Министр инвестиций и развития Свердловской области Алексей Орлов считает, что внедренный по поручению губернатора в 2015 году системный подход при работе на муниципальном уровне с инвестиционными инициативами приносит первые положительные результаты – 34 муниципалитета продемонстрировали рост инвестиций в основной капитал. Об том он рассказал в интервью «Повестке дня», которое мы публикуем ниже.
«Повестка дня»: Главной задачей вашего министерства на 2015 год, в соответствии с установками инвестиционного развития, озвученными губернатором Свердловской области Евгением Куйвашевым, являлось повышение качества и комфортности инвестиционной среды. Алексей Валерьевич, каких результатов удалось достичь в текущем году по реализации поставленных задач?
Алексей Орлов: В июле этого года был утвержден Муниципальный инвестиционный стандарт, который в настоящее время внедряются на местах.
Стандарт направлен: на повышение уровня открытости органов местного самоуправления; на оптимизацию согласительно-разрешительных процедур; на обеспечение доступности ресурсов для ведения бизнеса.
При этом хочу отметить, что Свердловская область находится в числе лидеров по внедрению Муниципального инвестиционного стандарта наряду с Ленинградской, Московской, Кировской, Костромской и Тюменской областями.
Объем инвестиций за январь-сентябрь 2015 года по Свердловской области составил 199,7 млрд. рублей или 91,7% к уровню прошлого года в действующих ценах (78,1% в сопоставимых ценах).
В 59 муниципальных образованиях (или 81%) назначены инвестиционные уполномоченные, – это серьезное достижение 2015 года по повышению личной ответственности за результаты проводимой работы.
Контакты уполномоченных размещены на сайтах 22 территорий (30%), еще 11 муниципальных образований ввели на сайте кнопку обратной связи с инвестиционным уполномоченным.
«Повестка дня»: В муниципалитетах региона создаются Координационные советы по инвестициям и поддержке предпринимательства. Какие задачи вы ставите перед этими структурами?
Алексей Орлов: Эти советы должны стать площадками для диалога бизнеса и власти.
Их формирование осуществляется на основании уже действующих коллегиальных органов. Главное – обеспечить, чтобы это были не формальные структуры, а действенные механизмы обратной связи с предпринимателями.
На сегодня координационные советы сформированы в 47 муниципальных образованиях (64%), но деятельность советов освещается на сайтах только двух территорий.
«Повестка дня»: В этой связи возникает вопрос, насколько доступна размещаемая информация в Интернете для потенциальных инвесторов?
Алексей Орлов: Я считаю, что информация для инвестора и предпринимателя на сайтах муниципальных образований должна быть размещена в доступной форме. Она должна сразу попадать в поле зрения при посещении сайта, быть проста в навигации и понятна.
Сегодня, такая информация размещена на сайтах 56 муниципальных образований (77%), но сгруппирована в специальные разделы для инвесторов только у 42 муниципалитетов (58%). Этого явно недостаточно.
«Повестка дня»: Алексей Валерьевич, какие основные задачи стоят перед органами местного самоуправления по реализации Муниципального инвестиционного стандарта?
Алексей Орлов: Основной задачей органов местного самоуправления и, в первую очередь, инвестиционного уполномоченного является четкая, скоординированная система действий по сопровождению инвестиционных проектов. Детализация процесса сопровождения, состав участников и зоны их ответственности являются предметом утвержденных регламентов по сопровождению инвестиционных проектов.
Сегодня утвержденные регламенты есть в 37 муниципальных образованиях (51%). Примером лучшей практики может опыт Горноуральского городского округа, где последовательность действий в рамках принятого регламента визуализирована графически.
Решения об оптимизации сроков предоставления разрешений на строительство приняты в 35 муниципальных образованиях (48%). Лучшей практикой является Камышловский городской округ, на сайте муниципального образования размещен алгоритм действий, включая управление ситуацией «по отклонениям».
Аналогичное требование Стандарта касается формирования и утверждения схем тепло-газо-водо-электроснабжения. В 39 муниципальных образованиях (53%) работа проведена. Графические схемы с наложением на карту территории реализованы в 38 муниципальных образованиях (52%).
Утвержденные регламенты предоставления земельных участков – главного инвестиционного ресурса – имеются в 38 муниципальных образованиях (52%). Структурированная и доступная информация представлена Екатеринбургом и Каменским городским округом.
Не надо забывать и об объектах муниципальной собственности, не вовлеченных в хозяйственный оборот. Зачастую низкая доступность этих ресурсов расценивается предпринимателями как административный барьер для бизнеса.
Приведу один пример. Представители Уральской палаты недвижимости сигнализируют, что в Невьянском городском округе предлагается к продаже помещение бывшей школы в деревне Осиновка, стоимость при начале торгов 1,5 млн. рублей (для справки: минимальная цена 756 тыс. рублей). Качество объекта не соответствует цене, и поэтому объект выставляется на торги с 2012 года.
«Повестка дня»: До сегодняшнего дня возможности финансового участия муниципальных образований в реализации инвестиционных проектов понимались как предоставление налоговых преференций и субсидий. Сейчас в обиход входит новое понятие – муниципально-частное партнерство. Что это нам даст в будущем?
Алексей Орлов: Что касается предоставления налоговых льгот и субсидий, то объемы поддержки на местном уровне зачастую не являются привлекательными для инвестора. Так в 28 муниципальных образованиях (38%) приняты документы о финансовых мерах поддержки. Это Качканар, Верх-Нейвинский (льгота по налогу на землю), города Нижний Тагил, Екатеринбург, Каменск-Уральский (субсидии на модернизацию производства), Верхняя Салда (субсидии на компенсацию части расходов резидентам), Среднеуральск, Реж, Первоуральск (субсидии на выставочную деятельность, техническое присоединение), Тавда, Артинский и Сысертский городские округа (налоговая льгота и субсидии фермерским хозяйствам) и другие.
Но 2016 год должен стать переломным именно в этой части. В связи с принятием Федерального закона № 224-ФЗ ключевой возможностью финансового участия становится муниципально-частное партнерство. В Инвестиционном послании губернатора Свердловской области на 2016 год сказано: «муниципалитеты должны осознать себя и действовать в качестве публичного партнера бизнеса», а также дано поручение сформировать 5-7 инвестиционных предложений, в том числе в социальной сфере.
Начиная с февраля следующего года, министерство инвестиций совместно с отраслевыми ведомствами планирует серию выездов в муниципальные образования для проведения обучающих мероприятий по этим вопросам.
При этом мы уже сейчас обратились к главам муниципалитетов проводить в оперативном порядке необходимые мероприятия. Во-первых, это приведение нормативной базы муниципального образования в соответствие с новым федеральным законодательством. Во-вторых, внесение изменений в Устав муниципального образования в целях закрепления соответствующих полномочий. В-третьих, разработка нормативных актов о межведомственном взаимодействии при подготовке и реализации проектов муниципально-частного партнерства.
«Повестка дня»: Доступность ресурсов для бизнеса является главной составляющей поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. На областном уровне существует различные инструменты такой поддержки – это гранты, субсидии, поручительства, микрозаймы. А что делается в этом плане на муниципальном уровне?
Алексей Орлов: На местном уровне инструменты поддержки включены в 87 принятых муниципальных программ. Считаем важным, чтобы программы предусматривали развитие муниципальных фондов поддержки предпринимателей и других организаций инфраструктуры.
В 2014 году этому условию соответствовали 38 муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, в 2015 году – 41, а в 2016 году будет уже 43 программы.
На уровне муниципалитетов именно фонды поддержки малого предпринимательства должны стать для предпринимателей помощниками в привлечении финансовых ресурсов.
В соответствии с Муниципальным инвестиционным стандартом, функции специализированной организации, могут выполнять непосредственно органы местного самоуправления, муниципальные фонды (их сейчас создано 38) или иные организации.
Назову новые функции муниципальных фондов:
– анализ возможности территории и разработка первичных бизнес-планов;
– формирование перечня площадок/объектов под бизнес-проекты;
– содействие привлечению бизнеса к реализации проектов;
– реализация программы по развитию молодежного предпринимательства;
– информирование бизнеса через сайт и электронную рассылку.
К сожалению, не все муниципальные образования сегодня выстраивают работу в соответствии с озвученными едиными правилами, об этом свидетельствуют итоги проверки.
Несмотря на увеличение коэффициента софинансирования из средств областного бюджета с полутора до двух, некоторые муниципальные образования снизили объем средств местного бюджета, заявляемого к софинансированию (Нижний Тагил, Серов, Каменск-Уральский, Невьянск), или же вовсе отказываются от участия в отборе (Лесной, Ирбит, Сысерть, Полевской). Эти муниципалитеты упускают предоставленные возможности.
«Повестка дня»: Алексей Валерьевич, можно привести конкретные примеры уже реализуемых в муниципалитетах области инвестиционных проектов?
Алексей Орлов: В текущем году начата реализация значительного количества инвестиционных проектов. Благодаря внедренному в 2015 году системному подходу при работе на муниципальном уровне с инвестиционными инициативами уже есть первые положительные результаты.
Это, в частности, проект по строительству в Арамиле завода по производству металлических порошков и лакокрасочной продукции (ЗАО Научно-производственный холдинг «ВМП») проект по поддержке производителя стальных шаров и цильпебсов в ООО «Высокогорский шаропрокатный завод» (Нижний Тагил) и другие.
Работа в сотрудничестве с органами местного самоуправления привела к положительному результату и в проектах туристской сферы.
Это, в частности, загородный отель «Гринвальд» (пос. Верхняя Сысерть Сысертского городского округа), рекреационно-туристский комплекс «Невьянский мыс» (Невьянский городской округ) и другие.
Часть инициаторов проектов уже смогла воспользоваться результатами работы органов власти, сокративших время прохождения разрешительных процедур. Это, например, инвестиционный проект строительства семеноводческого центра по картофелю, инициатор ЗАО ССК «Уральский картофель» (Белоярский городской округ). Местной администрацией оказано содействие в составлении градостроительного плана, выдаче разрешений на строительство овощехранилища. При этом установленные сроки проведения согласительных и разрешительных процедур соблюдены (30 дней и 10 дней соответственно).
Части инициаторов проектов уже предоставлена возможность воспользоваться мерами государственной поддержки. Это, например, проекты по реконструкции плавильно-прессово-заготовительных и прокатно-волочильных мощностей завода (ОАО «Ревдинский завод ОЦМ», Ревда) и строительству предприятия по производству извести и переработке известняка (ООО «Пролайм», Нижнесергинский муниципальный район), вошедшие в 2015 году в число участников приоритетных инвестиционных проектов.
Часть инициаторов проектов, по инициативе нашего министерства, представила свои предложения на Совете с участием банкиров. Это проекты: «Развитие производственной базы, производство приборов для контроля прочих физических величин» (ООО НПО «Карат», Екатеринбург), «Выпуск сложнорежущего и твердосплавного инструмента» «Свердловского инструментального завода» и другие.
При этом хочу отметить, что главными показателями проводимой работы является объем инвестиций в основной капитал на территории муниципального образования, а также конкретные инвестиционные проекты.
Так, прирост по объему инвестиций в основной капитал за январь-сентябрь текущего года в сравнении с аналогичным периодом прошлого года демонстрируют 34 муниципальных образования.
«Повестка дня»: Как сообщалось ранее, в 2015 году в области реализовывались инвестиционные проекты, связанные с обеспечением импортозамещения. Можно рассказать об этом чуть подробнее.
Алексей Орлов: Конечно. Например, на базе компании ПУМОРИ организованы сборочные производства станков с ЧПУ; на базе «Каменск-Уральского металлургического завода» реализуется уникальный проект создания прокатного комплекса по производству широкоформатных алюминиевых листов.
Вновь созданная продукция уральских промышленников с успехом конкурирует с аналогами из Германии, Финляндии, Украины, Японии и иных промышленно развитых стран.
В сфере модернизации осуществлены: ввод новейшего оборудования на Уральском турбинном заводе (УТЗ) (Холдинг «Ротек») и запуск современного цеха прокатных валков на «Уралмашзаводе» (Екатеринбург), глобальная модернизация оборудования на ЕВРАЗ НТМК (Нижний Тагил).
Значительное количество инвестиционных проектов в агропромышленном секторе экономики. Это и строительство современных животноводческих комплексов и ферм, модернизация перерабатывающих предприятий и создание селекционно-генетических центров.
«Повестка дня»: В сентябре 2015 года на федеральном уровне принят в новой редакции Стандарт развития конкуренции. Какие шаги предпринимает ваше министерство и правительство области для реализации данной программы?
Алексей Орлов: Результатами созданной благоприятной инвестиционной среды, безусловно, будет высокий уровень развития конкуренции среди хозяйствующих субъектов.
Сейчас ведется работа по заключению меморандумов между уполномоченным органом и органами местного самоуправления (их заключено 36 или 38%).
В соответствии со Стандартом развития конкуренции отраслевыми министерствами осуществляется ряд мероприятий по развитию конкуренции на 11 рынках.
«Повестка дня»: А какие планы на новый 2016 год?
Алексей Орлов: Индикаторами в вопросе – работают ли предложенные меры в рамках Муниципального инвестиционного стандарта – станет реализация проектов в 2016 году.
Так, в период с 1 октября 2014 года по 1 декабря 2015 года нами рассмотрено 208 проектов, из них наибольшее количество проектов реализуется в сфере обрабатывающих производств – 77 проектов (37%), в иных сферах экономики – 55 (27%), в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг – 19 (9%).
В следующем году, в соответствии с Инвестиционным посланием губернатора, в муниципальных образованиях появятся планы привлечения инвестиций. Кроме того, мы планируем начать подключение муниципальных образований к работе в автоматизированной системе управления проектами, разработанной в этом году. Таким образом, в рамках каждого проекта будут задачи, решаемые органами управления на местах, и задачи, решаемые органами власти областного уровня.
В 2016 году ожидаем, что отраслевые министерства совместно с муниципальными образованиями выработают планы мероприятий, являющихся приложением к заключенным Меморандумам.
Таким образом, в соответствии с Инвестиционным посланием губернатора Свердловской области на 2016 год, ключевыми задачами органов местного самоуправления являются следующие. Первое – это формирование планов привлечения инвестиций и вовлечение в результативную деятельность муниципальных фондов поддержки предпринимательства в качестве специализированных организаций. Второе – обеспечение выполнения пунктов Муниципального инвестиционного стандарта всеми муниципальными образованиями. Третье – нормотворческое, организационное и ресурсное обеспечение и практическое внедрение муниципально-частного партнерства, в том числе в социальной сфере. Формирование не менее 5-7 инвестиционных предложений.
На Урале проходит региональный этап чемпионата по пилотированию дронов «Пилоты будущего»
Региональный этап Всероссийского чемпионата по пилотированию дронов «Пилоты будущего» собрал 270 участников со всей Свердловской области.
Чемпионат на площадке киберспортивного клуба «Маяк Арена» включает в себя три дисциплины. Сначала участники проходят теоретическое тестирование из 50 вопросов об устройстве беспилотников, принципах их работы, правилах эксплуатации и технике безопасности. Затем демонстрируют навыки управления дронами на виртуальном симуляторе «Квадросим».
Завершающим испытанием является гонка на реальных беспилотниках класса 75 мм на специально оборудованной трассе, где оценивают скорость и точность пилотирования. Победители представят регион в финале чемпионата в Москве с 17 по 22 ноября.
«Пилоты будущего» - флагманский проект «Движения Первых», который реализуется совместно с Федерацией гонок дронов России. Чемпионат направлен на развитие технических компетенций детей и молодежи и популяризацию инженерных дисциплин.
Фото: «Движение Первых» Свердловской области
В Екатеринбургском зоопарке произошло тройное пополнение в семье сурикатов
В Екатеринбургском зоопарке произошло тройное пополнение в семье сурикатов.
У суриката Розы родились сразу три малыша. Детеныши быстро растут, проявляют интерес к окружающему миру и уже начинают выбираться из домика под присмотром мамы и тети Лаванды, сообщили в зоопарке.
Фото: Екатеринбургский зоопарк
В Доме Правительства Свердловской области назвали лауреатов Премии «Наследие Минина 2026»
В Доме Правительства Свердловской области состоялась торжественная церемония награждения финалистов и лауреатов премии «Наследие Минина 2026».
Впервые церемония прошла в формате круглого стола с участием предпринимателей, руководителей фондов и общественных организаций, волонтеров, спортсменов и педагоги, представителей власти, профсоюзов и «Единой России». Премия учреждена и проводится АНО «Ассоциация креативных индустрий Свердловской области», Региональным объединением работодателей «ОПОРА МСБ» и Благотворительным фондом доктора Волковой при поддержке регионального правительства. Модератором церемонии выступила Инна Боева.
Автором идеи и вдохновителем премии «Наследие Минина» стала Ксения Вертиль, председатель организационного комитета Премии и председатель АНО «Ассоциация креативных индустрий Свердловской области» - АНО «АКИ СО».
Тематика премии - это поддержка участников СВО и членов их семей, реабилитация и социализация ветеранов, патриотическое воспитание молодежи, сохранение исторического и культурного наследия.
14 октября состоялся отбор номинантов, где участники рассказывали о своей деятельности и проектах.
«Я ни разу, ни в одной заявке не услышала мысли «а что мне за это будет?». Я слышала совсем другое – «это мой долг», «надо людям помочь». Это и есть настоящий уральский характер. Настоящее наследие - это не только памятники и книги, это ценности, которые передаются от человека к человеку», - отметила Ксения Вертиль.
Финалисты и лауреаты Премии «Наследие Минина 2026»:
- «Патриотическое воспитание молодежи» - МАУ ДОЛ «Каменный цветок», директор Алексей Шеховцов
- Специальная номинация Благотворительного фонда доктора Волковой - ООО «АВТОКИТ», директор Вардан Степанян
- «Волонтерский прорыв» - АНВО ВО «ФЕНИКС», И.О. руководителя Наталья Гуральская (руководитель организации сегодня выполняет задачи на СВО - отряд продолжает работать под ее началом)
- Специальная номинация общественной организации «Мы есть Русские» - Фонд поддержки спорта и патриотизма «Фонд Мастеров», директор Дина Боталова
- «Помощь фронту: снаряжение, техника, амуниция» - АНО «Центр поддержки и развития социальных инициатив «РЕГИОН 196»», директор Владимир Васильев
- «Работодатель-патриот» - ООО «СинЭрго», Генеральный директор Елена Вафина
- «Исторический и культурный вклад» - ООО «Музей СВО», председатель попечительского совета Рафаэль Шихов
- «Помощь фронту» - АНБО «Фонд поддержки военнослужащих, ветеранов боевых действий, офицеров СВВПТАУ и ЕВАКУ», председатель попечительского совета Рафаэль Шихов
- «Забота о тыле» - Ассоциация Малого Предпринимательства Алапаевска и Алапаевского района, председатель правления Александр Наумов (более 27 тыс. изделий для фронта, регулярные поездки по госпиталям и воинским частям)
- «Чемпион-патриот» - Екатеринбургский Клуб Бокса - при СОО ОГО ВФСО «ДИНАМО», директор клуба Андрей Гаманюк
- «Реабилитация и социализация ветеранов» - ООО «Реабилитация Доктора Волковой», главный врач Ирина Волкова
- «За вклад в служение Отечеству и развитие общественно значимых инициатив» - ООО «Эльбрус», директор Алексей Урванцев
- Лауреат премии «Медийная и культурная поддержка» - предприниматель Денис Романовский
По словам организаторов, премия станет ежегодной, сейчас создается рабочая группа «Наследие Минина». Оргкомитет подготовит проект положения о рабочей группе «Наследие Минина», предложения по ее составу и план работы на 2027 год.
Фото: организаторы
В Совете Федерации открылась выставка «Уральская живопись. Художники Нижнего Тагила»
В Совете Федерации РФ состоялось открытие выставки «Уральская живопись. Художники Нижнего Тагила».
Экспозиция объединила свыше 40 произведений живописи разных стилей и временных периодов - от 1940-х годов до наших дней. Выставка знакомит зрителей с самобытной художественной традицией Нижнего Тагила и позволяет по-новому взглянуть на культурную жизнь города, чья история насчитывает более трех столетий. В числе авторов: Вилен Мухаркин, Николай Грачиков, Светлана Бакшаева, Игорь Грищенко, Людмила Орлова и Алексей Алиев.
Организатором выставки выступила галерея ART7. Проект реализован при участии АНО «Историко-культурный центр „Стремление“» и ООО «АРТ-РАЗВИТИЕ» в поддержку проекта, представленного в Президентском фонде культурных инициатив (ПФКИ).
Выставку открыл сенатор РФ Виктор Шептий, член Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности, представитель Свердловской области.
«Сегодняшнее событие - это еще одна возможность увидеть по-новому Нижний Тагил, один из крупнейших промышленных и оборонных центров России. Совет Федерации как палата регионов всегда поддерживает и продвигает инициативы, представляющие творческие достижения соотечественников со всей страны», - подчеркнул Виктор Шептий.
Он также обратил внимание на неразрывную связь истории Нижнего Тагила с историей России, отметив особую роль города в становлении промышленной мощи государства со времен династии Демидовых.
Особое место в программе открытия заняло выступление искусствоведа Галины Курманаевской, более 35 лет тесно сотрудничавшей с художниками Нижнего Тагила. Она подчеркнула, что город обладает собственной художественной культурой, история которой заслуживает отдельного внимания. Большую роль в ее формировании сыграло открытие в 1943 году музея изобразительных искусств, а в 1959 году - художественно-графического факультета в педагогическом институте, который закончили в том числе современные тагильские и ставшие уже москвичами художники, принесшие славу и Тагилу, и России, участвуя и получая нередко Гран-при в международных конкурсах.
Среди гостей мероприятия были сенаторы Юрий Нимченко, Константин Басюк, Амыр Аргамаков и Крым Казаноков. Куратором выставки выступила Инна Назарова.
Фото: Музей невьянских смыслов «Усадьба Подвинцева»
MUST READ: Эксперты назвали книгу, которую стоит прочесть новичкам и старожилам уральской политики
Итоги Единого дня голосования подведены, а это означает лишь одно - начался новый политический цикл. Не все смогли стать депутатами, однако, чтобы быть настоящим политиком и достичь поставленных задач в будущем, необходимо работать уже сейчас и учиться новому. Эксперты уверены, что потенциальным политическим лидерам для этого нужны консультанты.
Экспертный клуб Свердловской области пригласил одного из ярких представителей уральской школы политконсалтинга Андрея Мозолина для того, чтобы обсудить его новую книгу «Архитектура Пропаганды: каналы, технологии, наука».
Андрей Мозолин
Эксперты обсудили нюансы раскрытия технологических особенностей каждого из этих каналов и характеристик их целевой аудитории книге Андрея Мозолина и после бурной дискуссии прошли к общему выводу - эта книга будет интересна и теоретикам, и практикам, и новичкам, и старожилам в политике. Ведь она является учебным пособием и своеобразным методическим руководством в том, как работают механизмы влияния на массовое сознание и формирования поведения через разные средства коммуникации. Работа охватывает широкий спектр инструментов воздействия: от организации публичных мероприятий и распространения слухов до анализа роли символов, традиционных масс-медиа и социальных сетей.
Андрей Мозолин отвечая на вопрос ИА «Повестка дня» - «кому полезна эта книга и и почему?» ответил так:
«Во-первых, ее точно надо читать политологам, политтехнологам. Во-вторых, чиновникам, особенно тем, которые отвечает за внутриполитический блок. В-третьих, журналистам, и, наконец, в-четвертых, всем тем, кто интересуется методами и технологиями коммуникации и пропаганды и в целом, информационного воздействия. Следует понимать, что сама по себе пропаганда - это всего лишь технологический комплекс. Другое дело, что его можно использовать для тог, чтобы творить добро или творить зло. Вопрос в том, кто использует эти технологии и зачем использует. Поэтому это книжка про то, как можно использовать и как надо использовать разные каналы коммуникации. Ну и опять же, ну, в ней есть исторические примеры этого использования.
Если говорить про уральский опыт, то, во-первых, Урал и Екатеринбург, в частности, всегда был интересен тем, что это был полигон по отработке самых разных технологий, начиная с 90 х годов. Во-вторых, то, что написано в книге, легко применимо сегодня, актуально и во время избирательных кампаний, и в другое время».
Руководитель Экспертного клуба Свердловской области Анатолий Гагарин уже прочел книгу. Он уверен, что это настоящая энциклопедия, которая помогает управлять информационной повесткой.
«Книга Андрея Мозолина «Архитектура пропаганды» будет очень полезна тем, кто делает свои первые шаги в политике, а также тем, кто уже в этой политике состоялся. Автор удачно сочетает теоретические знания с тем огромным практическим опытом, который у него накопился за 30 лет работы и в сфере науки, и в сфере практики. Выстраивая историческую преемственность развития самих методов пропаганды как коммуникации, автор говорит о том, как в современных условиях можно использовать эти пропагандистские методы, каналы и технологии, и что нас ждет завтра. Об этом мы говорили в дискуссии в ходе заседания Экспертного клуба Свердловской области. Социальные сети, и нейро сети, все то, что нас сейчас уже окружает и дает нам, с одной стороны, надежду на то, что мы будем жить лучше, с другой стороны, рождает и надежды и тревоги, и заставляет создавать новые рецепты, стратегии и, кстати, противоядия, нечто вроде антидотов».
Анатолий Гагарин
Эксперт еще раз отметил, что книга очень важна и нужна сейчас для любого современного уральского политика, особенно того, кто только входит в это бурное море политических событий.
На дискуссии присутствовали ветераны СВО, которые только начинают политическую карьеру. С помощью этой книги они надеются лучше понять действующие механизмы работы с общественным мнением, которые помогут им в будущем найти собственный путь в политике.
Книгу с автографом в подарок от автора получили все участники мероприятия.
Мероприятие проведено в рамках реализации проекта «Экспертный клуб Свердловской области при поддержке Департамента внутренней политики Свердловской области
Фото: организаторы
Сотрудники ГАИ смогут лишать водительских прав
В России сотрудники ГАИ смогут лишать водительских прав.
Работники ДПС в режиме реального времени будут получать доступ к медицинской системе и видеть противопоказания, с которыми тому или иному водителю запрещено управлять транспортом.
Если данные пришли по кандидату в водители, то ему откажут в выдаче водительского удостоверения. Если действующему водителю - его обяжут пройти в течение трех месяцев медосвидетельствование, а в случае подтверждения болезни водителя лишат права на управление машиной в автоматическом режиме.
Ранее только суд мог прекратить действие водительских прав.
Мера начнет действовать с 1 марта 2027 года.
Фото: Борис Ярков
Отчисленным студентам могут запретить поступать в тот же вуз
В России отчисленным студентам могут запретить поступать в тот же вуз.
Согласно проекту приказа Минобрнауки РФ, обучающиеся, которых исключили из вуза, могут быть ограничены в приеме на учебу в то же место в течение 5 лет. Отчисление должно быть связано с дисциплинарными нарушениями.
Кроме того, изменятся правила поступления в магистратуру. Абитуриенты смогут подавать документы на конкурс не более чем по пяти направлениям подготовки. Об этом нужно будет указать в заявлении.
Если приказ примут, новые правила могут вступить в силу с 1 марта 2027 года.
Ранее стало известно, что для абитуриентов вузов могут ввести предоплату.
Фото: Борис Ярков
Эксперты: проект «Развитие малых городов Северного Урала» - знаковое явление
В конце сентября 2026 года на международном форуме 100+ TechnoBuild в Екатеринбурге подвели итоги проекта наставничества «Развитие малых городов Северного Урала». В финале студенты представили свои концепции - и одна из них даже получила денежный приз.
Проект организовало Управление государственной экспертизы Свердловской области. В течение пяти месяцев 16 студентов из УрФУ, УрГУПС и УрГАХУ работали над решениями для четырех городов: Красноуральска, Краснотурьинска, Североуральска и Алапаевска. Ребята выезжали на места, общались с жителями и представителями администраций, изучали городскую среду, экономику территорий и местные предприятия. Параллельно проходили образовательные модули. В качестве наставников выступили специалисты девелоперских компаний («УГМК-Застройщик», «Брусника», «Форум-Групп», «Ходжастрой»), а партнерами стали промышленные гиганты - УГМК, РМК, «Полиметалл», СУБР.
Оценка шла в два этапа. Сначала, в заочном туре, экспертный совет оценивал работы по критериям: соответствие условиям, качество решений, реализуемость и эффект. Затем, на форуме 100+ TechnoBuild, команды защищали проекты перед советом. На этом этапе смотрели, насколько хорошо ребята смогли презентовать идею, а также ещё раз проверяли проработанность самого решения.
Победителем признали концепцию «Сплетение» - это концепция туристического развития Алапаевска, разработанная студентами в рамках проекта наставничества «Развитие малых городов Северного Урала». Команда получила денежный приз в размере 1 млн. рублей.
Вообще вопрос малых городов - это вопрос стратегический для России, потому что большинство населения проживает именно там, отметил директор Центра европейско-азиатских исследований, старший преподаватель Уральского федерального университета им. Б.Н. Ельцина, лектор Общества «Знание» Андрей Русаков.
«Это не города-миллионники, это города со своими амбициями, со своим культурным климатом, культурным кодом. Это фактически там, где живет вся Россия.
Естественно, что они требуют отдельного подхода, чем вопрос о мегаполисах. Хорошо, что студенты, да и не только студенты, но и научное сообщество занимается вопросами их развития.
Потому что не может вся страна жить в трех-четырех миллионниках, это нереально. Если мы хотим развивать нашу страну экономически, демографически и так далее, то возникает вопрос о развитии малых городов.
Хорошо, что студенты эту тему поднимают. И хорошо, что политики часто ее поднимают, и, может быть, политикам стоит поднимать ее чаще, чем студентам. Потому что там должен быть обеспечен уровень общественных благ, здравоохранения, образования, культуры не хуже, чем в больших городах, а то и лучше. Ведь именно там кроется демографический потенциал нашей страны.
Да, некоторые из них в наше время находятся в сложной ситуации по причине отъезда молодежи, закрытия градообразующих предприятий и других факторов. Но это никоим образом не говорит о том, что эти города не имеют никаких перспектив.
Это подход многоуровневый и требует участия не только научного сообщества, но и политического в том числе отрадно, что студенты это представили на таком авторитетном форуме», - подчеркнул Андрей Русаков.
Медиаменеджер, замдиректора Института системных политических исследований и гуманитарных проектов Анна Ленгле отметила, что площадка 100+ TechnoBuild позволяет развивать разные проекты от профессиональных высокотехнологичных до простых гражданских инициатив.
«В данном случае с учебными проектами важно объединение молодежи, девелоперов, промышленников и представителей власти разных уровней. Это придает высокий статус конкурсу и открывает большие возможности перед участниками. Предложенные студентами проекты могут быть использованы в планах по благоустройству городов.
Отдельно хочется отметить, что работали ребята именно с небольшими городами. Их идеи касаются развития малых муниципалитетов. Децентрализация и усиление локальной культуры - сегодня определенно тренд, который придает регионам устойчивости и позволяет сохранять баланс численности населения», - указала спикер.
По словам преподавателя, экономиста и политолога Дамира Ямбушева, новость о подведении итогов проекта «Развитие малых городов Северного Урала» на форуме 100+ TechnoBuild - это редкий пример того, как студенческая инициатива превращается из академического упражнения в полноценный градостроительный кейс.
«Ключевая ценность проекта - в его «заземленности». В течение пяти месяцев 16 студентов УрФУ, УрГАХУ и УрГУПС не просто рисовали абстрактные «города будущего», а работали в связке с администрациями и градообразующими предприятиями (УГМК, РМК, «Полиметалл», СУБР) четырех конкретных территорий: Красноуральска, Краснотурьинска, Североуральска и Алапаевска. Они выезжали на места, общались с жителями и решали реальные проблемы в рамках проекта развития территорий.
Губернатор Денис Паслер, возглавивший экспертный совет, прямо связал такие проекты с кадровой проблемой: предприятия заинтересованы в квалифицированных специалистах, а молодёжь нужно удерживать в малых городах, показывая, что там есть перспективы.
Если хотя бы часть этих идей ляжет в основу муниципальных программ (а организаторы на это прямо рассчитывают), проект можно будет считать не просто «образовательным интенсивом», а реальным инструментом стратегического планирования. По крайней мере, заявка на это сделана серьезная», - прокомментировал эксперт.
Исполнительный директор региональной общественной организации «Герои Урала», председатель координационного совета по патриотическому воспитанию Южного управленческого округа Свердловской области Наталья Шмидько подчеркнула, что проект «Развитие малых городов Северного Урала» - знаковое явление, и оно выходит далеко за рамки архитектурного конкурса.
«Это работающая модель интеграции молодежи в решение стратегических задач региона и ее ценность трудно переоценить. Студенты пять месяцев выезжали в Красноуральск, Краснотурьинск, Североуральск и Алапаевск, общались с жителями, изучали экономику территорий и вместе с администрациями и градообразующими предприятиями формулировали конкретные точки роста.
Губернатор Денис Паслер точно подметил: готовя такие проекты, участники изучают историю, особенности и перспективы городов, а итоговые работы могут лечь в основу системных изменений. Этот проект не только учитывает запрос молодежной политики на созидание и удержание кадров, но и делает ставку на развитие деятельностного локального патриотизма. Проект напрямую отвечает на вызов, обозначенный в региональной госпрограмме молодёжной политики и патриотического воспитания до 2030 года. Одна из её ключевых задач - создание условий, чтобы молодёжь видела своё будущее в малом городе, а не только в мегаполисе. Показательно, что в наставники пришли специалисты «УГМК-Застройщик», «Брусника», «Форум-Групп», а партнерами стали УГМК, РМК, «Полиметалл» и СУБР. Это прямой мостик между студенческой скамьей и реальным сектором экономики Северного Урала.
Этот проект еще и отличный пример экосистемного подхода, который объединил региональную власть, крупный бизнес, вузы, девелоперов и муниципалитеты. Победа концепции «Сплетение» для Алапаевска считаю пока не финалом, а стартом: возможность реализации будут оценивать вместе с муниципалитетами и градообразующими предприятиями.
Я бы рекомендовала встроить в эту модель работу с ветеранами СВО. Это усилит и патриотическую составляющую, и кадровый потенциал территорий, и социальную миссию проекта. Малые города Северного Урала нуждаются не только в архитектурных решениях, но и в людях, готовых эти решения воплощать и ветераны здесь незаменимы», - сказала Наталья Шмидько.
По словам журналиста и писателя Анны Матюхиной, современное студенчество обладает огромным спектром информационных возможностей благодаря путешествиям, образовательным программам, интернету, соцсетям.
«У этого есть и очевидные плюсы, в числе которых расширение кругозора и поливариантность самореализации, и минусы. Это когда формируется ложная установка «хорошо там, где нас нет», а на малой родине, то есть в небольших региональных городах, якобы отсутствуют перспективы для личностного роста.
Проект наставничества «Развитие малых городов Северного Урала», финал которого логично прошел на международном форуме 100+ TechnoBuild, показал: малые города региона имеют огромный потенциал и готовы рассматривать предложения талантливой и заинтересованной молодежи. То, что студенческие разработки, предложенные в рамках проекта, созданного Управлением государственной экспертизы Свердловской области, рассматривались на высоком уровне Экспертного совета под руководством губернатора Свердловской области Дениса Паслера, а партнерами инициативы стали ведущие компании Урала, подтверждает - для молодежи в регионе все двери открыты.
Стоит отметить, что учащиеся Уральского федерального университета, Уральского государственного университета путей сообщения, Уральского государственного архитектурно-художественного университета живо откликнулись и 16 месяцев разрабатывали проекты по развитию городской среды для Красноуральска, Краснотурьинска, Североуральска и Алапаевска. Лучшей была признана концепция туристического развития «Сплетение», созданная для Алапаевска.
- Готовя проекты, ребята изучают историю, особенности городов, их экономику и перспективы развития, предприятия, которые работают в городах. А итоговые работы уральской молодежи могут лечь в основу системных изменений наших городов, - подчеркнул губернатор Свердловской области Денис Паслер.
Наставничество. Эпоха Возрождения
Проект «Развитие малых городов Северного Урала» - это органичное продолжение традиции наставничества и, по сути, преемственности. Того, что во многом когда-то сделало сверхдержавой Советский Союз, обеспечивая бесперебойную подготовку квалифицированных и мотивированных кадров. Того, что давало возможность передавать знания и опыт без опоры на «искусственные костыли» в виде интернета. Того, что формировало социальную стабильность и нивелировало разрыв поколений. Того настоящего, которое строит будущее. И решает практические проблемы, среди которых безопасность и комфорт, доступное и современное жилье, развитая инфраструктура, сохранение исторического наследия.
- Уже сейчас отрасли требуются не только традиционные инженеры, но и строители будущего - архитекторы систем: специалисты по цифровым двойникам, климатологи, робототехники, биоинженеры. Свердловская область готова стать базовой площадкой для внедрения современных решений в строительстве, - отметил на форуме губернатор Свердловской области Денис Паслер.
Возможно, среди студенческих команд, работающих над проектами по развитию малых городов Свердловской области, такие строители будущего уже есть», - считает Анна Матюхина.
По словам магистранта департамента политологии и социологии Уральского Федерального университета (УрФУ), сотрудника Библиотеки №14 Муниципального Объединения Библиотек города Екатеринбург Даниила Колясникова, архитектура и урбанистика принадлежат к фундаментальным созидательным практикам общества.
«Обживая пространство, человек придает ему культурную форму, закрепляя в устройстве улиц, площадей и домов представления о достойной жизни, общественном порядке, красоте и преемственности поколений. Городская среда становится своеобразным свидетельством общественного самосознания: по тому, как общество обустраивает повседневную жизнь, сохраняет наследие и планирует будущее, можно судить о глубине его отношения к собственному существованию.
Обращаясь к опыту архитектуры девяностых-нулевых, когда страна, лишь выйдя из-под эгиды прежней идеологической парадигмы, пребывала в состоянии поиска новых оснований для самоопределения, мы обнаруживаем в эклектичном капроме закономерное отражение переходного состояния общественного сознания, еще не обретшего собственного синтеза между отвергнутым тезисом советской унификации и антитезисом стихийного индивидуализма. Разнородность застройки, порожденная этим поиском, становилась пластическим слепком эпохи, находящейся в процессе становления, - архитектура, кажущаяся сегодня лишенной внутренней цельности, являлась тем не менее честным свидетельством своего времени.
Сегодня во многих российских городах заметно повышение качества архитектурных и благоустроительных решений. Наблюдаемый ныне подъем интереса к мастер-планам, к осмысленному городскому развитию, к историко-культурной преемственности, свидетельствует о переходе к более осознанному и целостному освоению пространства.
Проведение таких значимых мероприятий, как форум 100+ TechnoBuild, служит важнейшим катализатором этого созидательного процесса, предоставляя уникальную возможность для реализации амбициозных и креативных студенческих инициатив, которые формируют проектную культуру в самом глубоком смысле этого словосочетания - культуру видения среды как результата множества человеческих решений, укорененных в конкретной истории, конкретной экономике, конкретном укладе местной жизни. Таким образом «сухое» освоение территории превращается в ее окультуривание - то самое действие, посредством которого пространство обживается не механически, но осознанно, обретая статус дома, а не просто территории.
Проекты, подобные концепции «Сплетение», демонстрируя стремление к интеграции культурного наследия и современной инфраструктуры, подтверждают, что развитие малых городов становится процессом не просто техническим, но глубоко созидательным, направленным на обретение пространством своей подлинной идентичности», - полагает эксперт.
В Свердловской области, как и в окружающих регионах, которые относятся к северным территориям проживания, есть колоссальная проблема развития населенных пунктов, считает замруководителя Администрации губернатора Свердловской области Вадим Дубичев.
«У нас исторически, и 300 лет назад, и сейчас, и, скорее всего, в будущем логика развития территории шла по принципу строительства заводов, предприятий, производств вокруг которых формировались населенные пункты.
По большому счету современный мир ничего нового в эту тенденцию не привнес и все наши города и прилегающие населенные сельские пункты, живут и развиваются именно благодаря этой логике.
Россель в свое время очень правильно говорил: работают заводы на Урале - жизнь есть, заводы не работают - жизни нет. Поэтому любые проекты, которые связаны с диверсификацией экономики, с попытками оживления или расширения возможностей развития населенных пунктов и в целом в Свердловской области и на севере они оправданны и жизненно необходимы.
То, что в этом процессе участвуют молодые, которым через десять-двадцать лет и управлять экономикой всей жизни в Свердловской области, это тоже очень хорошо, потому что люди начинают проявлять и воспитывать в себе чувство ответственности за свои населенные пункты, а значит, начинают думать, как жить дальше. Поэтому это очень позитивный процесс», - резюмировал Вадим Дубичев.
По словам эксперта Фонда развития гражданского общества, представителя в УрФО, члена Совета Свердловского областного отделения Русского географического общества Сергея Новопашина, инициатива, представленная на форуме 100+ TechnoBuild, представляет собой высокоэффективную модель интеграции образования, бизнеса и государственного управления.
«Это не просто студенческий конкурс, а реальный инструмент стратегического планирования территорий.
Это реальный R&D для региона: В отличие от классических курсовых работ, студенты (УрФУ, УрГАХУ, УрГУПС) работали с реальной проблематикой четырех конкретных городов: Красноуральска, Краснотурьинска, Североуральска и Алапаевска. Выезд на места и общение с жителями позволили избежать «кабинетного» проектирования.
Проект объединил Управление госэкспертизы Свердловской области, девелоперов («УГМК-Застройщик», «Брусника») и промышленных гигантов (УГМК, РМК, СУБР). Это гарантирует, что предложенные концепции (например, туристическая модель «Сплетение» для Алапаевска или кластер для Красноуральска) учитывают экономические возможности предприятий и требования к инфраструктуре.
Как отметил губернатор Денис Паслер, главная цель - показать молодежи перспективу в малых городах. Когда студенты сами разрабатывают будущее этих городов, у них формируется личная привязанность и понимание, что строить карьеру можно не только в мегаполисе.
Были представлены готовые продукты: инженерно-творческий кластер, образовательная экосистема «ИИ-Север», модель «Супердворы» и концепция туристического развития.
Победитель стал Алапаевск. Проект туристического развития «Сплетение», получивший приз в 1 млн рублей, вероятно, станет пилотным для реализации. Это создает прецедент: малые города получают современные стратегии развития не из Москвы, а от местной талантливой молодежи.
Оценка проектов губернатором и экспертным советом легитимизирует идеи студентов. Это фактически «зеленый свет» на включение этих концепций в региональные программы благоустройства.
Для того чтобы проект не остался «ярмаркой идей», необходимо:
Создать «Фабрику проектов» - превратить конкурс в постоянно действующий акселератор, где победившие команды сопровождают внедрение своих идей на практике (стажировки в администрациях городов).
Наладить целевое финансироване - использовать призовой фонд как софинансирование. Область дает 1 млн, бизнес дает ресурсы, студенты - управление проектом.
Распространить этот опыт на другие территории - Южный Урал, малые города Зауралья.
Данная инициатива - пример зрелой региональной политики. Она решает сразу три задачи: дает бизнесу будущие кадры, дает студентам портфолио и реальный опыт, а малым городам Северного Урала - шанс на качественную перезагрузку городской среды и экономики», - подытожил Сергей Новопашин.
По теме:
Уральские студенты представили концепции развития городов на 100+ TechnoBuild
Фото: Борис Ярков
Уральские эксперты оценили проект создания нового индустриального парка
Свердловская область получит субсидии из федерального бюджета на создание и развитие промышленных, бизнес- и технопарков. В ближайшие два года из федерального бюджета победителям в 18 регионах на реализацию новых 32 проектов направят 12,7 млрд. рублей, сообщил министр экономического развития РФ Максим Решетников.
Свердловская область вошла в число победителей конкурсного отбора с проектом управляющей компании индустриального парка «ПРО-БИЗНЕС-ПАРК». Общий объем инвестиций в проект оценивается в 643,64 млн. рублей. Из них 353 млн. составят средства федерального бюджета, 88,25 млн. - областного, 202,39 млн. - собственные вложения управляющей компании.
По словам директора Центра европейско-азиатских исследований, старшего преподавателя Уральского федерального университета им. Б.Н. Ельцина, лектора Общества «Знание» Андрея Русакова, в технопарке с предпринимателей снимается часть проблем, благодаря наличию определенной инфраструктуры, которая позволяет запустить промышленное производство или наукоемких услуги.
«Технопарк часть проблем с предпринимателем снимает, берет их на себя. Там создана соответствующая структура, только приезжай и начинай что-то делать.
Естественно, что создание таких структур часто экономически неоправданно и частный бизнес туда идет неохотно. И в этом контексте работа руководства региона с федеральным центром, позволит нашим инноваторам быстрее интегрироваться в региональный рынок, российский рынок, может быть, даже и международный.
Фактически, чем больше технопарков, тем больше разного рода идей для развития, за которыми стоят новые перспективные товарные ниши. Поэтому я могу, что это является одним из достижений нашей региональной власти», - прокомментировал эксперт.
Привлечение федеральных средств в регион - всегда позитивный сигнал, считает преподаватель, экономист и политолог Дамир Ямбушев.
«Проект «ПРО-БИЗНЕС-ПАРК» демонстрирует эффективность государственно-частного партнерства: почти 12,7 млрд рублей распределены по всей стране, и Свердловская область вошла в число лидеров. Это не просто бюджетные вливания, а создание реальной инфраструктуры для МСП, что напрямую влияет на экономическую устойчивость региона. Важно отметить структуру финансирования: львиная доля (353 млн из 643 млн) - это федеральные деньги, и лишь 202 млн - частные инвестиции.
Это хороший пример того, как государство берет на себя риски на начальном этапе создания инфраструктуры, стимулируя бизнес вкладываться в развитие. Если парк будет заполнен резидентами, мультипликативный эффект для области может превысить первоначальные вложения», - отметил спикер.
Резидентами индустриального парка «ПРО-БИЗНЕС-ПАРК» уже стали 30 компаний, специализирующихся на инновационных промышленных технологиях и импортозамещении рассказала журналист и писатель Анна Матюхина.
«Это значит, что данный формат востребован представителями малого и среднего бизнеса Свердловской области, и востребован активно. К слову, это можно отнести не только к нашему региону: по данным Ассоциации индустриальных парков России, с 2015 по 2025 годы их число в стране выросло в 4 раза и достигло внушительной цифры 313.
Использование потенциала масштабной и современной индустриальной площадки экономически выгодно, прежде всего, для тех предпринимателей, у которых нет возможностей для создания инфраструктуры, необходимой для эффективной и полноценной деятельности. Индустриальный парк позволяет ликвидировать «белые пятна» бизнес-цикла. Так что не случайно российское руководство относит индустриальные парки к числу драйверов экономического развития: цифры говорят сами за себя.
- За пять лет реальная выручка в расчете на одного работника у резидентов росла кратно выше, чем у всего сектора малого и среднего бизнеса, - 39% у резидентов и 2% у сектора МСП, - отметил министр экономического развития РФ Максим Решетников.
Помимо экономического фактора, который является значимым для любого предпринимателя, свою роль играет и позиционирование. По словам представителей малого и среднего бизнеса, инвесторы встречают деловых партнеров «по одежке». Оценивается, помимо прочего, и локация, в которой размещено предприятие. Если это современное пространство с развитой инфраструктурой, то переговоры с потенциальными заказчиками проходят гораздо легче, а аргументы становятся весомее.
Еще один серьезный аспект - повышенное внимание к проекту федеральной и региональной властей и перспективы значительных инвестиций в развитие индустриального парка. Это означает, что «ПРО-БИЗНЕС-ПАРК» не «спринтер», а «марафонец» экономики Свердловской области и станет настоящим драйвером промышленного развития региона. В свою очередь, представители малого и среднего бизнеса, убедившись в заинтересованности в своей деятельности на самом высоком уровне, возьмутся за реализацию бизнес-проектов засучив рукава: как ни крути, фактор морального поощрения тоже имеет вес», - сказала Анна Матюхина.
По словам замруководителя Администрации губернатора Свердловской области Вадима Дубичева, очевидно, что регионам сложно потянуть развитие новых технологических укладов и производств в одиночку за счет только региональных бюджетов и без федеральной помощи.
«Тем более что есть федеральные программы, которые предполагают развитие в каждом регионе Российской Федерации вот таких технологических точек роста.
Понятно, что Свердловская область в перечне регионов, которые реально могут освоить эти средства, и эти средства ждут свой результат. Тут можно только лишь приветствовать, что Российская Федерация поддерживает, такой промышленно развитый регион, как Свердловская область в реализации этих программ», - поделился Вадим Дубичев.
Эксперт Фонда развития гражданского общества, представитель в УрФО, член Совета Свердловского областного отделения Русского географического общества Сергей Новопашин подчеркнул, что получение федеральной субсидии и реализация проекта «ПРО-БИЗНЕС-ПАРК» являются стратегически значимым событием для экономики Свердловской области.
«Данный проект демонстрирует эффективную модель государственно-частного партнерства (ГЧП) и соответствует ключевым федеральным трендам на импортозамещение и технологический суверенитет.
Проект характеризуется сбалансированным распределением финансовой нагрузки, что минимизирует риски для бюджета.
Общий объем инвестиций составляет 643,64 млн рублей. Федеральный центр (353 млн руб.) покрывает более половины затрат (около 55%), при этом регион вкладывает лишь 13,7% (88,25 млн руб.). Это свидетельствует о высокой эффективности лоббирования интересов области на федеральном уровне.
Участие управляющей компании (202,39 млн руб.) гарантирует, что проект не станет «пустышкой». Наличие собственных средств у инвестора - главный маркер жизнеспособности технопарка, так как частник заинтересован в возврате инвестиций через аренду и услуги для резидентов.
Создание готового парка за 643 млн рублей позволит привлечь десятки малых и средних предприятий (МСП), которые в совокупности создадут объем производства и налоговые поступления, многократно превышающие затраты на инфраструктуру.
Как верно отметил губернатор Денис Паслер, проект направлен на малый и средний бизнес. В отличие от крупных промплощадок для гигантов индустрии, «ПРО-БИЗНЕС-ПАРК» обеспечит инфраструктурой именно тот сегмент, который создает наибольшую часть занятости и отличается гибкостью.
Свердловская область - мощный индустриальный центр, но развитие малого производственного бизнеса (второго и третьего уровней поставщиков) является критически важным для устойчивости всей промышленной системы.
Для стартапа или небольшого цеха строительство собственного цеха и подведение сетей - неподъемная задача. Технопарк предлагает формат «ключи в руки»: готовые цеха, электричество, логистика.
Главный риск любого технопарка - «мертвые» пустые корпуса. Успех «ПРО-БИЗНЕС-ПАРКА» будет зависеть от качества работы управляющей компании по привлечению резидентов (промышленный маркетинг).
Кадровый голод: Создать стены недостаточно. Для работы оборудования в парке потребуются квалифицированные инженеры и рабочие. Проект должен быть синхронизирован с программами среднего профессионального образования (колледжами) Свердловской области.
Таким образом, проект «ПРО-БИЗНЕС-ПАРК» - это не просто «освоение бюджета», а создание точки роста. Привлечение 353 млн рублей из федерального бюджета на почти 650-миллионный проект - это отличный показатель инвестиционной привлекательности региона. При грамотном управлении этот парк станет инкубатором для сотен малых производств, которые со временем могут дорасти до статуса средних и крупных предприятий регионального значения», - перечислил Сергей Новопашин.
Как напомнил доктор философских наук, руководитель Экспертного Клуба Свердловской области, Директор Института системных политических исследований и гуманитарных проектов, профессор кафедры политических наук департамента политологии и социологии УрФУ Анатолий Гагарин, в течение ближайших двух лет на реализацию 32 новых проектов в 18 субъектах России будет направлено 12,7 миллиарда рублей.
«Свердловская область стала одним из победителей конкурсного отбора на получение субсидии из федерального бюджета для создания и развития промышленных, бизнес- и технопарков.
Свердловская область представила проект управляющей компании индустриального парка «ПРО-БИЗНЕС-ПАРК» с общим объемом инвестиций в проект т 643,64 миллиона рублей, из которых 353 миллиона рублей поступят из федерального бюджета, 88,25 миллиона рублей - из областного, а 202,39 миллиона рублей - это собственные средства управляющей компании. Губернатор Свердловской области Денис Паслер отметил, что проект является примером успешного сочетания частной инициативы и федеральной поддержки, что позволит создать необходимую производственную инфраструктуру для малого и среднего бизнеса.
В августе этого года Глава Минэкономразвития РФ Максим Решетников посетил «ПРО-БИЗНЕС-ПАРК» в Екатеринбурге, где уже работают 30 компаний, многие из которых занимаются импортозамещением и развитием новых технологий. Министру был представлен проект «Платформа Е» - новый производственно-складской комплекс для субъектов малого и среднего бизнеса, который поможет компаниям быстрее запускать новые мощности. В рамках проекта планируется строительство современного производственного комплекса общей площадью 27,4 тысячи квадратных метров. С привлечением средств федерального и областного бюджетов будет возведено первое производственное здание площадью 6,9 тысячи квадратных метров, которое будет оснащено специально организованными разгрузочно-погрузочными зонами для одновременного использования несколькими резидентами. Реализация проекта запланирована на 2027-2028 годы.
Ключевая особенность: в здании специально организовали разгрузочно-погрузочные зоны, которые рассчитаны на одновременное использование сразу несколькими резидентами. Это как раз решает частую проблему: когда компаниям не приходится делить одни и те же зоны, логистика внутри парка становится эффективнее. Отмечу, что индустриальные парки способствуют росту малого предпринимательства. За пять лет реальная выручка в расчете на одного работника у резидентов росла значительно быстрее, чем в целом по сектору малого и среднего бизнеса - 39% у резидентов и 2% у сектора МСП.
Главные механизмы таковы:
Готовая инфраструктура: Одно из ключевых преимуществ: предпринимателю не нужно тратить огромные ресурсы на поиск земли, подведение электричества, воды, газа, организацию подъездных путей и логистических зон. В парке всё это уже есть. Это сильно снижает стартовые затраты и позволяет быстрее запустить производство.
Льготные условия: Часто для резидентов - субъектов малого и среднего предпринимательства - действуют специальные тарифы: льготная аренда производственных или складских помещений, оборудования. Плюс на уровне региона или по федеральным программам резиденты могут получать налоговые льготы (по налогу на имущество, землю, прибыль), а также доступ к субсидиям, льготным кредитам (например, программы ФРП или промышленная ипотека на особых условиях).
Кооперация и цепочки поставок: В парке рядом оказываются разные компании. Крупные якорные резиденты часто выстраивают кооперационные связи: они могут отдавать на аутсорсинг вспомогательные функции (логистику, мелкий ремонт, производство отдельных комплектующих, услуги по сертификации) и активно работать с малыми предприятиями. Для малого бизнеса это прямой канал сбыта и возможность встроиться в большую производственную цепочку. Иногда управляющая компания или сами якорные игроки помогают новичкам: консультируют, делятся технологиями, предоставляют оборудование на льготных условиях.
Доступ к сервисам и экспертизе: На территории или при поддержке парка часто работают центры, где можно получить консультационную, юридическую, бухгалтерскую помощь, услуги по защите интеллектуальной собственности, помочь с выходом на новые рынки. Иногда парки интегрированы с центрами «Мой бизнес» или цифровыми платформами вроде МСП.РФ, что ещё больше расширяет возможности резидентов.
Снижение административных барьеров: Иногда для резидентов индустриальных парков упрощают процедуры получения разрешительной документации.
Все это то помогает малым компаниям быстрее стартовать, сократить издержки, найти надёжных партнеров и выйти на более устойчивый рост. Есть статистика: реальная выручка в расчете на одного работника у резидентов парков росла кратно выше, чем в среднем по сектору МСП», - резюмировал Анатолий Гагарин.
По теме:
Свердловский промпарк получит федеральную поддержку на создание производственного комплекса
Фото: Борис Ярков
За год поток зарубежных туристов на Средний Урал вырос на 44,9%
Развитие въездного туризма и продвижение Свердловской области на зарубежных рынках обсудили в Екатеринбурге на Форуме туроператоров России.
В мероприятии принимают участие представители туристической отрасли из 72 регионов страны, передает департамент информполитики.
По словам замгубернатора Дмитрия Ионина, за прошлый год поток зарубежных туристов на Средний Урал вырос на 44,9% и составил 87 тыс. человек.
«Это хороший темп, однако есть значительный потенциал для дальнейшего роста. Екатеринбург выполняет функцию «ворот» не только для нашего региона, но и для всего туристического макрорегиона Большой Урал. Поэтому важно включать Свердловскую область в федеральные программы продвижения на перспективных зарубежных рынках», - сказал Дмитрий Ионин.
В рамках пленарной сессии региональные власти обсудили с федеральным центром включение Свердловской области в рекламные туры и федеральные маркетинговые мероприятия.
Кроме того, было отмечено, что перспективными являются рынки Китая, Индии, стран ближнего зарубежья, Юго-Восточной Азии и Ближнего Востока.
Что касается туризма на Урале, то недавно стало известно на пути к Перевалу Дятлова появились оборудованные туристские стоянки. Также ранее сообщалось, что в регионе появится новый турмаршрут «По следам золотой лихорадки Урала», а «Бажовское путешествие» претендует на статус национального турмаршрута.
Фото ДИП