Врио губернатора Свердловской области Денис Паслер предложил внести коррективы в стратегию социально-экономического развития региона до 2035 года. Это решение обусловлено необходимостью адаптации к изменившейся внешнеполитической обстановке и текущей ситуации, а также исполнением задач, поставленных президентом России Владимиром Путиным. Обновленный документ ляжет в основу формирования бюджета, инвестиционных программ и всех ключевых управленческих решений, направленных на повышение устойчивости и конкурентоспособности экономики региона в долгосрочной перспективе вплоть до 2035 года. 

Экспертный клуб Свердловской области собрал участников - представителей различных сфер деятельности, политиков и экономистов, предпринимателей, ученых и студентов, членов Общественной палаты региона - для обсуждения предлагаемых изменений, предоставив экспертам возможность внести свои предложения. В ходе заседания Экспертного клуба участники дискуссии высказали предложения по совершенствованию налоговой политики, развитию здравоохранения, повышению качества городской среды и созданию условий для возвращения и удержания населения в малых и средних городах.

По мнению директора Центра европейско-азиатских исследований, старшего преподавателя Уральского федерального университета им. Б.Н. Ельцина Андрея Русакова, успех работы любой региональной власти заключается не только в исполнении полномочий, которые предусмотрены российским законодательством, но он касается и стратегического видения. Это стратегическое видение возникает не само по себе, а четко откликается на стратегическое развитие страны.

«Когда мы сейчас говорим о развитии страны, мы говорим о том, что страна находится в ситуации, так называемого среди политологов экспертов, «восточного поворота». То есть это перестройка всех хозяйственных, экономических механизмов с Запада на Восток.

У нас большая часть производительных сил нашей страны расположена к западу от Урала, и раньше была ориентирован на сотрудничество с Евросоюзом. Сейчас это практически завершено по понятным для всех причинам, и на сегодняшний день стоит задача выстраивания наших экспортных потоков в восточном направлении. Прежде всего, это рынок Китая, рынок Индии, рынок Пакистана и рынок Индонезии, которая в следующем году станет страной-партнером ИННПРОМа.

Это важное направление, поэтому естественно, что стратегические элементы включают прежде всего и взаимодействие нашей области с новыми ключевыми игроками в Азиатско-Тихоокеанском регионе. И для этого наши возможности региона подходят как никогда лучше. Здесь идеи прежних руководителей области создания сухого порта, здесь и возможности, проходящего через наш город Транссиба и, конечно, возможности такого международного аэропорта, как Кольцово. Второй момент, это развитие обычных гражданских технологий, которые по разным причинам ушли из России. Гражданский сектор может развиваться и ему необходимо развиваться на пути замещения импорта, критических технологий», - резюмировал Андрей Русаков.

Старший преподаватель УрФУ, эксперт Комитета Госдумы ФС РФ по молодежной политике, эксперт Общественной палаты Свердловской области, член Правления Ассоциации выпускников УПИ, УрГУ и УрФУ Максим Кырчиков отметил, что в процессе корректировки и актуализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области до 2035 года важно уделить особенное внимание одному из конкурентных преимуществ региона - высокому уровню развития научно-образовательного сектора, имеющему значительный потенциал.

«Таким образом, в числе ожидаемых результатов реализации Стратегии в ближайшие 10 лет мы можем увидеть увеличение доли жителей региона, занятых научными исследованиями и разработками. Инструментами реализации таких планов могут стать создание всех необходимых современных условий для проведения фундаментальных и прикладных изысканий (в том числе в гуманитарных и общественных науках), привлечение молодых талантливых кадров, формирование научных школ, способных выполнять исследования на мировом уровне.

Важно также закладывать в планах стратегического развития конкретных муниципалитетов региона новые потенциальные направления, в частности – создание современной туристической инфраструктуры на базе объектов, появившихся в разные исторические периоды и сыгравших определенную роль в становлении населенных пунктов. Интересным форматом стало бы привлечение к созданию и реализации таких проектов местного населения, экспертного сообщества, использование новейших данных, впервые вводимых в научный оборот относительно этих территорий и продвижение создаваемых туристических брендов.

Не менее актуальным представляется вопрос восстановления сельскохозяйственных предприятий, прекративших свое существование в период 1990-х - начале 2000-х годов и/или создание новых производств (в том числе инновационных) в аграрной сфере. Это будет способствовать снижению оттока трудоспособного сельского населения за пределы своих населенных пунктов, что сегодня продолжает оставаться актуальной проблемой и создает условия дифференциации качества жизни в сравнении малые города/села/мегаполисы, наличию и нередко усугублению дисбаланса территориального развития области. Его преодоление - как раз в числе приоритетов действующей Стратегии и данную работу нужно продолжать. В перспективе, комплексный подход в решении обозначенных задач, обеспеченный необходимыми ресурсами, способен не только создать новые рабочие места для местных жителей, но и также стимулировать молодежь крупных городов переезжать в малые города и сельскую местность не только для дачных занятий, но и нахождения для себя профессионального применения», - сказал эксперт.

У аспиранта 1 курса политологии УрФУ, преподавателя семинаров по истории России в УрГЭУ Дмитрия Чиркина особый интерес вызвала тема развития инфраструктуры, стимулирования развития малых городов и взаимодействия государства и крупного бизнеса.

«На мой взгляд, идея государственно-частного партнерства может дать импульс к работе по указанным выше направлениям. В моем родном городе Верхняя Пышма градообразующее предприятие УГМК способствовало строительству трамвайной линии до Екатеринбурга, спортивного комплекса «Ледовая арена», а также участвовало в реконструкции нескольких школ. Компания также участвует в строительстве инфраструктурных объектов и в других городах своего присутствия. Полагаю, вектором дальнейшего социально-экономического развития области может стать стимулирование и поддержка социально ответственного бизнеса. Необходимо создать стимулы для компаний не только извлекать прибыль из городов своего присутствия, но и развивать эти города. Возможным методом развития данной идеи может быть создание определенного рейтинга социально ответственных компаний, который учитывает благотворительную деятельность компании, ее участие в инфраструктурных проектах и т.д.», - подчеркнул спикер.

Не может не радовать, что врио главы региона Денис Паслер с самого начала своей работы выстраивает долгосрочный план развития, и еще больше радует, что к данному вопросу привлекаются специалисты и эксперты, считает член Высшего Совета, председатель Свердловского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Инвестиционная Россия» Леонид Мишунин.

«Достаточно много внимания в ходе дискуссии уделено инвестиционному потенциалу Свердловской области. К сожалению, за предыдущие годы этот потенциал реализовывался очень медленно, несмотря на крайне выгодное географическое расположение. Справедливо было замечено, что у региона высокий туристический потенциал, которому стоит уделять больше внимания. Также необходимо активно использовать человеческий капитал, так как в Екатеринбурге живут одни из самых активных и нестандартно мыслящих жителей России, и нужна поддержка предпринимательских инициатив, особенно в реальном секторе экономики.

Отдельно хотелось бы выделить необходимость контроля за внешним обликом столицы Урала. Тот случай, когда вроде и деньги есть, а реализация все сводит на нет. Необходимо изучать мировой и российский опыт, привлекать специалистов по урбанистике.

Так, к примеру, уже с десяток лет в Екатеринбурге все заборы, бордюры, столбы и другие опорные и оградительные элементы выкрашиваются в серый цвет - цвет грязи. Для города, где и без того избыток серости, такой подход не приемлем. Получается визуальный перенос грязи с горизонтальной еще и в вертикальную плоскость. В Советское время это решалось зеленым цветом, в ХМАО красным. Даже черный цвет изменил бы облик в лучшую сторону.

Точно так же необходимо обязывать управляющие компании согласовывать цвета и проекты при покраске «сталинок», которые сами по себе красивы, но ни когда они выкрашены в какой-нибудь персиковый или абрикосовый цвет, зачастую еще и одной краской снизу до верху, включая лепнину, колонны, имитацию кладки и прочее – а именно так чаще всего и делают. Необходимо отслеживать, чтобы дома единого архитектурного ансамбля не были выкрашены совершенно по-разному (как, например, возле кинотеатра «Заря» или комплекса с народным названием «Дворянское гнездо»).

Особо стоит обратить внимание на «хрущевки». Предлагаю запретить окраску их в любые оттенки желтого и коричневого цветов. Миф о том, что в старину «психушки» в этот цвет красили и он успокаивает - городская легенда. Желтый цвет - самый агрессивный и привлекающий внимание, именно поэтому применяется на знаках техногенных опасностей. Кроме депрессии эти цвета ничего вызвать не могут. Для наших широт давно придумано использовать красный и зеленый цвета, которые прекрасно смотрятся и зимой, и летом, создают теплое радостное настроение. В Екатеринбурге легко найти примеры таких зданий, жалко, что они единичные, а должны быть повсеместными. Все равно же деньги выделяются, так почему не сделать красиво? Зачем продолжать выкрашивать целые микрорайоны в «туалетные» цвета?», - вопрошает спикер.

Как отметил заведующий кафедрой философии и культурологии Уральского государственного горного университета, кандидат философских наук, доцент Владислав Беляев, при обсуждении стратегии развития региона выявились две позиции: «алармистов» и «прогрессистов». 

«Первая, включая режим тревожности, акцентирует внимание на трудноразрешимых для региона проблемах (строительство новых линий метрополитена, малые города, сельское хозяйство, демография и др.). 

Вторая, находясь под магией цифр и показателей, выстраивает линейные схемы по принципу «Быстрее. Выше. Сильнее». Такой спор - явление нормальное, диалогичное. Как считал Конфуций, наличие крайних позиций создает предпосылку для поиска «золотой середины» или разумного компромисса. И действительно, как можно говорить о строительстве в сельских регионах новых школ или агропромышленных объектов, если не учитывать демографическую проблему, миграцию населения, кадровый дефицит. Речь идет о системной и целенаправленной социально - экономической политике, требующей учета основных социально-экономических факторов, а также ценностных ориентаций населения, в изучении которых веское слово должны сказать социологи.

Неслучайно первый пункт стратегической концепции Д. Паслера посвящен заботе о человеке, что придает всей концепции соответствующую ценностную направленность. Без реализации жизненно важных для человека вопросов (от уровня заработной платы до поддержки семьи) техника не заработает. Мой школьный друг-аграрист недавно рассказал, что у него в хозяйстве на десять современных комбайнов только два квалифицированных комбайнера. Невольно возникают вопрос - как подготовить достаточное количество специалистов и какие найти для них стимулы.

На мой взгляд, первое направление стратегической концепции Д. Паслера - «Забота о человеке», связанное с учетом современных потребностей, ценностных установок и ожиданий человека, можно рассматривать как системообразующее ядро всей концепции, как доминанту при решении всех ключевых вопросов, таких как модернизация производства, жилищное строительство, сельское хозяйство, и др.

В целом, стратегическая концепция, предложенная Д. Паслером, отличается комплексным характером, и именно поэтому реализация перспективных направлений развития региона ещё потребует корреляции и коррекции основных показателей.

Отмечу, что Д. Паслер - выпускник Уральского государственного горного университета, первого вуза Урала, который не только гордится своими традициями и научными школами, но и отличается таким качеством как горняцкий характер. Это качество незаменимо при решении судьбоносных для региона вопросов. 

Но и работники вузов не должны оставайся сторонними наблюдателями процесса. Задача преподавателей и сотрудников вуза, на мой взгляд, заключается в организации просветительской и воспитательной работы со студентами с целью раскрыть положительный опыт и достижения региона в решении неотложных вопросов его стратегического развития», - комментирует Владислав Беляев.

По его словам, тут важно и знание истории региона, и применение навыков критического мышления, и целостный системный взгляд на изменяющиеся проблемы и пути их решения.

«Экспертный клуб Свердловской области собрав участников - представителей различных сфер деятельности, политиков и экономистов, предпринимателей, ученых и студентов, членов Общественной палаты региона для обсуждения предлагаемых изменений, предоставил экспертам возможность внести свои предложения. 

Я, как  участник дискуссии и являясь заместителем директора Экспертно-аналитического центра УрФУ, который, помимо других проектов, занимается проектом создания дизайн-центра микроэлектроники, выскажу наши предложения.

Создание дизайн-центра микроэлектроники в Свердловской области может стать важным шагом для развития высоких технологий и инновационной экономики региона. Необходимо учесть несколько ключевых аспектов при планировании такого центра:

1. Цели и задачи: Разработка новых микросхем и электронных компонентов. Поддержка стартапов и малых предприятий в области микроэлектроники. Обучение специалистов и повышение квалификации кадров.

2. Необходимая инфраструктура: Создание современных лабораторий и рабочих мест с необходимым оборудованием. Обеспечение доступа к программному обеспечению для проектирования и моделирования микросхем. Организация пространства для проведения семинаров и конференций.

3. Сотрудничество: Организация взаимодействия УрФУ, УрО РАН с промышленными предприятиями для совместной разработки и внедрения технологий. Установление связей с международными компаниями для обмена опытом и технологиями.

4. Финансирование: Привлечение инвестиций от государственных и частных фондов. Возможность участия в федеральных и региональных программах поддержки инноваций. Создание условий для стартапов, включая налоговые льготы и гранты.

5. Образование и подготовка кадров: Разработка образовательных программ совместно с вузами. Проведение курсов повышения квалификации для работающих специалистов. Стажировки и практики для студентов в рамках работы дизайн-центра.

6. В плане инновационного развития необходимы исследования в области новых материалов, технологий производства и проектирования. Желательно участие в международных научных конференциях и выставках для обмена знаниями и опытом.

7. Экологические аспекты: Внедрение экологически чистых технологий в процесс разработки и производства. Оценка воздействия на окружающую среду и соблюдение экологических стандартов.

При наличии организационного и финансового ресурсов необходимо создание опытного производства на базе объединения усилий УрФУ, УрО РАН, промышленных предприятий. Уже создана база для развития в дизайн-центре новых вычислительных архитектур СБИС ФОП, алгоритмов и программ для них. В результате работы дизайн-центра микроэлектроники будут обеспечены технические характеристики изделий и систем для нужд ВПК, здравоохранения и энергетического комплекса», - поделился мнением директор департамента стратегического развития клуба «Север-Юг» в УрФО, философ, специалист по проектному управлению Константин Неуймин.

По его мнению, создание такого центра может значительно повысить конкурентоспособность региона в области высоких технологий, привлечь инвестиции и создать новые рабочие места.

«1. Учитывая, что Стратегия социально-экономического развития Свердловской области принята в виде закона Свердловской области, будет правильным и целесообразным включение непосредственно в текст Закона норм по ежегодному анализу (мониторингу) и обсуждению правоприменения этого закона - наличие стройной и полноценной системы государственных программ и проектов, а также наличие инструментов реализации этих программ и проектов – адекватного регулирования (это все - требования к мониторингу правоприменения «зашивается» непосредственно в текст Закона). 

2. Требуется не актуализация Стратегии, но глубокая модернизация - по сути, речь идет о создании нового документа с агрессивными целевыми показателями - 7-9 процентов динамика ВРП на периоде 2040, обеспеченность инвестициями (инвестиции к ВРП) - не ниже 30 процентов, определяется доля МСБ в ВРП, доля экспорта в ВРП.

3.. Разработка нового документа осуществляется совместно - бизнесом и властью, экспертным сообществом.

Схема разработки:

- формирование и обсуждение ключевых принципов концепции Стратегии; 

- утверждение ключевых принципов концепции Стратегии на Совете по стратегическому планированию при Губернаторе Свердловской области, далее по тексту «Совет»; 

- формирование и обсуждение концепции Стратегии на основе утвержденных ключевых принципов;

- формирование всех составляющих Стратегии на основе утвержденное Концепции;

- обсуждение каждой составляющей Стратегии в рамках самостоятельных рабочих групп Совета, утверждение обсужденных частей Стратегии;

- формирование промежуточный редакции Стратегии, на основе утвержденных на рабочих группах  Совета составляющих;

- утверждение на заседании Совета промежуточной редакции Стратегии.

- обсуждение в различных форматах утвержденной промежуточной редакции Стратегии;

- обсуждение на рабочих группах Совета внесенных предложений; 

- формирование и обсуждение окончательной версии каждой составляющей части Стратегии на рабочих группах Совета;

- обсуждение на Совете окончательной редакции Стратегии. 

4. Ключевые моменты Концепции Стратегии:

1) «Хребтом» Стратегии является система «специализация Свердловской области»: металлургия; машиностроение с упором на ВПК; логистика (по сути, это уже сформировавшаяся специализация); ИКТ (информационно-телекоммуникационные технологии) - совершенно новая специализация - все эти специализации «зарабатывающие отрасли». Все остальное - это «вспомогательные» отрасли, формирующие среду для отраслей-специализаций Свердловской области. 

2) В перспективе специализацией Свердловской области должна стать - «лесопромышленный комплекс» (обоснование: один из крупнейших в РФ лесной ресурс, крайне низкая эффективность использования лесов (опять же, одна из худших в России), наличие большого инвестиционного потенциала (некоторые ФПГ вкладывают часть свободных денег за пределами региона).

3) Становление в перспективе совершенно новой специализации Свердловской области - креативная индустрия (обоснование: опять же большой инвестиционный потенциал региона, сильные стартовые позиции, народному хозяйству Свердловской области нужен будет «поглотитель» высвобождающихся трудовых ресурсов из других отраслей. 

4) Все разделы Стратегии - абсолютно все разделы содержат обязательные составляющие – связка по горизонтали: малый и средний бизнес (цели и задачи МСБ в рамках раздела, инструменты реализации, показатели эффективности); ИТ (цели и задачи ИТ для раздела, с упором на увеличение компетенций региона в каждом разделе, количественные показатели результатов); экспорт - все зарабатывающие отрасли. 

5) Создается ”инфраструктура участия бизнеса в создании регулирования”», - перечислил Руководитель департамента регуляторной политики Института по развитию и адаптации законодательства Александр Трахтенберг.

Внесение корректив в стратегию социально-экономического развития региона - процесс, требующий учета многих факторов, как регионального, так и федерального, и даже международного масштаба, подчеркнул политический эксперт, член Избирательной комиссии Свердловской области, адвокат Игорь Рузаков.

«Необходимость успешно отстаивать интересы отечественных производителей на внешнем рынке, потребность в локализации самых передовых производств на территории страны, сочетание «мягкой силы» и мощного импульса роста отечественной экономики - все это задает новый блок требований к управленческим решениям, к задачам, ставящимся на среднесрочную и долгосрочную перспективу. 

Регион нуждается в постоянном продвижении региональной продукции на международных рынках, в организации на постоянной основе выставок, конференций, международных мероприятий. Многое, безусловно, делается, но запас для развития далеко не исчерпан. Имидж региона, встраиваемость в новые геополитические тенденции, в новые формирующиеся мирохозяйственные связи могут стать одним из ключевых факторов роста экономики региона. 

Необходимость развития промышленных регионов неизбежно коррелирует с необходимостью подъема социального капитала: от демографии до повышения образовательного уровня, от восстановления престижа инженерно-технических специальностей до создания комфортной жилой среды вне зависимости от размера населенного пункта. 

Собственно промышленный аспект развития региона также требует комплексного подхода : без расшивки логистических проблем как внутри области , так и в федеральном масштабе, говорить о качественном скачке в промышленности невозможно. В этом же блоке задач следует отметить и повышение энергообеспечености и снижение себестоимости энергии для промышленности, транспорта. 

Тот же куст проблем стоит и перед сельским хозяйством. Ранее искусственно насаждавшееся деление на сугубо индустриальные и исключительно аграрные регионы сейчас не выдерживает критики. Мало того, что многие направления агросектора просто нужно поднимать с нулевой отметки (достаточно привести совершенно неприемлемые параметры по региональному рыбохозяйственному комплексу) , так и современные технологии переработки позволяют локализовать производство на территориях, ранее считавшихся нерентабельными в аграрном плане.

Также необходимо отметить кардинальную проблему восстановления семенного фонда как в растениеводстве, так и в животноводстве. О проблеме нехватки кадров в сельском хозяйстве можно очень много писать…

Вышеуказанные проблемы нельзя решить без восстановления и дальнейшего наступательного развития малых и средних городов и сельских поселений. Что промышленность, что сельское хозяйство с ростом автоматизации позволяют успешно размещать новые производства на удаленных территориях. 

Важно при выборе приоритетов в поддержке выбирать инвест проекты с максимальной степенью передела и извлечения прибавочной стоимости. Порочная практика 90-х и начала нулевых с экспортом сырья или у лучшем случае продукции первого уровня передела, должна остаться в прошлом.

Налоговое стимулирование бизнеса должно сочетаться с прозрачной социальной политикой, неприемлемо, чтобы социальные проекты отставали от инвестиционной активности. Нередко достаточно сильные хозяйствующие субьекты на территориях извлекают хороший экономический эффект, но, при этом, в таком населенном пункте культурно-спортивные объекты находятся в запущенном состоянии, даже в аварийном. Здесь могут помочь комплексные программы взаимодействия бизнеса и областных (муниципальных) властей. 

И это только часть огромного перечня направлений, подлежащих корректировке», - сказал Игорь Рузаков.

По словам эксперта Фонда развития гражданского общества, представителя в УрФО Сергей Новопашина, для совершенствования стратегии социально-экономического развития Свердловской области в текущих условиях необходимо учитывать комплекс мер, направленных на различные аспекты жизни региона, в числе которых возможны предложения по ключевым направлениям:

«1. Оптимизация налогового режима: Создание специальных налоговых режимов для стимулирования инвестиционной активности, включая налоговые льготы и преференции для предприятий, осуществляющих модернизацию производства и внедрение инновационных технологий.

2. Поддержка малого и среднего предпринимательства: Разработка упрощенных схем налогообложения для субъектов малого и среднего бизнеса, предоставление налоговых каникул для начинающих компаний, снижение административных барьеров.

3. Налоговые стимулы для инвесторов: Установление льготных ставок налога на прибыль для организаций, инвестирующих в развитие инфраструктуры, создание рабочих мест и реализацию социальных проектов.

4. Модернизация медицинских учреждений: Проведение капитального ремонта и оснащение современным оборудованием больниц и поликлиник, особенно в отдалённых районах и небольших населённых пунктах.

5. Повышение квалификации медицинского персонала: Организация регулярных курсов повышения квалификации врачей и медсестер, привлечение молодых специалистов путём предоставления жилья и социальной поддержки.

6. Развитие телемедицины: Расширение доступности дистанционных консультаций и диагностики, особенно для жителей удалённых районов, обеспечение качественного дистанционного обслуживания пациентов.

7. Комплексная программа благоустройства: Реализация программы комплексного благоустройства городских территорий, включающей озеленение, благоустройство общественных пространств, улучшение транспортной инфраструктуры.

8. Экологические инициативы: Поддержка экологических инициатив, направленных на сокращение выбросов вредных веществ, очистку водоемов, организацию раздельного сбора отходов.

9. Создание комфортной городской среды: Строительство парков, скверов, пешеходных зон, велосипедных дорожек, создание условий для активного отдыха и занятий спортом.

Также отдельно отметим необходимость создание условий для возвращения и удержания населения в малых и средних городах. Среди таких условий перспективными (а где-то уже реализованными) направлениями являются:

стимулирование туристического потока путем разработки маршрутов, связанных с историческим наследием и природными достопримечательностями региона, поддержка гостиничного бизнеса и услуг гостеприимства.

предоставление молодым специалистам льготных кредитов на жилье, организация стажировок и практик, проведение мероприятий, способствующих интеграции молодёжи в социальную жизнь города.

развитие ипотечных программ, субсидирование строительства доступного жилья, реализация государственных программ переселения семей из аварийного жилья», - перечислил Сергей Новопашин.

По его мнению, эти меры позволят создать условия для устойчивого экономического роста, улучшения качества жизни населения и привлечения инвестиций в регион, обеспечивая достижение стратегических целей, поставленных президентом России Владимиром Путиным.

«Во-первых, огромное спасибо Экспертному клубу Свердловской области и его участникам за активную работу. Практически каждую неделю мы читаем о том, что проходит заседание экспертного клуба, где обсуждаются очень важные, актуальные проблемы развития муниципалитетов и в целом Свердловской области. 

На мой личный взгляд, подобного рода экспертная работа крайне востребована всегда, а сейчас ее явно недостаточно, и узкопрофессиональных экспертных дискуссионных площадок и в более широком формате, с привлечением общественности, должно проходить намного больше.

Этого требует очень непростая ситуация в экономике, быстро меняющиеся внешние и внутренние экономические условия, в том числе в Свердловской области. Наука, эксперты, специалисты должны участвовать в выработке оптимальных решений не только для власти, но и для бизнеса, и в общественной сфере. Поэтому то, что делает Экспертный клуб - это, безусловно, очень полезное и важное дело, которое нужно развивать.

То, что Стратегию социально-экономического развития Свердловской области необходимо корректировать, об этом уже неоднократно заявлял глава региона Денис Владимирович Паслер. И логика его размышления неумолима - меняется весь мир, меняется Россия, меняется Свердловская область. И конечно, нужно адаптировать Стратегию, которая является не каким-то общим документом, а нормативно-правовым актом, на основании которого формируется государственная программа Свердловской области, бюджеты муниципалитетов. Конечно Стратегию, как перечень приоритетных задач, целей и механизмов их достижения, необходимо корректировать. Уверен, что эта работа продолжится и в дальнейшем», - комментирует замруководителя Администрации губернатора Свердловской области Вадим Дубичев.

В ходе заседания Экспертного клуба участники дискуссии высказали предложения по совершенствованию налоговой политики, развитию здравоохранения, повышению качества городской среды и созданию условий для возвращения и удержания населения в малых и средних городах, отметил Доктор философских наук, руководитель Экспертного Клуба Свердловской области, Директор Института системных политических исследований и гуманитарных проектов, профессор кафедры политических наук департамента политологии и социологии УрФУ Анатолий Гагарин.

«Эксперты высоко оценили решение  о регистрации ПАО «Евраз» в Свердловской области, которое стали стало возможным благодаря усилиям главы региона Дениса Паслера. Как известно, в новое ПАО (публичное акционерное общество) войдут два филиала: Нижнетагильский металлургический комбинат и Западно-Сибирский металлургический комбинат. Это  позволит финансировать социальные программы - медицину, образование, коммунальное хозяйство, дорожное строительство, содержание парков и общественных территорий.

Значительное внимание было посвящено анализу итогов развития и перспектив нашего региона, а также инициатив Дениса Паслера по развитию муниципальных образований и новым мерам поддержки уральских семей. Наш президент Владимир Путин говорит о необходимости сделать хорошую, большую, традиционную семью модным трендом в развитии России.

Участники в ходе дискуссии выявили ориентиры на перспективу до 2040 года с акцентом на синхронизацию федеральных и региональных задач, интеграцию цифровых решений и формирование новых моделей занятости. Одним из таких ориентиров станет комплекс инвестиционных проектов под названием «Уральская сотня».

Участники подчеркнули важность создания условий для привлечения к бизнесу и управлению молодежи, студентов, молодых специалистов - без этого невозможно выстроить устойчивое будущее. Акцент сделан на важности горизонтальных связей, необходимости гибких инструментов управления, а также поддержке инициатив «снизу».

Сейчас необходимо воспитывать новые кадры, прежде всего в рамках федеральной программы «Профессионалитет», а также оказывать всестороннюю поддержку тем, кто прибыл с СВО и хочет активно участвовать в развитии своего города и области. Мы отметили, что  в 2025 году общая поддержка участников СВО и их семей была увеличена до 33 миллиарда рублей, что в три раза выше по сравнению с предыдущими 2023-2024 годами вместе взятыми. В будущей стратегии важно сделать акцент на важности формирования патриотического воспитания и уверенности жителей в завтрашнем дне», - подытожил Анатолий Гагарин.

Фото: Борис Ярков

Спектакль Нижнетагильского театра кукол по сказам Бажова взял приз на всероссийском фестивале

Спектакль Нижнетагильского театра кукол по сказам Бажова взял приз на IV Всероссийском фестивале театров кукол «Зазеркалье» в Алтайском крае.

Темой этого года стала «Русская классическая литература и театр кукол». Заявки на участие подали свыше 50 театральных коллективов из России и Республики Беларусь, но в конкурсную афишу вошли лишь 12 учреждений.

Нижнетагильский театр кукол представил спектакль по сказам Павла Бажова - «Каменный цветок» и «Горный мастер». Актеры познакомили зрителей и экспертный совет с уральской мифологией, природой, историей и культурой края, рассказав со сцены историю Данилы-мастера.

По итогам фестиваля тагильские кукольники победили в номинации «Лучший актерский ансамбль». Награду получили артисты Татьяна Швендых, Алексей Девятых, Никита Летников, Мария Павликова и заслуженный артист РФ Илья Скворцов, озвучивший авторские монологи.

Фото: Департамент информполитики региона

Экс-замминистра строительства Свердловской области получил 9 лет колонии за мошенничество

Академический райсуд Екатеринбурга признал виновным в мошенничестве бывшего замминистра строительства и развития инфраструктуры Свердловской области Игоря Дубровина.

Как сообщает пресс-служба судов Свердловской области, ему назначено 9 лет колонии общего режима и штраф в размере 700 тыс. рублей. Вместе с Дубровиным осужден бывший директор компании «Омега-Строй» Вадим Пономарев, который получил 6 лет колонии общего режима и штраф 600 тыс. рублей.

Суд установил, что в период декабря 2015 года - ноября 2016 года они в составе преступной группы похитили средства при исполнении госконтракта на строительство в Орске. Компания «Омега-Строй» выиграла закрытую закупку и заключила контракт. Затем фигуранты получили аванс в 63 млн. рублей под видом обоснования расходов. 

Для имитации выполнения работ, участники группы оформляли фиктивные договоры с подконтрольными организациями. Суд также постановил взыскать с Дубровина и Пономарева 63 млн. в пользу потерпевшей стороны.

Фото: суды Свердловской области

В Свердловской области мошенники стали втягивать в свои схемы несовершеннолетних

В Свердловской области мошенники все чаще втягивают в свои схемы несовершеннолетних. Дети становятся слепыми исполнителями, подвергаясь мощному психологическому давлению, полиция уже зафиксировала серию таких ЧП.

Как рассказал руководитель пресс-службы регионального главка МВД Валерий Горелых, один из таких римеров произошел в Асбесте. В дежурную часть территориального ОВД обратился 44-летний инженер-технолог местного предприятия. Мужчина сообщил стражам правопорядка о крупной краже в его квартире. Из металлического сейфа заявителя пропали личные сбережения - 350 тыс. рублей и свыше 1 тыс. долларов. Общий ущерб составил порядка 500 тыс. рублей.

К преступлению оказалась причастна 16-летняя дочь потерпевшего. Девушка стала основным звеном в афере телефонных мошенников. Все началось с того, что на сотовый телефон доверчивой школьницы поступил звонок с неизвестного номера. Мужчина представился курьером службы «Подарочный бокс» и попросил назвать код из СМС.

Спустя некоторое время ей перезвонила с московского номера сотрудница несуществующего учреждения по защите от мошенников и рассказала, что некие злоумышленники получили доступ к ее «Госуслугам», а через них - к базе данных отца. Она заявила, что от имени папы преступники якобы пытаются перевести деньги в экстремистскую организацию.

Чтобы спасти свою семью, девочке приказали быстро установить приложение для видеоконференций, через которое необходимо было общаться со «следователем». Чуть позже лже-следователь заявил, что для предотвращения уголовной ответственности отца в их жилище необходимо провести спецоперацию и изъять все деньги для проверки. Дочь главы семьи строго предупредили: на момент «обыска» в квартире никого не должно быть.

Опасаясь за судьбу отца, школьница рассказала аферистам, где находится сейф, и даже отправила им фото его расположения. В дальнейшем, следуя указаниям кураторов, девушка вышла из дома, оставив ключи от квартиры под крыльцом подъезда, и отправилась гулять. Вернуться домой ей разрешили только через 2 часа. Тогда она и обнаружила в кладовке чужой пакет со слесарным инструментом и черную пыль на полу, пахло гарью. Однако и про это сообщать родителям испуганный ребенок не стал. Девушка прибралась, вынесла найденную котомку в подъезд и оставила ее там. Вечером вернувшийся отец подобрал сумку и разместил объявление в соцсетях о находке.

О ЧП стало известно лишь спустя пару недель после случившегося, когда отец обнаружил повреждение задней стенки хранилища - она была аккуратно вырезана болгаркой.

«В связи с участившимися случаями, когда дети попадают под влияние преступников и помогают им ограбить своих родителей, обращаюсь с просьбой к семьям и министру образования Свердловской области Светлане Юрьевне Тренихиной проработать и принять комплекс дополнительных мер по разъяснению в учебных заведениях подрастающему поколению способов и методов, которыми пользуются различного рода мошенники при вербовке несовершеннолетних, а также о предусмотренной российским законодательством уголовной ответственности за пособничество злоумышленникам.

Пользуясь возможностью, напоминаю землякам всех возрастов, что сотрудники МВД, ФСБ, СКР, налоговой службы, прокуратуры и других правоохранительных и контролирующих ведомств, в том числе банковские специалисты, не просят по телефону или в мессенджере назвать код из СМС, установить сторонние приложения или передать деньги «для проверки».

При поступлении звонков от неизвестных все, что нужно сделать, это немедленно прервать диалог и сообщить о произошедшем: если это дети, то родителям, а если взрослые, то - в полицию для своевременного реагирования и оказания помощи», - отметил полковник Горелых.

Фото: отделение по связям со СМИ УМВД Екатеринбурга

4 ноября изменится расписание электричек на СвЖД

В праздничный выходной день, 4 ноября, на Свердловской железной дороге изменяется порядок курсирования ряда пригородных поездов.

Будут назначены дополнительные электрички, которые обычно курсируют по выходным, и отменят поезда, которые ходят только по будням.

Электрички №6453 и №6463 Екатеринбург-Пассажирский - Нижний Тагил с отправлением в 10:33 и в 19:31 назначены дополнительно 4 ноября.

Электрички №№6130/6131/6132 Сысерть - Керамик - Екатеринбург-Сортировочный и №№6447/6461 Керамик - Нижний Тагил в этот день отменены.

Электрички №6880 Качканар - Нижний Тагил и №6885 Нижний Тагил - Качканар также в эту дату отменены.

Фото: Борис Ярков

Мошенники рассылают россиянам поддельные квитанции с QR-кодами

Россиян предупреждают о мошенниках, которые похищают деньги через поддельные квитанции для оплаты несуществующих долгов за воду, тепло и другие платежи, штрафы ГИБДД или налоги.

Как сообщили в МВД России, злоумышленники раскидывают россиянам в почтовые ящики квитанции, в которых указывают на наличие задолженности по платежам. В них указан поддельный QR-код для оплаты якобы существующего долга.

Если использовать указанный там QR-кода, то деньги поступят на счет мошенников. Также он может вести на фишинговую ссылку, и в случае перехода по ней преступники могут получить доступ к персональным данным и похитить деньги.

Кроме того, QR-код может вести на ресурс, где просят скачать вредоносное приложение.

В случае сомнений в подлинности квитанций эксперты рекомендуют перепроверять документ. Маленькая сумма на оплату, несовпадение адреса сайта для оплаты с официальным, а также несовпадение отправителя с поставщиком услуг являются показателями того, что платеж является поддельным.

Ранее сообщалось, что мошенники стали рассказывать о переводе банкоматов на новые правила работы.

Фото: Борис Ярков

Названы лидеры среди номинантов премии «Достояние Среднего Урала»

Нижнетагильский подносный промысел лидирует в конкурсе «Достояние Среднего Урала».

За номинанта проголосовали 2059 жителей региона, а всего в голосовании приняли участие уже 16 тыс. уральцев, передает департамент информполитики.

В пятерку лидеров премии «Достояние Среднего Урала» также входят: Уральский государственный академический русский народный хор (1943 голоса), Верхотурский кремль (1731), Ирбитский государственный музей изобразительных искусств имени В.А. Карпова (1617), Музей разведчика Николая Кузнецова в Талице (1465).

Проголосовать за участников конкурса можно на платформе обратной связи портала «Госуслуги». Каждый житель Свердловской области старше 18 лет может выбрать не более пяти объектов.

Голосование завершится 1 декабря 2026 года. Пять номинантов, которые наберут наибольшее количество голосов, получат статус «Достояние Среднего Урала». Торжественная церемония награждения состоится 17 января 2027 года - в день образования Свердловской области.

Фото: ДИП

Неделя уральского кино-2026: больше, чем кадр

С 9 по 15 ноября Екатеринбург примет «Неделю уральского кино».

В программе этого года: премьеры, зрительские истории, документальные открытия, анимация, творческие встречи и ретроспектива. Тема в этом году - «Больше, чем кадр», сообщили организаторы.

Неделю уральского кино проводит Свердловская организация Союза кинематографистов России при поддержке Министерства культуры Свердловской области. На протяжении семи дней зрители смогут познакомиться с разными гранями кинематографа, созданного на Урале и при участии уральских авторов. В программе соседствуют авторское документальное кино, полнометражные игровые картины, короткий метр и анимация.

Откроет Неделю творческий вечер Оксаны Черкасовой, режиссера анимационного кино, художника и педагога, одного из значимых авторов отечественной анимации. Среди полнометражных игровых картин зрителей ждет «Твое сердце будет разбито», снятый при участии Свердловской киностудии.

В программе также покажут комедию «Тюльпаны», фильм «Когда поют» Андрея Кима возвращает к музыке Евгения Родыгина, а действие фильма «Цинга» Владимира Головнева разворачивается на Ямале.

Документальная программа охватывает темы от науки и спорта до искусства и человеческих судеб. В фильме «Новая столица моды» Наталья Саврас исследует, как в Екатеринбурге формируется собственная модная индустрия. «Атомные энтузиасты» Алексея Яковлева рассказывают об уральских ученых и их исследованиях на территории, где пролег Восточно-Уральский радиационный след от первой крупной в СССР радиационной аварии 1957 года. Документальный альманах «Дистанция ближняя» посвящен людям, для которых спорт становится пространством силы, преодоления и новых возможностей.

В программе также фильмы «Манси из села Лопаево», «Островитяне», «Новые крылья» и другие документальные работы.

Отдельная часть программы посвящена короткометражному кино. Среди игровых работ «Мам» Ивана Соснина, «Яма» Егора Корешкова и фантастическая история Светы Владимировой «Мама просила не взрывать метеорит». Зрителей ждут также документальные фильмы и анимационная программа для всей семьи.

В этом году Неделя обратится и к истории уральского кинематографа. В программу вошла ретроспектива к юбилею режиссера Юрия Дуринова. Два документальных фильма, посвященных истории и культуре, позволят вновь увидеть работы мастера и вспомнить его творческий путь.

Заглянуть за экран можно будет и на выставке фотопортретов «Над фильмом работали…», созданной в честь киноюбиляров 2026 года. Автор большинства портретов на выставке - режиссер и оператор Зоя Киреева. Среди героев выставки Надежда Ромашова, Борис Добровольский, Дмитрий Воробьев, Алексей Потапов, Лариса Воронцова, Лилия Немченко и Оксана Черкасова.

Еще одним особым событием станет появление новой звезды в «Звездном круге» Дома кино. Это знак признания человека, чье имя занимает достойное место в истории уральского кинематографа.

Основной площадкой станет Дом кино в Екатеринбурге по адресу ул. Луначарского, 137. Подробное расписание и регистрация: https://nuk.skekb.ru/

Фото: организаторы

Полиция провела рейд по предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних на Уралмаше

Полиция Екатеринбурга провела профилактическое мероприятие по предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних на Уралмаше.

В минувшие выходные сотрудниками ПДН отдела полиции №15 совместно с народными дружинниками был осуществлен профилактический рейд на территории микрорайона Уралмаш.

Ранее полиция получила информацию, что несовершеннолетние планируют собраться возле одного из ТЦ на проспекте Космонавтов. При этом имелись сведения, что они могут совершить антиобщественные действия.

В результате предпринятых мер в полицию были доставлены порядка 20 несовершеннолетних в возрасте от 10 до 16 лет. В их личных вещах были обнаружены противогазы, различные инструменты и фонари. По имеющейся информации с их помощью школьники планировали проникнуть на территорию какого-либо строящегося или заброшенного объекта, чтобы попасть на крышу или в подвальные помещения. Делалось все это, предположительно, для создания контента в соцсетях.

В территориальный ОВД были также вызваны законные представители школьников. С ними и с их детьми сотрудниками ПДН были проведены профилактические беседы. При этом многие родители, прибывшие за своими сыновьями в полицию, были шокированы, когда узнали, чем занимаются их дети.

Минфин может перевести накопительные пенсии в программу долгосрочных сбережений

Минфин РФ разработал законопроект, согласно которому 1 апреля 2027 года накопительную часть пенсий автоматически конвертируют в программу долгосрочных сбережений.

Как сообщает РБК, правительственная комиссия должна рассмотреть документ на этой неделе. Мера коснется пенсионных накоплений на 6,6 трлн. рублей. Это средства, хранящихся в негосударственных пенсионных фондах (3,6 трлн.), и средства «молчунов», - людей, которые не переводили свои накопительные пенсии в НПФ или частные управляющие компании (2,98 трлн.).

Сейчас средствами «молчунов» управляет ВЭБ, Минфин предлагает создать для этого специальный уполномоченный фонд с обязательным госучастием. Фонд будет сформирован с участием НПФ «Благосостояние» и НПФ «ВТБ Пенсионный фонд». Клиенты, которые хранят свои накопительные пенсии в НПФ, также будут переведены в ПДС, но в рамках своего, уже выбранного фонда.

При этом во время двухлетнего переходного периода у граждан будет возможность выбрать любой НПФ для управления своими средствами.

Отмечается, что программа долгосрочных сбережений даст россиянам больше возможностей для формирования дополнительного капитала и управления своими средствами. Базовые условия ПДС предполагают предоставление доступа к накоплениям спустя 15 лет участия в программе или по достижении возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, а также возможность получить средства в случае «особой жизненной ситуации» и выбрать форму получения средств.

Фото: Борис Ярков

Что изменится в жизни россиян в ноябре

В ноябре россиян ждет целый ряд изменений, касающийся разных сфер жизни. Ниже рассмотрим основные из них.

Учет госплатежей

С 1 ноября изменится порядок работы Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах. Банки и другие организации, принимающие платежи, должны будут передавать сведения об их уплате в систему не позднее часа после принятия распоряжения к исполнению. Кабмин также сможет расширять перечень платежей, учитываемых в системе.

Уплата налогов

В ноябре последний шанс оплатить транспортный, земельный и налог на недвижимость, а также налог на вклады за прошлый год. Крайний срок - 1 декабря включительно, на следующий день начнут начислять пени. Оплатить налоги можно через «Госуслуги», личный кабинет ФНС или банковское приложение.

Перерасчет пенсии

С 1 ноября пройдет очередная корректировка дополнительных пенсионных выплат для отдельных категорий граждан. Она затронет бывших членов летных экипажей гражданской авиации и работников организаций угольной промышленности, имеющих право на профессиональные доплаты.

Помимо профессиональных доплат, в ноябре увеличенные пенсионные выплаты могут получить граждане, достигшие 80-летнего возраста в октябре.

Маркировка молочной продукции, растительных масел и удобрений

С первого числа вступают в силу очередные этапы обязательного учета маркированной продукции в государственной системе «Честный знак». Новые требования затрагивают производителей, поставщиков и продавцов молочной продукции длительного хранения, а также растительных масел.

Для молочной продукции со сроком хранения более 40 суток с ноября начинается предусмотренный правилами этап партионного учета. Такой формат предполагает передачу в информационную систему сведений об обороте товаров с указанием производственной партии. Для отдельных видов продукции законодательством могут предусматриваться исключения и специальные сроки перехода.

Одновременно для маркированных растительных масел вводится поэкземплярный учет. В отличие от партионного формата он предполагает передачу сведений о каждой отдельной единице товара с использованием уникального кода маркировки. Это позволяет отслеживать движение конкретной продукции на различных этапах поставки и реализации.

Кроме того, начинается обязательная маркировка отдельных видов удобрений в потребительской упаковке. Требования распространяются на определенные категории удобрений, относящиеся к товарной группе ТН ВЭД ЕАЭС 3105 и соответствующим кодам ОКПД2. Производители и импортеры должны наносить на упаковки специальные средства идентификации и передавать сведения о вводе продукции в оборот.

Изменение правил ввоза товаров из Республики Беларусь

С 1 ноября в России завершается переходный период для импортеров, ввозящих товары из Белоруссии автотранспортом. Теперь при поставках, подпадающих под действие национальной системы подтверждения ожидания поставки товаров (СПОТ), потребуется заранее вносить обеспечительный платеж.

Сама система СПОТ начала действовать 1 июня 2026 года для усиления контроля за ввозом товаров из государств Евразийского экономического союза и предотвращения уклонение от уплаты косвенных налогов. При этом для поставок из Беларуси правительство предусмотрело временное освобождение от внесения обеспечительного платежа, которое действовало до конца октября.

Размер обеспечительного платежа определяется, исходя из суммы косвенных налогов, подлежащих уплате при ввозе конкретной партии продукции. В зависимости от категории товаров он может включать НДС и акцизы.

ГОСТ на растворимый кофе

С начала ноября заработал новый стандарт на кофейные растворимые напитки. Одним из ключевых нововведений стало четкое разграничение понятий «растворимый кофе» и «кофейный напиток».

В новом ГОСТе закреплено, что растворимый кофе должен состоять исключительно из стопроцентного экстракта обжаренных кофейных зерен. Добавление любых посторонних компонентов запрещено. В свою очередь кофейный напиток представляет собой сухой растворимый продукт, который имитирует кофе по вкусу, аромату и внешнему виду, но может содержать дополнительные ингредиенты: экстракты растительного сырья (цикорий, ячмень, рожь), молочные компоненты, сахар, ароматизаторы.

Также стандарт классифицирует напитки по форме выпуска: порошкообразные, гранулированные, сублимированные. Уточняются требования к растворимости, вкусовые характеристики.

Контроль за алкогольными компаниями

С 1 ноября в России начнут контролировать деловую репутацию менеджмента компаний, производящих и продающих этиловый спирт и алкоголь. Нововведение распространяется на владельцев компаний, членов советов директоров и исполнительных органов, а также на директоров и главных бухгалтеров.

Контролирующие органы при проверках и лицензировании будут смотреть, нет ли сведений о конкретных людях в специальном перечне лиц с неудовлетворительной деловой репутацией. Если человека включат в специальный перечень, для компании это станет фактором риска. В результате надзорные органы могут отказать в выдаче лицензии или ее продлении.

При этом винодельческой отрасли данное требование не коснется.

Миграционное законодательства

С 3 ноября расширяется перечень административных правонарушений, за которые иностранные граждане и лица без гражданства могут быть выдворены из РФ. В их числе: мелкое хулиганство, нарушение правил проведения митингов, неповиновение полиции.

Кредитные истории

С 26 ноября вступает в силу порядок, регулирующий предоставление бюро кредитных историй (БКИ) отчетов Федеральной службе судебных приставов (ФССП), которая теперь сможет запрашивать у БКИ титульную и основную части кредитной истории должника, в отношении которого возбуждено исполнительное производство. Бюро будет обязано предоставлять отчет в течение пяти рабочих дней.

Фото: Борис Ярков