Главной темой всероссийского съезда «Единой России», намеченного на 23 ноября, станет старт избирательной кампании в Государственную думу. Выборы в высший законодательный орган состоятся в 2021 году, однако багаж, с которым «партия власти» входит в финальную стадию пятилетнего цикла, уже сейчас привлекает внимание аналитиков. Эксперты оценивают реализацию курса на обновление, эффективность и открытость, заданного федеральным центром.

Еще одним штрихом в ходе кампании, по мнению экспертов, станет контроль достижения целевых показателей национальных проектов, возложенный Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным на председателя «Единой России», премьер-министра страны Дмитрия Медведева.  Насколько партия способна выполнить задачи, обозначенные первым лицом государства, а также не декларативно, а реально ответить на назревший в обществе запрос на перемены, Экспертный клуб Екатеринбурга узнал у представителей уральского политологического сообщества.

Как отмечают собеседники издания, на текущем этапе обновление партии нельзя назвать свершившимся фактом, хотя сам процесс обладает серьезным потенциалом. Прежде всего, это человеческий ресурс, который в дальнейшем позволит «Единой России» достойно отвечать на политические вызовы, а также новые внутрипартийные институты.

«Я бы не сказал, что произошло какое-то существенное обновление. Во всяком случае, на уровне руководящего состава партии. Да, появились новые внутрипартийные институты, позволяющие выстроить систему подготовки кадров. Речь, прежде всего, идет о Высшей партийной школе. Насколько этот обученный актив будет в дальнейшем использоваться, каковы его карьерные перспективы – пока непонятно. Что касается новых идей и установок, то, на мой взгляд, еще не до конца отработаны и имеют потенциал программные позиции, принятые предыдущим съездом. Это касается как идеологических аспектов, которые были внесены в устав партии на прошлом съезде, так и новых сетевых сервисов и инструментов», - полагает директор АНО Центр «Аналитик» Андрей Мозолин.

На необходимость применения новых методик в партийной работе указывает и научный сотрудник Института системных политических исследований и гуманитарных проектов Владимир Чудаев. Эксперт отмечает, что в текущий момент ЕР остается заложником «партии власти», которая ассоциируется у немалой части населения с непопулярными реформами. По этой причине партийцам необходимо придерживаться курса на открытость и сотрудничество с различными общественными институтами, а также идти на прямой контакт с населением.

«В регионах может помочь усиление взаимодействия с ОНФ, общественными палатами, общественными организациями по контролю над деятельностью губернаторов и мэров. Важно менять подходы к работе в интернете. Пока эффективно взаимодействовать с людьми в социальных сетях могут очень немногие депутаты. Основная масса действует кондово и формалистски», - отмечает собеседник Экспертного клуба.

Что касается новых членов, то специалист видит потенциал в привлечении в партию ресурсных предпринимателей новой волны из сферы IT-технологий и высокотехнологичных промпредприятий, а также представителей среднего класса крупных городов, поскольку именно в мегаполисах и крупных центрах партия теряла позиции. При этом, по мнению эксперта, важно сохранять активность в малых и средних городах и селе, где находится ее основной избиратель.

Одной из форм подбора новых партийных кадров аналитики называют и институт праймериз, несмотря на его достаточно долгую историю.

«Ему уже порядка десяти лет, но именно в последние годы он из некоего робкого применения приобрел массовый характер, что позволило проводить обновление и ротацию, привлекать новые молодые кадры», - отмечает доцент кафедры политических наук УрФУ Руслан Мухаметов.

При этом политолог указывает, что мерилом эффективности работы ежегодно становится Единый день голосования. Этот «политический термометр» беспристрастно показывает положение дел в любом политическом объединении, и ЕР исключением не является.

«Ежегодно проходящий Единый день голосования показывает электоральное состояние партии на определенный момент, насколько хорошо она провела свою работу. Это своеобразный градусник. И его показатели демонстрируют все достаточно четко. Если «температура» отклоняется в меньшую сторону, то партии приходится реагировать на этот политический вызов. Как и любая организация, ЕР в этом плане  - не исключение, и к новым условиям она также должна приспосабливаться», - подчеркивает эксперт.

Рассуждая об изменениях и новых подходах, политологи обращают внимание на тот факт, что запрос на обновление в обществе превалирует над запросом на стабильность. И партийцам в любом случае придется реагировать на эти вызовы.

«Обновление очень важно, поскольку запрос на него большой. Запрос на перемены больше, чем на стабильность. Люди постепенно устают от политиков, и если политики не способны трансформироваться, значит, нужно выводить на сцену кого-то нового. Я лично придерживаюсь позиции, что роль личности, роль отдельного политика зачастую важнее роли партийной организации. Парторганизация должна обеспечить появление новых ярких людей, которые своей энергией, нестандартными подходами обусловят эти изменения. То есть не партия должна их организовывать, а новые политики должны демонстрировать новые стандарты работы с населением и тащить партию за собой. А партия не должна им мешать и их сковывать», - уверен политолог Александр Белоусов.

Нереализованный потенциал партии видит политолог директор Института системных политических исследований и гуманитарных проектов Анатолий Гагарин. По мнению эксперта, эти резервы уже в ближайшее время могут быть вовлечены в реализацию и контроль за исполнением национальных  проектов.

«Вспомним, какие ранее встречались кандидаты. Нередко их облик и бэкграунд вызывали серьезные вопросы. Обновление происходит и по возрастному принципу, и профессиональному, и моральному. Но необходимо и дальнейший процесс, поскольку немалая часть активной молодежи остается за пределами партии. Эти инициативные люди, используя ее авторитет и возможности, смогли бы реализовать свои идеи. И я думаю, на этот резерв еще будет обращено внимание. Этот потенциал должен быть востребован, в том числе, и в контексте реализации и контроля национальных  проектов», - полагает эксперт.

Впрочем, какими именно механизмами располагает «Единая Россия» применительно к контролирующим функциям при достижении целевых показателей национальных проектов, мнения аналитиков расходятся. Так, к примеру, директор Центра европейско-азиатских исследований Андрей Русаков отмечает, что ЕР является, по сути, общественной организацией, что сужает рычаги воздействия на текущие процессы.

«Нацпроекты являются государственными, а партия – это общественная организация. По факту, в условиях  существующих экономических реалий, нацпроекты – это система госинвестиций. Частный бизнес в условиях неопределенности, турбулентности и неясных перспектив предпочитает не слишком активно инвестировать. Логично, что государство взяло на себя роль основного инвестора. И, как любые госинвестиции, они сопровождаются необходимым бюрократическим обеспечением и контролем со стороны госорганов. Но, как известно, большинство депкорпуса и глав муниципалитетов состоит в «Единой России» и теоретически у них есть возможности мониторинга. Это скорее вспомогательный механизм. Партия как общественная организация не может заменить собой госконтроль, включая прокуратуру, Счетную палату и так далее, но может сигнализировать о нарушениях. Доминантой остается сама система государственных инвестиций и контроль госорганов», - говорит аналитик.

Его коллега, Александр Белоусов, считает крайне важным объяснить сам смысл национальных  проектов населению, и указывает, что именно эту работу партия должна определить как приоритет.

«Единой России» нужно обеспечить донесение смысла национальных проектов, поскольку пока за этим названием кроется какая-то пустота. Эту пустоту необходимо заполнить, затем реализовывать и только потом контролировать выполнение. Тут пропущен один ход и именно на нем я бы акцентировал внимание. Про национальные проекты говорят уже лет десять, ранее они назывались приоритетными. Нужно, в первую очередь, донести смысл. Чем больница, которую просто строят, отличается от той, которую возводят в рамках нацпроекта», - подчеркивает специалист.

Тем не менее, ряд собеседников Экспертного клуба убежден, что ЕР в состоянии обеспечить выполнение контролирующих функций. Более того, Андрей Мозолин даже называет один из механизмов, позволяющих не только оценивать успешность выполненных мероприятий, но и получить обратную связь от населения.

«Единая Россия» способна обеспечить контроль национальных проектов. Для этого партией был создан ряд инструментов, позволяющих не только постоянно мониторить реализацию нацпроектов, но и отслеживать в постоянном режиме активность региональных отделений. При этом за каждым нацпроектом в регионе партией закреплен конкретный человек, который несет за него персональную ответственность. Отдельно можно отметить и еще один интересный инструмент, недавно в пилотном режиме запущенный «Единой Россией». Это сервис «Нацпроекты глазами людей», позволяющий отслеживать ситуацию по каждому объекту, например, строящемуся в рамках нацпроекта», - констатирует директор АНО «Центр «Аналитик».

Насколько велики шансы «Единой России» войти в финальную стадию избирательного цикла обновленной и вооруженной новыми методиками работы с избирателями, а также насколько успешно партия сможет проявить себя в роли куратора национальных проектов, представители партии и политологи расскажут на очередном заседании Экспертного клуба Екатеринбурга 21 ноября. 

Текст: Александр Филиппов. Фото: Борис Ярков.

Глава МИД Сергей Лавров ушел на самоизоляцию

Глава Министерства иностранных дел (МИД) России Сергей Лавров ушел на самоизоляцию после контакта с заболевшим COVID-19.

Как сообщили в министерстве, все запланированные визиты Лаврова переносятся на более поздние сроки. Сам министр чувствует себя хорошо, накануне он вернулся из Греции. В ближайшие дни он должен был побывать в Сараево и Белграде.

Напомним, в начале недели главы двух российских регионов объявили o том, что заболели коронавирусной инфекцией.

Фото: http://kremlin.ru/

Программа льготной ипотеки продлена до июля 2021 года

Премьер-министр РФ Михаил Мишустин подписал постановление о продлении до 1 июля 2021 года программы льготной ипотеки под 6,5% годовых.

Как сообщает сайт кабмина, увеличение срока действия программы позволит выдать еще более 600 тыс. кредитов на общую сумму 1,8 млрд. рублей. Всего же с апреля этого года (когда была запущена программа) было выдано свыше 230 тыс. кредитов. Изначально срок меры поддержки был рассчитан до 1 ноября текущего года.

Напомним, максимальная сумма ипотечного кредита по льготной ставке составляет 12 млн. рублей в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях. В остальных регионах страны - 6 млн. рублей.

Заем выдается только на покупку жилья в новостройках, а первоначальный взнос должен составлять не менее 15%.

Фото: Борис Ярков

Суд впервые признал геноцидом массовые убийства в годы войны

Солецкий райсуд признал геноцидом массовые убийства мирных жителей нацистами в деревне Жестяная Горка Ленинградской области в 1942 году.

Как сообщают «РИА Новости», суд установил, что данные убийства были частью «плана Германии отделаться от всего мирного населения Советского Союза путем изгнания населения для того, чтобы колонизировать освободившуюся территорию немцами».

В прокуратуре отметили, что решение о признании геноцида советского народы в годы войны признано впервые - ранее факты «истребления этнических групп советского народа» в годы войны официально не признавались.

Госдума приняла закон об изменении порядка формирования правительства

Госдума РФ в третьем чтении проект закона о правительстве РФ, заменяющий действующий документ от 1997 года.

За проголосовали 352 депутата, один воздержался, против не было. Партии «Единая Россия», ЛДПР и «Справедливая Россия» поддержали законопроект, КПРФ отказалась голосовать за проект.

Напомним, законопроект был внесен в нижнюю палату парламента президентом Владимиром Путиным в рамках реализации положений обновленной Конституции. Документом предусмотрен новый порядок формирования кабинета министров: президент будет назначать председателя правительства, его замов и федеральных министров только после их утверждения Госдумой.

Это не коснется министров силового блока и главы МИД - они назначаются на должность президентом после консультаций с Советом Федерации.

Президент в течение двух недель после вступления в должность или отставки правительства обязан внести в Госдуму представление по кандидатуре премьер-министра. В случае отставки председателя правительства, его освобождения от должности президентом или отклонения кандидатуры Госдумой глава государства должен в течение недели внести в нижнюю палату парламента представление по кандидатуре премьер-министра.

Утвержденный Госдумой премьер в свою очередь будет предлагать кандидатуры вице-премьеров и министров, на это ему отводятся две недели со дня назначения. На рассмотрение кандидатур премьера, вице-премьеров и министров Госдуме отводится неделя.

В случае трехкратного отклонения Госдумой кандидатуры премьера президент назначает его без утверждения парламентом, в этом случае глава государства будет вправе распустить Думу. Аналогичный порядок будет действовать и в случае отклонения кандидатур вице-премьеров и министров - у президента появится право роспуска Думы, если более 1/3 должностей в кабмине остаются вакантными.

Также глава государства может освободить от должности любого из членов правительства без его роспуска.

Фото: Борис Ярков

Екатеринбурженка перевела телефонным мошенникам 1,8 млн. рублей

Почти два миллиона рублей потеряла екатеринбурженка, попавшись на удочку телефонных мошенников.

Как рассказала в полиции сама 45-летняя женщина, ей позвонил незнакомый мужчина, представившийся сотрудником банка. Он сообщил, что кто-то пытается оформить на ее имя кредит, и, чтобы «обезопасить» денежные средства, необходимо назвать данные банковской карты, обналичить деньги, а затем перевести их на «безопасные» счета. 

После этого екатеринбурженке позвонил еще один незнакомый мужчина, представившийся сотрудником правоохранительных органов. Он порекомендовал женщине выполнять все указания «сотрудников банка». После того, как она выполнила все указания звонивших, с ней вновь связались неизвестные и сообщили о продолжающихся мошеннических операциях с ее счетом.

Женщине посоветовали снять деньги с остальных вкладов и перевести их на «безопасную» ячейку. Также ее убедили оформить кредит на сумму 200 тыс. рублей через онлайн-приложение. В итоге общая сумма ущерба от действий преступников составила 1 млн. 829 тыс. рублей.

Сейчас проводится комплекс оперативно-розыскных мероприятий, направленных на раскрытие преступления.

Добавим, что накануне жертвой злоумышленников стала 67-летняя жительница Екатеринбурга, которая перевела мошенникам 1,1 млн. рублей.

NASA обнаружило воду на солнечной стороне Луны

Космическое агентство NASA заявило, o том, что впервые может подтвердить наличие воды на солнечной стороне Луны. 

Согласно результатам исследования, опубликованного в журнале Nature Astronomy, ученым удалось точно идентифицировать молекулярную воду на поверхности спутника Земли. Ранее спектральные исследования уже обнаруживали на поверхности Луны, особенно вблизи ее южного полюса, признаки гидратации, но детальность не позволяла отличить свободную воду от гидроксильной группы, связанной в минералах.

Новые данные, полученные с помощью спектрометра стратосферной обсерватории ИК-астрономии SOFIA, установленного на борту летящего в стратосфере самолета, позволяют говорить о явном наличии спектральной сигнатуры H2O, которая нехарактерна для других гидроксильных соединений. Ученые обнаружили, что вода присутствует в высоких южных широтах в количестве от 100 до 400 частей на миллион.

Более крупные скопления льда, по мнению исследователей, нужно искать в крупных затененных кратерах, на дно которых никогда не проникают лучи солнечного света. Вода на Луне должна быть, поскольку в течение миллиардов лет она доставлялась туда кометами и астероидами и вполне могла сохраняться в холодных ловушках.

По мнению специалистов, развертывание лунных баз нужно планировать в полярных областях Луны, где водяной лед должен присутствовать практически повсеместно.

Фото: https://www.nasa.gov

Непогода оставил без электричества около 5 тыс. свердловчан

Бушевавшая накануне непогода в виде мокрого снега и порывистого ветра на территории Свердловской области оставила без электричества порядка 5 тысяч человек.

Как сообщили в пресс-службе «Россети Урал», проблемы с электроснабжением из-за непогоды были зафиксированы в 17 населенных пунктах Каменского, Сысертского, Богдановичского и Белоярского ГО.

К аварийно-восстановительным работам привлечены 24 бригады и 25 единиц техники.

Фото: Борис Ярков

Путин поручил ввести выплаты родителям детей до 7 лет по временной нетрудоспособности

Правительство России изучит вопрос о выплате родителям детей до 7 лет пособий по временной нетрудоспособности.

Как сообщает сайт Кремля, соответствующее распоряжение дал президент страны Владимир Путин.

«Рассмотреть вопрос о выплате родителям детей в возрасте до семи лет пособий по временной нетрудоспособности в размере 100% среднего заработка независимо от продолжительности страхового стажа, определив объем и источники финансового обеспечения такой выплаты», - говорится в опубликованном списке распоряжений.

Доклад о выполнении распоряжения главы государства кабинет министров должен представить до 1 декабря текущего года.

Что касается поддержки детей, то президент также поручил правительству до 1 августа внести предложения о дополнительной адресной поддержке детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, «предусмотрев при этом сохранение мер административной и уголовной ответственности» в отношении лиц, уклоняющихся от их уплаты.

Кроме того, Путин поручил правительству внести изменения в законодательство, предусматривающие продление до 31 декабря 2021 года запрета на плановые проверки малого бизнеса. Также глава государства поручил рассмотреть возможность снижения процентной ставки по кредитам для малого и среднего бизнеса.

Фото: http://kremlin.ru/

Хроники коронавируса: +287 новых случаев на Среднем Урале

За прошедшие сутки на территории Свердловской области выявлен 287 новых случаев COVID-19. Отметка в более чем 200 заболевших в регионе фиксируется 17-е сутки подряд, а рост выявленных случаев идет шестой день подряд.

Как сообщает оперативный штаб, большинство заразившихся приходится на уральскую столицу (140). Также в статистику попали еще 26 свердловских муниципалитета, в том числе Нижний Тагил, Каменск-Уральский, Березовский, Реж, Волчанск, Полевской, Карпинск, Первоуральск, Красноуфимск, Невьянск, Камышлов и др.

За отчетный период выздоровели 311 пациентов (27 074 за все время), скончались пятеро (748). Еще 252 человека находятся в тяжелом состоянии (из них 124 - на ИВЛ).

С начала пандемии опасный вирус был выявлен в общей сложности у  35 069 свердловчанин, сутками ранее сообщалось o 281 случае заражения.

Напомним, накануне в Свердловской области еще на две недели был продлен особый режим по коронавирусу

УрФО

За сутки в Югре зафиксировано 194 новый ковид-заразившийся. В Челябинской области за сутки заболели 138 человек, в Тюменской - 135, в Курганской - 77.

Россия

В целом по стране зарегистрировано 16 550 случаев COVID-19 (1 547 774). Выздоровели: 12 844 (1 158 940), скончались: 320 (26 589).

Добавим, что сегодня Роспотребнадзор предписал главам регионов ужесточить нормы масочного режима. В Кремле в свою очередь назвали ситуацию с коронавирусом «тяжелой».

Фото: Борис Ярков

Шипулин был лишен своего единственного олимпийского золота

Бывший биатлонист, а ныне депутат Госдумы от Свердловской области Антон Шипулин был лишен своего единственного олимпийского золота.

Как сообщает ТАСС со ссылкой на адвоката Алексея Панича, соответствующее решение принял Спортивный арбитражный суд (CAS ADD), признавший виновным в нарушении антидопинговых правил бывшего партнера Шипулина по сборной России Евгения Устюгова.

Устюгов был лишен всех наград, завоеванных с 24 января 2010 года до конца сезона 2013/14, включая золотую медаль в масс-старте и командную бронзу в эстафете на Олимпиаде в Ванкувере, а также командное золото в эстафете на Олимпиаде в Сочи. В связи с этим медали теряют и его партнеры по сборной, среди которых Антон Шипулин.

Отмечается, что решение CAS ADD может быть обжаловано в CAS в течение 21 дня.

Фото: Борис Ярков