В продолжение разговора о рисках идущей в стране кампании, отмеченных экспертами Фонда развития гражданского общества (ФоРГО) и приглашенными 10 июля за Круглый стол специалистами, публикуем мнение участника мероприятия президента Фонда «Петербургская политика» Михаила Виноградова с комментариями уральского политолога Дамира Ямбушева.
Напоминаем, ФоРГО опубликовал доклад «Выборы высших должностных лиц и депутатов региональных Парламентов в 2019 г.», посвященный предстоящим выборам губернаторов и депутатов региональных парламентов, проанализировав, в том числе, возможные риски кандидатов от власти.
Раннее в «Повестке дня» устами главы ФоРГО Константина Костина озвучены были риски, связанные с динамикой доходов населения в конкретном регионе (в том случае, если она отрицательная или не меняется долгое время). Также были отмечены в числе рисков и чрезвычайные ситуации – последствия стихийных бедствий, которые случились в ряде регионов страны, в том числе выборных. Что очень негативно сказывается на социальном самочувствии.
В свою очередь, президент Фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов отметил, что "В условиях запроса на обновление ротация региональных элит воспринимается населением позитивно", тогда как отсутствие ротации в регионах (а таких три: Ставропольский край, Вологодская и Волгоградская области), по его мнению, скорее является фактором риска для действующей управленческой команды.
Напомним в этой связи, что в 13 регионах из 16-ти, где проходят выборы, на смену прежним губернаторам пришли врио глав.
Михаил Виноградов: «Существует три основных риска. Первое, риски связанные с незамененностью, потому что есть три главы региона, где не было произведено замены, с разной степенью обьясненностью. Два из них получили формальную поддержку президента. У Андрея Бочарова [главы Волгоградской области] официально был только факт встречи. Естественно в условиях некоего запроса на обновление, ротация региональных элит – хоть немного, но сбрасывает негатив, сбрасывает усталость электората. Компании прошлого года и позапрошлого показали, что [подобные обновления] воспринимается позитивно. Поэтому эффект незамененности является фактором риска, хотя, естественно, замены не являются самоцелью.
Второй факт риска - это объясненность/недообъясненность. Например, Астрахань, где населению не объяснили, почему за три месяца до выборов у них новый губернатор. Помните анекдот: «Партия спит, а народ волнуется, что такое произошло». Эмоционального объяснения, что же произошло, не прозвучало.
Ну и третий риск – это контраст. Например, взять Мурманск или Челябинск. Между подчеркнутым оптимизмом врио глав регионов и крайне резким агрессивным настроем комментариев, которые почти не управляются. То есть риск здесь в том, когда позитивный симпатичный образ обновления, образ будущего, как любят говорить, контрастирует с уровнем негативизма, который есть на конкретной территории. Конечно, риск от контраста между оптимизмом и негативизмом реальным населения, - то, что мы видели в прошлых избирательных компаниях ЕДГ, тоже требует какого-то менеджирования, управления, сопровождения».
Михаил Винорадов: «Эффект незамененности является фактором риска, хотя, естественно, замены не являются самоцелью».
Тезисы М.Виноградова прокомментировал екатеринбургский политолог Дамир Ямбушев, опираясь на опыт работы в том числе и в Волгоградской области.
"В докладе Михаила Виноградова прозвучали нотки недоверия к позициям губернатора Волгоградской области Андрея Бочарова. Здесь с выступающим соглашусь, поскольку наблюдал за этим регионом в течении нескольких лет, погружаясь в дела предвыборные... - комментирует Д.Ямбушев. - И отсутствие конкурентов, как мы видели на примере выборов в некоторых регионах России в прошлом году, могут привести к голосованию "против всех" - однако выбран будет мелкий кандидат с отсутствующим рейтингом от известной партии. Новые фигуры, такие как: Алексей Текслер в Челябинской области, Игорь Бабушкин в Астраханской, как раз и являют пример нового позиционирования президентской власти в этих регионах.
Доверие к этим кандидатам скорее всего присутствует, как эффект новизны и отсутствие негатива в карьере данных кандидатов. При правильной, ненавязчивой избирательной кампании, при созданном положительном имидже назначенцев можно уже сегодня говорить о выигрыше.
Однако не будем забегать вперед. У нас впереди еще два месяца! И только проведение постоянных замеров может говорить о правильном ведении кампании и настроениях населения. Главное на этом этапе, как уже отмечал ранее, не перегреть электорат излишней агитацией, что может дать отрицательный эффект, обратный ожидаемому".
Дамир Ямбушев: «При правильной, ненавязчивой избирательной кампании, при созданном положительном имидже назначенцев можно уже сегодня говорить о выигрыше».
Материал подготовил Илья Макридин
Екатеринбург получил звание «Библиотечной столицы России»
Екатеринбург получил почетное звание «Библиотечной столицы России».
«Наша сеть библиотек - одна из крупнейших в России. Весной следующего года многие из них станут площадками для проведения всероссийского библиотечного конгресса. С удовольствием приглашаю всех в столицу Среднего Урала», - написал в своем тг-канале глава региона Денис Паслер.
Добавим, что Средний Урал ранее принимал крупнейший профессиональный форум библиотекарей страны в 2006 году.
Фото: Борис Ярков
Глава Минцифры допустил ограничение зарубежных облачных сервисов
В Минцифры РФ допустили возможность поэтапного ограничения доступа крупных российских компаний к ушедшим из РФ зарубежным облачным сервисам, у которых есть отечественные аналоги.
Как заявил глава министерства Максут Шадаев, на фоне сложной ситуации в макроэкономике и высокой ставки Банка России многие крупные заказчики сокращают IT-бюджеты, и ситуация в IT-отрасли «непростая». Поэтому Минцифры думает о дополнительных стимулах роста спроса на отечественные IT-решения.
По его словам, российские компании, пользующиеся зарубежными решениями, ушедшими с российского рынка, испытывают сложности при их оплате, «многие компании используют для этого очень сложные механизмы».
«Де-факто это сервисы, которые, получается, мы берем из-под полы у зарубежных компаний, которые, в общем-то, прекратили свою работу. Но если компании не ведут свою деятельность, если демонстративно ушли, странно, что мы продолжаем за эти сервисы платить», - подчеркнул министр.
Фото: Борис Ярков
Дума Среднеуральска одобрила досрочное прекращение полномочий спикера
Дума Среднеуральска одобрила досрочное прекращение полномочий спикера Вениамина Бикташева («Единая Россия»).
Дума прекратила полномочия Бикташева на основании его собственного заявления, где он указал, что не может исполнять обязанности руководителя по состоянию здоровья. Лишить Бикташева мандата, как требовала прокуратура, дума не смогла - для этого не хватило голосов. За лишение мандата высказались 5 депутатов из 10 присутствующих. Двое воздержались, один был против. Для принятия решения было нужно 8 голосов
Исполняющим обязанности назначен вице-спикер Олег Прудников («Единая Россия»).
Вениамин Бикташев был избран депутатом думы Среднеуральска в 2021 году. В декабре прошлого года у него произошел конфликт с главой города Алексеем Стасёнком. Председатель заявил, что мэр пытался получить новогоднюю премию в 1 млн. рублей за счет средств, выделенных на переселение из аварийного ветхого жилья. Сам Стасёнок сказал, что инициатива о выплате исходила от самих депутатов, но в итоге от денежного поощрения отказался.
В середине апреля этого года Бикташев написал заявление в полицию и прокуратуру, в котором обвинил Алексея Стасёнка в избиении, в результате которого он получил черепно-мозговую травму. Стасенок подтвердил конфликт, но, по его словам, встреча ограничилась разговором «на повышенных тонах».
После этого Бикташев ушел на больничный, а через некоторое время после этого прокуратура внесла в думу представление о лишении его мандата. Причиной стало коррупционное нарушение - спикер использовал служебный автомобиль горадминистрации со штатным водителем для поездки в аэропорт Кольцово, откуда он улетал в отпуск.
Фото: сайт думы муниципального округа Среднеуральск
В природном парке «Бажовские места» выпустят птенцов филинов
В природном парке «Бажовские места» выпустят птенцов филинов, занесенных в Красную книгу России и Свердловской области.
Как передает департамент информполитики, птенцы появились на свет в центре реабилитации хищных птиц «Холзан» в рамках проекта свердловского Минприроды по восстановлению популяции редких птиц.
«На территории региона насчитывается не более 20 пар филинов. Вот почему мы решили поддержать численность птиц с помощью госпрограммы», - рассказал министр природных ресурсов и экологии Свердловской области Денис Мамонтов.
В апреле-мае родители-филины высиживали яйца в специальных условиях, теперь маленькие птенчики подрастают рядом с ними, а уже в начале июня их перевезут в оборудованные вольеры в парке «Бажовские места», где филинята научатся охотиться и ориентироваться в пространстве
Вместе с птенцами в вольере будет жить взрослая самка филина. Она станет отпугивать хищников, а также показывать птенцам безопасность этого места. Сотрудники центра «Холзан» будут наблюдать за тем, как подрастают филинята, при помощи четырех фотоловушек. Осенью окрепшие птицы будут выпущены из вольеров и полетят осваивать новую территорию.
Фото: Борис Ярков
В Екатеринбурге открылся новый ресурсный центр добровольчества Среднего Урала
В Екатеринбурге открылся новый ресурсный центр добровольчества Среднего Урала. На его создание из бюджета области выделено 19 млн. рублей.
Как передает департамент информполитики, в центре площадью около 100 кв м волонтерские организации региона смогут бесплатно получать всю необходимую поддержку, включая юридические и бухгалтерские консультации.
В церемонии открытия принял участие и.о. директора департамента молодежной политики региона Денис Протасов.
«У нас порядка 300 тыс. человек в Свердловской области участвуют в волонтерской деятельности. Создавая этот центр, мы думали, прежде всего, о том, как наши добровольцы могут помочь бойцам специальной военной операции, членам их семей», - отметил Денис Протасов.
В день открытия ресурсного центра добровольчества на площадке состоялся круглый стол, на который приехали ведущие волонтерские организации региона и представители 18 добровольческих центров Свердловской области.
Кроме того, круглый стол был организован для социально ориентированных некоммерческих организаций.
Фото: све.рф
Эксперты рассказали о причинах убедительной победы «ЕР» в Ревде
По итогам внеочередных выборов в думу Ревды партия «Единая Россия» получила 19 из 20 мандатов. Еще одно место досталось ЛДПР. На прошлых выборах в 2021 году у «Единой России» было 10 депутатов, 6 - у КПРФ, 4 - у «Справедливой России». Сейчас партии КПРФ и «Справедливая Россия» остались вообще без мандатов. Ранее именно оппозиционные партии блокировали ключевые инициативы власти, в том числе изменения в Устав города.
Своим мнением о причинах столь убедительной победы «партии власти» в Ревде с ИА «Повесткой дня» поделились члены Экспертного клуба Свердловской области.
«На выборах в гордуму Ревды «Единая Россия» получила 19 из 20 мандатов. И этот факт не удивлял бы нас, если бы мы не знали, что это выборы в Ревде, где еще совсем недавно у «Единой России» было всего 10 мест в городском парламенте, а у КПРФ - 6 и у Справедливой России - 4 мандата.
Возможно, не настолько плохо работали коммунисты все эти четыре года, насколько плохо провели саму избирательную кампанию.
Мобилизация электората оказала решающее влияние на итоги голосования.
В любом случае, КПРФ получает неуд, как и «Справедливая Россия».
А ЛДПР - зачет, с пометкой “хоть что-то смогли”», - прокомментировала замдиректора Института системных политических исследований и гуманитарных проектов, медиаменеджер Анна Ленгле.
Такой результат выборов не является удивительным, считает директор Центра европейско-азиатских исследований, старший преподаватель Уральского федерального университета им. Б.Н. Ельцина Андрей Русаков.
«У «Единой России», во-первых, достаточно сильные позиции в области, во-вторых, достаточно сильные возможности для мобилизации своего ядерного электората. Все остальные парламентские партии отличаются тем, что не особо сильно работают на уровне муниципалитетов.
При этом у «Единой России» открыты местные отделения во всех регионах, во всех муниципалитетах Свердловской области, которые, так или иначе ведут работу на постоянной основе, а не только время от времени, и ведут ее достаточно целенаправленно.
Поэтому итог не является удивительным.
Кандидаты с самыми большими шансами обычно и тяготеют к «Единой России» и стараются выдвинуться именно от нее, а сама партия старается привлечь таких кандидатов в свои ряды», - полагает эксперт.
По мнению аспиранта кафедры политических наук департамента политологии и социологии УРФУ Михаила Лихачева, прошедшие досрочные выборы в городскую думу Ревды говорят о широкой электоральной поддержке партии «Единая Россия» в городе.
«Могут смутить показатели явки, которая составила 30,6% (14,4 тыс. человек), из них 15,6% (7,3 тыс. избирателей) проголосовали досрочно в период с 10 по 17 мая.
Это ярко выраженная тенденция последних лет, когда на выборах меньшего уровня, явка, как правило, ниже. Тем не менее, такие выборы нельзя назвать нелегитимными, так как активное население пришло и проголосовало за своего кандидата.
Стоит отметить и неутешительный результат оппозиции, которые после работы городской думы прошлого созыва, потеряли доверие народа, так как электорат не оценил постоянное создание проблем в управлении городом. Поэтому выбор был продиктован исключительным желанием повышения управляемости и эффективности городских властей», - сказал Михали Лихачев.
Он также выразил надежду, что новый созыв успешно возьмется и решит назревшие городские вопросы.
«На досрочных выборах депутатов думы муниципального округа Ревда, назначенных на 18 мая 2025 г. я был членом окружной комиссии с правом решающего голоса. И могу «изнутри» рассказать, как это было.
Это досрочные выборы, проводимые в сокращенные сроки. При этом коммунисты «раскачивали» город протестом с 2024 года в связи с демонтажом памятнику В.И. Ленину и имели высокую медийную поддержку и узнаваемость. От чего перспективы остальных кандидатов выглядели, мягко скажем, паршиво. На старте эта «шахматная партия» выглядела очень плохо для «партии власти».
В ответ «Единоросы» мобилизовались: с 23 апреля в режиме нон-стоп ежедневно проводилось минимум 4 праздника двора, на которых победившие кандидаты принимали личное участие. Плюс в кратчайшие сроки было выпущено пять волн агитационных печатных материалов, включая газету, включая полезную книжку-раскладушку для горожан.
На это «красные» ответили «вялыми в@серами» в социальных сетях парочкой баннеров с фамилиями кандидатов и одной «пространной» партийной газетой. Систематическая личная агитация не наблюдалась вообще.
Но, в связи с тем, что это были досрочные выборы, в рамках досрочного голосования, все работавшие на округе горожане после работы проголосовали досрочно. На высокое досрочное голосование «красные» ответили нападками на голосующих избирателей прямо на участках для голосования за счет своих «партийных» наблюдателей.
Сам день голосования прошел относительно спокойно. На все досрочное голосование КПРФ в сорока семи тысячном городе нашло десять конвертов, проголосовавших досрочно, со смазанными печатями участковых избирательных комиссий и объявило необходимость подсчета голосов избирателей, проголосовавших досрочно. В результате этого подсчета нашли одно нарушение: участковая избирательная комиссия правильно составила итоговый протокол голосования, но допустила ошибку в акте подсчета досрочно проголосовавших - «добавив» голосов выдвинутой от КПРФ Н. Крыловой.
В целом - абсолютно типовое, спокойное и привычное муниципальное голосование», - поделился адвокат Иван Кадочников.
ЛДПР подтвердила статус партнера партии власти, а КПРФ и «Справедливая Россия - за правду» (СРЗП), которые прежде контролировали половину депутатов, потеряли все, отметил эксперт Фонда развития гражданского общества, представитель в УрФО Сергей Новопашин.
«Коммунисты объясняют свое сокрушительное поражение применением административного ресурса. Ну, так, не в первый раз. Готовится надо было к избирательным боям. Впрочем, более вероятной выглядит ситуация, когда коммунисты сами себя переиграли. Затеяв задолго до даты выборов «волынку» с переносом памятника вождю мирового пролетариата, тем самым вызвали огонь на себя, в результате чего пресловутый «административный ресурс» был приведен в действие как «оружие возмездия». Недальновидная стратегия.
Эсеры не взяли мандат? – так сами же и виноваты в роспуске гордумы. Кто за вас впрягаться станет?
Про «Новых людей» умолчу, чтобы не обидеть», - сказал спикер.
Прошедшие 18 мая досрочные выборы в городскую думу Ревды были весьма конкурентными, отметил доктор философских наук, руководитель Экспертного Клуба Свердловской области, директор Института системных политических исследований и гуманитарных проектов, профессор кафедры политических наук департамента политологии и социологии УрФУ Анатолий Гагарин.
«На 20 мандатов претендовали 78 кандидатов - за 1 мандат боролись почти 4 человека. Для муниципальных выборов это очень большая конкуренция (всего было выдвинуто 90 кандидатов).
Политтехнологи знают, что многомандатные выборы (в Ревде выбиралось 4 мандата по одному округу) - это всегда шанс для партий «влезть между лидерами». Но «Единая Россия» сумела занять 19 депутатских вакансий из 20, уступив один мандат кандидату от ЛДПР (что является симптоматичным в современной политической картине).
Эти выборы отличаются и рекордным количеством общественных наблюдателей - их работало 215, в том числе 29 на 29 УИК - от Общественной палаты Свердловской области, которые прошли соответствующее обучение. Во время досрочного голосования за процессом голосования следили 50 наблюдателей. Открытость, прозрачность, легитимность этих выборов - это заслуга Избирательных комиссий, общественного штаба и общественных наблюдателей, у которых под непрерывным контролем были все этапы избирательного процесса. Общественный штаб проводил мониторинг выборов, собирал и анализировал данные о ходе голосования, а также информировал граждан о их правах. Общественные наблюдатели непредвзято наблюдали за процессом голосования и подсчета голосов.
Местные выборы играют ключевую роль в демократическом процессе. Они способствуют вовлечению граждан в политическую жизнь. Для местных жителей это реальная возможность выразить свое мнение и выбрать лидеров, которые будут представлять их интересы в городской думе.
Выборы проходили открыто - на них присутствовали представители СМИ, да и сами жители активно освещали ход голосования в соцсетях. Это свидетельствует о том, что интерес к выборам высок. Вывод однозначен: выборы в Ревде легитимны. Я думаю, что новый состав городской думы учтет ошибки предыдущего и будет отстаивать интересы избирателей.
На выборах парламентские политические партии проявили себя различными способами: некоторые активно участвовали в предвыборной кампании, предлагая свои программы и идеи, другие же демонстрировали меньше активности или же занимались преимущественно критикой своих конкурентов.
Кстати, полагаю, что поведение представителей одной из партий - хейтинг избирателей-досрочников, третирование в соцсетях тех, кто поддержал другую партию и прочие провокации точно не добавят электоральных симпатий.
Непарламентские партии не приняли участие в выборах, поскольку они не всегда имеют достаточного финансирования для проведения масштабных кампаний, что ограничивает их возможности.
Также могу отметить отсутствие у них достаточного опыта в политической деятельности и неучастие специалистов-политконсультантов, что затрудняет разработку эффективной стратегии.
Как говорил один политик 90х, “демократия - это вам не лобио кушать”…», - подытожил Анатолий Гагарин.
Фото: Борис Ярков
ГД приняла законопроект об уголовном наказании за дропперство
Госдума РФ в первом чтении приняла проект об уголовной ответственности за дропперство.
Фигурантами уголовных дел станут граждане, которые из корыстных побуждений через оформленные на себя карты помогают мошенникам выводить похищенные у людей деньги. За это будет грозить до 6 лет лишения свободы со штрафом до 1 млн. рублей.
Как уточнили в МВД, часто в роли посредников выступают несовершеннолетние, которые предоставляют свои банковские карты и сим-карты в распоряжение преступников за несколько тысяч рублей. В таких случаях ответственность по имущественным обязательствам будут нести их родители.
По данным Генпрокуратуры, в первом квартале этого года к дропперам предъявлено 4,8 тыс. исков на 1,5 млрд. рублей. Судами уже удовлетворено 1,1 тыс. требований на сумму 1,2 млрд.
Фото: Борис Ярков
Челябинск получит еще 15 млрд рублей на метротрам
Правительство РФ дополнительно выделит Челябинску 15 млрд. рублей на продолжение реализации проекта метротрамвая.
Согласно решению правительственной комиссии по региональному развитию, средства предоставят в виде казначейского инфраструктурного кредита на льготных условиях под 3% годовых.
Как сообщили в пресс-службе правительства Челябинской области, полученные деньги направят на строительство линии «Север - Юг» и приобретение для нее трамвайных вагонов.
Завершить строительство линии планируется в 2027 году. На участке протяженностью более 9 км построят две подземные станции («Площадь Революции» и «Торговый центр») и три наземных - на ул. Овчинникова, ул. Косарева и ул. Каслинская.
Фото: Борис Ярков
В Минздраве Свердловской области произошли кадровые изменения
Врио губернатора Свердловской области Денис Паслер назначил четырех новых замминистров здравоохранения региона.
Как передает департамент информполитики, посты заместителей покинули Денис Демидов, Елена Чадова и Андрей Шастин. Они получат новые должности в системе здравоохранения.
В свою очередь с 30 мая к своим обязанностям приступят Евгений Кречетов, Вячеслав Липатов, Игорь Пушкарев и Екатерина Барсаева.
Евгений Кречетов прошел путь от главного специалиста в системе социальной защиты населения Оренбурга до замначальника управления правовой работы и гослужбы Министерства здравоохранения и социального развития Оренбургской области. Позже работал замминистра здравоохранения Оренбургской области.
Вячеслав Липатов ранее возглавлял Центр обеспечения деятельности системы здравоохранения Оренбургской области, позже работал замминистра здравоохранения Оренбургской области.
Игорь Пушкарев прошел путь от санитара выездной бригады педиатрической помощи Станции неотложной медицинской помощи до главврача Детской горбольницы №8 Екатеринбурга, позже возглавил Станцию скорой медицинской помощи им. В.Ф. Капиноса Екатеринбурга.
Екатерина Барсаева начала трудовой путь медсестрой муниципальной больницы в Челябинске, работала консультантом по лекарственному обеспечению отдела по оказанию медицинской помощи взрослому населению Минздрава Пермского края, возглавляла отдел организации лекарственного обеспечения и фармацевтической деятельности Минздрава Свердловской области.
Фото: Борис Ярков
ГД приняла законопроект о самозапрете на участие в азартных играх
Госдума РФ приняла в первом чтении законопроект о самозапрете на участие в азартных играх.
Документ вводит механизм отказа от участия в азартных играх в букмекерских конторах и тотализаторах, казино и залах игровых автоматов. Для этого необходимо направить единому регулятору азартных игр заявление о включении в перечень физлиц, отказавшихся от участия в таких играх, который тот будет вести, при этом срок отказа не может составлять менее 12 месяцев.
Заявление подается через единый портал государственных и муниципальных услуг и не может быть отозвано.
Законопроект запрещает букмекерским конторам и тотализаторам принимать ставки от граждан, включенных в этот перечень, а казино и залам игровых автоматов - допускать их в игорные заведения, выдавать фишки и жетоны в обмен на деньги, заключать основанные на риске соглашения о выигрыше и направлять им сообщения рекламного характера.
Фото: Борис Ярков