Число жителей Челябинской области, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства (МСП), к 2024 году должно увеличиться практически на четверть. Такие планы изданию озвучили в региональном Министерстве экономического развития. На поддержку мероприятий в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» правительство уже в том году направит сотни миллионов рублей. О ставке на этот сектор бизнеса заявлял и губернатор Челябинской области Алексей Текслер.

Выступая на площадке МФЦ «Территория бизнеса» в конце мая, руководитель региона обозначил приоритеты и цели.  По его словам, вектор развития должен быть скорректирован в пользу МСП, а не «глобальных проектов».

Приоритетная задача – равные условия для бизнеса

«Совершенно неприемлемо, когда условия ведения бизнеса в соседних регионах лучше, чем в Челябинской области, и мы эти условия будем выравнивать – это понятная задача, которую мы решим. Это нужно нашим предпринимателям, чтобы конкурировать, ведь бизнес не имеет границ», - обратился к предпринимателям Алексей Текслер в ходе майской встречи.

За прошедшие несколько месяцев цели не изменились. Об этом свидетельствуют объемы финансовой поддержки бизнес-сообществу. Только в текущем году они превысят полмиллиарда, о чем в сентябре заявил в ходе отчетно-выборной конференции Челябинской региональной общественной организации и Челябинской региональной ассоциации работодателей «Союз промышленников и предпринимателей» спикер Заксобрания Владимир Мякуш.

«Общий объем финансирования региональной составляющей нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка предпринимательской инициативы» составит около 600 миллионов рублей. Средства запланированы в бюджете области на текущий год», - сказал председатель Законодательного собрания Южного Урала.

Число предпринимателей к 2024 году превысит полмиллиона

В беседе с изданием первый заместитель министра экономического развития Челябинской области Ирина Акбашева отметила, что к дате окончания нацпроекта число лиц, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, должно вырасти практически на четверть.

«Цель национального проекта – увеличить численность занятых  в сфере МСП, включая индивидуальных предпринимателей, к концу 2024 года на 24%. В 2019 году эта численность должна увеличиться до 451 тысячи человек (в 2024 – до 558 тыс. – прим. ред.). В числе главных направлений работы в рамках национального проекта – оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в виде финансовых (микрозаймы, льготный лизинг, гарантийная поддержка, предложения АО «МСП Банк»), консультационных и образовательных услуг, а также организация форумов, конкурсов, семинаров, мастер-классов и иных мероприятий, направленных на популяризацию предпринимательства», - сообщила замглавы Минэкономразвития, подчеркнув, что работа по достижению целевых показателей ведется в плановом режиме.

Ирина Акбашева также коснулась темы регионального института развития «Территория бизнеса», специализирующегося на поддержке малого и среднего предпринимательства. По словам первого замглавы Минэкономразвития, до конца текущего года его филиалы должны начать работу в Магнитогорске и Кыштыме. В дальнейшем эта практика может распространиться и на другие муниципалитеты. Этот вопрос, по словам управленца, рассматривается.

Напомним, в региональную составляющую национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» входит пять проектов. Среди них «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности», «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию», «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» и «Популяризация предпринимательства».

МСП предложат льготные кредиты и площадки для производства

Для улучшения условий ведения бизнеса в регионе предполагается, в частности, увеличить число объектов из перечней государственного и муниципального имущества, переданных в пользование предпринимателям (до 1426 в 2024 году). Рост финансовой поддержки МСП предусмотрен региональным проектом «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию». Так, субсидии Фонду развития предпринимательства Челябинской области «Территория бизнеса» на развитие из средств областной казны для предоставления поручительств по банковским кредитам в 2019 году составит около 48 млн рублей, а на все последующие, включая 2024-й, по 50 млн.

Субсидии Фонду финансирования промышленности и предпринимательства «Территория бизнеса» (микрокредитная компания) на предоставление микрозаймов субъектам МСП из средств областного и федерального бюджетов в 2019 году составят около 72,5 млн рублей, в 2020 – более 109 млн, в 2021 – свыше 153,3 млн, в 2022 – около 334 млн, в 2023 – около 249 млн, и в 2024 – более 39 млн рублей.

В общей сложности свыше 561 млн рублей будет выделено до 2024 года на поддержку фермеров и сельской кооперации только в рамках национального проекта. В текущем году на гранты «Агростартап» и субсидии сельскохозяйственным потребительским кооперативам выплачено 59 млн рублей, ещё 3,5 млн рублей – на развитие консультативно-методической помощи фермерам в Центре компетенций «Территория бизнеса». Также в 2019 году в качестве грантов начинающим фермерам, семейным животноводческим фермам и кооперативам было направлено 135 млн рублей. Все грантополучатели создают дополнительные рабочие места в своих хозяйствах, соответственно, растёт и число вовлеченных в сферу МСП. Уже в этом году реальный показатель превысил 370 человек (219 планировалось).

Отдельное внимание уделено поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, ориентированного на выпуск продукции для внешних рынков. Если на 2019 год число таких компаний составляет порядка 90, то уже в 2020 возрастет двукратно. К 2024 году количество экспортно-ориентированных представителей МСП, по планам, должно достигнуть 407.

Для выполнения показателей нацпроекта нужны коррективы в подходах 

Впрочем, экономисты, внимательно следящие за ходом реализации нацпроекта на территории Челябинской области, указывают, что для успешного достижения показателей необходимо выполнить ряд условий. Эксперты отмечают амбициозность задач, поставленных Алексеем Текслером, но предупреждают, что их решение потребует максимальной вовлеченности управленцев и изменения приоритетов.

«Нужно понимать реальные условия и сложившиеся тенденции. Основная проблема для малого бизнеса сейчас – это безденежье, отток средств из региона. Достаточно высока доля предпринимателей, работающих за его пределами. Еще один принципиальный момент, требующий внимания, это исторически сложившаяся ситуация, при которой МСП развивается противоречиво. Это своеобразный витринный сценарий. Все сконцентрировано вокруг отдельных проектов и персоналий, в то время как большая часть предпринимателей к этому отношения не имело. При этом витринная составляющая поглощала значительную часть средств. Мы получили такое наследие. Фонд «Территория бизнеса» - это хорошо, но важно смотреть не только на суммы, но и на результативность их вложений. Важно совершенствовать эти механизмы, чтобы сформировавшаяся за годы витринная поддержка трансформировалась в реальную», - отметил в беседе с изданием экономист, заведующий научно-исследовательской лабораторией «Модель пространственногог развития» челябинского филиала РАНХиГС Сергей Гордеев.

Отметим, что общее финансирование мероприятий по региональным составляющим национального проекта на Южном Урале должно составить почти 3,3 млрд рублей. Пиковых значений финансовая поддержка достигнет в 2022 и 2023 годах – соответственно, 691,2 и 734 млн рублей. С учетом возможного увеличения федерального и регионального финансирования, планы могут корректироваться. Приоритетной задачей властей и кураторов нацпроекта, по мнению экспертного сообщества, станет эффективность миллиардных инвестиций. 

Текст: Александр Филиппов. Фото предоставлено Управлением пресс-службы Правительства Челябинской области