Госдума вынесла на обсуждение законопроект «О частной военно-охранной деятельности», который призван урегулировать с правовой точки зрения деятельность частных военных компаний.
Сегодня в России их деятельность не разрешена, однако некоторые компании действуют в рамках закона «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», который серьезно ограничивает их возможности.
Законопроект подготовили в Институте проблем безопасности и устойчивого развития, а внес его в Думу депутат из «Справедливой России» Геннадий Носовко. Это не первая попытка внесения документа. Ранее законопроект раскритиковали в правительстве и его пришлось заново переписать.
Валерий Шестаков, один из его разработчиков законопроекта, эксперт думского Комитета по безопасности:
«Основная идея законопроекта — то, что частная охранная военная деятельность представляет собой особый вид специфической коммерческой деятельности, подчеркиваю — коммерческой деятельности, которая в основном нацелена на реализацию планов российского государства по защите его национальных интересов».
Авторы предлагают отдать лицензирование деятельности ЧВК за рубежом в руки минпромторга, деятельность внутри страны будет лицензировать минобороны, а в случае, если деятельность будет связана с гостайной, то лицензию будет выдавать ФСБ России. Такую сложную схему лицензирования раскритиковали многие выступавшие на круглом столе эксперты.
Много споров возникло также вокруг положения о заказчиках услуг ЧВК — согласно документу, ими могут быть либо органы исполнительной власти России, либо легитимные с точки зрения российских властей государственные органы, действующие в рамках соглашений с Россией.
При этом вопрос, надо ли вообще создавать в России частные военные компании, не задал никто – на круглом столе в Госдуме собрались единомышленники. По словам всех выступавших, ЧВК нужны, но вот зачем, кому и где именно они нужны — по этим вопросам было больше споров, чем согласия.
Выступавший на обсуждении гендиректор ООО «РСБ-Групп» (позиционирует себя как «Частная компания военного консалтинга») Олег Криницын заявил, что главный смысл закона заключается в том, чтобы урегулировать деятельность ЧВК в качестве «тонкого инструмента государства для использования в тех регионах, где не всегда целесообразно использовать регулярные войска».
Депутат Госдумы Максим Шингаркин, один из критиков законопроекта, сказал, что нельзя останавливаться на полуслове – нужно идти до конца и прописывать в таком законе норму о признании добровольческих действий за рубежом.
Максим Шингаркин:
«Мы все понимаем, что лежит в основе такого закона, и мы должны честно сказать, что если мы ставим задачу об узаконивании действий граждан Российской Федерации на территории третьих стран, в том числе в условиях ведения боевых действий, то мы должны этим или иным законом предусмотреть право граждан Российской Федерации такие действия в интересах защиты себя, своих близких, интересов третьих лиц осуществлять в том числе и в отсутствии какого-либо организованного процесса в виде военно-охранных организаций».
Идею «узаконивания» добровольческих отрядов никто не поддержал. Более того, среди экспертов были и те, кто считает, что частные военные компании нужны исключительно для «внутреннего рынка».
По словам президента холдинга «Альфа-ост» (о характере деятельности компании ничего не сообщалось) Сергея Саченко, регулировать деятельность компаний за рубежом и не нужно, поскольку осуществлять такую деятельность ЧВК никто не мешает. Одной из главных задач закона, по словам эксперта, является защита тех, кто действует за границей, от преследования в России в рамках статьи 359 УК «Наемничество».
Немало споров вызвал и пункт о лицензировании, в частности, положение о том, что лицензию будет выдавать Минпромторг. Однако вопрос о том, в чьем ведении будет лицензирование и надзор за ЧВК так и не был решен — логичным показались и варианты с минобороны, и с ФСБ.
Справка «Повестки дня»
Законопроект был внесен в Госдуму 14 декабря 2015 г. и готовится к первому чтению.
Средняя зарплата в России приблизилась к 100 тыс. рублей
Средняя зарплата в России приблизилась к 100 тыс. рублей.
Как передает РИА Новости со ссылкой на данные Росстата, в апреле этого года средняя зарплата по стране приблизилась к 100 тыс. рублей, что почти на треть выше аналогичного периода 2023 года (72,5 тыс.).
Лидерами по средней зарплате среди регионов стали Чукотка (193,8 тыс.), Москва (178,2 тыс.), Ямало-Hенецкий АО (163,4 тыс.), Магаданская (155,1 тыс.) и Сахалинская области (148,5 тыс.).
Самые низкие зарплаты зафиксированы в Дагестане (45,4 тыс.), Чечне (43,1 тыс.) и Ингушетии (39,6 тыс.).
Исследование проводилось среди 95,4 тыс. организаций за исключением малого бизнеса. Численность работников в рамках исследования составила 28,4 млн. человек.
Фото: Борис Ярков
До Верх-Нейвинска запустили «Финиста»
На Среднем Урале запустили новый пригородный электропоезд Екатеринбург - Верх-Нейвинск.
«Накануне Дня железнодорожника запустили с начальником Свердловской железной дороги Павлом Васильевичем Бурцевым новый «Финист» из Екатеринбурга до Верх-Нейвинска. Направление на Нижний Тагил - одно из самых популярных и, соответственно, самых загруженных, поэтому мы поступательно расширяем маршрутную сеть наших электропоездов», – написал Денис Паслер в своих соцсетях.
Ежедневно три пары скорых пригородных поездов будут курсировать со станции Екатеринбург-Пассажирский до Верх-Нейвинска. Еще две пары будут отправляться со станции Шарташ в Верх-Нейвинск с четырьмя остановками: на Первомайской, Екатеринбург-Пассажирский, ВИЗ и Исеть.
Время в пути составит чуть больше часа. Пассажиров ждет выход в интернет на всем пути следования, комфортная температура внутри вагона, инфраструктура для маломобильных граждан. Вместимость пятивагонного состава - более 400 человек.
Напомним, ранее сообщалост, что на фестиваль UralTerraJazz в Камышлов запустят скоростную электричку.
Фото: ДИП
В России ввели новый класс воздушного пространства
В России ввели новый класс воздушного пространства, регулирующий полеты беспилотников.
Согласно постановлению премьер-министра Михаила Мишустина, создается класс H - четвертый класс воздушного пространства.
Правила устанавливают порядок полета БПЛА без получения разрешения на высоте до 150 м. Кроме того, беспилотникам разрешается подниматься на высоту до 3,05 км, но для таких полетов будет необходимо получить разрешение и заблаговременно согласовать маршрут.
Информацию о маршрутах полетов беспилотников будет размещать Росавиация. Правила класса H не будут действовать в приграничной полосе и на территории других стран.
Фото: Борис Ярков
Урал масштабно отметит День физкультурника
Тысячи любителей спорта отпразднуют День физкультурника в Екатеринбурге.
9 августа по центральным улицам города пройдет парад спорта - от Дома Севастьянова до Октябрьской площади, где состоится официальная церемония открытия праздника.
В этот же день состоятся дружеские старты «5 верст», беговой форум «Место старта», баскетбольный турнир «Оранжевый мяч» и автограф-сессия с чемпионом России по марафонскому бегу Юрием Чечуном.
10 августа юбилейный легкоатлетический марафон «Европа - Азия» соберет около 6 тыс. участников. Он будет включать классическую дистанцию 42,2 км, полумарафон на 21,1 км, шоссейный бег на 10 км, массовые забеги на 1 и 3 км, детский старт на 800 м. Кроме того, предусмотрена новая дисциплина - спортивная ходьба «Екатерининская верста» протяженностью 3,2 км.
Фото: Борис Ярков
Свердловская область вошла в число самых востребованных регионов у абитуриентов
Свердловская область вошла в топ-5 регионов, востребованных у абитуриентов.
Как передает департамент информполитики, по всей стране завершился прием заявлений на бюджетные места в вузы. Согласно данным сервиса «Поступление в вуз онлайн», Средний Урал вошел в первую пятерку российских регионов по востребованности. За время приемной кампании более 1,3 млн. абитуриентов страны уже подали заявления в вузы.
Сейчас продолжается прием документов на программы магистратуры и аспирантуры. В том числе в этом году можно подать документы онлайн через «Госуслуги».
Фото: Борис Ярков
Эксперты обсудили перспективы развития Свердловской области
Врио губернатора Свердловской области Денис Паслер предложил внести коррективы в стратегию социально-экономического развития региона до 2035 года. Это решение обусловлено необходимостью адаптации к изменившейся внешнеполитической обстановке и текущей ситуации, а также исполнением задач, поставленных президентом России Владимиром Путиным.
Обновленный документ ляжет в основу формирования бюджета, инвестиционных программ и всех ключевых управленческих решений, направленных на повышение устойчивости и конкурентоспособности экономики региона в долгосрочной перспективе вплоть до 2035 года.
В числе приоритетов: обеспечение технологического суверенитета и импортозамещение, ускоренное развитие инфраструктуры, поддержка науки и образования, повышение качества жизни граждан и усиление роли малых городов и сел. Предлагается пересмотреть реализацию дорогостоящих мега-проектов, а сэкономленные средства направить на развитие отдаленных от областного центра населенных пунктов.
Отдельное внимание глава региона уделил актуальным экономическим вызовам, стоящим перед областью и страной, - в частности, повышению инвестиций в производство, модернизации и строительству новых производств, поиску новых импульсов для развития малых городов Свердловской области.
По мнению главы региона Дениса Паслера, к обсуждению целей и задач, стоящих перед регионом, необходимо привлекать представителей науки, бизнеса и общественности. Экспертный клуб Свердловской области собрал участников - представителей различных сфер деятельности, политиков и экономистов, предпринимателей, ученых и студентов, членов Общественной палаты региона - для обсуждения предлагаемых изменений, предоставив экспертам возможность внести свои предложения.
В ходе заседания Экспертного клуба участники дискуссии высказали предложения по совершенствованию налоговой политики, развитию здравоохранения, повышению качества городской среды и созданию условий для возвращения и удержания населения в малых и средних городах.
Экспертный клуб Свердловской области
Эксперты высоко оценили решение о регистрации ПАО «ЕВРАЗ» в Свердловской области, которое стали стало возможным благодаря усилиям главы региона Дениса Паслера. Как известно, в новое ПАО (публичное акционерное общество) войдут два филиала: Нижнетагильский металлургический комбинат и Западно-Сибирский металлургический комбинат. Доктор экономических наук, профессор УрГЭУ Максим Марамыгин пояснил, что это позволит финансировать социальные программы - медицину, образование, коммунальное хозяйство, дорожное строительство, содержание парков и общественных территорий.
Максим Марамыгин
- Значительное внимание было посвящено анализу итогов развития и перспектив нашего региона, а также инициатив Дениса Паслера по развитию муниципальных образований и новым мерам поддержки уральских семей, - прокомментировал итоги заседания Экспертного клуба, политолог Анатолий Гагарин. - Наш президент Владимир Путин говорит о необходимости сделать хорошую, большую, традиционную семью модным трендом в развитии России.
«Мы сегодня неоднократно говорили об укреплении семьи, традиций, воспитании детей, о развитии сельских территорий. Это очень ценно. На мой взгляд, важно развивать именно сельские территории, так как «человейники» не создают полноценные условия для создания многодетных семей. Надеюсь, стратегия на ближайшие десять лет будет включать в себя развитие социальной инфраструктуры в малых населенных пунктах», - поделился мнением предприниматель, создатель проекта «Семейные традиции» Алексей Данилин.
Участники в ходе дискуссии выявили ориентиры на перспективу до 2040 года с акцентом на синхронизацию федеральных и региональных задач, интеграцию цифровых решений и формирование новых моделей занятости. Одним из таких ориентиров станет комплекс инвестиционных проектов под названием «Уральская сотня».
«Сейчас происходит перестройка экономических механизмов нашей страны с Запада на Восток. В этом контексте очень важны те проекты, которые Денис Паслер называет «уральской сотней». Фактически это базовые социально-экономические проекты, обеспечивающие развитие области. Среди них - строительство Сибирской магистрали, а также транспортного хаба, учитывающего возможности аэропорта, Транссибирской магистрали и ближайшие экспортные рынки в виде Китая и других стран постсоветского пространства», - представил взвешенную оценку Андрей Русаков, директор Центра европейско-азиатских исследований.
К 2027 году на поддержку фермерских хозяйств заложено более 300 млн. рублей, сумма одного гранта составит до 30 млн. Планируется вовлечение в фермерскую деятельность ветеранов специальной военной операции, для чего предусмотрено свыше 38 млн. рублей на создание шести фермерских хозяйств. Увеличение вложений в аграрный сектор поддержал депутат Законодательного собрания Свердловской области Вячеслав Вегнер.
Вячеслав Вегнер
«Одной из задач на ближайшие десять лет станет развитие нашего аграрного и промышленного комплекса. Как это сделать? Крепкая семья - крепкое государство. Наши предложения по развитию региона, направленные врио губернатора Денису Паслеру, будут ориентированы на развитие и защиту человеческого капитала», - отметил парламентарий.
Отдельным блоком обсуждалась роль культурного и образовательного потенциала региона как ресурса, влияющего на удержание населения и формирование идентичности.
«У нас большой опыт в разработке стратегических документов, направленных на сохранение культурной идентичности, трудовых династий. Без сохранения этих ценностей невозможна схема развития размещения производительных сил и, конечно же, стратегия развития Екатеринбурга как столица региона», - отметил директор Института цифровых технологий управления и информационной безопасности Александр Коковихин.
Александр Коковихин
О том, что нужно опираться на уральские культурные традиции в развитии духовной и патриотической составляющей нашей жизни, говорила член Общественной палаты Свердловской области Лариса Крапивина. Она подчеркнула, что при разработке туристических маршрутов необходимо органично, с учетом современных трендов и новых медиа-инструментов, вплетать уральские бренды в туристические программы, которые дадут прирост туристов и увеличение бюджета региона.
Лариса Крапивина
В развитие темы уральской региональной идентичности аспирант департамента политологии и социологии Герман Дубровский предложил разработать комбинацию языковых, мифологических, исторических и воспитательных практик для формирования современных молодых уральцев патриотов страны и родного края, нацеленных на созидание и преумножение богатств – духовных и материальных.
Герман Дубровский
Участники подчеркнули важность создания условий для привлечения к бизнесу и управлению молодежи, студентов, молодых специалистов - без этого невозможно выстроить устойчивое будущее. Акцент сделан на важности горизонтальных связей, необходимости гибких инструментов управления, а также поддержке инициатив «снизу».
«Сейчас необходимо воспитывать новые кадры, прежде всего в рамках федеральной программы «Профессионалитет», а также оказывать всестороннюю поддержку тем, кто прибыл с СВО и хочет активно участвовать в развитии своего города и области. Мы отметили, что в 2025 году общая поддержка участников СВО и их семей была увеличена до 33 миллиарда рублей, что в три раза выше по сравнению с предыдущими 2023-2024 годами вместе взятыми. В будущей стратегии важно сделать акцент на важности формирования патриотического воспитания и уверенности жителей в завтрашнем дне», - отметил руководитель Экспертного клуба Свердловской области, доктор философских наук, профессор УРФУ Анатолий Гагарин.
Анатолий Гагарин
Организованная Экспертным клубом Свердловской области дискуссия стала частью подготовки к актуализации Стратегии социально-экономического развития региона до 2035 года, обозначенной главой региона Денисом Паслером. Предложения экспертов будут способствовать формированию новых подходов к управлению, инвестициям и развитию территорий.
Фото: Дмитрий Макурин
Путин подписал закон о блокировке фильмов, дискредитирующих традиционные ценности
Президент Владимир Путин подписал закон о блокировке фильмов, дискредитирующих российские традиционные ценности.
Документ обязывает владельцев аудиовизуальных сервисов блокировать фильмы, «дискредитирующие или пропагандирующие отрицание традиционных российских духовно-нравственных ценностей».
Помимо этого, владельцы онлайн-кинотеатров обязаны «вести мониторинг с целью выявления такого контента» и блокировать его на своих площадках по требованию Роскомнадзора.
Фото: Борис Ярков
Путин подписал закон о штрафах за поиск экстремистских материалов
Президент Владимир Путин подписал закон о введении штрафов до 5 тыс. рублей за умышленный поиск в интернете экстремистских материалов и получение доступа к ним.
Также глава государства подписал закон о введении штрафов до 500 тыс. рублей за распространение рекламы VPN и о признании использования VPN отягчающим обстоятельством при совершении преступления.
Кроме того, он подписал законы о введении уголовной ответственности за организацию передачи телефонных номеров.
Фото: сайт Кремля
Стартует голосование на конкурсе «Достояние Среднего Урала»
Стартовало народное голосование за статус «Достояние Среднего Урала».
С 1 августа по 1 декабря на портале «Госуслуги» через платформу обратной свердловчане старше 18 лет могут выбрать до пяти объектов. Ранее Общественная палата Свердловской области из 110 заявок выбрало 15 претендентов. В этом году конкурс проходит под эгидой Года защитника Отечества и 80-летия Победы.
В шорт-лист этого года вошли: памятник Маршалу Советского Союза Г. Жукову; Уральский добровольческий танковый корпус; Музей разведчика Николая Кузнецова в Талице; мемориал «Черный тюльпан; Артинская коса; Белоярская атомная станция; Верх-Нейвинские ложкари.
Также в списке: Синяя гора; Исторический сквер Екатеринбурга; Нижнетагильский подносный промысел; Парк Сказов; Свердловская железная дорога; спорткомплекс «Динамо»; коллектив «Уральских пельменей» и Уральский федеральный университет.
Церемония награждения победителей состоится 17 января.
Фото: ДИП