Города становятся ключевым элементом глобальной конкурентоспособности. Они, как магниты, притягивают человеческий и финансовый капитал. Уфе и ее территориям-спутникам необходимо активизировать процесс урбанизации, иначе столица Башкирии проиграет в борьбе с другими точками концентрации ресурсов.

Организация объединенных наций протоколирует: абсолютное число городов в мире неуклонно растет. Одновременно крупные мегаполисы с каждым годом увеличивают свою «силу притяжения». Возьмем 1950 год. Тогда агломерации с населением более 10 млн человек сосредотачивали 1,6% горожан. Через 55 лет показатель вырос до 9,3%. Примерно та же картина с городами населением в 1-5 миллионов: 18,7,% и 22,6% соответственно. В 2008 году в мире насчитывалось 459 мегаполисов, но уже к 2016-му их может стать в два раза больше.

Приведем и еще один показатель, которым машут как флагом все планировщики мира: в 2012-м доля городского населения планеты составляла 50%. В 2050-м она должна увеличиться до 75%. В России, к слову, уже сегодня в селе живут всего 27% граждан.

О чем это говорит? О том, что уже сегодня за ресурсы борются не страны, не регионы, а города. И в дальнейшем этот тренд будет только усиливаться.

– В инновационно-технологическом сообществе к территориальным стратегиям сформировалось довольно жесткое отношение, – говорит директор проектного офиса Российской венчурной компании Евгений Кузнецов. – Термин «регион» в его традиционном понимании (исторически сложившаяся общность муниципальных образований) в этой среде не актуален. Очень показательна, например, позиция известного венчурного капиталиста, сооснователя фонда Draper Fisher Jurvetson Тима Дрейпера, который сейчас активно лоббирует разделение Калифорнии на шесть частей. Он считает, что штат не сможет нормально развиваться, если будет совмещать все существующие на его территории кластеры. Нам такой подход кажется странным. Однако для западного побережья США противостояние, скажем, айтишников Сан-Франциско и медиков и биологов Сан-Диего – наболевшая проблема, находящая отражение в региональном законодательстве. В Северной Америке важнейшими экономгеографическими единицами являются хабы, которые создают совершенно новую опорную сетку глобального взаимодействия. Разработку всей инновационной продукции в Штатах обеспечивают шесть-семь хабов, они же вносят основной вклад в ВВП страны и конкурируют с другим подобными территориальными образованиями, сложившимися вокруг Лондона, Парижа, Гонконга, Токио и т.д. Таким образом, мы говорим о реинжиниринге региональной матрицы, о создании структур, способных формировать конкурентоспособные условия для деятельности на глобальном уровне.

В Северной Америке важнейшими экономгеографическими единицами являются хабы, которые создают совершенно новую опорную сетку глобального взаимодействия. Разработку всей инновационной продукции в Штатах обеспечивают шесть-семь хабов, они же вносят основной вклад в ВВП страны и конкурируют с другим подобными территориальными образованиями, сложившимися вокруг Лондона, Парижа, Гонконга, Токио.

Хабы, о которых говорит Евгений Кузнецов, в большинстве случаев представляют собой агломерации – компактное скопление населенных пунктов, объединенных в сложную многокомпонентную динамическую систему с интенсивными производственными, транспортными и культурными связями. Такого определения придерживается большинство исследователей. Однако, на наш взгляд, в нем не хватает одного исключительно важного момента — муниципалитеты, входящие в агломерацию, должны иметь совместные проекты.

В российском законодательстве понятия «агломерация» пока не существует. Однако первые дискуссии о необходимости их формирования возникли еще в середине 2000-ых. В начале 2007-го представители Минрегионразвития начали сыпать заявлениями о необходимости формирования опорных территориальных точек путем слияния областных центров с близлежащими населенными пунктами. Тогда же в СМИ впервые появилось число 14. Логика властей понятна: из каркаса расселения страны выпали столицы республик СССР, их нужно было чем-то заменить.

Почти семь лет дискуссия о необходимости формирования агломераций велась в основном внутри экспертного сообщества. Новая волна интереса к сотрудничеству городов поднялась только осенью 2013-го, когда Минрегионразвития объявило конкурс на поддержку пилотных проектов. В чем эта поддержка будет заключаться, пока непонятно. Тем не менее, ведомство отобрало 16 территорий, на которых планирует отработать механизмы межмуниципального взаимодействия. Одни из них расположена на территории Башкирии – это конгломерат Салавата, Ишимбая, Стерлитамака и Стерлитамакского района.

Однако, на наш взгляд, логичным является создание в республике еще трех агломераций: вокруг Нефтекамска, Туймазов и Октябрьского, но главное – вокруг миллионной Уфы. Последняя могла бы объединить столицу Башкирии с Уфимским, Благовещенским, Чишминским, Иглинским, Кармаскалинским и Кушнаренковским районом.

Мы убеждены, что стратегию развития Уфимской агломерации необходимо рассматривать одновременно в четырех масштабах – экономическом, управленческом, человеческом и пространственном.

Экономика

Перед экономикой России и Башкирии стоит непростая задача коренной модернизации, тектонического сдвига. Власти декларируют: нужно слезть с «нефтяной иглы», диверсифицировать промышленность. Но из поля обсуждения выпадет самый главный вопрос — чьими руками будут создаваться новые производства? К 2020 году в нашей стране число самых деятельных граждан 25-29 лет сократится на 40%, на треть уменьшится количество 30-34-летних. Таков прогноз директора региональной программы Независимого института социальной политики (Москва) Натальи Зубаревич. Она считает, что трудоспособное население к 2025 году может сократиться на 10-14%. В крупных промышленных субъектах Урала численность будет сокращаться опережающими темпами. Но самый печальный нюанс состоит в том, что в российских регионах (и Башкирия не исключение) предложение на рынке труда (профессионально-квалификационный уровень и географическое размещение рабочей силы) не соответствует спросу. Если говорить просто – рабочие места в одном городе, руки – в другом. В первом наблюдается жесткий дефицит человеческих ресурсов, во втором – переизбыток. Внутри субъектов федерации есть территории, у которых вообще нет никаких конкурентных преимуществ, но люди там, тем не менее, живут и требуют социальных гарантий. «Это убыточная модель расселения», – констатирует главный архитектор проекта Центра пространственной информации НИиПИ градостроительства Александр Антонов.

Вывод прост – необходимы инструменты концентрации ресурсов, балансировки спроса и предложения на рынке труда. Агломерация – один из них.


Доля предприятий Уфы в объеме отгруженной предприятиями Башкирии  продукции собственного производства и доля Уфы в инвестициях в республику, % 
Источник: Минэкономразвития Башкирии

 

Уфа с муниципалитетами-спутниками уже сегодня – это  34% населения Башкирии. Доля города в объеме отгруженной продукции региона – 52,3%, в инвестициях – 38,3%. В то же время есть ряд вызовов. Первый – урбанизационные процессы в республике идут крайне медленно, что снижает конкурентоспособность ее территорий. С 2010 по 2014 годы население Уфимской агломерации приросло на 7140 человек (данные за 2010 год – Всероссийская перепись, за 2013-ый – Башстат). 0,5% за три года. Второй вызов – снижение доли столицы региона в инвестициях. В 2007 году Уфа аккумулировала 44,8% денег, вкладываемых в республику, В 2011-рм этот показатель вырос до 48,1% и оставался почти неизменным до 2011-го, а потом резкий спад – 43,2% в 2012-ом и 38,3% в 2013-ом.

На третий вызов указывает зав. кафедрой экономгеографии БашГУ Радик Сафиуллин. По его прогнозу, к 2060 году население Уфы (без мигрантов) может снизиться до 800 тыс. человек. Депопуляция, безусловно, негативно скажется на развитии территории.

Эффекты, которые территория может получить от формирования агломерации, неплохо изучены: издержки промпредприятий и инфраструктурные ограничения снижаются, спектр возможностей на рынках труда и сбыта продукции расширяется. Следствие агломерационного эффекта, судя по разнообразным исследованиям, — прирост производительности труда на 3-8%. Программный директор Московского урбанистического форума Василий Аузан, говоря о производительности труда в мегаполисах, приводит другие цифры: «В мире 600 крупнейших городов – это 22% жителей и 50% ВВП. По-моему, весьма красноречивые данные».

– Экономическая целесообразность агломерации очевидна в силу эффекта масштаба, – уверен автор работ по стратегиям развития городов и городских агломераций Александр Эпштейн. – Крупному бизнесу выгоднее прийти в миллионник, а не в стотысячник. Экономика агломерации диверсифицирована, предложение на рынке труда характеризуется большим разнообразием. За счет этого территория устойчива к кризисам.

Профессор кафедры «Инновационная экономика» БашГУ Евгений Евтушенко считает, что при определении приоритетных направлений экономического развития «Большой Уфы» необходимо исходить из четырех принципов. Первый – опора на естественные преимущества: надо делать то, что у города лучше всего получается. Второй – приоритетная отрасль должна развиваться темпами, превосходящими среднемировые. Третий – отрасль обязана вносить существенный вклады в ВРП республики. Наконец, четвертый принцип – синергия.

– Мы провели STEP-анализ и выделили ряд приоритетных направлений экономического развития Уфы и республики в целом, – комментирует замминистра экономического развития Башкирии Александр Васильев. – В первую очередь мы, конечно, говорим о большой нефтегазохимии. Сегодня она в производственном секторе Уфы занимает 47,8%. К 2020 году этот показатель должен вырасти до 59%. Другие приоритеты – машиностроение, био- и информационные технологии, медицинское оборудование, туризм и формирование транспортно-логистического комплекса.

Президент торгово-промышленной палаты РБ Юрий Пустовгаров акцентирует внимание на том, что ставку Уфимской агломерации необходимо делать на новые технологии. Он выделяет три сектора – нефтегазопереработку, высокоточное машиностроение и медицину.

Евгений Евтушенко предлагает обратить пристальное внимание на газохимию. Его аргументы: в мире эта отрасль развивается относительно быстро; в долгосрочной перспективе Европа будет снижать потребление топлива и потоки газа придется перераспределять, лучшее решение — переработка; в Башкирии есть газовые месторождения, которые могут быть включены в производственную цепочку.

Еще один сектор, выделяемый Евгением Евтушенко, – переработка сельхозпродукции и пищевая промышленность. Логика понятна. Аграрный сектор в Башкирии развит достаточно сильно. На республику в последние годы приходилось, например,  до четверти всех валовых сельхозпродаж Большого Урала (в этот макрорегион входят десять территорий: Башкирия, Удмуртия, Пермский край, Свердловская, Челябинская, Тюменская, Курганская, Оренбургская области, Югра и ЯНАО).

Заметим, что ни власти, ни ученые, ни представители бизнеса не говорят о том, что «ядро» агломерации – Уфа – должна превращаться в постиндустриальный город. На наш взгляд, это исключительно верный подход. Отказ от промышленного наследия, форсированное развитие третичного сектора принесет экономике города только вред.

Но определение приоритетов – лишь первый шаг. Следующий (намного более капиталоемкий) – их реализация. Директор фонда «Центр стратегических разработок» Владимир Княгинин уверен, что на данный момент в России единственная форма коллаборации и запуска новых организационных процессов – это кластеры: «Они развиваются очень медленно, но ничего другого пока нет».

Определимся, что мы подразумеваем под термином кластер. Здесь нам ближе всего подход завотделом экономтеории ИМЭМО РАН Сергея Афонцева:

Кластер – это четкое хозяйственное явление с определенным набором характеристик. Во-первых, входящие в него предприятия располагаются на относительно компактной территории. Во-вторых, компании должны взаимодействовать друг с другом, формируя единые цепочки добавленной стоимости. В-третьих, резиденты ориентированы на производство конкретной группы товаров: не бывает химического или фармацевтического кластера, эти отрасли слишком велики. Не могут предприятия выпускать и удобрения, и полимеры или, например, косметику с лаками и красками. Мы должны понимать, что именно производит кластер, на каком сегменте рынка он фокусируется. Наконец, четвертое – ориентация на инновационный продукт.

Старший научный сотрудник Института статистических исследвоаний и экономики знаний Высшей школы экономики Василий Абашкин уверен, что кластеры являются точками роста экономики, концентрации производственного, инновационного, кадрового, образовательного потенциалов (это созвучно идее концентрации ресурсов внутри агломерации):

– У действующей сегодня в ряде регионов кластерной политики есть ряд недостатков, – замечает Василий Абашкин. – Первый – хаотичность, неструктурированность выделения кластерных инициатив. Второй – отсутствие координации между приоритетами территории и приоритетами кластера. Я думаю, что эта модель требует переформатирования. На мой взгляд, в нее нужно включить два элемента — отбор на региональном уровне и кластерных инициатив, и проектов, которые рождаются внутри кластеров. Это позволяет структурировать систему и учесть стратегические приоритеты развития территории.

Управление

Мировой опыт выработал четыре модели управления агломерациями (подробнее см. врезку). На наш взгляд, наиболее эффективными являются две из них – двухуровневая (когда создается некий надмуниципальный орган управления, которому передается часть полномочий и бюджета) и договорная (муниципалитеты создают координационные советы и посредством этого инструмента реализуют общие проекты). В России, правда, у городов выбора нет: двухуровневая система законом пока запрещена. Остается договариваться.

С одной стороны, такой подход хорош. Он порождает хозяйственно-экономическую инициативу на местах. Это, по мнению генерального директора "Института приоритетных региональных проектов" Николая Миронова, пока еще скрытый фактор роста национальной экономики, противовес затратных и не всегда работающих на локальном уровне федеральных целевых программ и других централизованных инструментов «поддержки» всего и вся, которые на практике порождают массу негативных эффектов – от нерационального растрачивания госфинансов до коррупции.

С другой стороны, договаривающимся сторонам будет крайне сложно прийти к общему знаменателю. И «Большая Уфа» здесь не станет исключением.

– Что говорит Уфа? – задается вопросом Александр Эпштейн. – Дайте нам больше денег и мы решим свои проблемы. Что говорит Уфимский район? Дайте нам больше денег и мы решим свои проблемы. Пока о межмуниципальной кооперации, постановке общих целей речь не идет. Поэтому я уверен, что для налаживания взаимодействия необходимо участие третьей стороны, например, региона – не как ментора, надсмотрщика и указывающего перста, а как площадки для переговоров. И здесь очень важно, чтобы «нижний» уровень доверял «верхнему».

По мнению Александра Антонова, у Уфы со спутниками должны появиться простые и понятные общие проекты. Например, электричка или полигон бытовых отходов. «Только на таких прозрачных, очевидных и выгодных всем сторонам проектах можно отработать модель взаимодействия, научиться жертвовать своими интересами, чтобы обеспечить согласованное развитие».

Модели управления агломерациями

1. Создание единого муниципального образования (Лос-Анджелес, Торонто, Виннипег, Эдмонтон, Днепропетровск) 

Плюсы:
– простая и понятная система управления;
– один центр принятия решений и ответственности.

Минусы:
– крайне сложно организовать объединение и получить согласие населения (объединение городских округов друг с другом и с муниципальными районами законом прямо не урегулировано);
– снижение гибкости управления, потеря самостоятельности городов-спутников;
– снижение доступности услуг;
– расползание города, потеря управляемости, рост бюджетных расходов.

2. Создание надмуниципального образования «второго уровня» при сохранении существующих (Париж, Монпелье, Каракас, Монреаль, Лондон, Стокгольм).

Плюсы:
– гибкая система управления;
– распределение полномочий на основе договора;
– возможность появления агломерационного эффекта;
– сохранение самостоятельности и демократии на местном уровне.

Минусы:
– возможные перекосы в сторону «низовых» муниципалитетов или ядра;
– в России формирование такого органа законодательство не предусматривает.

3. Договорная. Нового органа муниципального управления не создается. Для решения стратегических задач развития агломерации формируются координационные советы и комиссии (Барселона, Мехико и Буэнос-Айрес, Гвадалахара). 

Плюсы:
– наиболее гибкая система управления за счет договорного принципа принятия решений;
– может быть реализована в рамках действующего российского законодательства.

Минусы:
– договорные отношения не урегулированы;
– агломерация не является единым субъектом;
– сложности финансирования межмуниципальных проектов и выстраивания модели управления, основанной на равноправии участников агломерации.

4. Управление агломерацией со стороны региональных властей (в чистом виде не встречается). 

Минусы:
– закон о местном самоуправлении запрещает региональным властям вмешиваться в муниципальное управление;
– модель ведет к выделению агломерации в отдельный регион (субъект федерации), потому она не будет являться агломерацией как таковой;
– модель обоснована, только если в агломерации живут 80-90% жителей региона.

Человек

«Человек, – уверен Василий Аузан, – один из важнейших драйверов развития современных городов». Этот тезис верен хотя бы потому, что люди – главный ресурс инновационной экономики.

Человеческий фактор в развитии агломерации имеет множество измерений и преломлений: ассимиляция мигрантов, старение населения, инфраструктура для самозанятых, гуманное отношение к людям, толерантность и терпимость, легализация неформальной экономики. «Например, в Скандинавских странах проституция не запрещена, – говорит Василий Аузан. – Я не призываю российские города идти по тому же пути. Но если ты не замечаешь довольно большой отрасли, то тебе не важно, кто там работает, что там происходит, – в итоге это все заканчивается криминалом».

«Большая Уфа» должна стать привлекательной для людей. Думается, что от других агломераций ее могут отличать нематериальные активы (так называемая software-инфраструктура). Это прежде всего услуги в сфере образования и здравоохранения. Другой вектор – развитие культуры.

– Данные "Российской венчурной компании" говорят о том, что, например, в соседней Перми корреляция между предпринимательской активностью и культурой была очевидна, – констатирует Евгений Кузнецов. – Подъему российской науки XIX века предшествовал и сопутствовал всплеск в культуре. Где нет хорошей оперы, там не будет и хороших ученых. Давно известно, чем квалифицированнее и дороже человеческий капитал, тем более разнообразной среды он требует. Отсюда очевидный рецепт для городов – наращивать сложность. Не нужно стесняться вкладывать в совершенно непрактичные и неожиданные вещи – в идентичность, знаковые культурные символы, эстетику. В нейронауке представление о человеке как ультрарациональном существе меняется. Эмоциональные символы возвращаются в экономику как полномасштабный агент.

Пространство

Принципиальный момент в создании «Большой Уфы» – согласованное пространственное развитие, принятие стратегических документов, «накрывающих» всю территорию агломерации. Неконтролируемая застройка может привести к катастрофе. Муниципалитеты-спутники, зарабатывающие на близости к административному центру, могут превратиться в вечные спальники, природный каркас будет уничтожен, транспортная доступность – резко снизится (все это, например, произошло в Москве и Московской области).

Акцентируем внимание и на том, что пространственная стратегия агломерации должна быть тесно связана с приоритетами социально-экономического развития.

Определим несколько реперных точек пространственного развития Уфимской агломерации. Первая – связанность территории и стимулирование мобильности граждан.

– Транспортная инфраструктура должна развиваться не просто опережающим темпами, она обязана быть избыточной, иначе ни о каком агломерационном эффекте и речи быть не может, – уверен Александр Антонов. – Сегодня пространственное развитие территорий идет так: на трассу «насаживается» максимально возможный объем жилья. Когда становится невмоготу, начинают думать о строительство новых дорог, запуске электрички, скоростного трамвая и т.д. Подход должен быть обратным – сначала трансопртный каркас, потом его насыщение.

Директор Института экономики транспорта Высшей школы экономики Михаил Блинкин считает, что российским городам и Уфе в том числе можно взять на вооружение немецкий путь, который заключается в формировании интегрированной рельсовой системы. В городах Германии пассажир (особенно иностранец) с трудом понимает, где заканчивается электричка, начинается метро и трамвай. Как уверяет Михаил Блинкин, это лучшее, что можно придумать в сфере городского транспорта.

В Уфе, кстати, отдельные фрагменты этой рельсовой системы уже существуют. Один из наиболее значимых – это городская электричка, которая курсирует между Шакшей и Дёмой.

Александр Эпштейн указывает на еще один немаловажный фактор, способствующий мобильности населения, – арендное жилье. Сегодня этот проект реализуется только в Москве. Вероятно, ситуацию изменит недавно принятый закон о некоммерческом найме.

Вторая реперная точка – полицентричность. Уфа исторически состоит как бы из двух городов «И это надо учитывать при формировании пространственной стратегии, – уверен генеральный директор компании «Урбаника» Антон Финогенов. – Развитие транспортной инфраструктуры через реки Белая и Уфа, на мой взгляд, усилит разделение Уфимской агломерации на зоны. Это говорит о том, что функцию центральности необходимо развивать как минимум в двух точках».

Третья точка, тесно связанная со второй, –  формирование центров притяжения на местах. Ими могут быть образовательные учреждения (корпоративные университеты, филиалы уфимских вузов и т.д.), промышленные предприятия, культурные и досуговые учреждения, общественные пространства. Периферия Уфы не должна превращаться в подобие спального района, который днем вымирает.

Наконец, четвертый момент – совместные проекты по спецзонам. Очевидно, что Уфа и прилегающие муниципалитеты не должны формировать отдельные скотомогильники, полигоны твердых бытовых отходов, кладбища и т.д. Необходимо определить общие территории, которые будут отведены под эти нужды.

– Уфе и агломерации надо осознать свою самость, – подытоживает Александр Эпштейн. – Вытащить потенциал межмуниципальной кооперации, понять на нее спрос. Тогда будет понятно, что делать дальше. Пока понимания этой самости нет.

Источник: Стратегия развития города Уфы
 

Новая модельная библиотека открылась в Красноуральске

В Красноуральске открылась вторая в городе модельная библиотека, созданная в рамках нацпроекта «Семья».

Обновленная Библиотека-филиал № 3 стала современным пространством для чтения, творчества, общения и досуга жителей разных возрастов, сообщает департамент информполитики. На модернизацию учреждения из федерального и областного бюджетов было направлено 8 млн. рублей, а еще порядка 16 млн. выделил муниципальный бюджет.

После обновления в библиотеке появились современные пространства для чтения, творчества и общения, включая медиазал и профессиональную аудиостудию «Звуковая волна», где можно записывать музыку, тексты и подкасты. Для посетителей также доступны VR-очки, интерактивное и компьютерное оборудование.

Особое внимание уделено семейной аудитории: здесь будут реализовываться проекты для детей, подростков, молодежи и взрослых, объединенные в Центр «1000 возможностей и К» - пространство для интеллектуального развития, культурного общения и творчества.

В интерьере сочетаются медные оттенки, напоминающие о местном предприятии АО «Святогор», и природные цвета. Учреждение также адаптировано для людей с ограниченными возможностями здоровья - создана безбарьерная среда, установлены пандус, кнопка вызова персонала, звуковой маяк и навигация со шрифтом Брайля.

Фото: ДИП

Названы победители V юбилейного кинофестиваля «Одна шестая»

3 сентября в Свердловской киностудии состоялась церемония закрытия V Международного фестиваля дебютных фильмов Евразийского континента «Одна шестая».

В течение шести дней, с 29 августа по 3 сентября, фестиваль объединил начинающих кинематографистов, актеров, режиссеров, продюсеров и зрителей из России, Италии, Франции, Польши, Японии, Индии, Тайланда, Хорватии, Беларуси, Кыргызстана, Азербайджана и других стран Евразии.

Центральный вопрос юбилейного смотра - «Коллектив или Команда» - стал поводом поговорить о том, как формируются творческие объединения, как сохраняются профессиональные связи между проектами и почему устойчивое сообщество может становиться основой для появления нового кино. Эта тема прошла через конкурсную, образовательную и деловую программы фестиваля.

Юбилейный фестиваль прошел при поддержке Минкультуры РФ, Минкультуры Свердловской области и Инновационного культурного центра Свердловской области. В этом году в фестивальную программу вошли игровые, неигровые и анимационные работы. Впервые в истории «Одной шестой» состоялся отдельный конкурс анимационных дебютов. Программа фестиваля включала специальные показы, встречи с создателями кино, образовательные и деловые мероприятия.

По итогам конкурсной программы жюри определило победителей в основных номинациях:

  • «Лучший национальный игровой дебют» - «Трудные папы», режиссер Светлана Самошина (Россия).
  • «Лучший зарубежный игровой дебют» - «Безумный день в Комеди Франсез», режиссеры Бертран Усклат и Мартин Дарондо (Франция).
  • «Гран-при конкурса игровых фильмов» - «Мечтатели из трущоб», режиссер Нирадж Гхайван (Индия).
  • Гран-при конкурса неигровых фильмов - фильм «Фантастическая», режиссер Маржолин Принс (Бельгия, Нидерланды, Франция).
  • «Лучший национальный неигровой дебют» - «Старый дом», режиссер Любовь Корлыханова (Россия).
  • «Лучший зарубежный неигровой дебют» - «Девочка, женщина», режиссер Элла Армони (Израиль).
  • «Лучший актерский ансамбль» - «Безумный день в Комеди Франсез», режиссеры Бертран Усклат и Мартин Дарондо (Франция). Партнер номинации - Гильдия кастинг-директоров России.

Жюри также отметило фильмы специальными дипломами.

  • Неигровое кино:
  • «За остроту поднятой темы» - «О котах и людях», режиссер Сунчица Ана Велдич (Хорватия).
  • «За оригинальный творческий портрет» - «Величие_отсутствия», режиссеры SF9987ND (Россия).
  • «За операторскую работу» - «Там, где живут ласточки», режиссер Катрина Романова (Россия).
  • Игровое кино:
  • «За твердую приверженность традиционному языку кино» - «Другой мир», режиссер Николай Коваленко (Россия).
  • «За оригинальное повествование о жизни после смерти» - «Жизнь после смерти», режиссер Артем Дубра (Россия).
  • «За художественное раскрытие остро-социальной темы» - «7 дней счастья», режиссер Никита Давыдов (Россия).

Победителями еще одной номинации фестиваля «Приз зрительских симпатий» стали фильмы «Мечтатели из трущоб» (конкурс игрового кино), режиссер Нирадж Гхайван (Индия) и «Там, где живут ласточки» (конкурс неигрового кино), режиссер Катрина Романова (Россия).

В номинации «Лучший дебют на фестивале» наградили актера Семена Алешина (фильм «Легенда без номера», режиссер Саша Громова, Россия).

Конкурс анимационных дебютов, в котором победителей определило зрительское голосование:

Национальная анимация:

  • «Лучший национальный анимационный дебют» и «Приз зрительских симпатий» - «Медные тревоги» режиссер Софья Булгакова (Россия).

Зарубежная анимация:

  • «Лучший зарубежный анимационный дебют» и «Приз зрительских симпатий» - «Ластик», режиссер Джулиа Франчино (Португалия, Испания).

Фото: организаторы

Суд в Екатеринбурге вынес приговор убийце с мачете

В Екатеринбурге вынесен приговор местному жителю об убийстве при помощи мачете.

В начале февраля в отдел полиции поступило сообщение от сотрудников скорой помощи. На место выезжали комплексные силы полиции и следственно-оперативная группа. Как было установлено полицейскими, накануне 38-летний подозреваемый в своей квартире по ул. Корепина вместе со своим знакомым распивали спиртные напитки.

В ночное время между мужчинами возник конфликт, на почве неприязненных личных отношений, в ходе которого хозяин квартиры достал укороченный мачете и нанес своему оппоненту не менее 17 ударов по голове, шее, туловищу, верхним и нижним конечностям. От полученных травм потерпевший скончался на месте.

Полицией был задержан местный житель 1988 года рождения, ранее неоднократно судимый за незаконные действия с оружием, его основными частями и боеприпасами, применение насилия в отношении представителя власти и умышленное причинение легкого вреда здоровью.

Орджоникидзевский райсуд назначил фигуранту наказание в виде 9 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Кроме того, с осужденного в пользу родственника погибшего взыскано 1,5 млн. рублей в качестве компенсации морального вреда. Приговор в законную силу не вступил.

Берега трех рек Северного Урала стали чище

Жители Ивделя, Качканара и Новой Ляли стали участниками Международной экологической акции «Чистые берега Евразии».

Активисты очистили берега трех рек на севере области, сообщает Министерство природных ресурсов и экологии региона. Порядок был наведен на прибрежных территориях реки Ивдель вдоль ул. Набережная Медведева, Нижне-Качканарского водохранилища и реки Ляля в горпарке Новой Ляли.

Участники субботника и сотрудники лесничеств не только собирали мусор, но и проводили беседы с отдыхающими, напоминая о правилах поведения на природе и важности раздельного сбора мусора. Собранные отходы вывезены на полигоны для дальнейшей утилизации и переработки.

Фото: све.рф

В Екатеринбурге прошла акция, посвященная Дню солидарности в борьбе с терроризмом (фото)

Около 900 человек приняли участие в мемориальной акции в Екатеринбурге, посвященной Дню солидарности в борьбе с терроризмом.

Как сообщил департамент информполитики, у мемориала «Черный тюльпан» собрались представители власти, религиозных объединений, национально-культурных организаций, общественных и молодежных движений, военно-патриотических клубов, а также курсанты, кадеты и юнармейцы.

Они почтили минутой молчания и возложением цветов память жертв террористических актов и бойцов, погибших при проведении антитеррористических операций. Перед митингом для гостей работали интерактивные площадки по тематике безопасности и противодействия терроризму, были развернуты информационные стенды и баннеры.

День солидарности в борьбе с терроризмом отмечается в России ежегодно 3 сентября. Памятная дата установлена в 2005 году в связи с трагедией в Беслане, когда в сентябре 2024 года в результате захвата школы №1 террористами и последующего штурма погибли 334 человека, включая детей, родителей, учителей, спасателей и сотрудников спецслужб.

Фото: Борис Ярков

«Балабанов у каждого свой»: на кинофестивале «Одна шестая» представили книгу «Балабанов. Портрет»

На V Международном фестивале дебютных фильмов Евразийского континента «Одна шестая» состоялась презентация книги Андрея Захарьева и Михаила Володина «Балабанов. Портрет».

«Балабанов у каждого свой. И я думаю, что книга о нем сделает для вас Балабанова своим», - отметил модератор встречи, режиссер и президент кинофестиваля «Одна шестая» Евгений Григорьев.

В книге, выпущенной издательством «БОМБОРА», собраны воспоминания тех, кто работал с режиссером. Авторы собрали не только истории известных актеров, но и воспоминания тех, кто работал за кадром.

«Мы хотели поговорить с теми, кому обычно слова про Балабанова не дают. Это люди из съемочных групп, звукорежиссеры, звукооператоры, ассистенты, художники по гриму, художники-постановщики», - поделился Андрей Захарьев.

Для создания книги авторы взяли интервью у людей, которые поделились своим взглядом на подход режиссера, рассказали о совместной работе над фильмами и вспомнили творческие споры.

Специальным гостем вечера стал кинооператор Сергей Астахов, работавший над фильмами «Брат», «Брат 2», «Про уродов и людей» и другими картинами. Во время дискуссии гости спрашивали о любви Балабанова к уральскому року, его бескомпромиссности, творческих решениях и формировании собственного киноязыка.

Книга «Балабанов. Портрет» поступит в продажу в октябре. Она будет доступна в книжных магазинах, а также на «ЛитРес» в электронном и аудиоформате.

Фото: организаторы

Мошенники начали угрожать блокировкой аккаунта

Мошенники начали рассылать в мессенджерах фишинговые сообщения, замаскированные под обращения сотрудников технической поддержки, онлайн-сервисов и госорганизаций.

Как рассказали в Управлении по организации борьбы с противоправным использованием информационно-коммуникационных технологий МВД РФ, злоумышленники сообщают пользователю о якобы зафиксированной подозрительной активности, возникшей задолженности или проблемах с учетной записью.

Жертву убеждают немедленно подтвердить персональные данные, чтобы избежать блокировки аккаунта или других последствий. Расчет строится на тревоге и спешке.

Человеку предлагают быстро выполнить инструкции, не оставляя времени на самостоятельную проверку информации. Такие рассылки могут поступать в личных сообщениях, группах или каналах, куда пользователя добавили без его согласия.

В МВД рекомендовали ограничить возможность взаимодействия с аккаунтом для посторонних. В настройках мессенджера следует запретить неизвестным пользователям добавлять владельца профиля в группы и каналы, оставив такую возможность только людям из списка контактов. Также нужно скрыть номер телефона от посторонних и ограничить поиск учетной записи по номеру. Если функции позволяют, то нужно запретить получение сообщений от неизвестных пользователей.

Ранее сообщалось, что мошенники стали предлагать срочно обновить сим-карту.

Фото: Борис Ярков

С начала сезона клещи покусали 17,8 тыс. свердловчан

За неделю на Среднем Урале от укусов клещей пострадал 91 человек.

По данным управления Роспотребнадзора по региону, в общей сложности, с начала сезона от укусов пострадали 17,8 тыс. человек в 68 муниципалитетах. Это в 1,6 раза ниже аналогичного периода прошлого года и среднего многолетнего уровня.

С подозрением на клещевой вирусный энцефалит были госпитализированы 124 человека, с подозрением на клещевой боррелиоз - 256 человек.

Фото: Борис Ярков

На Дальнем Востоке будет запущен особый правовой режим

Президент Владимир Путин объявил о введении с 1 января 2027 года единого преференциального режима для бизнеса на всем Дальнем Востоке и в Арктике.

Как заявил глава государства на пленарном заседании ВЭФ-2026, Дальний Восток должен стать регионом для обкатки использования гражданских беспилотников и упрощенной системы госзакупок, в том числе через маркетплейсы.

Он подчеркнул, что нужно сделать тестирование технологических решений на Дальнем Востоке максимально удобным.

По его словам, действующие льготы для резидентов нынешних ТОР на Дальнем Востоке сохранятся после введения единого преференциального режима.

«Россия переходит к реализации обновленной стратегии развития Дальнего Востока до 2036 года - регион должен стать центром экономического роста», - сказал Путин.

Он поручил правительству продумать отдельную программу привлечения российских и зарубежных ученых на Дальний Восток, а также потребовал убирать бюрократические барьеры для бизнеса, не допускать избыточного контроля и «закручивания гаек».

Также президент поручил кабмину оперативно завершить доработку плана развития Арктики и трансарктического транспортного коридора. Россия планирует сделать навигацию по Севморпути круглогодичной.

Фото: http://www.kremlin.ru/

Данилин: наша задача - воспитать поколение в многодетной культуре

На прошлой неделе губернатор Денис Паслер представил Уральскую демографическую доктрину - региональный план, призванный снизить барьеры, из-за которых семьи откладывают рождение детей, и создать условия, чтобы люди могли совмещать карьеру и родительство. Ключевой принцип системы: «Чем больше семья, тем больше возможностей». Доктрина начнет действовать с 1 января 2027 года.

На реализацию новых мер в областном бюджете предусмотрено около 2,3 млрд. рублей ежегодно. Уральская демографическая доктрина дополнит действующую в регионе систему поддержки семей, которая развивается в рамках национального проекта «Семья». Эксперты отмечают уникальность документа, который впервые выстраивает единую многоступенчатую систему, объединяющую материальные и нематериальные меры поддержки родителей на разных этапах жизни семьи.

Руководитель Экспертного клуба Анатолий Гагарин отметил, что Уральская демографическая доктрина - действительно уникальный документ, системный проект.

«Доктрина, представленная губернатором Денисом Паслером, объединяет финансовую поддержку семей, условия для совмещения работы, учебы и родительства, а также работу с ценностными установками. Это знаковый проект, который, на мой взгляд, может быть масштабирован на всю страну».

Предусмотренные меры сопровождают семью при рождении первого, второго, третьего и последующих детей. При этом документ учитывает не только материальные потребности родителей, но и возможность продолжать образование и профессиональную деятельность после рождения ребенка.

Предприниматель, создатель социального проекта «Семейные традиции» Алексей Данилин рассказал ИА «Повестка дня», без чего, на его взгляд, демографическую ситуацию нельзя будет исправить, а также поделился планами по масштабированию проекта «Семейные традиции», призванного, в том числе, помочь решать проблемы демографии в стране и регионе.

 

Как бы вы оценили уральскую демографическую доктрину?

- Я положительно оцениваю, что к решению этого вопроса системно подошло руководство нашего региона.

Какие, на ваш взгляд, можно было бы предпринять дополнительные меры в этой сфере?

- На сегодняшний день вопрос демографии – это вопрос выживания, способности удержать нашу территорию, поскольку она очень быстро может обезлюдеть. Просто заниматься этим вопросом надо было в 70-е годы прошлого века, а сейчас это уже вопрос жизни и смерти, вопрос выживания и вообще существования страны. Сейчас необходимо не только притормозить скорость сползания в демографическую катастрофу, но и создать комплексные условия для улучшения ситуации.

Один из самых действенных путей - это возрождение деревни. И это как раз то, чем мы занимаемся в нашем поселке «Семейные традиции», мы создаем такую концепцию, которая возрождает русскую деревню. То есть это не та деревня, которая создавалась в 18-м или 19-м веке, а это будет новая русская деревня, которая нужна сейчас, которая будет актуальна в современном мире. Сегодня этим занимаются в Нижегородской области, в Вологодской области, и еще в ряде регионов, и у них какие-то результаты есть.

Нужно брать умирающие села, умирающие малые города и заниматься их возрождением, и создавать специальные поселки для многодетных семей, которые базируются на трех основных составляющих.

Первое - это школа. Нужно создать образование в этой деревне, создать качественную школу, качественное образование, лучшие образовательные и воспитательные практики принести в эту деревню.

Школа - это то, без чего не состоится никакой поселок, он превратится только в дачи. То есть, это будут просто коттеджи, будут просто дачи, куда люди приедут отдыхать и жарить шашлыки, а не на постоянное место жительства с детьми.

Я бы в первую озадачился тем, как лучшие школы, которые есть в Екатеринбурге, частные и муниципальные, вывозить за город. Может быть, начиная с детских садов, начальную школу туда вывозить. И за этими школами поехали бы родители, чьи дети там учатся, или те, кто хотели бы туда детей отдать. Люди будут покупать землю вокруг этой школы.

В любом чистом поле ее можно было бы создать, а если это будет не «чистое поле», а уже какая-то деревня, это значит, что с точки зрения экономических показателей это будет выгоднее, потому что там не нужно строить дороги, не надо подводить электричество, есть газ, и, соответственно, эта территория просто бы за счет школы ожила. Школа  - это, по сути, градообразующее предприятие для современной деревни. Она будет создавать вокруг себя мощную точку притяжения. Люди ради хорошей школы переедут даже из другого региона. И детский сад, и спортивные кружки, и мастерские - это все в деревне организовать намного проще, чем в городе, и дешевле, чем в городе.

Второй элемент, без которого никак нельзя - это церковь. Потому что, кроме образования, очень важно воспитание. И, соответственно, церковь отвечает и за воспитательную часть, и за духовный ориентир.

Без церкви не существовало у нас ни одной деревни, ни одного города не существует, который бы не начинался со строительства церкви, со строительства хотя бы небольшой часовни. Таких городов просто нет исторически в России.

Вот эти два элемента они в большей степени интеллектуальные, духовные, культурные. Это то, что отвечает за ценностные установки, указанные в Уральской демографической доктрине.

И если мы эти вопросы решаем, то следующий вопрос у нас возникает - экономический. И, значит, нужно создать на этой территории экономику. И наша концепция «Семейных традиций» как раз создает экономическую часть. В самом начале ее создать достаточно легко за счет строительства. У нас много людей будет задействованы в строительстве, потому что нам нужно будет в ближайшие там десять-пятнадцать лет много строить домов и других объектов инфраструктуры. То есть, соответственно, все, кто так или иначе связаны со строительством, будут в этом задействованы.

Также у нас будут задействованы люди в образовании - это школы, детские сады, которые мы создаем, и эти люди будут там участвовать, как учителя, воспитатели и так далее.

Остальные жители тоже оказывают определенные услуги, ведь если большая территория вовлекается, то это тоже экономически будет целесообразно. Экономическая составляющая деревни может быть намного эффективнее построена, чем это сделано в городе, просто за счет более низких расходов на жизнь в деревне.

Вот эти три составляющих деревни, без которой никакой демографии не получится. Ведь в деревне детей всегда рождается больше.

При этом российские регионы могут сильно отличаться друг от друга и по возможностям, и по климату, и по развитости инфраструктуры и так далее.

- Конечно, везде есть свои нюансы, понятно, что отдаленность от крупных населенных пунктов будет иметь большое значение, и какой-то поселок будет сложнее запустить, там нужно будет создавать больше точек притяжения, а в каком-то поселке будет сделать это проще. В условной Сысерти, в Арамили, например, это будет очень легко сделать.

Самое главное здесь с демографической точки зрения, нам нужно создать условия не для родителей, которые будут рожать детей. Это политика быстрых решений, она может дать только краткосрочный прирост.

Наша задача - воспитать поколение, воспитанное в многодетной культуре. Нам нужно воспитать детей, которые воспитаны среди семей, где все вокруг были многодетные, для которых многодетность - это просто норма жизни. И лет через 40 это даст ощутимый, устойчивый эффект, устойчивое развитие. Но заниматься этим надо уже сейчас, иначе просто это все будет бесполезно.

У вас есть сейчас какие-то планы по масштабированию вашего проекта - поселка «Семейные традиции»?

- Во-первых, мы должны наш поселок построить как образцово-показательный, показать, что вот так возможно, что это работает.

Во-вторых, мы сейчас ведем переговоры с различными муниципалитетами, в основном в Свердловской области, хотя я смотрел и на Ярославскую область. Понятно, что это недалеко от Москвы, и это значительно проще все организовать.

Но на самом деле можно это организовать и в Бисерти, и в Невьянске, и в Артях, и на расстоянии 200-300 километров от Екатеринбурга И, в принципе, мы готовы работать почти с любым муниципалитетом, почти с любой умирающей деревней. Слово «почти» значит, что мы не сможем создать «Семейные традиции» по концепции, которую я описал, без местных людей. Там обязательно должны быть местные люди, и мы, как правило, ориентируемся на них.

Во-первых, мы находим активного директора школы, вокруг которого потом все это соберется, или он просто поедет со своей школой, готовый создавать за городом этот самый поселок.

Второй - это батюшка, вокруг которого так или иначе уже есть какая-то церковная община. Это то, за счет чего формируется костяк. Плюс какие-то активные и идейные люди находятся в церковной общине и вот таким образом у нас собирается вся эта история, а остальные уже добавляются к ней.

Мы вели переговоры с Верхним Дуброво, Сысертью, Невьянском, Первоуральском, Белоярским округом. Я думаю, что там должно что-то получиться. У нас есть интерес это все развивать, потому что сейчас такая ситуация, что это делать необходимо, потому что никакие другие варианты улучшения демографии не сработают. Все остальное - это полумеры. Нужен системный стратегический подход.

Фото предоставлены Алексеем Данилиным