Зауралье медленно, но верно держит курс на выведение региона из разряда проблемных, и большие надежды здесь возлагаются на персону нового губернатора и его новой команды, которая сейчас формируется.

Этап становления любой системы всегда не прост, и тем более, если речь идет о реконструкции этой системы, что всегда сопровождается «сопротивлением среды».

В этой связи, для Курганской области сезон конец сентября – конец  декабря стал показательным. Старые проблемы  никуда не ушли, и с наскока их явно не решить. Тем не менее, несмотря на немалую долю социальной инерции (и даже саботажа со стороны некоторых глав муниципалитетов и стейкхолдеров), в регионе обозначился социальный тренд на поддержку инициатив нового главы региона, правда, согласно известной логике, обозначился и тренд на противостояние с ним. В настоящий период, после окончания в сентябре губернаторской кампании, Правительство региона, претерпев ряд  перестановок, завершает  формирование своей структуры и  входит в обычный режим работы.

Вадим Зулкарнаев, эксперт Экспертного клуба УрФО: "Этап становления любой системы всегда не прост, и тем более, если речь идет о реконструкции этой системы, что всегда сопровождается «сопротивлением среды. В этой связи, для Курганской области сезон конец сентября – конец  декабря стал показательным. Старые проблемы  никуда не ушли, и с наскока их явно не решить".

Начнем с позиций региона и его главы Вадима Шумкова, отмеченных в известных экспертных и рейтинговых агентствах страны.

Согласно позициям в рейтинге Фонда «Петербургская политика» Курганская область находится в группе регионов со слабой политической устойчивостью (<5), в течение трех месяцев находясь на одном уровне. Слабая экономическая база, согласно мнению экспертов,  не позволяет выйти региону из данной группы.

за сентябрь 2019 года Курганская область - c баллом в 4,6  (-0,3; в августе 4,3)

за октябрь 2019 года Курганская область -  c баллом в 4,5  (-0.1)

за ноябрь 2019 года Курганская область  - c баллом в 4,6 (+0,1)

Несколько лучше с рейтинговыми показателями у персоны самого главы региона. Так Агентство политических и экономических коммуникаций (АПЭК) поместило Вадима Шумкова в группу руководителей регионов с сильным влиянием. Но тенденция падения вызывает беспокойство. Максимально высокий уровень в рейтинге влияния глав субъектов был в августе - 25 место; но в сентябре – уже 28 место, в октябре - 33 место и в ноябре - 39 место.

Возможными причинами падения эксперты называют «перегретость» рейтинга в следствии предвыборной кампании и в настоящее время он опускается до своего действительного уровня. Плюс – естественное давление в виде противодействия сложившихся элитных групп региона, потерявших былое влияние, и структур, контролирующих энергетику региона.

Центр информационных коммуникаций «Рейтинг», в рамках проекта «Национальный рейтинг» в сентябре-октябре поместил Шумкова на 54 место в оценке деятельности глав субъектов РФ, в предыдущем периоде был на 57 месте. Произошёл рост на 3 пункта, связанный с активной избирательной кампанией.

Разработчик автоматической системы мониторинга и анализа СМИ и соцмедиа в режиме реального времени «Медиалогия» в сентябре Вадиму Шумкову определили 4 место среди губернаторов регионов в УрФО - 3867 упоминаний (медиаиндекс - 29269,3), считая что количество упоминаний выросло в связи с выборной кампанией в регионе.

В октябре уже 6 место в УрФО, 2288 упоминаний (медиаиндекс -11438,3). Снижение связывается с отсутствием в регионе (отпуском) Вадима Шумкова.

В ноябре 6 место в УрФО подтвердилось, 2462 упоминаний (медиаиндек 15071,3.). Произошел рост количества упоминаний, но это не позволило подняться в рейтинге.

Согласно данным Давыдов.Индекс (в позиции «Индекс власти»), рейтинг Вадима Шумкова имеет тенденцию к росту на протяжении всех трех месяцев: сентябрь - 69 место, октябрь – 67 место, ноябрь – 65 место.

«Линии напряжённости»  региона

Осенью же, на фоне победной кампании, проявились и основные проблемы.

Главным фактором напряженности в регионе стала мусорная реформа. В силу недостаточной информированности граждан по механизму работы регионального оператора ТКО и схемы размещения мусорных полигонов высока вероятность роста протестных настроений. В свою очередь, это связано с реальной нехваткой потенциальных региональных операторов (тендер выиграл один участник – ООО «Чистый город», но и тот, по слухам, на грани скупки его «империей» двух известных олигархов, которые, не исключено,  вновь смогут диктовать свои условия по тарифам, как и прежде).

До сих пор не утверждены обещанные осенью тарифы на сбор мусора. Все это, на фоне уже прошедших, и возможно, грядущих митингов по поводу размещения полигонов для ТКО, явно не в пользу имиджа нового главы Зауралья.

Также фактором роста протестных настроений видится муниципальная реформа по преобразованию муниципальных районов в муниципальные округа, о чем я говорил ранее. Недостаток информированности населения ведет к необоснованным всплескам недовольства  среди сельского населения. Как вариант, есть идея создавать альтернативу подлежащим оптимизации сельским поселениям, в виде ТОС.

Остро стоит вопрос с трудоустройством муниципальных служащих, подлежащих сокращению. Есть резон применять дифференцированный подход, сохранив крупные муниципальные районы, сократив при этом количество сельских поселений.

Растёт напряжённость в отношениях между законодательной и исполнительной властью в регионе. В частности, депутаты Курганской  областной думы пеняют членам Правительства региона, что в силу роста зависимости от дотаций федерального бюджета, те склонны сообщать о «рекордных цифрах» доходов и расходов региональной казны, однако рост собственных доходов обусловлен, прежде всего, переходом федеральных полномочий по получению акцизных отчислений на местный уровень, а не «прорывными» проектами в сферах промышленности или экономики.

Увеличение же объемов федеральных дотаций также не встречает безоговорочного одобрения в депутатском корпусе. Резкой критике со стороны парламента подверглись и другие финансовые решения региональной власти. В частности, сокращение расходов на охрану окружающей среды и образование. По мнению депутатов, правительство региона не в силах исполнить свои обязательства перед жителями Зауралья без «федерального финансового костыля». В Облдуме убеждены, что без поиска новых эффективных экономических подходов и финансовых инструментов Курганской области не удастся преодолеть стагнацию. Это, в свою очередь, может спровоцировать, очередной спад уровня доходов и жизни населения, усилить миграционный отток людей из региона и привести к экономическому коллапсу.

Ротация кадров и конфликты

Событием стало  формирование в октябре нового Департамента информационной и внутренней политики, и связанные с этим отставки.  Вслед за начальником управления внутренней политики Курганской области Владимиром Саблиным заявления об увольнении написали еще не менее 10 чиновников. Все они должны были войти в департамент информационной и внутренней политики, формируемый в региональном правительстве. Помимо Саблина, из управления внутренней политики ушло еще семь человек, примерно половина из всех оставшихся в управлении чиновников, в том числе  — его заместитель Владимир Новоселов.

Из управления информационно-аналитической деятельности, возглавляемого Вероникой Волковой, также уходит часть чиновников. Также увольняются как минимум четыре сотрудника пресс-службы губернатора, в том числе Ирина Хлызова, отвечающая за организационную работу. Сама Волкова остается работать, ей предложили должность начальника отдела. Обновленный департамент возглавила Анастасия Гусарова.

Обозначился и скрытый ранее конфликт по итогам масштабной оптимизации, которая приводит к сокращению количества образовательных учреждений и высвобождению руководителей присоединенных школ и детских садов. В Кургане под оптимизацию попадает 13 школ и детских садов.

В декабре чуть было не развернулся острый социальный конфликт, связанный с планами администрации города повысить родительскую плату за детские сады. Напомню, мэрия предложила одномоментно повысить ставки за содержание детей в ДОУ почти на 40%, что спровоцировало массовое недовольство родительского сообщества, обращения к депутатам и уже вылилось в политические акции протеста, также рискующие стать многочисленными.  В итоге, это спорное постановление администрации получило стремительный отклик со стороны Вадима Шумкова, и Администрация Кургана отменила постановление о повышении родительской платы за детсады на 38,1%.

Отмечу, что есть факты,  требующие решения частных вопросов по защите прав граждан, в том числе и с ограниченной мобильностью.

Тема добычи урана фактически ушла из негативной повестки, и без искусственного нагнетания может сойти «на нет».

Вероятность роста протестов в первом квартале 2020 года низкая. Но с приближением выборов (в областную и муниципальные думы) протестная повестка, может вернуться в информационное пространство. Тем более, что акторы её (региональое отделение КПРФ и движение «Курган-Антиуран») «не дремлют».

Подытожим…

В целом, Вадим Шумков пока не полностью контролирует Правительство, областную Думу и региональное отделение «Единой России». Старые элиты, привыкшие со времен Богомолова, «по-тихому» решать свои дела,  начинают сопротивляться, вплоть до саботажа… и накануне выборов в областную Думу развернётся явная борьба за проходные места, между старой и новой командой.

Тем не менее, оптимистический сценарий никто не отменял, другое дело, что практически нет информационных ресурсов для создания позитивного поля - как информационного, так и поля-пространства принятия решений.

Губернатор Курганской области Вадим Шумков, однако, настроен по-боевому, и считает, что экономика Зауралья сейчас, по его словам, «похожа на выздоравливающего человека». Об этом глава региона написал на своей странице во «ВКонтакте». Кроме того, он отмечает,  что «посмотрел основные экономические макропоказатели за девять месяцев 2019 года в сравнении с соответствующим периодом прошлого года. Согласно информации департамента экономического развития региона, рост промышленного производства составил 106,3%, для сравнения по России этот показатель — 103%. Инвестиции в основной капитал выросли на 161%. Они составили 24320,5 миллиона рублей. — Даже ставшее привычным за многие годы падение производства в сельском хозяйстве (только за 2018-й — минус 5,9%) начало сменяться на пока робкий, но рост — 100,1%. Эти данные сродни анализам у человека, показывающим состояние здоровья. Они фиксируют динамику на ухудшение либо выздоровление. Очевидно, мы начали выздоравливать. Но для полного оздоровления понадобятся ещё годы и годы упорного труда, создание сотен новых производств и многих тысяч рабочих мест».

Основные риски на пути развития региона – это негативные образы Зауралья, засевшие глубоко в подсознание её жителей как депрессивной территории,  инерционное мышление определённой части жителей региона, их пассивность, склонность ожидать благ, а не действовать самим. Хотя, напомним, как показала кампания, в Зауралье есть мощный ресурс – это энергия новых поколений курганцев, которые не хотят покидать своей родины, и готовы к переменам, Именно они составили костяк «команды Шумкова» на выборах 8 сентября 2019 года. И теперь архиважной задачей становится сохранение высокого уровня народной поддержки на длительную перспективу.

Вадим Зулкарнаев (Курганская область)

Названы победители фестиваля «Кинотавр»-2020

В Сочи подведены итоги традиционного российского кинофестиваля «Кинотавр».

Как сообщает сайт церемонии, обладателем гран-при стал якутский фильм Дмитрия Давыдова «Пугало». Лента также удостоилась приза им. Даниила Дондурея от гильдии киноведов и кинокритиков, а исполнительница главной героини Валентина Романова-Чыскыырай получила приз за лучшую женскую роль.

Лента Филиппа Юрьева «Китобой» получила приз за лучшую режиссуру и за лучшую мужскую роль (Владимир Онохов). Ранее фильм стал лауреатом одной из параллельных программ прошедшего Венецианского кинофестиваля.

За лучший сценарий награжден Иван Твердовский - режиссеру и сценаристу «Конференции», ленте, посвященной теракту в Театральном центре на Дубровке в 2002 году (также фильм-участник Венецианского кинофестиваля).

Фильм Анастасии Пальчиковой «Маша» назван лучшим дебютом, комедия «Человек из Подольска» Семена Серзина получила приз за лучшую музыку, а мелодрама Анны Меликян «Трое» отмечена за операторскую работу. Специальный приз жюри «За юмор, гражданскую смелость и любовь к зрителям» получил фильм «Глубже!» Михаила Сегала.

Хроники коронавируса: +123 новых случая на Среднем Урале

За прошедшие сутки в Свердловской области выявлено 123 новых случая коронавирусной инфекции.

Как сообщает оперативный штаб, на уральскую столицу приходится 69 заразившихся. Также в статистику попал еще 25 свердловских муниципалитетов, в том числе Нижний Тагил, Каменск-Уральский, Березовский, Серов, Верхняя Пышма, Среднеуральск, Красноуфимск, Качканар, Первоуральск, Ирбит, Ревда, Ивдель, Кушва и др.

За отчетный период выздоровело 59 пациентов (21 204 за все время), летальных случаев не зафиксировано. За все время жертвами COVID-19 в регионе стали 568 человек. Еще 101 пациент находится в тяжелом состоянии (из них 54 - на ИВЛ).

Добавим, что с начала пандемии опасный вирус подхватили 27 922 свердловчан, сутками ранее сообщалось o 120 новых случаях.

УрФО

За сутки в Югре зафиксировано 98 случаев коронавируса, в Челябинской области - 68, в Тюменской - 65, в Курганской - 26.

Россия

В целом по стране зарегистрировано еще 6 196 заболевших (1 109 595). Выздоровели:  2 616  (911 973), скончались: 71 (19 489).

Фото: Борис Ярков

В России предложили сделать бессрочными пособия безработным с детьми

Федерация независимых профсоюзов России (ФНПР) выступил с предложением повысить пособие по безработице для граждан с несовершеннолетними детьми и выплачивать его на постоянной основе.

Как сообщают «Известия», инициатива содержится в предложениях ФНПР к проекту генерального соглашения между правительством, объединениями профсоюзов и работодателей на период 2021-2023 годов.

Сейчас выплата безработным родителям, имеющим ребенка младше 18 лет, составляет 3 тыс. рублей и выплачивается дополнительно к пособию по безработице в качестве антикризисной меры. В ФНПР отметили, что вопрос размера доплаты требует проработки, но предварительно она должна быть на уровне прожиточного минимума на ребенка (около 10,7 тыс. рублей). Кроме того, предлагается проработать вопрос касательного того, один или оба родителя могут претендовать на выплату.

Напомним, президент России Владимир Путин в апреле объявил о введении (среди других мер поддержки) доплаты зарегистрированным безработным по 3 тыс. рублей на каждого ребенка до 18 лет. 

Фото: архив ИА «Повестка Дня»

Экс-начальник УМВД по Екатеринбургу арестован на два месяца

Мещанский суд Москвы на два месяца арестовал бывшего руководителя УМВД по Екатеринбургу Игоря Трифонова, который был задержан в столице в конце прошлой недели.

Как сообщает РЕН-ТВ, обвинения в отношении Трифонова выдвинули сотрудники 4-го управления ГСУ СК РФ в Екатеринбурге. Также в рамках расследования дела сотрудники ФСБ задержали экс-главу отделения екатеринбургского УБЭП Владимира Нечаева. Оба подозреваются в получении взятки, с ними проводятся следственные действия.

Напомним, 51-летний Игорь Трифонов занял пост заместителя руководителя УВД по Юго-Восточному округу Москвы в 2004 году, а в 2011-м он был переведен на Средний Урал, где занял пост начальника управления участковых уполномоченных и ПДН ГУВД по Свердловской области, а затем был назначен на должность главы УМВД по Екатеринбургу. В 2017 году был назначен министром внутренних дел Карачаево-Черкесской Республики, а в ноябре прошлого года президентским указом уволен с поста.

Фото: МВД по Карачаево-Черкесской Республике

Уральцы смогут наблюдать полет МКС в вечернем небе

В конце сентября - начале октября россияне вновь смогут увидеть в ночном небе полет Международной космической станции (МКС).

Как сообщает Роскосмос, над Средним Уралом полет МКС можно будет наблюдать в период 21-31 сентября и 1-5 октября. Наблюдения можно начинать с восьми вечера, объект в форме буквы «н» будет двигаться по небосклону с юго-запада на юго-восток. При наличии даже небольшого телескопа есть шанс разглядеть солнечные батареи станции.

«Мы снова можем передать #ПриветМКС и помахать рукой «жителям» орбитального дома - Ивану Вагнеру, Анатолию Иванишину и Крису Кэссиди. Станцию будет видно в виде яркой звездочки, пролетающей с юго-запада на юго-восток в течение нескольких минут. А ее блеск может достигать -4 звездной величины - как планета Венера», - говорится в сообщении Роскосмоса.

В начале новой недели на Среднем Урале похолодает до -3

В начале новой рабочей недели в Свердловской области ожидаются похолодание и ночные заморозки.

Как сообщают синоптики Уральского Гидрометцентра, в ночь на понедельник столбики термометров могут опускаться вплоть до -3 градусов. Днем потеплеет до +4 - +9, при этом возможны дожди и усиление ветра до 16 м/с.

Во вторник ночью вновь ожидаются заморозки до -3, днем воздух прогреется до +5 - +10, как и днем ранее пройдут небольшие дожди. В среду в ночное время будет уже чуть теплее - от +2 до +7 градусов. Днем потеплеет до +5 - +10, пройдут дожди, а ветер может усиливаться до 18 м/с.

Фото: Борис Ярков

Скончался ведущий «Русского лото» Михаил Борисов

В Москве на 72-м году жизни скончался ведущий «Русского лото» Михаил Борисов. Накануне он был госпитализирован прямо со съемочной площадки.

Как сообщает ТАСС, Борисов был госпитализирован в больницу прямо со съемочной площадки. Он был введен в искусственную кому, но спасти ведущего не удалось.

Помимо телевидения артист заведовал кафедрой режиссуры и ставил дипломные спектакли в Театральном институте. 

Михаил Борисов родился в 1949 году в Москве. В 1982 году закончил ВТУ им. Щукина, а затем стал главным режиссером Томского драмтеатра. С 1994 являлся бессменным ведущим популярной еженедельной лотереи «Русское лото».

Коронавирус на Среднем Урале: 120 заболели, 58 выздоровели, один скончался

За последние сутки в Свердловской области выявлено 120 новых случаев коронавирусной инфекции.

Как сообщает оперативный штаб, на уральскую столицу приходится 73 заразившихся. Также в статистику попал еще 19 свердловских муниципалитетов, в том числе Нижний Тагил, Каменск-Уральский, Березовский, Серов, Новоуральск, Невьянск, Карпинск, Качканар, Краснотурьинск, Ревда, Первоуральск, Красноуральск и др.

За отчетный период выздоровело 58 пациентов (21 145 за все время), скончался один (568). Еще 95 человек находятся в тяжелом состоянии (из них 48 - на ИВЛ).

Добавим, что с начала пандемии опасный вирус подхватили 27 799 свердловчан, сутками ранее сообщалось o 125 новых случаях.

УрФО

За сутки в Югре зафиксировано 98 случаев коронавируса, в Челябинской области - 69, в Тюменской - 62, в Курганской - 27.

Россия

В целом по стране зарегистрировано еще 6 148 заболевших (1 103 399). Выздоровели:  2895  (909 357), скончались: 79 (19 418).

Напомним, ранее стало известно, что розничная цена российского препарата от коронавируса будет начинаться от 12 320 рублей.

Фото: Борис Ярков

Екатеринбуржец перевел лже-сотрудникам банка более 450 тыс. рублей

Екатеринбуржец перевел лже-сотрудникам банка более 450 тыс. рублей, хранившихся на его банковских картах.

Как рассказала в полиции 55-летний мужчина, ему позвонил неизвестный и представился сотрудником службы безопасности одного из кредитных учреждений, который сообщил, что со счетов потерпевшего происходят списания денежных средств.

Звонивший настоятельно рекомендовал мужчине сообщить секретные коды, которые он получит по смс-уведомлению, якобы для блокировки сомнительных транзакций.

Затем в течение дня гражданину с разных номеров звонили неизвестные и предлагали обналичить через банкомат денежные средства, хранящиеся на счетах потерпевшего, с последующим их зачислением на указанные злоумышленниками счета. В итоге общая сумма ущерба от мошеннических действий составила 450 518 рублей.

По данному факту было возбуждено уголовное дело по статье «Мошенничество, совершенное в крупном размере», устанавливаются обстоятельства и причастные лица.

Отметим, что в Екатеринбурге значительно увеличилось количество случаев успешного телефонного мошенничества. В частности недавно у директора одной из юрфирм уральской столицы злоумышленники похитили свыше 340 тыс. рублей.

Россия возобновляет регулярное авиасообщение еще с четырьмя странами

В ближайшее время Россия возобновит регулярное авиасообщение еще с четырьмя странами.

Как сообщает ТАСС со ссылкой на оперштаб, с 21 сентября на взаимной основе возобновится авиасообщение со столицами Беларуси, Казахстана и Киргизии - Минском, Нур-Султаном и Бишкеком. Рейсы будут осуществляться раз в неделю.

Кроме того, с 27 сентября возобновляется взаимное авиасообщение со столицей Южной Кореи Сеулом, которые также будут еженедельными.

Также с 21 сентября в связи с возобновлением транспортного сообщения между государствами Россия прекращает программу вывозных рейсов.

Фото: Борис Ярков