Главной темой всероссийского съезда «Единой России», намеченного на 23 ноября, станет старт избирательной кампании в Государственную думу. Выборы в высший законодательный орган состоятся в 2021 году, однако багаж, с которым «партия власти» входит в финальную стадию пятилетнего цикла, уже сейчас привлекает внимание аналитиков. Эксперты оценивают реализацию курса на обновление, эффективность и открытость, заданного федеральным центром.

Еще одним штрихом в ходе кампании, по мнению экспертов, станет контроль достижения целевых показателей национальных проектов, возложенный Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным на председателя «Единой России», премьер-министра страны Дмитрия Медведева.  Насколько партия способна выполнить задачи, обозначенные первым лицом государства, а также не декларативно, а реально ответить на назревший в обществе запрос на перемены, Экспертный клуб Екатеринбурга узнал у представителей уральского политологического сообщества.

Как отмечают собеседники издания, на текущем этапе обновление партии нельзя назвать свершившимся фактом, хотя сам процесс обладает серьезным потенциалом. Прежде всего, это человеческий ресурс, который в дальнейшем позволит «Единой России» достойно отвечать на политические вызовы, а также новые внутрипартийные институты.

«Я бы не сказал, что произошло какое-то существенное обновление. Во всяком случае, на уровне руководящего состава партии. Да, появились новые внутрипартийные институты, позволяющие выстроить систему подготовки кадров. Речь, прежде всего, идет о Высшей партийной школе. Насколько этот обученный актив будет в дальнейшем использоваться, каковы его карьерные перспективы – пока непонятно. Что касается новых идей и установок, то, на мой взгляд, еще не до конца отработаны и имеют потенциал программные позиции, принятые предыдущим съездом. Это касается как идеологических аспектов, которые были внесены в устав партии на прошлом съезде, так и новых сетевых сервисов и инструментов», - полагает директор АНО Центр «Аналитик» Андрей Мозолин.

На необходимость применения новых методик в партийной работе указывает и научный сотрудник Института системных политических исследований и гуманитарных проектов Владимир Чудаев. Эксперт отмечает, что в текущий момент ЕР остается заложником «партии власти», которая ассоциируется у немалой части населения с непопулярными реформами. По этой причине партийцам необходимо придерживаться курса на открытость и сотрудничество с различными общественными институтами, а также идти на прямой контакт с населением.

«В регионах может помочь усиление взаимодействия с ОНФ, общественными палатами, общественными организациями по контролю над деятельностью губернаторов и мэров. Важно менять подходы к работе в интернете. Пока эффективно взаимодействовать с людьми в социальных сетях могут очень немногие депутаты. Основная масса действует кондово и формалистски», - отмечает собеседник Экспертного клуба.

Что касается новых членов, то специалист видит потенциал в привлечении в партию ресурсных предпринимателей новой волны из сферы IT-технологий и высокотехнологичных промпредприятий, а также представителей среднего класса крупных городов, поскольку именно в мегаполисах и крупных центрах партия теряла позиции. При этом, по мнению эксперта, важно сохранять активность в малых и средних городах и селе, где находится ее основной избиратель.

Одной из форм подбора новых партийных кадров аналитики называют и институт праймериз, несмотря на его достаточно долгую историю.

«Ему уже порядка десяти лет, но именно в последние годы он из некоего робкого применения приобрел массовый характер, что позволило проводить обновление и ротацию, привлекать новые молодые кадры», - отмечает доцент кафедры политических наук УрФУ Руслан Мухаметов.

При этом политолог указывает, что мерилом эффективности работы ежегодно становится Единый день голосования. Этот «политический термометр» беспристрастно показывает положение дел в любом политическом объединении, и ЕР исключением не является.

«Ежегодно проходящий Единый день голосования показывает электоральное состояние партии на определенный момент, насколько хорошо она провела свою работу. Это своеобразный градусник. И его показатели демонстрируют все достаточно четко. Если «температура» отклоняется в меньшую сторону, то партии приходится реагировать на этот политический вызов. Как и любая организация, ЕР в этом плане  - не исключение, и к новым условиям она также должна приспосабливаться», - подчеркивает эксперт.

Рассуждая об изменениях и новых подходах, политологи обращают внимание на тот факт, что запрос на обновление в обществе превалирует над запросом на стабильность. И партийцам в любом случае придется реагировать на эти вызовы.

«Обновление очень важно, поскольку запрос на него большой. Запрос на перемены больше, чем на стабильность. Люди постепенно устают от политиков, и если политики не способны трансформироваться, значит, нужно выводить на сцену кого-то нового. Я лично придерживаюсь позиции, что роль личности, роль отдельного политика зачастую важнее роли партийной организации. Парторганизация должна обеспечить появление новых ярких людей, которые своей энергией, нестандартными подходами обусловят эти изменения. То есть не партия должна их организовывать, а новые политики должны демонстрировать новые стандарты работы с населением и тащить партию за собой. А партия не должна им мешать и их сковывать», - уверен политолог Александр Белоусов.

Нереализованный потенциал партии видит политолог директор Института системных политических исследований и гуманитарных проектов Анатолий Гагарин. По мнению эксперта, эти резервы уже в ближайшее время могут быть вовлечены в реализацию и контроль за исполнением национальных  проектов.

«Вспомним, какие ранее встречались кандидаты. Нередко их облик и бэкграунд вызывали серьезные вопросы. Обновление происходит и по возрастному принципу, и профессиональному, и моральному. Но необходимо и дальнейший процесс, поскольку немалая часть активной молодежи остается за пределами партии. Эти инициативные люди, используя ее авторитет и возможности, смогли бы реализовать свои идеи. И я думаю, на этот резерв еще будет обращено внимание. Этот потенциал должен быть востребован, в том числе, и в контексте реализации и контроля национальных  проектов», - полагает эксперт.

Впрочем, какими именно механизмами располагает «Единая Россия» применительно к контролирующим функциям при достижении целевых показателей национальных проектов, мнения аналитиков расходятся. Так, к примеру, директор Центра европейско-азиатских исследований Андрей Русаков отмечает, что ЕР является, по сути, общественной организацией, что сужает рычаги воздействия на текущие процессы.

«Нацпроекты являются государственными, а партия – это общественная организация. По факту, в условиях  существующих экономических реалий, нацпроекты – это система госинвестиций. Частный бизнес в условиях неопределенности, турбулентности и неясных перспектив предпочитает не слишком активно инвестировать. Логично, что государство взяло на себя роль основного инвестора. И, как любые госинвестиции, они сопровождаются необходимым бюрократическим обеспечением и контролем со стороны госорганов. Но, как известно, большинство депкорпуса и глав муниципалитетов состоит в «Единой России» и теоретически у них есть возможности мониторинга. Это скорее вспомогательный механизм. Партия как общественная организация не может заменить собой госконтроль, включая прокуратуру, Счетную палату и так далее, но может сигнализировать о нарушениях. Доминантой остается сама система государственных инвестиций и контроль госорганов», - говорит аналитик.

Его коллега, Александр Белоусов, считает крайне важным объяснить сам смысл национальных  проектов населению, и указывает, что именно эту работу партия должна определить как приоритет.

«Единой России» нужно обеспечить донесение смысла национальных проектов, поскольку пока за этим названием кроется какая-то пустота. Эту пустоту необходимо заполнить, затем реализовывать и только потом контролировать выполнение. Тут пропущен один ход и именно на нем я бы акцентировал внимание. Про национальные проекты говорят уже лет десять, ранее они назывались приоритетными. Нужно, в первую очередь, донести смысл. Чем больница, которую просто строят, отличается от той, которую возводят в рамках нацпроекта», - подчеркивает специалист.

Тем не менее, ряд собеседников Экспертного клуба убежден, что ЕР в состоянии обеспечить выполнение контролирующих функций. Более того, Андрей Мозолин даже называет один из механизмов, позволяющих не только оценивать успешность выполненных мероприятий, но и получить обратную связь от населения.

«Единая Россия» способна обеспечить контроль национальных проектов. Для этого партией был создан ряд инструментов, позволяющих не только постоянно мониторить реализацию нацпроектов, но и отслеживать в постоянном режиме активность региональных отделений. При этом за каждым нацпроектом в регионе партией закреплен конкретный человек, который несет за него персональную ответственность. Отдельно можно отметить и еще один интересный инструмент, недавно в пилотном режиме запущенный «Единой Россией». Это сервис «Нацпроекты глазами людей», позволяющий отслеживать ситуацию по каждому объекту, например, строящемуся в рамках нацпроекта», - констатирует директор АНО «Центр «Аналитик».

Насколько велики шансы «Единой России» войти в финальную стадию избирательного цикла обновленной и вооруженной новыми методиками работы с избирателями, а также насколько успешно партия сможет проявить себя в роли куратора национальных проектов, представители партии и политологи расскажут на очередном заседании Экспертного клуба Екатеринбурга 21 ноября. 

Текст: Александр Филиппов. Фото: Борис Ярков.

Госдума вернула курилки в аэропорты

Госдума РФ приняла закон о возвращении курилок в здания аэропортов.

Как сообщают «РИА Новости», соответствующий документ был внесен еще в 2017 году депутатом от «Единой России» Сергеем Боярским. После ряда уточнений комитеты по охране здоровья и по транспорту рекомендовали принять законопроект в первом чтении.

При этом против выступал Минздрав, отмечая, что возвращение курительных комнат в воздушные гавани приведет к увеличению количества курильщиков и росту числа сопутствующих заболеваний.

По словам самого автора документа, его целью является «возвращение чистого воздуха в общественные пространства», поскольку курильщики все равно продолжают дымить в туалетах. В свою очередь закон дает возможность оборудовать курилку в стерильной зоне, а не обязывает это делать.

Как пояснил член комитета по транспорту и строительству Владимир Синяговский, места для курения будут создавать исключительно в транзитных зонах и для пассажиров, уже прошедших регистрацию и досмотр. При этом курить разрешат только в специальных помещениях, изолированных от других пассажиров и оборудованных системами вентиляции.

Фото: Борис Ярков

Число пострадавших при пожаре на крейсере «Адмирал Кузнецов» выросло до 12

Число пострадавших в результате пожара на авианесущем крейсере «Адмирал Кузнецов» в Мурманске увеличилось до 12 человек.

Как сообщает ТАСС со ссылкой на региональное подразделение медицины катастроф, в больницы были доставлены 12 пострадавших, 10 из них были спасены в ходе тушения пожара. Состояние одного оценивается как тяжелое. Большинство получило отравление продуктами горения. Кроме того, судьба трех человек по-прежнему остается неизвестной.

В пресс-службе Северного флота сообщили, что задымление на крейсере не распространилось дальше локализованного очага. Сейчас возгорание ликвидируют штатные пожарные команды корабля из числа военнослужащих.

Отмечается, что крейсер «Адмирал Кузнецов» в апреле прошлого года был передан Объединенной судостроительной корпорации, где специалистами предприятия велся плановый ремонт. Пожар на крейсере начался во время ремонтных работ в доке.

По предварительным данным, загорелось дизельное топливо, тушение пожара велось по второму, повышенному, номеру сложности. Причины возгорания устанавливаются. По данным экстренных служб, оно могло возникнуть из-за нарушений правил безопасности при проведении ремонтных работ.

Напомним, крейсер «Адмирал Кузнецов», единственный в составе Военно-морского флота России в своем классе, был спущен на воду в 1987 году. В состав авиакрыла корабля входят истребители Су-33 и МиГ-29К и вертолеты Ка-52, Ка-29 и Ка-27. Крейсер в частности выполнял задачи в рамках операции в Сирии с ноября 2016 года по январь 2017 года.

Фото: www.mil.ru

Глава Иркутской области ушел в отставку

Президент России Владимир Путин принял отставку губернатора Иркутской области Сергея Левченко.

Как сообщают «РИА Новости» со ссылкой на пресс-секретаря главы государства Дмитрия Пескова, Левченко подал в отставку по собственному желанию. Врио главы региона назначен Игорь Кобзев, с которым Путин уже провел рабочую встречу.

Полномочия Сергея Левченко истекали в сентябре следующего года. Он занимал должность главы региона с 2015 года. Тогда он баллотировался от КПРФ и выиграл во втором туре с перевесом в 15% у действующего главы региона, «единоросса» Сергея Ерощенко.

Как отмечает «Коммерсант», увольнение губернатора связано с тем, что он не справился с последствиями наводнения в регионе летом этого года.

Добавим, что назначенный врио главы региона Игорь Кобзев (на фото) до этого занимал должность замглавы МЧС.

Фото: http://kremlin.ru/

На «Ельцин форум» в Екатеринбург прилетел бывший госсекретарь России (фото)

В Екатеринбурге прошел традиционный «Ельцин форум», посвященный Дню российской конституции. Форум открыл целую программу мероприятий, которые пройдут площадке Ельцин Центра в период 12-14 декабря.

Модератором пленарного заседания «Ельцин форума » выступил один из ближайших соратников первого президента России Бориса Ельцина и бывший госсекретарь страны Геннадий Бурбулис.

По его мнению, «Ельцин Форум» является значимым событием как для уральской столицы, так и для всего Среднего Урала.

«Форум позволит проанализировать способы и результаты формирования базовых ценностей и норм конституционного развития России в условиях внутренних трансформаций общественной жизни и стремительно меняющегося глобального мира», - подчернул бывший госсекретарь.

В мероприятии также приняли участие уполномоченный по правам человека в Свердловской области Татьяна Мерзлякова, выступили польский общественный деятель Адам Михник, профессор Высшей школы экономики Евгений Гонтмахер, ректор Уральского федерального университета Виктор Кокшаров, профессор, экс-советник президента России Михаил Федотов и другие.

По итогам заседания состоялись дебаты по темам «Прямые выборы VS Назначение», «Качество жизни как результат ответственного взаимодействия власти, бизнеса и гражданского общества» и «Народ источник всякой власти в России. И судебной тоже?».

Фото: Борис Ярков

Госдума в третьем чтении приняла законопроект о повышении МРОТ

Госдума РФ в третьем чтении приняла правительственный законопроект о повышении минимального размера оплаты труда (МРОТ).

Как сообщается на сайте нижней палаты парламента, с 1 января будущего года МРОТ повысится с нынешних 11 280 рублей до 12 130. Таким образом, он будет увеличен на 7,5%, что в два раза больше прогнозируемого ЦБ РФ уровня инфляции в 2019 году, который составляет 3,2-3,7%.

Как сообщили в Минтруда, повышение МРОТ коснется свыше 3,2 млн. россиян, половина из которых работают в муниципальных и государственных учреждениях. С учетом применения процентных надбавок и районных коэффициентов МРОТ увеличится на сумму от 850 рублей в центральных и южных округах страны до 2 550 рублей в Чукотском АО.

На реализацию документа в следующем году расходы бюджетной системы составят почти 21 млрд. рублей, из них 5,8 млрд. рублей будут выделены из федерального бюджета.

Фото: Борис Ярков

Умер директор Свердловской музкомедии Михаил Сафронов

На 71-м году жизни скончался директор Свердловского театра музкомедии Михаил Сафронов.

Как сообщает «Коммерсант» со ссылкой на заместителя директора Игоря Лейфеля, Сафронов находился в командировке в Москве. Никаких проблем со здоровьем у него не было, установлением причины смерти занимается специальная комиссия.

Михаил Сафронов родился в 1949 году в Ирбите. Окончил Белорусский государственный театрально-художественный институт по специальности «Режиссер театра» и Высшую школу деятелей сценического искусства по специальности «Менеджер театра высшей квалификации» в Москве.

В период 1979-1984 годов занимал пост директора Театра юного зрителя. В 1985 году был назначен начальником управления культуры администрации Свердловской области, в 1996 году - начальником управления региональной национальной и культурно-досуговой политики Министерства культуры РФ.

В 1996-1999 годы Сафронов руководил Свердловским академическим театром драмы, а с 1999-го стал директором Свердловского академического театра музкомедии и возглавлял его в течение послдених двадцати лет.

Является заслуженным работником культуры РФ и почетным гражданином Свердловской области.

Фото: сайт Свердловского театра музкомедии

В России начал работу официальный сайт 75-летия победы в Великой Отечественной войне

В России начал свою работу официальный сайт 75-летия победы в Великой Отечественной войне.

Как сообщает ТАСС со ссылкой на пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова, портал 9мая.рф или MAY9.ru включает в себя огромный фотоархив, описание важнейших событий Великой Отечественной войны, а также записи диктора Всесоюзного радио Юрия Левитана и фронтовые сводки.

«Сайт является историческим и новостным агрегатором, на котором можно будет ознакомиться с информацией о праздничных, образовательных и памятных акциях, посвящённых Дню Победы. Портал будет постоянно обновляться и находиться в активном состоянии, как минимум, весь 2020 год», - уточнил Песков.

Он уточнил, что сайт MAY9.ru будет пополняться новостями о праздновании 75-летия Победы и историко-документальными материалами.

Напомним, ранее Банк России объявил o выпуске в обращение новых памятных монет из серии «75-летие Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941–1945 гг.».

Фото: https://may9.ru

В Госдуме поддержали отмену штрафов за превышение «средней скорости»

Депутаты Госдумы в первом чтении поддержали законопроект об отмене штрафов за превышение средней скорости движения, которое было зафиксировано камерами.

Как сообщает ТАСС, документ был разработан депутатами фракции ЛДПР, которые назвали такой метод взыскания «некорректным». Как указали авторы, понятия «средняя скорость» нет в ПДД, следовательно, наказывать автомобилистов за это незаконно.

В случае если документ будет поддержан еще в двух чтения, в КоАП будет внесено примечание o том, что штраф можно выносить, только если фиксация скорости происходила «в конкретно установленном месте и в конкретно установленное время». Таким образом, расчет средней скорости движения на участке дороги, производимый между двумя или несколькими камерами, не сможет служить основанием для вынесения штрафов.

«Я считаю, что система контроля нарушений ПДД при помощи комплексов фотовидеофиксации работает в России ужасно. Сейчас эта система направлена не на снижение аварийности на дорогах, а на пополнение бюджетов регионов и заработок компаний, которые эти комплексы разрабатывают и обслуживают», - цитирует агентство одного из авторов поправок депутата Ярослава Нилова.

Добавим, что сейчас скорость движения автомобиля на том или ином участке измеряют две камеры, каждая из которых фиксирует номер автомобиля, время проезда и координаты. Затем эти данные идут на сервер, где компьютер вычисляет среднюю скорость, с которой был пройден определенный участок пути. Таким образом, водитель не может проехать под одной камерой с допустимой скоростью, а затем разогнаться и снова резко затормозить.

Фото: Борис Ярков

Экс-мэр Челябинска признался в получении взятки

Экс-мэр Челябинска Евгений Тефтелев признал вину в получении взяток и выразил готовность сотрудничать со следствием.

Как сообщает Накануне.RU со ссылкой на источник, Тефтелев, приняв решение о признании вины, будет добиваться самого мягкого приговора суда насколько это возможно в рамках расследования этого уголовного дела. Признание вины, возможно, поможет ему смягчить срок на несколько лет.

Напомним, бывший градоначальник был задержан сотрудниками ФСБ накануне в Магнитогорске. Ему предъявлено обвинение по статье «получение взятки группой лиц по предварительному сговору в крупном размере».

По версии следствия, Тефтелев и его бывший подчиненный (на тот момент - начальник управления капитального строительства Челябинска) Евгений Пашков, получили взятки от представителя коммерческой организации за оказание покровительства при заключении и исполнении муниципальных контрактов.

Центральный районный суд Челябинска рассматрит ходатайство следствия об аресте на два месяца Тефтелева, а также рассмотрит ходатайство по мере пресечения для Пашкова.

Фото: cheladmin.ru

Академия единоборств РМК стала обладателем национальной премии

Екатеринбургская Академия единоборств РМК стала обладателем национальной премии в области спортивного бизнеса BISPO Awards. Церемония награждения прошла накануне в Москве.

Представитель Среднего Урала попал в шорт-лист сразу по двум номинациям - «Лучший проект по строительству» и «Лучший проект по оснащению спортивных объектов», и в итоге был признан лучшим объектом по оснащению.

«Очень заслуженная награда. История, когда дело доходит до оснащения, редко бывает вот такой счастливой. Именно в этом случае, я знаю, инвестор повел себя очень ответственно, это эталонный пример того, какой должна быть схема оснащения спортивного объекта. Каждого тренера приводили на свою территорию и спрашивали: «Что ты хочешь на ней видеть?» Когда все так будут делать, тогда у нас все спортивные сооружения будут действительно мирового уровня», - отметила на вручении премии главный редактор журнала «Спорт-Инжиниринг» Светлана Архипова.

Среди конкурентов уральской Академии были такие значимые спортивные сооружения арена хоккейного клуба «Омск», Академия ФК «Краснодар» и Дворец гимнастики Ирины Винер-Усмановой в Москве, который был признан лучшим проектом по строительству. Всего же за право быть лучшими в своих номинациях боролись 117 различных проектов со всей страны. 

Добавим, что Академия единоборств РМК разделена на две части - четыре этажа предназначены для тренировки 1,2 тыс. спортсменов, а еще на двух располагается многофункциональная арена для соревнований.

За 1,5 года с момента открытия объекта, его гостями стали такие всемирно известные спортсмены как Федор Емельяненко, Хабиб Нурмагомедов, Сергей Ковалев и многие другие, а легенда бокса Рой Джонс-мл. выбрал Академию в качестве российского партнера для проведения профессиональных турниров.

Фото: пресс-служба Академии единоборств РМК