«Повестка дня» продолжает «разбор полетов» выборной кампании, завершившейся в ряде регионах страны Единым днем голосования 8 сентября.
Напомним, 10 сентября Фонд развития гражданского общества (ФоРГО) представил финальный доклад «Итоги Единого дня голосования-2019». В стране были избраны 16 губернаторов и депутаты 13 законодательных собраний, а также главы и депутаты в ряде муниципалитетах страны.
Самые заметные электоральные кампании проходили в Москве - выборы депутатов городской Думы, в Санкт-Петербурге - выборы главы региона. На Алтае и в Волгоградской области одновременно шли кампании губернаторские и депутатские. Также в ряде районов и городов прошли муниципальные выборы.
Эксперты за круглым столом ФоРГО собираются уже не в первый раз по ходу кампании-2019. О прогнозах и новых вызовах на электоральном поле страны сказано уже немало. На сей раз эксперты сделали выводы о состоявшемся голосовании и обозначили тенденции развития политической системы страны.
Участники Круглого стола «Итоги Единого дня голосования-2019»:
Алексей Куртов, Президент Российской ассоциации политических консультантов (РАПК);
Михаил Виноградов, Президент фонда «Петербургская политика»;
Валерий Федоров, генеральный директор ВЦИОМ
Константин Костин, председатель правления Фонда развития гражданского общества (ФоРГО).
Анализируя губернаторские кампании, политологи и социологи за круглым столом ФоРГО, отметили что, даже в тех регионах, где ситуация была непростая (Алтай, где Олегу Хорохордину удалось консолидировать элиты, выровнять обстановку и победить, а также Сахалин) прогноз «второго тура» не оправдался.
Константин Костин: «У нас было много выборов. В 16 субъектах федерации прошли прямые выборы. Везде победили главы регионов и исполняющие обязанности. Соответственно, тем, кто переизбирался, было сложнее, поскольку все-таки они имели какой-то антирейтинг, какое-то сопротивление недовольных элит. Но, тем не менее, и в Волгоградской области, и в Вологодской, и на Ставрополье результаты очень хорошие.
Соответственно, были определенные сложности еще на ряде территорий. Мы об этом говорили на своем круглом столе. В первую очередь это Республика Алтай. Но, тем не менее, и там удалось последние две недели эти негативные центробежные тенденции преодолеть, консолидировать вокруг программы врио бо́льшую часть региональной элиты, и консолидировать избирателей, мобилизовав их на голосование – хороший результат, с которым я Олега Хорохордина искренне поздравляю.
"Непростая ситуация была на Сахалине. Связано это тоже было с сопротивлением региональной элиты, которая довольно непросто структурирована, учитывая, что регион очень богатый, один из самых богатых регионов, пожалуй. Высокий уровень доходов бюджета. И поэтому, конечно же, в таких регионах очевидной конкуренции, может быть, нет, но скрытая конкуренция присутствует, и она достаточно жесткая. Тем не менее, и там победа (победил Валерий Лимаренко – прим. ред.) в первом туре с хорошими результатами. Поэтому всех организаторов выборов и участников выборов можно поздравить" - акцентировал глава ФоРГО.
Руководитель фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов, в свою очередь, отметил, что прошедшие выборы в некотором роде уникальные: сразу пять кандидатов набрали более 80 % голосов – такое бывает нечасто. К слову, эти губернаторы показали лучший результат, чем президент Путин на выборах 2018 года.
Михаил Виноградов: «Если говорить о результатах, полученных представителями власти, теперь у нас из действующих губернаторов 23 имеют результат больше 80%. Первая пятерка: Чечня, Татарстан, Забайкалье, Мордовия, Марий Эл. Из нынешней кампании пять глав регионов попали в число больше 80%».
Во многом это объясняется запросами на территориях.
Политконсультант Алексей Куртов, комментируя «запрос на героев», отметил, что одним из таких героев стал Вадим Шумков в Курганской области, где жители считали за честь влиться в «Команду Шумкова» (см. о выборах в Зауралье):
Алексей Куртов: «….есть запрос на перемены, и мы это видим по политтехнологическим необходимостям тех или иных действий. Совершенно четко видно, особенно на последних губернаторских выборах, что велик запрос на героя. Герой нужен тогда, когда нужно что-то изменить. Когда всё хорошо, за героя не голосуют, не вспоминают о нем. А здесь, обратите внимание, результат по Калмыкии: народный герой, спортсмен, у которого заслуг политических, в общем-то, нет, но он как герой идет. Либо другие коллеги по губернаторскому корпусу, которые также проявили героизм. Например, я с удивлением видел в Курганской области восторг поддержки Шумкова. Человек, который меньше года назад пришел как врио в очень сложный регион, и после того, как в Кургане, областном центре, начали убирать снег, люди сказали: «Да, у нас есть свой герой, за которого мы готовы голосовать». Эти героические проявления заметны». То есть человек, который может изменить что-то, внести что-то, и этот запрос очень ярко проявляется. Мы это видим, и это как раз тот самый запрос на изменения. И в этой парадигме, видимо, мы будем идти дальше и жить с этим».
Валерий Федоров подошел к вопросу, акцентируя социологический контекст выборной компании в его разных проявлениях, отметив ценность стабильности, востребованность перемен к лучшему и другие параметры.
«Очень важно, кто победил на этих выборах. Но еще важнее, что люди хотели сказать этим голосованием, или неучастием в голосовании. Я попытаюсь на этом сконцентрироваться. Все-таки главный актуальный общественный запрос, он не изменился за последние два года. Он актуализировался, стал более очевидным, может быть, более резким, всё по причине того, что ситуация пока еще радикально не меняется. Это запрос на перемены, на перемены к лучшему.
Ценность стабильности никуда не исчезла, но отошла на второй план, потому что стабильность после пяти лет снижения доходов населения уже не вызывает большого числа теплых чувств и желания за нее бороться. Наоборот, она вызывает желание изменить эту стабильность. Негативная стабильность не мотивирует. А что мотивирует? Что вызывает вау-эффект? Это перемены.
В каких направлениях перемены нужны? Три главных болевых точки в самых разных регионах. Конечно, специфика есть, но Топ-3: 1) низкие доходы населения; 2) дефицит высокооплачиваемых и качественных рабочих мест. Безработицы у нас практически нет по статистике, устроиться довольно легко, но на ту заработную плату, которая не вдохновляет, и на те рабочие места, которые не вызывают желания связать с ними свою жизнь надолго. И третья проблема – это недоступность качественной медицины. Несмотря на идущую уже много лет реформу нашей системы здравоохранения, эта сфера остается одной из самых болевых точек. Есть и другие проблемы, но они менее актуальны, чем эти три.
Есть также специфический запрос к власти, то есть к тем людям, которые, как мы ожидаем, должны решить эти проблемы для нас. Что это за запрос? Опять-таки, ничего нового, всё это было диагностировано еще пару лет назад. С тех пор этот запрос уже в полную силу проявился.
Защита населения, открытость к коммуникации с ним – причем коммуникация желательно прямая, – честность и справедливость в решениях. Это главный запрос.
Запросы формального плана на плюрализм, разнообразие, демократизм, и так далее, и тому подобное, или какие-то, например, это должен быть обязательно молодой человек, или это должна быть обязательно женщина, таких запросов мы не фиксируем. Это формальная сторона, она неважна. Важна содержательная сторона.
Где достигается вау-эффект? Там, где политик, идущий на выборную должность, причем должность в исполнительной власти – представительные органы все-таки не считаются нашими избирателями первостепенными по важности, и поэтому внимания и интереса к ним меньше… Но если речь идет о выборах на должность мэра, тем более губернатора, то, если политик символизирует перемены и совпадает хотя бы частично с этим нарисованным мною идеальным образом, тогда возникает вау-эффект. Сегодня и вчера уже говорилось об Осипове, избранном губернаторе Забайкальского края, с буквально азиатскими, как мы привыкли говорить, уровнями голосования за него: никаких претензий, никаких сообщений о нарушениях, всё абсолютно понятно. Человек полностью попал в запрос. И, кстати, за 9 месяцев, которые он уже на должности врио находится, он продемонстрировал, что это не искусственно слепленный образ, а это он реально такой, и он это делает, и делает страстно, эмоционально, мотивированно и эффективно. Вот это вау-эффект.
Политик, который связывается преимущественно с негативной стабильностью, практически обречен на поражение. То есть должно произойти чудо, чтобы ему удержаться у власти» - высказал свое видение ситуации Валерий Федоров.
Впрочем, отмечает глава ВЦИОМ, «особые ситуации тоже сохраняются. Страна наша велика и очень разная. Есть различия».
Уверенно победили те кандидаты, по мнению экспертов, которые шли на прямой разговор с жителями своих регионов.
Алексей Куртов: «Политическое пространство нуждается в новом политическом языке. Язык взаимодействия, разговора, прямого разговора, активного персонального участия. Если вы посмотрите результаты выборов губернаторских, там, где кандидат-губернатор выходил на прямой разговор, там, как правило, у него результат очень высокий. Люди очень ценят взаимодействие, открытый диалог, ответы на вопросы. Например, Радий Хабиров в Башкортостане даже сломал традицию невыхода на дебаты, и он участвовал в дебатах, и высочайший результат в республике. Он известен как управленец вообще, но он тот самый вообще, которого в Башкортостане ждали».
В целом прошедшие выборы показали, что в стране уже два года не меняется главный общественный запрос – запрос на перемены. Теперь он актуализировался.
О консолидирующей силе «Единой России» и новых для неё вызовах – следующий материал.
Госдума утвердила Андрея Никитина на пост министра транспорта

Госдума РФ утвердила Андрея Никитина на должность министра транспорта РФ.
За Никитина депутаты проголосовали единогласно. Ранее его кандидатуру рекомендовал профильный комитет ГД по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры.
Окончательное решение о назначении ряда федеральных министров принимает президент России.
45-летний Андрей Никитин с февраля этого года занимал должность замминистра транспорта, а до этого был губернатором Новгородской области. Накануне президент Владимир Путин назначил его и.о. главы Минтранса.
Также накануне Путин отправил Романа Старовойта в отставку с должности министра. В тот же день Старовойт покончил с собой.
Фото: Борис Ярков
ГД приняла закон об увеличении пособия по беременности для студенток

Госдума РФ приняла во втором и третьем чтении закон об увеличении размера пособия для беременных студенток до 100% величины регионального прожиточного минимума независимо от факта получения стипендии.
Сейчас пособие беременным студенткам выплачивается в размере стипендии за 140 дней больничного листа - от 9 333 рублей до 23 333 рублей за весь период отпуска по беременности и родам.
Принятым документом устанавливается, что средний размер пособия по беременности и родам студенткам составит 90 202 рубля. Это касается студенток, обучающихся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях.
Кроме того, Социальный фонд России наделается полномочиями по назначению и выплате пособия.
Выплата будет производиться за счет средств федерального бюджета. Закон должен вступит в силу с 1 сентября.
Фото: Борис Ярков
Фестиваль «Лето на площади» организуют благодаря туристическому налогу

Парковку на площади 1905 года в Екатеринбурге переделают благодаря туристическому налогу.
Как сообщил глава уральской столицы Алексей Орлов в программе «Акценты» на ОТВ, с начала текущего года Екатеринбург собрал 28 млн. рублей благодаря данному налогу. Часть средств потратят на фестиваль «Лето на площади», который организуют вместо парковки.
Строительство общественного пространства на площади уже началось. Оно откроется для горожан в конце июля и проработает до 28 сентября, после чего площадь снова станет парковкой.
Фото: ЦПКиО
Паслер рассказал Мишустину о социально-экономическом развитии региона

Глава Свердловской области Денис Паслер рассказал премьер-министру РФ Михаилу Мишустину об устойчивой положительной динамике основных социально-экономических показателей развития региона.
Как передает департамент информполитики, за пять месяцев текущего года объем отгруженной промышленной продукции вырос почти на 9%, индекс промпроизводства - на 2%. По итогам первого квартала объем инвестиций в основной капитал составил почти 163 млрд. рублей.
Также Денис Паслер сообщил о реализации проектов, направленных на борьбу с дефицитом кадров: до конца года планируется завершить второй этап возведения кампуса УрФУ, а также создать семь новых кластеров в рамках федерального проекта «Професионалитет». За три года в регионе организовано 12 кластеров и скоро откроется 13-й.
Фото: департамент информполитики Свердлвоской области
Эксперты рассказали о важности креативной экономики для Свердловской области

Росстат впервые рассчитал долю валовой добавленной стоимости (ВДС) креативной экономики в регионах страны в период 2019-2023 годов. Свердловская область вошла в первую пятерку «креативных» регионов России. В целом Уральский федеральный округ нарастил креативную ВДС с 158,7 млрд. рублей в 2019 году до 288,9 млрд. - в 2023-м. Данные результаты прокомментировали для ИА «Повестка дня» члены Экспертного клуба Свердловской области.
«Это значит, что акцент, который делали региональные муниципальные власти на развитии высокой доли креативной экономики в такой традиционно индустриальной Свердловской области, дал свои плоды.
Методы государственного и муниципального управления, которые были реализованы в Свердловской области, дали свой эффект. И очень хорошо, что сейчас доля креативной индустрии высокая.
И я надеюсь, что Свердловская область будет восприниматься не только как индустриальная, но как креативная тоже», - отметил директор Центра европейско-азиатских исследований, старший преподаватель Уральского федерального университета им. Б.Н. Ельцина Андрей Русаков.
По словам замруководителя Администрации губернатора Свердловской области Вадима Дубичева, для фиксации этих позитивных изменений в структуре региональной экономики есть объективные основания.
«Это, прежде всего, наличие серьезной научной базы. Вершиной которой является, конечно же, Уральское отделение Российской академии наук с соответствующими академическими институтами. Затем все-таки в какой-то степени, возрожденные отраслевые институты ну и плюс, конечно же, мощная база в виде высших учебных заведений, которые предполагают наличие вузовской науки.
Все это, конечно, создает объективные условия для того, чтобы существовали люди и технологии по разработке креативных технологий в самых разных сферах жизни нашего общества.
Плюс сложная промышленная структура в Свердловской области, позволяющая реализовывать креативные идеи. Все-таки наш регион всегда свою экономику строил на сложном машиностроении, где есть элемент креативного подхода, инновационного подхода.
В связи с этим я напомнил бы идеи главы Свердловской области Дениса Паслера, который не так давно на своих выступлениях высказал инициативу о создании целенаправленного Института креативных технологий, что закладывает порочную методологическую базу к появлению, росту, развитию креативных технологий в реальном секторе экономики. Напомню, что когда говорим о креативности в экономике Свердловской области мы с имеем в виду не ультрасовременные театральные постановки, а мы именно говорим об увеличении элемента инновации в реальном секторе экономики», - сказал эксперт.
Когда мы говорим о креативной экономике, мы подразумеваем капитализацию товаров и услуг, которые являются результатом интеллектуальной деятельности людей, подчеркнул Ддоктор философских наук, руководитель Экспертного Клуба Свердловской области, Директор Института системных политических исследований и гуманитарных проектов, профессор кафедры политических наук департамента политологии и социологии УрФУ Анатолий Гагарин.
«Росстат оценивает креативный сектор экономики с 2023 г., при этом динамический ряд рассчитан с 2017 г. Расчет креативной экономики осуществляется на основе сведений из различных источников информации - используются данные о выпуске товаров и услуг, промежуточном потреблении и валовой добавленной стоимости по отраслям экономики в рамках расчета ВВП и ВРП.
Федеральный план статистических работ предусматривает ежегодный расчет доли креативной экономики в ВВП России. Согласно его данным, вклад креативной экономики в ВВП страны составил 2,8 % в 2017 году, 3,2 % – в 2020-м, 3,8 % - в 2023-м, 4,1 % - в 2024-м. В денежном выражении ВДС креативной экономики в ВРП по итогам 2019 года составил 2,9 трлн рублей, в 2020-м - 3,1 трлн рублей, в 2021-м - 4,2 трлн рублей, в 2022-м - 4,8 трлн рублей, в 2023-м - 6,2 трлн рублей, а в 2024-м - 7,5 трлн рублей (без учета Донецкой и Луганской Народных Республик, Запорожской и Херсонской областей).
Данные статистики свидетельствуют о самой высокой доле ВДС креативной экономики в 2023 году в Центральном федеральном округ (ФО) – 7,2 %. А в Уральском ФО – 1,3 %.
Скажем честно, есть куда расти!
В разрезе регионов ТОП-5 по ВДС креативных индустрий за 2023 год сформировали Москва (3 261,3 млрд рублей), Санкт-Петербург (505,5 млрд рублей), Московская область (319 млрд рублей), Краснодарский край (132,3 млрд рублей) и Свердловская область (130,8 млрд рублей). Абсолютно во всех федеральных округах Росстат констатировал рост показателя ВДС креативной экономики в ВРП субъекта РФ в основных ценах.
Уральский ФО нарастил свою «креативную» ВДС с 158,7 млрд рублей в 2019 году до 288,9 млрд рублей в 2023-м. Здесь ожидаемо лидировала Свердловская область с показателем 130,8 млрд рублей. За ней следовала Тюменская область – 92,4 млрд рублей. А вот в Курганской области данный показатель стал самым низким на территории ФО – около 7,5 млрд рублей.
Заместитель губернатора - министр инвестиций и развития Свердловской области Дмитрий Ионин назвал наш регион «местом силы» креативной экономики страны. Региональная власть системно оказывает поддержку, доказательством чему служат уже более десятка площадок креативных кластеров. Сейчас внедряется региональный стандарт развития креативных индустрий, разработанного АСИ (Агентство стратегических индустрий). Наиболее перспективные отрасли творческого предпринимательства: реклама и медиа, кино, мода и НХП, выбрали приоритеты и направления работы. Фонд поддержки предпринимательства определен опорной организацией по развитию креативных индустрий в регионе.
С июня 2025 года Росстат обещает наблюдать данные по валовой добавленной стоимости креативной экономики Российской Федерации ежеквартально. За первый квартал 2025 года доля ВДС креативной экономики в ВВП России составила 3,4 % (1,5 трлн рублей), что на 0,3 пп больше аналогичного периода прошлого года (3,1 % или 1,2 трлн рублей).
Первый вице-премьер РФ Денис Мантуров называет креативные индустрии нашим культурным кодом, который нужно всесторонне поддерживать, сохранять и формировать подходы, которые смогут заинтересовать молодежь в плане работы на этих аутентичных предприятиях.
Государство уже много лет компенсирует затраты непосредственно тех предприятий, которые развивают народную художественную промышленность. И если изначально креативные индустрии были частью социальной повестки, сейчас это уже мощный тренд, показывающий неотъемлемое участие креатива во всех формах производства и экономических процессов
И еще одна хорошая новость: Торгово-промышленная палата Российской Федерации объявила о создании Совета по креативным индустриям. Его возглавила руководитель лаборатории креативных индустрий Школы управления СКОЛКОВО Лидия Рой,
Новый орган займется защитой и продвижением интересов бизнеса, выполнением проектов в области креативных индустрий, развитием бизнес-сообщества и образовательных программ, а также поддержкой кадрового потенциала. Совет будет взаимодействовать с государственными и международными партнёрами и формировать методологическую и законодательную базы. Фактически он станет точкой опоры для креативного бизнеса и площадкой ведения диалога между всеми участниками рынка. Региональные торгово-промышленные палаты активно включились в эту повестку, уже более 20-ти палат создали на своих площадках комитеты и советы по развитию креативных индустрий. На базе двух общественных формирований ТПП России начали действовать подкомитеты по креативным индустриям, что подтверждает особое внимание к этому вопросу со стороны экспертного предпринимательского сообщества», - подытожил Анатолий Гагарин.
Фото: Борис Ярков
Житель Ревды потерял 2,7 млн рублей, пытаясь заработать на криптобирже

Житель Ревды лишился 2,7 млн. рублей, когда пытался заработать на криптобирже.
Все началось с того, что знакомые посоветовали 50-летнему мужчине зарабатывать деньги на криптовалютной бирже, и даже прислали ссылку. Мужчина зарегистрировался на платформе и постепенно вложил туда все свои накопления. На своей странице с мобильного телефона он отслеживал ход торгов.
Очень быстро сумма в криптокошельке начала увеличиваться, а уральцу даже удалось вывести часть денег. Вскоре мужчина решил, что пора увеличивать ставки, и оформил крупные кредиты в разных банках, после чего отправил все деньги на криптобиржу.
Спустя два месяца доступ к платформе неожиданно пропал. После нескольких попыток зайти на свою страницу пострадавший понял, что стал жертвой аферистов. В общей сложности он лишился 2 784 240 рублей.
Фото: Борис Ярков
С начала сезона от укусов клещей пострадали 26,3 тыс. свердловчан

С начала сезона от укусов клещей пострадали 26,3 тыс. свердловчан.
По данным регионального управления Роспотребнадзора, данный показатель на 6% выше аналогичного периода прошлого года, но на 11% ниже среднего многолетнего показателя.
С подозрением на клещевой вирусный энцефалит было госпитализировано 148 человек, а подтвердился в итоге у 31. С подозрением на клещевой боррелиоз в больницы попали 253 человека, подтвердился у 117.
Фото: Борис Ярков
Россиян предупредили о новой схеме кражи телеграм-аккаунтов

Россиян предупредили о новой схеме кражи телеграм-аккаунтов.
Как рассказал «Известиям» эксперт по кибербезопасности Дмитрий Кирюшкин, мошенники начали пользоваться новой функцией предложенных публикаций. Аферисты отправляют в предложку ссылку на «интересный контент», которая на деле является фишинговой.
Если жертва перейдет по ссылке и введет код авторизации или установит вредоносное ПО, злоумышленник может перехватить управление ее каналом. В дальнейшем он сможет требовать выкуп за возврат доступа или использовать канал для обмана подписчиков.
Кроме того, мошенники стали активнее регистрировать фишинговые сайты, адреса которых маскируются под связанные с Telegram.
Фото: Борис Ярков
Два уральских региона вошли в топ-10 по эффективности промышленной политики

Сразу два региона УрФО вошли в первую десятку рейтинга эффективности реализации промышленной политики за 2024 год.
Как сообщили в пресс-службе полпредства, итоги озвучили Минпромторгом РФ в рамках международной промышленной выставки «Иннопром». Рейтинг формируется на основе комплексной оценки, включающей 42 показателя в шести блоках.
Свердловская область улучшила свой результат, поднявшись с девятой на шестую позицию. Врио губернатора Денис Паслер получил награду за лучший результат в Уральском федеральном округе.
В свою очередь Челябинская область сохранила за собой седьмое место.
Лидерами рейтинга стали Татарстан, Нижегородская область и Санкт-Петербург.
Фото: Борис Ярков
Путин подписал закон о повышении штрафов за несообщение в военкомат о переезде

Президент России Владимир Путин подписал закон, повышающий штрафы за несообщение в военкомат о переезде.
Если ранее сумма штрафа составляла от 1 до 5 тыс. рублей, то новый закон повышает планку до 10-20 тыс. рублей за несообщение гражданином в военкомат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, о переезде, не подтвержденном регистрацией.
Проект поправок в феврале 2025 года внесла группа депутатов во главе с председателем комитета Госдумы по обороне Андреем Картаполовым («Единая Россия»). В пояснительной записке к инициативе говорилось, что текущие санкции «незначительны» и «несоизмеримы» совершаемому деянию.
Фото: сайт Кремля