«Повестка дня» продолжает цикл публикаций о «Большом Екатеринбурге».
Императив «Общественного договора»
Напомним, 7 октября в Бизнес-центре «Президент» по инициативе АСИ, «Деловой России», Свердловского Союза промышленников и предпринимателей, Уральской ТПП, «Опоры России» и Общественной палаты Свердловской области, «Института системных политических исследований и гуманитарных проектов» состоялось первое мероприятие ТОП-Клуба, посвященное теме «Большой Екатеринбург».
Ниже приведем первые итоги работы Круглого стола «Общественный договор». Его модератор, руководитель Уральского отделения «ФоРГО», руководитель «Института системных политических исследований и гуманитарных проектов», заместитель председателя и секретарь Общественной палаты Свердловской области Анатолий Гагарин отметил, что на первых этапах проекта следует сфокусировать внимание на его экзистенциальных аспектах для того, чтобы уже на старте понять и нейтрализовать страхи и опасения всех авторов проекта – как обычных граждан, так и групп влияния (бизнес, наука, активисты, рекламисты, СМИ). Что в итоге и должно обеспечить массовость «группы поддержки» проекта.
Анатолий Гагарин на заседании ТОП-Клуба
Итак, какие цели ставились перед участниками Стола «Общественный договор»?
Необходимо было выработать смыслы и образы Большого Екатеринбурга, способные объединить для реализации проекта всех участников процесса (группы и персоны) на условиях общественного договора.
При этом эксперты стремились получить ответы на несколько вопросов.
1. «Большой Екатеринбург» или «Екатеринбургская Агломерация» уже существует по факту (города-спутники частично интегрированы между собой различными связями), но мы хотим получить современный проект Агломерации, ассоциации городов. Наша задача – прояснить, что такое Большой Екатеринбург, как мы его себе представляем.
2. Что нам мешает создать проект Большой Екатеринбург? Нужно увидеть барьеры и подумать, как снять их.
3. Что сделать, чтобы Большой Екатеринбург был не просто «территорией проживания», а стал таким «местом», куда хочется возвращаться, которым хочется гордиться? Общественный договор выступает необходимым инструментом достижения этих целей.
В итоге обсуждения эксперты определились по следующим позициям:
1. Прежде чем говорить о Большом Екатеринбурге, надо для самих себя понять глубинные смыслы, которые будем транслировать, чтобы проект зажил.
2. Уже затем нужно вырабатывать образы, бренды и думать, как их лучше популяризировать среди населения.
3. Эти образы должны быть связаны с нашей многовековой историей, природой, традициями и в то же время коррелироваться с современным опытом развития агломераций, новейшими технологиями.
4. Смыслы связаны с желаниями и волей людей. Анализ этих связей рождает образы комфортной среды обитания, места, где мы хотим жить: просторные хайвэи, вынос производства из центра города, «зеленые технологии», «смарт-город» – все то, что мы называем Умным, Зеленым, комфортным Большим Екатеринбургом (Екатеринбургской агломерацией). Среди позитивных факторов, которые привлекают людей к идее Большого Екатеринбурга, есть, с одной стороны, привлекательные факторы для периферии, а с другой – интересные для центра агломерации. Это должны быть немного разные факторы. Например, для центра – увеличение масштабов, расширение рынка, диверсификация производства, для периферии – это прежде всего повышение уровня жизни.
5. Мы предлагаем не абстрактные универсальные блага. Блага, которые мы предлагаем для всех участников этого проекта (жителей городов агломерации, местных элит, СМИ, гражданских активистов), должны быть специфическими для каждого муниципалитета – члена агломерации, учитывающими потребности, опыт и историю городов, конкретными, привлекательными для этих групп. Все это мы должны прописать, понять, чтобы эти блага в дальнейшем стали для них близкими и родными.
6. Отсюда возникла и тема страхов. Предлагая проект, мы видим, что часть людей пока еще боятся его. Пугает неизвестность, опасность потерять свое привычное и удобное, угроза быть поглощенным Городом-мегаполисом, страх ухудшения жизни. Мы должны сделать так, чтобы проект был для них понятным, комфортным, безусловно привлекательным и не вызывал у них чувство страха. Нужно учесть и воздействие многих наших комплексов («нестоличности», провинциальности, чрезмерного скептицизма, недоверия к решениям власти и т.д.). Мы понимаем, что участники, которые втягиваются в этот процесс, пугаются этих резких изменений. Поэтому мы должны жителям объяснить все позитивные стороны проекта с активным участием СМИ при помощи форумов, сайтов, где будут транслироваться и смыслы, и образы, понятные и привлекательные, которые будут снимать все страхи и комплексы при реализации этого проекта.
7. Особо отметим тему политической ВОЛИ, связанную с патернализмом населения. Даже представители СМИ пока еще не ощущают себя полноценными субъектами процесса, ждут особого решения властей, несмотря на соответствующие заявления руководителей региона. Поэтому особо подчеркнем необходимость полноценного многостороннего ДИАЛОГА (ПОЛИЛОГА) власти и гражданского общества, всех политических и деловых кругов региона.
8. Необходимо повышение субъектности участников проекта. Мы все должны ощущать себя субъектами этого процесса, участниками «слияния всех воль».
9. Участники круглого стола обсуждали как аналог статус «города федерального значения» в качестве образа, результата, с которым мы можем соотносить наши планы, средства, с помощью которого мы можем добиться реализации этой идеи. Мы понимаем сложность получения этого привлекательного статуса (обсуждались аргументы – «столица Евразии», «город, где был провозглашен БРИКС – родина БРИКС», «граница Европы и Азии» и др.).
10. Поэтому возникло и другое предложение – ввести в поле экспертного обсуждения новый статус «Город-агломерация», который может быть наделен особыми полномочиями, возможностями, в т.ч. и бюджетного/межбюджетного характера. Этот статус предполагает, что мы поднимем проект Большой Екатеринбург на совершенно новую ступень развития. Все прогнозируемые и уже обсуждаемые инвестпроекты станут особо привлекательными при изменении статуса проекта, его выходе на более высокий уровень.
За сутки мощенники обманули екатеринбуржцев на 15 млн. рублей

В Екатеринбурге за прошедшие сутки ведущий специалист одного из крупных банков и пенсионерка отдали мошенникам около 15 млн. рублей.
В первом случае в полицию обратилась ведущий специалист одного из крупных банков 1972 года рождения с заявлением о совершенном в отношении нее мошенничестве на сумму 4,7 млн. рублей. По словам заявительницы, с ней через мессенджер связался якобы бывший коллега - директор одной из компаний по оптовой продаже стройматериалов, который сообщил, что Финмониторинг задержал операцию по переводу денежных средств в сумме 700 тыс. рублей в рамках мошеннических действий, в связи с чем, с ней свяжется «сотрудник ФСБ».
Затем потерпевшей позвонил лже-следователь ФСБ и пояснил, что мошенники завладели ее персональными данными, осуществляют от ее имени попытки перевода денежных средств, и для противодействия афере необходимо «задекларировать» имеющиеся сбережения. По указанию лже-силовика женщина обналичила вклад в размере 2,3 млн. рублей и перевела на указанный неизвестным «безопасный счет».
Затем заявительницу убедили оформить еще два кредита на общую сумму 2,4 млн. рублей и по аналогичной схеме перевести деньги. После совершения всех операций злоумышленники стали требовать перевести еще денег, тогда банковский специалист поняла, что ее обманули. Полицейским женщина пояснила, что знала о подобных видах мошенничества, но, звонок от «коллеги» был настолько убедительным, что она поверила уловкам аферистов.
Во втором случае в полицию обратилась пенсионерка 1952 года рождения с заявлением о том, что неизвестные путем обмана похитили все ее накопления в сумме 10 млн. рублей. Все началось в мессенджере, где поступил первый звонок от неизвестного, который представился «следователем ФСБ».
Как пояснил лже-силовик, от имени собеседницы осуществляются попытки перевода денежных средств террористам, и для доказательства ее непричастности необходимо четко следовать его указаниям. Злоумышленник убедил женщину купить новый смартфон, и уже через него поддерживать связь с ним, а также «начальником» контрразведки и еще одним «сотрудником ФСБ».
Следуя указаниям злоумышленников, потерпевшая через кассу обналичила все свои сбережения в размере 10 млн., а на следующий день упаковала деньги в пакет и передала его курьеру, который озвучил ранее оговоренное кодовое слово «тюльпан». Пострадавшая рассказала о произошедшем сыну, который пояснил, что ее обманули.
По фактам хищения денежных средств возбуждены уголовные дела по статье «Мошенничество в особо крупном размере».
Фото: УМВД по Екатеринбургу
Шесть уральских школьников примут участияе в Международной олимпиаде по биологии

Шесть уральских школьников вошли в состав сборной России для участия в Международной олимпиаде по биологии (IBO).
Как передает департамент информполитики, это ежегодное знаковое событие для ребят - победителей национальных биологических олимпиад из более чем 70 стран мира.
Представители Свердловской области Анна Озорнина, Матвей Богданов, Дарья Горная, Вероника Полупанова, Мария Юдина и Давлат Кабиров являются учащимися СУНЦ УрФУ. В прошлом олимпиадном сезоне они стали победителями и призерами заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников.
Также все они являются выпускниками различных образовательных программ и проектов по биологии Фонда «Золотое сечение».
Сборы по подготовке к Международной олимпиаде по биологии пройдут на базе Московского государственного университета им. Ломоносова в дни школьных каникул в дистанционном формате.
Фото: ДИП
Путин утвердил концепцию миграционной политики России на 2026-2030 годы

Президент Владимир Путин утвердил концепцию миграционной политики России на 2026-2030 годы.
Согласно документу, целью новой концепции названо «создание миграционной ситуации, которая способствует решению задач в сфере обеспечения безопасности государства, социально-экономического, научно-технологического, пространственного развития страны, повышения качества жизни ее населения, защиты национального рынка труда, поддержание межнационального и межрелигиозного мира и согласия в российском обществе, а также в сфере защиты и сохранения русской культуры, русского языка и историко-культурного наследия народов России».
В документе говорится о расширении использования цифровых технологий для контроля за мигрантами, создании условий для возвращения из-за рубежа уроженцев ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей и содействии в переезде в Россию соотечественников и иностранцев, разделяющих «традиционные российские духовно-нравственные ценности».
Кроме того, власти будут ограничивать пребывание в РФ неработающих и необучающихся членов семей мигрантов, а число детей иностранцев, не посещающих школы, должно снизиться.
Помимо этого, будут принимать меры против формирования этнических анклавов и маргинализации мигрантов.
К 2030 году предполагается снижение числа незаконно находящихся в стране иностранцев, уровня преступности с их участием и увеличение доли иностранных студентов в российских вузах.
Фото: Борис Ярков
Свердловская область стала лидером по обработке онлайн-заявок на меры поддержки для бизнеса

Корпорация МСП опубликовала рейтинг субъектов России по заявкам, полученным через Цифровую платформу МСП.РФ за три первых квартала текущего года.
По данным Корпорации МСП, Свердловская область заняла первое место по количеству заявок и по качеству работы с ними. В период с 1 января по 30 сентября свердловские предприниматели направили через Цифровую платформу 3 430 заявок на получение разнообразных мер поддержки. Услуги были предоставлены для 96% обратившихся предпринимателей, а остальные 4% приходятся на некорректно оформленные запросы и отсутствие обратной связи на стороне автора заявки.
Региональные меры поддержки, заявки на которые предприниматели Свердловской области направляют через Цифровую платформу МСП.РФ предоставляет Свердловский областной фонд поддержки предпринимательства (СОФПП), на базе которого открыт центр «Мой бизнес» - Свердловская область.
«Областной фонд по многим показателям своей деятельности сегодня лидирует среди институтов поддержки малого и среднего бизнеса в России, в том числе и по уровню цифровизации своих бизнес-процессов. При обращении предпринимателя очень важна скорость ответа и удобство, которые и обеспечивает общение онлайн», - сказал и.о. заместителя губернатора Свердловской области - министра инвестиций и развития Дмитрий Ионин.
СОФПП одним из первых в России интегрировал свои услуги на Цифровую платформу МСП.РФ. Областной фонд последовательно реализует стратегию по цифровизации сервисов и открывает доступ ко всем предоставляемым услугам в электронном виде.
«Еще в 2022 году фонд разработал и ввел в эксплуатацию собственный API-сервис обмена данными с Цифровой платформой - поэтому мы видим и обрабатываем поступающие заявки быстро и максимально полно. Сегодня с помощью Цифровой платформы предприниматели Свердловской области могут воспользоваться 22 видами консультационных и образовательных услуг», - отметил директор СОФПП Валерий Пиличев.
Фото: Борис Ярков
«Форум будущего» соберет в Екатеринбурге экспертов и молодых специалистов

30 и 31октября на площадке «Екатеринбург ЭКСПО» состоится III IT-конгресс и выставка «Форум Будущего».
Как сообщил глава региона Денис Паслер, мероприятие соберет на одной площадке ведущих экспертов, крупные компании и молодых специалистов, чтобы обсудить главные технологические тренды и продемонстрировать новейшие разработки.
«Свердловская область - один из «цифровых центров» страны: у нас успешно работают офисы Контура и Naumen, Сбера и Т-Банка, Яндекса и Ростелекома. Регион активно переходит на цифровые услуги, внедряет новые сервисы. В третий раз на Среднем Урале пройдет IT-конгресс и выставка «Форум Будущего» - одно из крупнейших событий цифровой индустрии России», - подчеркнул Денис Паслер.
В рамках форума пройдет более 50 мероприятий, выступят свыше 300 спикеров. В этом году участников ждет программа по направлениям: искусственный интеллект, квантовые технологии, робототехнику, no-code-платформы и кибербезопасность.
В рамках форума состоятся Всероссийские студенческие соревнования «Киберучения», а на киберспортивной арене сразятся около 300 команд и 1,5 тыс. игроков из России и стран СНГ.
Завершением деловой программы и выставки станет четвертый отборочный этап Международного чемпионата по битве роботов и битве мини-роботов, который пройдет на площадке «Екатеринбург ЭКСПО» 1 ноября.
Фото: тг-канал Дениса Паслера
Свердловские колледжи и техникумы готовятся ко Дню открытых дверей проекта «Профессионалитет»

Колледжи и техникумы Свердловской области готовятся ко Дню открытых дверей федерального проекта «Профессионалитет».
Как передает департамент информполитики, в субботу, 18 октября, старшеклассников и их родителей ждут 88 образовательных организаций, которые готовят специалистов по востребованным профессиям для машиностроения, металлургии, строительства, туризма, педагогики, энергетики, транспорта, радиоэлектроники и других отраслей.
У каждого направления есть работодатель-партнер, который принимает участие в подготовке специалистов, чтобы впоследствии пригласить их на работу. Среди них: корпорация «ВСМПО-Ависма», «Уралвагонзавод», «Евраз», «Уралтрансмаш», «Уральский турбинный завод», «Уральский завод гражданской авиации» и др. В общей сложности - свыше 240.
Полный список с адресами и временем приема размещен на сайте свердловского Минобразования.
Фото: Борис Ярков
Мошенники стали выдавать себя за силовиков через поддельные ники

Россиян предупредили о мошенниках, которые создают в Telegram ники в виде номеров телефонов силовых структур.
Как сообщил технический директор «Лаборатории Касперского» Антон Иванов в интервью РИА Новости, злоумышленники создают в мессенджере цифровые ники, похожие на официальные номера правоохранительных органов. Во время звонка они убеждают жертву, что звонят с официального номера, и предлагают проверить его через браузер.
Далее преступники переходят к запугиванию, сообщая о якобы совершенном правонарушении, связанном с денежными переводами. Они направляют поддельные документы с персональными данными жертвы, а затем требуют перевести деньги на «безопасный счет».
Ранее стало известно, что мошенники научились подделывать голоса детей, чтобы вымогать деньги у родителей.
Фото: Борис Ярков
Центральная Азия приняла международный проект «Паруса Духа»

Международный инклюзивный проект, о котором неоднократно сообщалось в «Повестке дня», прошёл на Иссык-Куле и Балхаше, собрав участников из семи стран.
Проект инициирован акторами из Екатеринбурга - АНО «Белая трость» (председатель О.Б. Колпащиков) и Движением Экстрабилити.
В августе и сентябре 2025 года в Кыргызстане и Казахстане прошёл международный проект «Паруса Духа: Движение к взаимообогащению». В этом году программа объединила два озера и столицу Казахстана, превратив Центральную Азию в площадку для инклюзивных регат и творческих фестивалей.
Регата на оз. Иссык-Куль (Кыргызстан)
На берегу Иссык-Куля команда осваивала управление катамаранами и тримаранами, участвовала в инклюзивных регатах вместе с депутатами Кыргызстана, Казахстана и Узбекистана, а также провела Дни Экстрабилити — фестивали открытых мастер-классов, концертов и творческих встреч. Эти события стали примером того, как люди с разными возможностями могут действовать вместе и поддерживать друг друга.
«То, что делает Олег Борисович Колпащиков со своей командой сподвижников - это очень здорово. Это открывает принципиально новые возможности для людей, чьи возможности ограничены, но именно поэтому – через приобретение навыков и способностей эсктрабилити, у них есть возможность социализироваться, причем даже порой более активно и полноценно, нежели у обычных люди с пятью органами чувств» - поделился своим опытом участник проекта Кадыркул Турдубаев, глава организации «Кыргызстан-Урал» из Екатеринбурга.
Вечерами в лагере звучали песни при свечах, проходили мастер-классы. Участники делали первые шаги в Экстрабилити-бизнесе, где участники сами инвестировали средства в общее благо и работали над инфраструктурой базы «Орбита».
Тримаран с участниками регаты на оз.Иссык-Куль (Кыргызстан)
«Экстрабилити-бизнес — это возможность расти, обмениваться опытом и находить вдохновляющие идеи», — отметила участница из Карагандинской области Зухра Темирова.
Продолжением маршрута стал Казахстан. На Балхаше состоялись Дни Экстрабилити, где команды представили инициативы по развитию туризма, экологии и доступной среды.
Мастер-классы Экстрабилити, г. Астана (Казахстан)
Завершающий этап прошёл в Астане, где участники представили результаты работы на круглом столе в Национальном музее Казахстана. Здесь был подписан меморандум о сотрудничестве между АНО «Белая трость» и общественным объединением «Атамнын аманаты».
Участники Дня Экстрабилити в Астане
Финалом стал День Экстрабилити, где прошли — регаты и концерт на воде. На борту катамаранов вместе выступили исполнители (в том числе участники проекта с инвалидностью) из разных стран.
«Проект «Паруса духа» и Движение Экстрабилити играют важную роль в формировании нового подхода к решению социальных проблем, демонстрируя, что сотрудничество и взаимная поддержка могут привести к значительным положительным изменениям в обществе» - прокомментировал Сергей Новопашин, участник проекта, коллега Олега Колпащикова по СОО РГО.
Проект «Паруса Духа», реализуемый АНО «Белая трость» при поддержке Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом», Федерального агентства «Россотрудничество» и Свердловского областного отделения Русского географического общества, уже более десяти лет объединяет людей с инвалидностью и без неё. В этом году он стал символом дружбы, культурного обмена и движения к взаимообогащению, соединив на одной волне спорт, творчество и социальное развитие.
Елена Дедюлина, АНО «Белая трость»
Публикации по теме:
«Паруса духа»: на Иссык-Куле уральские акторы инклюзивного туризма готовят международную регату
Предельные цены на тепло в Екатеринбурге поднимут в два раза

Региональная энергетическая комиссия (РЭК) Свердловской области предложила повысить предельный уровень цен на тепловую энергию в Екатеринбурге почти в два раза.
В связи с переходом уральской столицы на новую ценовую зону теплоснабжения, которая должна обеспечить долгосрочную модернизацию тепловых сетей, цены могут вырастить с нынешних 2 805 до 4 721 рубля за гигакалорию.
Предполагается, что предельная стоимость тепловой энергии вырастет уже с 1 декабря. Конкретный тариф установят власти, а с 1 января 2026 года цены изменят отдельным постановлением.
«Это не тариф, который будет применен в расчетах за тепловую энергию, а максимально возможный уровень цены, необходимый для формирования инвестиционных программ и привлечения средств в развитие инфраструктуры», - уточнили в департаменте информполитики.
Добавим, что переход на новую систему был одобрен еще в январе. Она позволить планировать инвестиции в обновление тепловой инфраструктуры на годы вперед - поставщиков тепла обяжут модернизировать по 100 км труб в год. Изначально запуск новой модели планировался на 1 июля, но был перенесен на 1 декабря.
Фото: Борис Ярков
Уральские полицейские задержали межрегиональную группу квартирных воров

Уральские полицейские обезвредили межрегиональную группу квартирных воров, похитивших имущество у жителей Екатеринбурга и Челябинска на сумму свыше 20 млн. рублей.
Преступники осуществили серию краж драгоценностей, денег и иного имущества из частных домов на территории Свердловской и Челябинской областей. В конце сентября в полицию Екатеринбурга начали поступать заявления от граждан, проживающих преимущественно в частных коттеджах. Потерпевшие сообщали, что неизвестные проникли в их дома с помощью отжатия пластиковых окон или дверей.
В большинстве случаев целью воров были исключительно ювелирные изделия - дорогие часы элитных марок и золотые украшения с драгоценными камнями. Однако у некоторых заявителей пропали также электросамокаты, дорогой алкоголь и др.
В ходе изучения видеозаписей с камер наблюдения оказалось, что во всех случаях действовала одна и та же группа неизвестных. В результате оперативной работы удалось идентифицировать участников преступлений. Выяснилось, что группа совершала хищения попеременно на территории Свердловской и Челябинской областей. При этом злоумышленники могли совершить одну кражу утром в Екатеринбурге, а вторую - днем в Челябинске.
Похитители подходили к домам в основном со стороны леса, чтобы скрыть свой транспорт, использовали для маскировки балаклавы и перчатки, совершали преступления в максимально короткое время, чтобы в случае срабатывания сигнализации успеть скрыться до прибытия охраны.
В начале октября полицией были задержаны пятеро подозреваемых. При этом злоумышленники скрывались на территории сразу двух соседствующих субъектов, среди них оказались жители Екатеринбурга и Сургута. Некоторые из них ранее уже привлекались к уголовной ответственности.
В настоящее время в отношении группы подозреваемых расследуется ряд уголовных дел по статье «Кража». Задержанным вменяются четыре преступных эпизода на территории Екатеринбурга и пять - в Сосновском районе Челябинской области. Общий ущерб потерпевшим превысил 20 млн. рублей.
Фото: Отделение по связям со СМИ УМВД России по Екатеринбургу