На просторах России в прошлые века было воздвигнуто немало пограничных губернских столбов. Один из них, а именно каменный столб, стоявший на старом Большом Сибирском тракте, на границе бывших Пермской и Тобольской губерний (на территории современного Тугулымского городского округа) обрел особую судьбу.
Участники I Межрегиональной научно-практической конференции "Сибирский тракт - прошлое, настоящее и будущее" у пограничного столба «Россия - Сибирь»
Фото: Александр Аникин
«Период освоения Сибири оставил много памятных вех – свидетелей своего времени. Тугулымская земля, раскинувшаяся вблизи путей первых переселенческих потоков и на пути многих последующих, также хранит много исторических мест и объектов, ставшими свидетелями истории освоения Сибири. Одним из таких является каменный пограничный столб, бывший два столетия «воротами в Сибирь». Трагическими сценами прощания с родной стороной, звоном кандалов, обозным скрипом телег и саней тяжело груженых богатствами Сибири, держащих путь на ярмарки Урала, центральной России и Европы, почтовыми тройками и быстрыми ездовыми специальной государственной связи, любопытными взглядами путешественников и привычными деловых людей, оставалась и закреплялась здесь незримо история государства Российского, а вместе с ним и Тугулымского Зауралья» - пишет известный краевед Леонид Поротников.
Вид на поселок Тугулым
Фото: Сергей Новопашин
Итак, Сибирский тракт - транспортная артерия, связывающая европейскую часть Российской Империи и восточную, Сибирскую, приобрел печальную славу дороги на каторгу... С 1745 по 1917 года по этой дороге в Сибирь прошло около 200 000 каторжан, среди которых были не только декабристы, но и простые крестьяне, представители различных революционных партий и рабочие. В Тугулыме же находился острог. Отсюда начинался полу этап ссыльных, которые двигались по Сибирскому тракту в Тобольск. За деревней Марковой, что в нескольких десятках верст от Тугулыма, начиналась Сибирь. Здесь и стоял пограничный столб "Россия-Сибирь". Столб был из кирпича, с гербами Пермской и Тобольской губерний. Он был испещрен именами ссыльных и каторжан, нацарапанными на штукатурке. Здесь прощались с Россией, С Европой, отсюда начиналась неведомая и враждебная Сибирь…
Прошли годы, века… Сегодня Тугулымский городской округ Свердловской области далеко не самый успешный муниципалитет. В нем сплелись, а скорее даже наиболее остро отражаются большинство проблем, свойственных для территорий практически утративших экономический потенциал. И не вина нынешнего поколения, что небольшие по российским меркам производства закрылись, что сельскохозяйственные предприятия сократили поголовья скота и посевные площади, что новых рабочих мест практически нет... Из примерно 21 тысячи жителей, половина - работоспособного возраста (10 000), на территории муниципального образования работают около 7 000 человек, 3 000 вынуждены трудоустраиваться за пределами территории. Бюджет городского округа на 75 % состоит из дотаций области, центр которой, Екатеринбург, находится далеко не в "шаговой" доступности, 280 километров (для сравнения, Тюмень в всего в 60-ти).
Тугулымский пейзаж (д. Щелконогова)
Фото: Сергей Новопашин
Я уже не первый раз приезжаю в Тугулым, и каждый раз поражаюсь тому трепетному отношению к малой Родине, которую здесь воспитывают с пеленок. Всегда важно расставлять приоритеты. В моей непродолжительной беседе с Главой Тугулымского городского округа Сергеем Селивановым, он отметил, что при всех трудностях сегодняшнего дня, он считает, что восстановлению былого значения округа, его экономической самодостаточности должны способствовать четко сформулированные цели и проработанные мероприятия. В настоящее время городской округ заявил три инвестиционные площадки, которые готовы принять инвесторов для развития производств, природный потенциал (земля, лес, полезные ископаемые), логистические особенности способствуют их становлению. Руководитель муниципалитета считает, что восстановлению исторической справедливости должно способствовать и переосмысление прошлого территории, которое способно стать драйвером развития территории. Именно по этой причине Тугулым 31 мая 2016 года принял участников I Межрегиональной научно-практической конференции "Сибирский тракт - прошлое, настоящее и будущее".
Этот столб разделял не просто губернии Великой Российской Империи, но два ее огромных края – «цивилизованную» европейскую Россию, куда входила и Пермская губерния и далекую, «дикую» и огромную Сибирь. «Ни с одним пунктом, от С-Петербурга до Тихого океана, не связано в России столько печальных воспоминаний; ни одна местность в России не имеет для путешественника такого интереса, как эта маленькая лесная поляна и этот каменный столб, освященный печалью и людским несчастьем. Сотни тысяч человеческих существ, мущин, женщин и детей, князей, дворян и крестьян, сказали здесь отечеству, родине, друзьям и родным последнее прости. Ни один пограничный столб в мире не был свидетелем такого горя, таких тяжелых невзгод, как этот» - писал об этом месте Георг Кеннан в конце XIX века, путешествуя по России.
О научном освоении наследия Сибирского тракта, главной транспортной артерии, соединявшей в XVIII-XIX веках европейскую часть России и Сибирь, о практике включения истории тракта в современные туристические маршруты и создании на его протяжении нескольких действующих музеев вели речь на конференции ее участники.
Широкая география регионов, представленных на Конференции, подчеркивала не только актуальность темы, но и ее востребованность - 35 участников из трех областей, из четырех муниципалитетов Свердловской области.
Леонид Поротников выступает на пленарном заседании участников Межрегиональной научно-практической конференции «Сибирский тракт - прошлое, настоящее и будущее» 31.05.2016.
Фото: Александр Аникин
Научное сообщество было представлено плеядой преподавателей Тюменского государственного университета: Александр Ярков, д.и.н., профессор, Сергей Туров, к.и.н., доцент, Ольга Пушкаревич, эксперт-психолог.
Александр Ярков рассказывает о практиках научного обоснования туристических маршрутов.Фото: Александр Аникин
Успешные практики музеифицирования истории Сибирского тракта представлял директор историко-краеведческого музея в с.Большие Уки, Большеукского района Омской области Евгений Зензин. Именно "Кандальная верста" этого музея стала вторым открытием "Сибирского тракта" для большого круга туристов.
Евгений Зензин рассказывает о сложности передвижения в кандалах, о туристической востребованности этого интерактива.Фото: Александр Аникин
Юрий Шестак, из Тюмени, рассказал об экспедициях, которые проводятся в Тюменской области для изучения состояния старой дороги (современная автодорожная сеть существенно отличается от того, где проходил исторический Сибирский тракт).
Какая практическая конференция о Сибирском тракте без самого тракта? Конечно, участники конференции посетили восстановленный в 2006 году столб, отмечающий границу Пермской и Тобольской губерний, стела, именуемая границей России и Сибири, единственная. Другой такой границы просто не существует. Это не "Европа-Азия", которая протянулась на тысячи километров, на Сибирском тракте такая историческая точка - одна.
Участники конференции у символического столба... Делегация подвижников из Тугулыма. Именно эти люди хранят историю Сибирского тракта и смотрят в будущее...Фото: Александр Аникин
В деревне Маркова, где находился последний "российский" острог перед началом сибирских, участники конференции приняли участие в торжественном открытии Памятного камня.
Памятный камень в деревне Маркова (Талицкий район) в честь открытия в 1783 году I Сибирского тракта.
Фото: Александр Аникин
Конференция, по решению участников, должна теперь стать регулярной. Через два года Тугулым будет принимать уже вторую Межрегиональную научно-практическую конференцию.
Нужно отметить, что инициатива проведения конференции принадлежит Тугулымскому районному обществу краеведов (председатель Леонид Поротников), поддержанная Администрацией Тугулымского городского округа, она переросла рамки краеведческой, а стала своеобразным осмыслением места муниципалитета в прошлом Сибирского тракта и той роли, которую эта история может сыграть в настоящем и будущем территории.
Сергей Селиванов, Глава округа, понимает все сложности: недостаток мест показа и слабость туристической инфраструктуры. Но он, совершенно прав, что не только от желания развивать отрасль нужно отталкиваться, а от позиционирования муниципалитета. Важный шаг в этом направлении сделан...
P.S. Позиционирование Тугулыма, как исторического места, как границы "России-Сибири", обосновано. Здесь есть все предпосылки для развития этого бренда, связанного с Сибирским трактом. Мое удивление вызвало отсутствие широкого представительства научного сообщества Екатеринбурга, который также гордится историей, связанной с этой транспортной артерией. Мало того, что екатеринбургская наука от Тугулыма отвернулась, не были представлены ни музейные сообщества, ни туристические фирмы. Видимо, инвестиционная привлекательность и развитие Тугулымского городского округа находится вне поля зрения этих специалистов, а зря. На мой взгляд, было бы важно именно на первых этапах оказывать Тугулыму посильную методическую и практическую помощь. Помощь оказывать никогда не поздно, тугулымцы примут ее с благодарностью, только вот будет ли она? Это вопрос, который пока остается без ответа...
Автор: Александр Аникин
Источники:
Тугулымские истории. Где Россия прирастает Сибирью?
Тугулымский запрос: наука и практика самоидентификации территории
В Курганской области началось строительство мусоросортировочного комплекса за 1,9 млрд
В Курганской области началось строительство мусоросортировочного комплекса.
Как сообщили в региональном правительстве, на реализацию проекта из федеральной казны выделен грант в размере 1,9 млрд. рублей. Подрядчик уже начал работу на участке.
После ввода в эксплуатацию комплекс будет ежегодно сортировать порядка 160 тыс. тонн мусора, поступающего со всей области. Часть отходов будут перерабатывать для повторного применения, а непригодный для повторного использования мусор захоранивать с учетом современных требований к данному процессу.
Зауралье вошло в число регионов, получивших федеральную грантовую поддержку на строительство такого объекта. Следующим этапом станет проектирование и строительство на смежном участке площадью 53 га нового полигона для захоронения отходов.
Фото: Борис Ярков
В МВД назвали основные предлоги мошенников
В МВД предупредили россиян о наиболее распространенных мошеннических схемах.
Телефонные аферисты продолжают менять сценарии обмана, используя самые разные предлоги, чтобы заставить человека перевести им деньги или оформить кредит. Злоумышленники все чаще маскируются под сотрудников банков, операторов связи, коммунальных служб и медицинских учреждений.
Одной из самых распространенных схем остается звонок с сообщением о якобы подозрительном списании средств с банковского счета. Под предлогом защиты денег преступники убеждают жертву выполнить определенные действия, которые в итоге приводят к потере средств.
Кроме того, мошенники часто уверяют, что на человека оформлен кредит и заем необходимо срочно «аннулировать». Далее они предлагают оформить новый кредит или перевести средства на «безопасный счет».
Также злоумышленники нередко сообщают о якобы заканчивающемся договоре с оператором связи, необходимости заменить счетчики или записаться на диспансеризацию. Эти предлоги используются, чтобы получить персональные данные, коды подтверждения или доступ к банковским счетам жертвы.
Ранее россиян предупредили о схеме мошенников с обновлением сим-карт.
Фото: Борис Ярков
«Кросс нации» пройдет в 72 свердловских муниципалитетах
«Кросс нации» пройдет в 72 свердловских муниципалитетах.
Крупнейшее массовое беговое событие страны состоится 26 сентября. Центральной площадкой уральского региона традиционно станет «Екатеринбург Арена».
На центральной площадке в Екатеринбурге участникам предстоит преодолеть дистанцию в 2 км. В прошлом году главный региональный старт «Кросса нации» объединил свыше 20 тыс. любителей спорта.
Массовому старту будет предшествовать традиционная Неделя бега, которая начнется 21 сентября. В муниципалитетах пройдут забеги и эстафеты, мастер-классы и открытые тренировки. Ожидается, что участниками мероприятий станут более 250 тыс. уральцев.
Регистрация на «Кросс нации-2026» уже открыта, участие бесплатное. Выбрать место старта и зарегистрироваться можно на портале Госуслуг.
Фото: Борис Ярков
На кинофестивале «Одна шестая» прошла двухдневная деловая программа
В Екатеринбурге два дня проходила деловая программа кинофестиваля «Одна шестая».
30 и 31 августа на V Международном кинофестивале дебютных фильмов Евразийского континента «Одна шестая» в рамках деловой программы продюсеры, режиссеры, руководители киноиндустрии обсуждали, как формировать устойчивые команды, выстраивать эффективные процессы и сохранять творческую свободу в кинопроизводстве.
С темой «Ватага, власть и воля: как собрать команду, меняющую будущее» выступил визионер, соавтор «Карты будущего России 2025» и один из первых сотрудников «Яндекса» Антон Попов. Он говорил о принципах формирования устойчивого коллектива: роли лидера, дисциплине и долгосрочной мотивации.
Продюсер, партнер компании Art Pictures Motion, продакшн-продюсер в команде Федора Бондарчука, второй режиссер Оксана Кравчук выступила с темой «Как устроено кинопроизводство, которое работает» и подчеркнула, что результат зависит не только от профессионализма команды, но и от выстроенной системы и атмосферы внутри коллектива.
Продюсер, основательница кинокомпании Vega Film, член Европейской киноакадемии и соучредитель Ассоциации женщин-кинопродюсеров России Катерина Михайлова рассказала, как рождается дебютный фильм.
Креативный продюсер сериалов «Почка», «Хрустальный», Бар «Один звонок», лидер курса «Креативное продюсирование» школы кино «Индустрия» Наталья Исакова говорила, что креативный продюсер должен уметь сочетать человеческий контакт с жесткими требованиями рынка.
Директор управления маркетингового сопровождения PR-департамента телеканала ТНТ Луиза Ягубова рассказала, что стоит за кадром успешных медиапроектов. Она подчеркнула, что четко выстроенные процессы в PR не ограничивают креатив, а, напротив, освобождают пространство для него.
Режиссер-документалист Алина Мустафина, чьи фильмы признаны на международных кинофестивалях в Южной Корее, США, Италии, Катаре, Иране и других странах, подключилась к программе онлайн из Казахстана. На примере собственного опыта участия в образовательных программах разных стран она рассказала, как профессиональные сообщества помогают авторам выходить на международный уровень.
Редактор российского направления медиа Кинопоиска Никита Демченко рассмотрел примеры фильмов, созданных с минимальными бюджетами и небольшими командами, и показал, что масштаб производства не всегда определяет качество результата.
Режиссер и продюсер, генеральный директор и генеральный продюсер CR STUDIO, руководитель крупных команд и международных адаптаций Аблайхан Ашимов поделился опытом сотрудничества с международными стриминговыми компаниями из США, Великобритании и других стран, рассказал о создании фильма «Голиаф» вместе с зарубежными партнерами - картина вошла в конкурсную программу Венецианского кинофестиваля.
Он также говорил о том, как формировать команды для международных кинопроектов и находить баланс между творческой свободой и четкой организацией работы. По его словам, ключевыми условиями успешного сотрудничества становятся доверие, четкое распределение ответственности, открытый диалог и общая идея, которая объединяет участников.
Генеральный директор и генеральный продюсер анимационной компании «ЯРКО» Альбина Мухаметзянова говорила о том, как создавать устойчивые команды. По ее словам, всё начинается с руководителя: важно собирать людей с разными ролями, выстраивать процессы и дублирование задач, чтобы система не зависела от отдельных персоналий.
Креативный директор анимационной компании «ЯРКО» Дмитрий Аверкиев посвятил выступление тому, почему творческий замысел может быть эффективнее формального технического задания. По его словам, на старте проекта важно сформировать не только список задач, но и общий образ будущего произведения.
Спикер рассказал, что замысел проекта может оформляться в виде эссе с описанием атмосферы, ключевых сцен, стилистики и эмоционального впечатления. Такой материал становится общей основой для режиссеров, сценаристов, художников и продюсеров. При этом команда не просто следует первоначальной концепции, а участвует в ее развитии.
Кинодраматург, сценарист, креативный продюсер и ведущий эксперт индустрии в области скрипт-докторинга, преподаватель Московской школы кино и мастер-куратор лаборатории «Ленфильм-дебют» Алексей Сашин рассказал о преимуществах и сложностях сценарной комнаты.
Завершила деловую программу актриса, продюсер и основатель международной платформы Casting Bridge Юлия Хамитова. Она говорила о значении профессиональной среды для актеров, которая может стать пространством не только для обмена контактами, но и для эмоциональной поддержки. По словам спикера, профессиональная солидарность помогает уменьшить ощущение конкуренции и одиночества.
Продолжая эту тему, Юлия представила образовательную программу Casting Bridge Lab, которая направлена на развитие профессиональных связей актеров, режиссеров, продюсеров и сценаристов, и знакомство участников с возможностями международного рынка. Пилотный поток планируют запустить в октябре.
В итоге участники деловой программы пришли к тому, что сильное кино невозможно создать только профессиональными навыками - за каждым проектом стоит команда людей, которых объединяют общая идея, доверие и готовность работать на общий результат.
По теме:
В Екатеринбурге открылся V Международный кинофестиваль «Одна шестая»
Фото: организаторы
Начал работу первый на Среднем Урале транспортный кластер проекта «Профессионалитет»
Стартовала работа первого в Свердловской области транспортного кластера проекта «Профессионалитет».
Накануне губернатор Денис Паслер посетил Екатеринбургский автомобильно-дорожный колледж и дал старт работе нового кластера по транспортной отрасли федерального проекта. В этом году обучение в нем начнут свыше 1,1 тыс. студентов. Кластер объединяет восемь организаций СПО в Талице, Ревде, Нижнем Тагиле, Екатеринбурге, Ирбите.
Будущих специалистов будут готовить по направлениям строительства и эксплуатации автомобильных дорог, технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств, эксплуатации дорожной и строительной техники, организации перевозок, логистики, ремонта и обслуживания автомобилей, экономики и бухгалтерского учета, а также сервиса на транспорте.
Для подготовки кадров в рамках проекта в образовательных организациях созданы 14 современных зон для различных видов работ, рассчитанных на 400 рабочих мест. Среди них площадки для проведения геологических изысканий при строительстве автомобильных дорог, использования IT-технологий на транспорте и испытаний дорожно-строительных материалов.
На создание современной инфраструктуры для подготовки кадров транспортной отрасли направлено 240 млн. рублей. Около 136 миллионов рублей составили расходы на закупку оборудования, мебели, программного обеспечения, IT-оборудования и учебных пособий. Еще 40 млн. на развитие кластера направили стратегические партнеры.
Фото: ДИП
Свердловская область стала вошла в число самых проблемных регионов по ситуации с топливом
Свердловская область стала вошла в число самых проблемных регионов по ситуации с топливом.
Вопрос обсудили на заседании штаба по ситуации на рынке нефтепродуктов, которое провел зампредседателя правительства РФ Александр Новак. Ситуацию с топливом на Среднем Урале в кабмине оценили как одну из самых сложных в стране. В список проблемных регионов также попали Якутия, Архангельская и Новосибирская области.
По итогам заседания было принято решение, что Минэнерго вместе с нефтяными компаниями продолжит равномерно распределять топливо с учетом потребностей региона. В связи с этим для Свердловской области лимиты поставок топлива увеличат, а их запасы перераспределены между заправками.
Фото: Борис Ярков
В Екатеринбурге перед судом предстанут воры «подснежников»
В Екатеринбурге полиция направила в суд уголовное дело в отношении группы, обвиняемой в серии автокраж.
Фигуранты выбирали своей целью машины, занесенные снегом, из-за того, что владелец не использует транспортное средство в зимний период и, скорее всего, не сразу заметит его пропажу.
Было установлено, что группа начала действовать прямо в новогодние каникулы. Уже 2 января злоумышленники похитили «Hyundai Solaris», припаркованный на ул. Щербакова. Затем в течение января-февраля подобным образом своих машин лишились еще трое екатеринбуржцев. Еще одной автовладелице повезло - она уехала на своем автомобиле из города буквально накануне преступления, когда автоворы уже были готовы украсть ее «Ford Focus».
Фигуранты специально подбирали транспортные средства, длительное время стоящие без движения. Затем изготавливали фиктивные документы, подтверждающие право собственности на конкретную машину. В определенный день они прибывали на место и вызывали специалиста по вскрытию замков.
Предъявив фальшивые документы, они поясняли, что не могут открыть купленную машину, просили разблокировать двери, а также изготовить ключ. Введенные в заблуждение мастера выполняли заказ, после чего злоумышленники расплачивались и, погрузив чужое авто на эвакуатор, перевозили добычу в другое место.
Первые заявления начали поступать в полицию лишь через пару недель после начала краж. Хозяева действительно не сразу замечали отсутствие своих автомобилей, которые не использовались и стояли под большим слоем снега.
В ходе оперативной работы полицейские смогли выследить злоумышленников и задержать их при попытке кражи очередной иномарки. Занесенный снегом «Форд Фокус» подозреваемые приметили 22 февраля возле ТЦ «Дирижабль». По отработанной схеме они вскрыли и вывезли машину на ул. Самолетную, где и были задержаны с поличным. Операция была проведена при силовой поддержке СОБР Росгвардии. Украденные транспортные средства возвращены законным владельцам.
Подозреваемыми оказались двое мужчин 1980 и 1985 годов рождения. Один из них был ранее судим за самоуправство, второй - за незаконный оборот наркотиков. Задержанные дали признательные показания.
Выяснилось, что старший из фигурантов имел бизнес по прокату автомобилей, а второй недавно устроился в фирму своего подельника, где выполнял различные мелкие поручения. Имея криминальный опыт и обладая навыками в сфере ремонта и эксплуатации автомобилей, подельники решили заняться хищениями чужих машин для последующей перепродажи.
Задержанные указали места, где хранились похищенные транспортные средства. Один «Хендай» был спрятан на территории Академического района, второй находился в гаражном боксе, принадлежащем одному из подельников. Машина была отполирована и готова к продаже, но сбыть ее похитители не успели.
Кроме прочего у одного из фигурантов были изъяты поддельные водительские права и паспорт на другую фамилию. Данные документы он приобрел через Интернет для сокрытия своей личности при совершении преступлений.
В настоящее время оконченные уголовные дела по статьям «Кражи в особо крупном размере», «Приготовление к краже в особо крупном размере», «Использование заведомо поддельных документов» направлены в суд для рассмотрения по существу.
Фото: Отделение по связям со СМИ УМВД России по Екатеринбургу
На Урале сократилось число нелегальных рубок леса
В 2026 году в Свердловской области число выявленных нелегальных рубок леса по сравнению с аналогичным периодом прошлого года сократилось на 23%.
Как сообщает министерство природных ресурсов и экологии региона, лесничествам удалось перекрыть основные логистические цепочки нелегальных заготовителей в восточных территориях Среднего Урала, где ранее выявлялось наибольшее число нарушений.
По словам замминистра свердловского Минприроды Вероники Русиновой, безупречную работу по предупреждению незаконных рубок демонстрируют Синячихинское, Талицкое и Тугулымское лесничества, где в этом году не было зафиксировано ни одной незаконной рубки.
Было усилено наземное патрулирование, особенно в местах складирования и отгрузки кругляка, а также значительно увеличена кратность облетов с использованием беспилотников, что позволяет оперативно выявлять свежие делянки и сверять их с официальной базой данных лесных деклараций даже в труднодоступных районах.
Фото: све.рф
«Бабье лето» придет в Свердловскую область на несколько дней
«Бабье лето» придет в Свердловскую область на несколько дней.
По данным Уральского Гидрометцентра, в среду, 2 сентября, на территорию региона придет антициклон с европейской части России, который принесет сухую и теплую погоду.
По словам синоптика Алексея Пулина, такая погода сохранится до 7-8 сентября, а затем Средний Урал вновь перейдет под влияние циклонов.
Фото: Борис Ярков
Что изменится в жизни россиян в сентябре
В сентябре россиян ждет целый ряд изменений, касающийся разных сфер жизни. Ниже рассмотрим основные из них.
Цифровой рубль
С 1 сентября в России начал работу цифровой рубль. Крупные банки предоставят своим клиентам возможность пользоваться новой формой денег от Центробанка. Теперь можно открывать счета, совершать переводы, оплачивать покупки и услуги цифровым рублем. Поэтапно до сентября 2028 года такая обязанность появится у всех кредитных организаций.
Цифровой рубль равнозначен наличному и безналичному. Операции для физлиц бесплатны, а для бизнеса действует комиссия за прием платежей - 0,3 %, но не более 1,5 тыс. рублей. Цифровые рубли будут храниться на платформе Банка России, на ней же будут проходить все операции. При этом есть ограничения - пополнять кошелек в месяц можно только на 300 тыс. рублей.
Криптовалюты
С первого осеннего месяца вступает закон, регулирующий сделки розничных инвесторов с криптовалютами. Россияне без статуса квалифицированного инвестора смогут покупать наиболее ликвидные цифровые валюты в пределах 300 тыс. рублей в год через одного посредника - брокера, криптообменника или управляющего.
Криптобиржи и криптообменники получат легальный статус в России. Закон вводит переходный период для участников рынка до 1 июля 2027 года. За это время они должны получить лицензии и привести деятельность в соответствие с законом.
Для защиты розничных инвесторов от резких колебаний курсов криптовалют им будут доступны наиболее ликвидные: Bitcoin, Ethereum и Tether USDT. Квалифицированные инвесторы смогут приобретать все криптовалюты без ограничений. Перед сделками всем инвесторам нужно будет пройти тестирование и ознакомиться с рисками инвестиций в криптоактивы.
Нейросети
С первого числа в России вступила в силу основная часть закона об искусственном интеллекте (ИИ). Разработчики обязаны обеспечивать безопасность нейросетей, документировать их ограничения и устанавливать правила эксплуатации.
Появится разделение моделей на обычные, суверенные и национальные. Кроме того, будет сформирован единый центр управления отраслью, где полномочия закреплены за президентом, правительством, государственными органами, госкорпорациями и ЦБ.
Закон определяет, кто считается разработчиком, закрепляет права доступа к господдержке и устанавливает, какие обязанности по обеспечению безопасности несет компания.
Компании - владельцы крупных площадок с аудиторией свыш 500 тыс. пользователей в сутки, где распространяется реклама, будут обязаны предоставить авторам персональных страниц инструмент для размещения предупреждений об использовании ИИ в контенте.
Данные о платежах
С сентября вступает в силу закон, дающий Росфинмониторингу доступ к данным Национальной системы платежных карт (НСПК): данным Системы быстрых платежей (СБП) и платежной системы «Мир».
Предоставление информации не повлияет на осуществление денежных переводов с использованием СБП, универсального QR-кода и национальной платежной системы.
Доступ к информации о переводах у Росфинмониторинга был и ранее, но службе приходилось направлять запросы в банки для получения полной картины о цепочке переводов. Сейчас путь получения информации сократится, потому что появится прямой канал, возможность быстрее выявлять незаконную деятельность и бороться с отмыванием преступных доходов и финансированием терроризма.
Здравоохранение
С 1 сентября МРТ можно будет проходить без назначения лечащего врача. Для остальных рентгенологических исследований сохранится прежний порядок - по направлению врача, записи в листе назначений или рекомендации из выписки.
Договор оказания платных медицинских услуг теперь можно будет заключать дистанционно, в том числе через приложение. Ранее сделать это можно было только через сайт организации. Клиники будут передавать сведения об оказанных платных услугах в Единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения.
Помимо этого, начинается трехлетний эксперимент с передвижными аптеками в сельских населенных пунктах, где нет стационарных аптек. Через них нельзя будет продавать наркотические, психотропные и некоторые сильнодействующие препараты.
Налоговый вычет
С этого месяца получение налогового вычета за лечение упрощается. Клиники обязаны передавать все сведения о пройденном лечении в Единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ). Для возврата 13% от расходов на лечение от налоговой службы достаточно лишь выписки из электронной медицинской карты.
Также, упрощается оформление налогового вычета за лекарства. Для подтверждения расходов на их приобретение можно использовать не только рецепт на строгом бланке, но и выписку из медицинской документации с врачебным назначением. Расходные документы (чеки, выписки с банковских счетов) по-прежнему нужны.
Цифровизация ОМС
Система обязательного медицинского страхования переходит на полный электронный документооборот. Более 72 тыс. государственных и свыше 38 тыс. частных лицензированных клиник перестанут выдавать пациентам результаты анализов, рентгеновские снимки или протоколы инструментальной диагностики на руки в виде распечаток. Вся информация обязана напрямую попадать в федеральный реестр ЕГИСЗ, а в личном кабинете на портале «Госуслуги» документ появится в течение 15 минут после завершения исследования.
Физические бланки полисов ОМС менять не потребуется - модернизация произойдет бесшовно через интеграцию ЕГИСЗ с порталом «Госуслуги».
Миграционный контроль
Срок обязательного медосвидетельствования для приехавших в РФ более чем на три месяца сокращается с 90 до 30 дней. При выявлении опасного инфекционного заболевания иностранца будут оперативно депортировать. Кроме того, новый механизм электронного обмена данными между ведомствами позволит Федеральной налоговой службе быстрее ставить иностранных граждан на учет.
Защита государственных медучреждений от приватизации
Ограничивается передача государственных медучреждений частным инвесторам. Если больница или другое государственное медучреждение является единственным в муниципалитете по определенному профилю, его нельзя будет передать в концессию или включить в соглашение о государственно-частном партнерстве. Ограничение коснется, в частности, учреждений, оказывающих помощь по онкологии, инфекционным заболеваниям и хирургии.
Запрет на продажу табака на остановках
С 1 сентября на остановках городского и пригородного общественного транспорта больше нельзя продавать сигареты, вейпы и другую табачную и никотинсодержащую продукцию.
Исключение сделают для населенных пунктов, где расположенный на остановке магазин является единственной точкой продажи такой продукции.
Ипотека
С первого месяца осени семьи с двумя и более детьми смогут получить ипотечные каникулы сроком до 1,5 лет при рождении или усыновлении второго или последующего ребенка. Кредит не должен превышать 15 млн. рублей, а жилье должно быть единственным пригодным для постоянного проживания. Подтверждать снижение доходов не потребуется.
Мобильная связь
Теперь номер мобильного телефона можно будет сохранить при переезде в другой субъект страны. Абонент сможет перейти на тариф нового региона, не меняя номер, в том числе при смене оператора.
Новые правила для транспорта
С 1 сентября ряд перевозочных документов станет обязательным в электронном виде. Это касается транспортных, железнодорожных и авиационных грузовых накладных и экспедиторских документов.
Также билеты с указанием места на пригородные поезда можно будет возвращать онлайн. Пассажирам поездов дальнего следования перевозчики смогут направлять на телефон или электронную почту сообщения об отмене поезда, изменении маршрута или замене состава.
Работа
С 1 сентября максимальный объем сверхурочной работы увеличится с 120 до 240 часов в год. Первые 120 часов будут оплачиваться не менее чем в полуторном размере, последующие - не менее чем в двойном. Расширенный лимит можно будет применять только при соблюдении условий, предусмотренных законом.
Также работодателям запретят устанавливать испытательный срок женщинам с детьми до 3 лет. Сейчас эта гарантия действует для женщин с детьми до 1,5 лет.
Образование
С этого месяца школьникам запрещено пользоваться мобильными телефонами на уроках. Исключения предусмотрены для экстренных случаев и ситуаций, когда есть угроза жизни или здоровью. Правила использования смартфонов на переменах каждая школа будет устанавливать самостоятельно.
Кроме того, с первого числа первоклассники будут учиться без домашних заданий. Также начнут тестировать оценки за поведение в десяти школах каждого региона. Их будут выставлять ученикам 2-8-х классов по трехуровневой шкале: «образцовое», «допустимое» и «недопустимое» поведение.
Азартные игры
С сентября россияне могут установить самозапрет на азартные игры через «Госуслуги». После этого букмекеры, тотализаторы и казино не смогут принимать ставки от такого человека и направлять ему рекламу. Минимальный срок самозапрета составляет 12 месяцев.
Ареста имущества уехавших
С 1 сентября расширятся основания для ареста имущества россиян, находящихся за рубежом, по административным делам о правонарушениях против интересов РФ: нарушение порядка деятельности иноагентов и распространение экстремистских материалов.
В первую очередь арест смогут накладывать на деньги на банковских счетах, а при их отсутствии - на другое имущество.
Транспорт
С сентября уточняются правила перевозки багажа, ручной клади и животных в такси, автобусах и городском наземном электротранспорте.
Таксопаркам можно самим определять допустимые размеры, количество вещей и способ их размещения. Багаж не должен мешать водителю, загрязнять салон и создавать аварийную ситуацию. Инвалидные кресла перевозятся бесплатно.
Собаки должны в намордниках и на поводках, с подстилкой. Небольшие питомцы должны находиться в контейнерах с глухим дном и доступом воздуха, а птицы - в клетках, накрытых светонепроницаемой тканью.
Туризм
С этой осени гостиницы, имеющие свыше 50 номеров, обязаны заселять граждан по цифровому ID. Сейчас аналог бумажного документа доступен в национальном мессенджере «Макс» в 56 регионах.
Фото: Борис Ярков