новые политики должны демонстрировать новые стандарты работы с населением и тащить партию за собой. А партия не должна им мешать и их сковывать», - уверен политолог Александр Белоусов.

Нереализованный потенциал партии видит политолог директор Института системных политических исследований и гуманитарных проектов Анатолий Гагарин. По мнению эксперта, эти резервы уже в ближайшее время могут быть вовлечены в реализацию и контроль за исполнением национальных  проектов.

«Вспомним, какие ранее встречались кандидаты. Нередко их облик и бэкграунд вызывали серьезные вопросы. Обновление происходит и по возрастному принципу, и профессиональному, и моральному. Но необходимо и дальнейший процесс, поскольку немалая часть активной молодежи остается за пределами партии. Эти инициативные люди, используя ее авторитет и возможности, смогли бы реализовать свои идеи. И я думаю, на этот резерв еще будет обращено внимание. Этот потенциал должен быть востребован, в том числе, и в контексте реализации и контроля национальных  проектов», - полагает эксперт.

Впрочем, какими именно механизмами располагает «Единая Россия» применительно к контролирующим функциям при достижении целевых показателей национальных проектов, мнения аналитиков расходятся. Так, к примеру, директор Центра европейско-азиатских исследований Андрей Русаков отмечает, что ЕР является, по сути, общественной организацией, что сужает рычаги воздействия на текущие процессы.

«Нацпроекты являются государственными, а партия – это общественная организация. По факту, в условиях  существующих экономических реалий, нацпроекты – это система госинвестиций. Частный бизнес в условиях неопределенности, турбулентности и неясных перспектив предпочитает не слишком активно инвестировать. Логично, что государство взяло на себя роль основного инвестора. И, как любые госинвестиции, они сопровождаются необходимым бюрократическим обеспечением и контролем со стороны госорганов. Но, как известно, большинство депкорпуса и глав муниципалитетов состоит в «Единой России» и теоретически у них есть возможности мониторинга. Это скорее вспомогательный механизм. Партия как общественная организация не может заменить собой госконтроль, включая прокуратуру, Счетную палату и так далее, но может сигнализировать о нарушениях. Доминантой остается сама система государственных инвестиций и контроль госорганов», - говорит аналитик.

Его коллега, Александр Белоусов, считает крайне важным объяснить сам смысл национальных  проектов населению, и указывает, что именно эту работу партия должна определить как приоритет.

«Единой России» нужно обеспечить донесение смысла национальных проектов, поскольку пока за этим названием кроется какая-то пустота. Эту пустоту необходимо заполнить, затем реализовывать и только потом контролировать выполнение. Тут пропущен один ход и именно на нем я бы акцентировал внимание. Про национальные проекты говорят уже лет десять, ранее они назывались приоритетными. Нужно, в первую очередь, донести смысл. Чем больница, которую просто строят, отличается от той, которую возводят в рамках нацпроекта», - подчеркивает специалист.

Тем не менее, ряд собеседников Экспертного клуба убежден, что ЕР в состоянии обеспечить выполнение контролирующих функций. Более того, Андрей Мозолин даже называет один из механизмов, позволяющих не только оценивать успешность выполненных мероприятий, но и получить обратную связь от населения.

«Единая Россия» способна обеспечить контроль национальных проектов. Для этого партией был создан ряд инструментов, позволяющих не только постоянно мониторить реализацию нацпроектов, но и отслеживать в постоянном режиме активность региональных отделений. При этом за каждым нацпроектом в регионе партией закреплен конкретный человек, который несет за него персональную ответственность. Отдельно можно отметить и еще один интересный инструмент, недавно в пилотном режиме запущенный «Единой Россией». Это сервис «Нацпроекты глазами людей», позволяющий отслеживать ситуацию по каждому объекту, например, строящемуся в рамках нацпроекта», - констатирует директор АНО «Центр «Аналитик».

Насколько велики шансы «Единой России» войти в финальную стадию избирательного цикла обновленной и вооруженной новыми методиками работы с избирателями, а также насколько успешно партия сможет проявить себя в роли куратора национальных проектов, представители партии и политологи расскажут на очередном заседании Экспертного клуба Екатеринбурга 21 ноября. 

Текст: Александр Филиппов. Фото: Борис Ярков.

МИД РФ предложил сделать платной эвакуацию россиян из-за рубежа

МИД РФ планирует пересмотреть законодательство, гарантирующее безвозмездную помощь в возвращении граждан из-за рубежа в исключительных случаях.

Как сообщают «Ведомости» со ссылкой на проект постановления правительства, ведомство может обязать россиян возмещать стоимость затрат на эвакуацию.

Сейчас данная помощь доступна гражданам в случае угрозы их жизни за рубежом. Как отмечается в пояснительной записке, этот принцип понижает эффективность работы механизма оказания материальной помощи. Оценка угроз жизни граждан РФ, оказавшихся за рубежом затруднительна и субъективна.

Вместо безвозмездного возвращения из-за границы россиян министерство предложило гарантировать всем гражданам выезд из-за рубежа при условии возврата расходов в бюджет. Деньги можно будет вернуть в течение 3-х месяцев. В случае если за этот срок не будет предоставлена оплата эвакуации, будет запущена процедура принудительного исполнения обязательств перед государством.

«Решение о целесообразности обращения за ней будет приниматься самим гражданином, то есть помощь фактически будет предоставляться в заявительном порядке, а не только при наличии угрозы жизни», - отметили в ведомстве.

Фото: Борис Ярков 

Сбербанк отменил бесплатную рассылку уведомлений о переводах

Сбербанк отменил бесплатную рассылку уведомлений о поступившем на карту переводе, которая была доступна клиентам, не подключившим услугу «Уведомления по карте».

Как сообщает РБК, теперь данные сообщения будут приходить только при условии оформления указанной услуги. Стоимость сервиса составляет 30 рублей в месяц для базовых карт (в том числе социальных), 60 - для стандартных, нулевой тариф - для премиальных и кредитных карт.

Изменения вступили в силу в конце июля-начале августа в зависимости от региона. В Сбербанке уточнили, что раньше клиенты получали сообщения только с информацией об отправителе перевода, без информации о балансе на карте. В свою очередь услуга «Уведомления по карте» включает уведомления обо всех операциях, в том числе списания при оплате в магазинах и переводы другим лицам.

Раньше бесплатный тариф СМС-банкинга, без подключения услуги «Уведомления по картам», включал сообщения с кодами для подтверждения операций и сообщения о переводе на карту. Теперь при бесплатном подключении СМС-банкинга клиенту будут приходить только сообщения с кодами для подтверждения операций.

Фото: архив ИА «Повестка Дня»

Свердловская область получит почти 1 млрд. рублей на финансовое обеспечение медучреждений

Свердловская область получит из федерального бюджета 992,9 млн. рублей на дополнительное финансовое обеспечение медучреждений в условиях пандемии коронавирусной инфекции.

Согласно документу, опубликованному на сайте кабмина, выделяемые из резервного фонда средства позволят компенсировать расходы больниц и поликлиник на лечение COVID-19.

В общей сложности же между российскими регионами распределят порядка 47,5 млрд. рублей.

Кроме того, правительство выделило свыше 2,3 млрд. рублей медорганизациям, подведомственным федеральным органам власти. Деньги пойдут на компенсацию их выпадающих из-за пандемии доходов. 

Уральские химики разработали технологию утилизации радиоактивных отходов

Химики Уральского федерального университета (УрФУ) совместно со специалистами научно-производственного центра «Уралбиосинтез» представили экологически безопасную технологию утилизации промышленных сорбентов (ионообменных смол).

Как сообщает пресс-служба УрФУ, ионнообменные смолы используются в комплексах очистки воды на АЭС и предприятиях ядерного технологического цикла. Они насыщены изотопами и относятся к сорбентам группы жидких радиоактивных отходов. В связи с этим они складируются в специальных хранилищах. В год прирост сорбентов, составляет до 30 тыс. кубометров в год, а их хранение требует особых условий, затрат на строительство, эксплуатацию и обслуживание специальной инфраструктуры.

Технология, разработанная уральскими учеными, состоит из трех этапов: сначала твердые ионообменные сорбенты переводятся в состояние водного раствора, далее органическая составляющая полученного раствора подвергается деструкции с помощью специально выращенных безопасных микроорганизмов. И наконец полученный минеральный остаток полностью обезвоживается при помощи установки СВЧ-кальцинации. В итоге объем получаемого продукта оказывается в сотни раз меньше изначального перерабатываемого материала.

После этого обезвоженные и компактные радиоактивные отходы, получаемые в результате переработки, можно безопасно утилизировать в пунктах захоронения радиоактивных отходов. К технологии уже проявили интерес структуры корпорации «Росатом».

Уралец получил 4,4 года колонии за незаконную вырубку леса

Красноуральский горсуд вынес приговор в отношении уральца, обвиняемого в незаконной вырубке леса.

Как сообщили в пресс-службе областной прокуратуры, в конце 2017 года на территори Красноуральского участкового лесничества подсудимый с помощью бензопилы срубил 18 сосен общим объемом 20,23 кубометров. После этого древесина была сбыта возле «Серовского тракта» за наличный расчет.

Далее в период с октября по ноябрь прошлого года на территории того же лесничества мужчина срубил 13 сосен, одну березу и одну ель общим объемом 33,87 кубометров, а затем продал древесину на пилораме в Верхней Туре.

В итоге свердловчанин был признан виновным по статьям «незаконная рубка лесных насаждений в особо крупном размере» и «перевозка в целях сбыта и сбыт заведомо незаконно заготовленной древесины, в особо крупном размере».

С учетом рецидива, суд назначил мужчине 4 года и 4 месяца в колонии строгого режима, а также штраф в размере 1,4 млн. рублей.

Фото: Борис Ярков

Экологи проверили радиационный фон в окрестностях Белоярской АЭС (фото)

На реке Ольховка, вытекающей из Ольховского болота, находящегося в санитарно-защитной зоне Белоярской АЭС состоялся пресс-тур с участием журналистов, экологов и представителей БАЭС.

Поводом для мероприятие стали фейки o якобы обнаруженных участках с мощными экспозиционными доза гамма-излучения, которые не соответствуют естественным фоновым значениям по региону и всему Уральскому федеральному округу.

Как рассказал зам главного инженера БАЭС по радиационной защите Антон Ладейщиков, опубликованный протокол вызвал у специалистов большие сомнения. В частности там были указаны неверные единицы измерения и ряд других несостыковок.

Эксперты взяли пробы воды и сделали замеры радиационного фона в разных точках устья на предмет содержания в ней радионуклидов.

По словам руководителя группы внешнего радиационного контроля Белоярской АЭС Александра Шолохова, в пробах воды не были обнаружены техногенные радионуклиды - только естественного происхождения.

Специалисты также показали рыбный участок БАЭС, существующий более 30 лет. Здесь на продажу выращивают карпа, пестрого толстолобика, карася, форель и стерлядь, а общий объем поставляемой рыбы доходит до 180 тонн в год.

Фото: Борис Ярков

И.о. главы курганского города задержали по подозрению в растрате

Исполняющая обязанности главы города Щучье Оксана Чуйкова была задержана в рамках возбужденных в отношении нее уголовных дел.

Как сообщает Znak.com со ссылкой на источники, в отношении Чуйковой возбуждены дела по статьям «Присвоение или растрата» и «Превышение должностных полномочий». СК ведет расследование совместно с отделом экономической безопасности и противодействия коррупции областного управления МВД РФ.

По версии следствия, градоначальница выписывала сотрудникам премии и давала поручения, чтобы они возвращали ей премии частично или в полном объем. Сейчас Чуйкова находится в СИЗО. 

Добавим, что бывший глава города Владимир Тамахин был задержан в январе этого года по подозрению в хищении из бюджета более чем 1,7 млн рублей.

Выступление The Hatters завершило традиционный Венский фестиваль в Екатеринбурге (фото)

В Екатеринбурге завершился традиционный Венский фестиваль музыкальных фильмов.

Финальным аккордом фестиваля стал самый массовый музыкальный концерт, собравший 1,5 тыс. человек. В предыдущие дни (фестиваль стартовал 29 июля), в целях эпидемиологической безопасности, организаторы пускали на мероприятия не более 750 человек.

Исключение по количеству зрителей было сделано только на финальный концерт, хедлайнером которого стала петербургская группа The Hatters. Все билеты на событие были распроданы буквально за несколько минут.

Предыдущие годы закрывались живыми выступлениями австрийских исполнителей, но в этом году, в связи с коронавирусными ограничениями, были решено пригласить молодых отечественных музыкантов.

«Я очень довольна. Можно считать, что XI Венский фестиваль - это уже история. Он нам тяжело дался с точки зрения организации, но с точки зрения проведения это был идеальный совершенно праздник. Все состоялось, зрители очень довольны», - сказала директор Венского фестиваля Мария Зашляпина.

Фото: Борис Ярков

Чистый госдолг России превысил ликвидные резервы

Чистый государственный долг России вновь превысил ликвидные резервы, достигнув 1,55 трлн. рублей. Чистый долг подразумевает, что активы правительства не покрывают сумму долга.

Как сообщает РБК со ссылкой на статистические данные ЦБ и Минфина, долг федерального правительства на 1 июля составил 14,77 трлн. рублей, а ликвидные резервы - 13,22 трлн. рублей. Такая ситуация сложилась из-за покупки правительством в апреле контрольного пакета акций Сбербанка у Центробанка за 2,14 трлн. рублей из средств Фонда национального благосостояния (ФНБ).

Кроме того, другими факторами стали кризис, вызванный пандемией, и падение нефтяных цен.

Отмечается, что появление чистого долга не несет значимой угрозы для экономической системы, но является знаковым событием как итог экономического кризиса.

В Свердловской области вновь снизился суточный прирост больных COVID-19

За прошедшие сутки на территории Свердловской области подтверждено 162 новых случая коронавирусной инфекции.

Как сообщает оперштаб, больше всего заразившихся приходится на уральскую столицу (81). Также случаи выявлены еще в 25 свердловских муниципалитетах, в том числе в Нижнем Тагиле, Каменске-Уральском, Красноуральске, Верхотурье, Первоуральске, Верхней Пышме, Асбесте, Серове, Ирбите и др.

За отчетный период выздоровели 78 пациентов (18 803 за все время), скончались семеро (358). Еще 95 человек находятся в тяжелом состоянии (из них 52 - на ИВЛ).

С начала пандемии опасный вирус подхватили 22 943 жителя региона, сутками ранее сообщалось o 167 заболевших.

УрФО

За сутки в Югре подтверждено 108 случаев коронавируса, в Челябинской области – 84, в Тюменской - 65, в Курганской - 17.

Россия

В целом по стране инфекцию подхватили еще 5 057 человек (907 758 за все время). Выздоровели: 6 098 (716 936), скончались: 124 (15 384).

Напомним, накануне стали известны сроки выпуска первой партии отечественной вакцины от COVID-19.

Фото: Борис Ярков