В рамках очередного заседания «Экспертного клуба Екатеринбурга» политологи, социологи и общественные деятели подвели итоги опроса по выбору площадки для строительства кафедрального собора Святой Екатерины. Участники дискуссии вспомнили истоки многолетнего конфликта, проанализировали организацию голосования, дали оценку легитимности процедуры, а также поделились рекомендациями, касающимися диалога между населением мегаполиса и властью.

Согласно официальным данным горизбиркома, за строительство храма на месте выведенного из эксплуатации приборостроительного завода в историческом центре Екатеринбурга проголосовало 57,66% участников опроса. 39,49% отдали предпочтение площадке за Макаровским мостом. Еще 2,85% бюллетеней было признано недействительными. Всего в опросе приняли участие 97143 екатеринбуржца, или 8,94% от потенциально имеющих право голоса.

В обсуждении итогов голосования приняли участие политолог, научный сотрудник Института философии и права УрО РАН Александр Белоусов; глава Института системных политических исследований и гуманитарных проектов, руководитель «Экспертного клуба Екатеринбурга» Анатолий Гагарин; юрист Иван Кадочников; политолог и культуролог, эксперт Фонда развития гражданского общества Сергей Новопашин, директор Центра евразийских исследований Андрей Русаков; политолог Владимир Чудаев и член рабочей группы по организации опроса, православный активист Александр Гавриленко. Кроме того, Анатолий Гагарин представил мнение социолога, директора Центра исследований «Аналитик» Андрея Мозолина, который не смог по уважительным причинам принять непосредственное участие в дискуссии.

Тон диалогу задал Иван Кадочников, отметивший, что с юридической точки зрения никаких претензий к опросу не возникло. Спикер провел параллели с организацией голосования на выборах.

«Нарушений законодательства не было. Присутствовали наблюдатели. Это объективно. Единственное, что меня смутило, это количество степеней проверки. Проверяли на старте, когда представляешь паспорт, далее, когда вписывали в список для голосующих. На третьей стадии, и мне она очень понравилась, когда ты получал флаер, то тебе выдавали грамоту и памятную монету, и, наконец, на четвертой – когда опрашивали на участке люди, фактически проводившие экзит-пол. По факту мы увидели стандартные механизмы и инструментарии, используемые на выборах. Главный вопрос в том, обязательны или необязательны к исполнению результаты опроса. Юридически они не обязательны, и встает вопрос политической воли организаторов опроса. Если у них политическая воля присутствует, то храм построят», - отметил юрист.

Его коллеги по «Экспертному клубу» также единодушно признали отсутствие сколько-нибудь значимых нарушений на участках для голосования, а также отметили высокую явку. Такая активность, по мнению ряда аналитиков, стала сюрпризом.

«Почти 10% екатеринбуржцев, принявших участие в опросе, это более чем убедительный результат. Кто хотел, то пришел и проголосовал за тот или иной вариант, либо проигнорировал. Никто никого не ограничивал. Мы имеем дело с уникальным политическим опытом, гражданским конфликтом и способом его решения, что в итоге и получаем. Этот опыт должен в дальнейшем лечь в основу политического решения», - считает Андрей Русаков.

С коллегой согласился Анатолий Гагарин. Руководитель «Экспертного клуба» отметил, что схожесть голосования с методиками, применяемыми на выборах, обусловлена отсутствием на текущий момент необходимого опыта.

«Мы провели действительно уникальный опрос. Мы подошли к необходимости решать гражданские вопросы гражданскими методами. Но поскольку соответствующей практики у нас нет, мы прибегаем к вариациям, похожим на политические выборы. Но организаторы оставили в нем лишь квинтэссенцию, которая и должна была быть вынесена как предмет опроса. Сейчас мы находимся в исходном пункте, который может стать традицией проведения гражданских опросов, как это происходит в странах Западной Европы, где регулярно проходят такие опросы, касающиеся городской жизни, и никто не видит в этом некой политической подоплеки. Мы же находимся у истоков «перезагруженного» гражданского общества», - пояснил эксперт.

В свою очередь, Сергей Новопашин высказал мнение, что в получении такого уникального опыта есть и определенная заслуга оппонентов строительства собора, людей, исповедующих принцип «я всегда буду против».

«В Западной Европе такие опросы - часть жизни, часть массового сознания. Для нас это новый опыт. И это замечательно. В этой связи я бы поблагодарил тех наших граждан, которые выросли в рамках «Белой ленты», а потом и протестов в сквере, тех, которые были против. Они подтолкнули именно к такому решению этого затянувшегося конфликта», - сказал политолог.

Темы противостояния с оппонентами коснулся и один из членов группы организаторов опроса, православный активист, инженер-строитель Александр Гавриленко. Отметив, что представители протестных групп на протяжении долгого времени пытались политизировать дискуссию вокруг места для храма, спикер подчеркнул, что теперь вопрос «строить или не строить» остался в прошлом.

«Православная общественность, как и положено верующим людям, пыталась найти какой-то компромисс, который бы позволил нашим оппонентам согласиться на уступки. Но нет, в ответ на какую-либо уступку, они, укусив палец, пытались достать до локтя. В таком вопросе, как строительство храма, некоторые люди предпочли поступить назло. Они политизировали этот процесс. Этот опрос – первый шаг к модернизации системы общественных слушаний, обсуждения городских проектов, площадок, градостроительных планов. Возможно, в будущем мы найдем механизм, процедуру, которая будет прописана в законе. Меня спрашивали, почему не было графы «против всех». В этом опросе ее и не могло существовать. Вопрос строить или не строить, уже не стоит. Вопрос в том, где построить. Место мы искали уже в четвертый раз», - дал собственную оценку событиям общественный деятель.

Политолог Александр Белоусов также отметил, что наличие в бюллетене пункта «против храма» выходило бы за рамки законодательства, а кроме того, девальвировало бы сам смысл опроса.

«С социологической точки зрения, включение в опрос варианта «против храма» было бы неправильным, потому что это несочетаемые вещи. Это как «круглое» и «зеленое». Включение такого вопроса уже противоречит Конституции, поскольку, согласно ей, у нас разрешены вероисповедание, а значит, и строительство храмов», - заметил спикер.

Была затронута в ходе обсуждения и тема административного ресурса, который якобы мог применяться для принуждения горожан прийти на участки. Однако, как отметил Анатолий Гагарин, необходимо четко разделять понятия «админмстративного ресурса» и «мобилизации».

«Мобилизация не является админресурсом. Если в православном храме раздаются листовки, в которых православных этого прихода призывают прийти и проголосовать за православный храм, это разве административный ресурс? Разве это агитация? Агитировать православных не нужно, они уже агитированы своим фактом причастности к православной конфессии. Это мобилизация православных», - подчеркнул руководитель «Экспертного клуба».

Юрист Иван Кадочников также отметил, что активность жителей Екатеринбурга сама по себе дала ответ скептикам и сторонникам конспирологических теорий.

«Сейчас 90 тысяч человек сказали: «Мы хотим храм». Точка. Спекулировать на этой теме бесполезно», - заключил участник дискуссии.

Андрей Мозолин, мнение которого коллегам транслировал Анатолий Гагарин, обратил внимание, что провести такое голосование было правильным решением, способным продемонстрировать мнение жителей столицы Урала городским управленцам.

«Проведение опроса – это возможность получить реальную обратную связь от жителей города, и это решение было правильным. Это максимально прозрачная процедура, контролируемая самыми разными наблюдателями», - подчеркнул директор Центра исследований «Аналитик».

Новизну процедуры отметил и политолог Владимир Чудаев. По его мнению, опыт опроса надлежит изучить не только в масштабах Урала, но и всей страны. Особый акцент спикер сделал на максимальном соответствии голосования нормам законодательства.

«Для Екатеринбурга это уникальное явление. И первый блин оказался не комом. И екатеринбуржцев, и всю страну можно поздравить с тем, что подобная форма гражданского участия была введена в общественную сферу. Хочется обратить внимание, что этот выход из шаблона, опрос, произошел без нарушения границ, установленных российским законодательством и Конституцией. Это означает, что Конституция у нас очень гибкая», - полагает аналитик.

Впрочем, полученный опыт еще только предстоит детально проанализировать, а затем и трансформировать в действующий инструмент гражданского общества. Создать систему, которая в будущем смогла бы нивелировать, в том числе и превентивно, потенциальные конфликты, призвал Анатолий Гагарин.

«Были общественные слушания. Результат был такой же, как и при опросе. Но те общественные слушания не устроили никого, по крайней мере, участников, хотя они имеют прописанную форму, и это тоже законный вариант. Но этого не произошло. Получается, на одном полюсе у нас находятся не устроившие никого общественные слушания, а на другом – опрос, который был вызван совокупностью событий, произошедших ранее. Но между общественными слушаниями и опросом, вероятно, должны быть процедуры, которые еще не прописаны. Мы не всегда можем ощутить внутренние процессы, происходящие в обществе, которые могут взорваться. Нам необходима последовательность опросов общественного мнения самого разного калибра, которые помогут превентивно понимать общественное мнение, как оно настроено. К сожалению, мы сейчас утратили практику социологических опросов, которые позволяют понять, а что вообще хочет народ», - очертил проблематику руководитель «Экспертного клуба Екатеринбурга».

Александр Белоусов, продолжая дискуссию, отметил, что обществу нужны опросы, которые вызывают доверие. В итоге город нуждается в проекте открытой социологии, предельно прозрачной и позволяющей любому горожанину, в случае интереса, проверить анкеты. Дефицит открытости и доступности ведет к «социологической темноте», а стало быть, служит потенциальным источником конфликтов.

Кроме того, политолог, оценивая результаты опроса, акцентировал внимание, что более 39% голосовавших высказались за строительство кафедрального собора на площадке за Макаровским мостом.

«Сейчас, когда мы видим, что 39% на текущий момент проголосовали за строительство храма за Макаровским мостом, это требует определенного внимания. Это сигнал того, что нужно развивать эту территорию. Нужно провести встречу с лидерами общественного мнения, и понять, почему они проголосовали именно так», - отметил Александр Белоусов.

Итог дискуссии подвел Анатолий Гагарин. По мнению эксперта, прошедшее голосование станет отправной точкой для выработки механизма проведения опросов различного уровня, позволяющих наладить конструктивный диалог между гражданским обществом и властью.

«Если отвлечься от предмета опроса, а посмотреть исключительно на технологию и результат, то в этом смысле мы получили бесценный опыт. Другое дело, нам бы хотелось, чтобы голосование носило эмоционально заряженный характер и приводило к позитивным результатам. Я думаю, что и те, кто голосовал за одну площадку, и те, кто за другую, и те, кто испортил бюллетени, в этом смысле неравнодушные граждане. Наша задача, как экспертов, выработать предложения, в том числе и для власти. Мы должны разработать многоярусную технологию опросов общественного мнения. Это могут быть самые разные формы, в том числе и с использованием электронной демократии. И я думаю, жители нас в этом поддержат, потому что для них важно, чтобы их мнение спрашивали. Если это перевести в постоянный режим, население будет больше доверять власти. Доверие зарабатывается через вопросы. И нынешний опрос это показал», - заключил руководитель «Экспертного клуба».

Фото: Александр Исаков 

Назван оператор Единой социальной карты на Среднем Урале

Выпуском, выдачей и обслуживанием Единой социальной карты в Свердловской области будет заниматься ООО «Сапфир-Эксперт».

Согласно информации, опубликованной на официальном портале правовой информации, приказ o присвоении данному юрлицу статуса областного оператора был подписан министром социальной политики региона Андреем Злоказовым.

 Оператор Единой социальной карты был определен по итогам конкурса, объявленного в сентябре этого года.

Напомним, указ о внедрении на территории региона Единой соцкарты губернатор Евгений Куйвашев подписал в конце 2018 года. Она позволит свердловчанам оплачивать медицинские и транспортные услуги, а также услуги в сфере культуры, образования и спорта. Кроме того, в дальнейшем с помощью карты можно будет получить доступ к программам лояльности. Карты будут внедрять поэтапно и к 2021 году ими планируется обеспечить всех льготников региона.

Фото: Борис Ярков

С начала года в Свердловской области полиция изъяла свыше 97 кг наркотиков

В Свердловской области стартовали сразу две профилактические акции МВД - «Сообщи, где торгуют смертью» и «Дети России».

Как рассказал глава пресс-службы ГУ МВД России по Свердловской области Валерий Горелых, в рамках акции «Сообщи, где торгуют смертью» будут проводиться мероприятия с целью активизировать взаимодействие граждан и органов внутренних дел в сфере противодействия наркомании и незаконному обороту всевозможных смертоносных препаратов и веществ.

Одновременно с этим, оперативно-профилактическая операция «Дети России», будет направлена на выявление фактов вовлечения несовершеннолетних в преступную деятельность, повышение уровня осведомленности населения о последствиях потребления наркотиков и участия в наркобизнесе.

По сведениям Валерия Горелых, с начала текущего года органы внутренних дел направили в суды свыше 2,2 тыс. уголовных дела по линии НОН.

«В отчетном периоде сыщики изъяли 97 486 грамм наркотических средств и психотропных веществ. В том числе опийной, каннабисной и амфетаминовой групп, а также синтетические наркосредства. Представителями МВД выявлено 56 преступлений, совершенных организованными группами, к уголовной ответственности привлечен 81 участник. Ликвидирован крупный канал поставки наркотических средств синтетического происхождения в Свердловскую область с территории Москвы. 37 сайтов внесено в Единый реестр запрещенной информации, выявлено 63 наркопритона», - поделился статистикой полковник Горелых.

В частности на 4 года лишения свободы осуждены два жителя Нижнего Тагила, которые в период 2017-2018 годов предоставляли лоджию в квартире своего дома для потребления наркосредств.

Сведения о наркопритонах, фактах распространения и потребления наркотических средств можно предоставить по круглосуточному «телефону доверия» ГУ МВД по Свердловской области: (343) 358-71-61 или по линии «02».

Так же можно получить консультации специалистов по вопросам профилактики, лечения и реабилитации наркозависимых лиц: «телефон доверия» экстренной психологической помощи Министерства здравоохранения Свердловской области - 8-800-300-11-00;  «горячая линия» Областной наркологической больницы - 8-800-3333-118; «телефон доверия» для детей и подростков - (343) 307-72-32, 8-800-2000-122.

Фото В.Н. Горелых

В России утвержден срок начала маркировки молочной продукции

Минсельхоз и Минпромторг РФ утвердили рекомендации по проведению эксперимента по маркировке отдельных видов молочной продукции.

Как сообщают «РИА Новости» со ссылкой на сообщение министерств, с июля прошлого года российские производители оформляют электронные ветеринарные сертификаты (ЭВС) на животноводческую продукцию в системе «Меркурий». Для ряда товаров требование было отложено. С ноября этого года оформление ЭВС стало обязательным для всей готовой животноводческой продукции. С 15 июля текущего года в РФ начался эксперимент по маркировке ряда видов молочной продукции, а с 1 июня 2020 года маркировка станет обязательной.

По словам главы Минпромторга Дениса Мантурова, рекомендации закрепляют основы и порядок маркировки молочной продукции, включая способы взаимодействия участников эксперимента с информационными системами - «Меркурием» и системой маркировки. В документе также содержится описание нескольких вариантов интеграции обеих систем с учетом технических возможностей участников оборота продукции.

«Интеграция двух систем позволяет минимизировать издержки бизнес-сообщества, которое сможет осуществлять работу в режиме «единого окна», а также реализовать сквозную прослеживаемость молочной продукции «от фермы до прилавка», что даст потребителю уверенность в легальности товара», - заявил Мантуров.

В свою очередь глава Минсельхоза Дмитрий Патрушев указал, что действующая система электронной ветеринарной сертификации «Меркурий» контролирует процесс производства и обращения животноводческого сырья и продукции, предотвращает оборот фальсифицированной и контрафактной продукции, тем самым обеспечивая биологическую безопасность продуктов питания. Маркировка молочной продукции может дополнить эту систему, повысив уровень прослеживаемости.

В уральскую столицу приедет главный российский Дед Мороз

Екатеринбург станет следующим пунктом назначения главного российского Деда Мороза из Великого Устюга. Он прибудет в уральскую столицу уже в предстоящие выходные - 22 и 23 ноября.

Свою предновогоднюю поздравительную поездку по городам страны он начал 9-го ноября. Первую остановку волшебник сделал в Красноярске, затем побывал в Томске, Кемерове, Барнауле и Новосибирске.

На этой неделе у Деда Мороза стартует новогодний «марафон» по УрФО - сначала он посетит Тюмень, а к выходным доберется до Екатеринбурга. Всего же до Нового года он планирует объехать в общей сложности 28 городов.

23 ноября в 13:00 с участием гостя в ЦПКиО им. Маяковского состоится праздник для всех горожан. Также он посетит Центр соцпомощи семье и детям «Гнёздышко», реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья «Лювена» и проведет встречу с коллективом поющих бабушек «Надежда».

Фото: Борис Ярков

На Средний Урал идут сильные морозы

Новая неделя принесет в Свердловскую область резкое похолодание вплоть до -32 градусов.

Как сообщают специалисты Уральского Гидрометцентра, в понедельник днем по области ожидается небольшой снег, на дорогах гололедица. Температура воздуха составит от -6 до -11 градусов, в горных районах до -16. Порывы ветра могут достигать 15 м/с.

В ночь на вторник серьезно похолодает - столбики термометров покажут -23 - -28, на востоке и крайнем севере до -32 градусов. В дневное время ожидается от -20 до -25, без осадков.

В среду ночью будет также морозно, -23 - -28 градусов. Днем погода немного смягчится, синоптики обещают от -13 до -18 градусов, осадков вновь не ожидается.

Фото: Борис Ярков

Екатеринбург празднует свой исторический день рождения

18 ноября уральская столица празднует свой исторический день рождения. В этот день в 1723 году был осуществлен пробный пуск ковочных молотов на заводе-крепости под названием Екатеринбург.

Ранее, весной того же года по указу императора Петра I на берегах реки Исети начали строить крупнейший железоделательный завод в рамках промышленного освоения Урала и Сибири. Строительство осуществлялось под руководством историка, географа Василия Никитича Татищева и генерал-лейтенанта, специалиста в области горного дела и металлургического производства Георга Вильгельма де Геннина.

Долгое время Екатеринбург отмечал свой день рождения раз в году осенью, но в связи с не очень хорошими погодными условиями в это время года, около 30 лет назад власти согласовали еще один праздник - День города, который приходится на каждую третью субботу августа.

Ниже приводятся цитаты известных российских и зарубежных деятелей об уральской столице:

  • «Не скажу вам много про Екатеринбург, - я пробыл в нем слишком мало, несколько часов. Одно я заметил: Екатеринбург - город живущий и живучий. Он не заглохнет, ему смело можно предсказать хорошую будущность, особенно когда приведется в исполнение сибирская железная дорога, которая, конечно, не минует его», - историк, философ, публицист, географ Пётр Кропоткин.

  • «Екатеринбург достоин примечания своим монетным двором, приисками каменьев, шлифовальными, гранильными мастерами, мраморными изделиями», - прозаик, поэт, философ Александр Радищев.

  • «Осматривали мы и ценные археологические, и этнографические, и орнитологические коллекции, представляющие большой интерес. Налюбовались так же всевозможными изделиями и украшениями из уральских камней и осмотрели немножко самый город, очень красивый. По отношению ко мне было проявлено много любезности: мне поднесли почётный диплом и красивый подарок из уральских камней на память о местной промышленности», - норвежский полярный исследователь Фритьоф Нансен.

  • «Екатеринбург есть один из красивейших городов России. Он расположен наклонно, на отлогой покатости, спускающейся к берегу реки Исеть, которая в этом месте расширяется, образуя судоходное озеро, окружённое деревьями. Высокие белые каменные дома с зелёными крышами из листового железа, похожего на глыбы малахита, поднимаются над живописными деревянными домами, и над всей массою строений господствуют колокольни и позолоченные купола церквей. Вдали на горизонте виднеются волнообразные очертания Уральских гор», - французский географ и историк Элизе Реклю.

  • «По народной примете, счастливые люди родятся в сорочке, и мы позволяем перенести это сравнение на Екатеринбург, который в ряду других русских городов занял, с первого дня своего появления на божий свет, совершенно исключительное место», - писатель Дмитрий Мамин-Сибиряк.

Фото: Борис Ярков

В следующем году в России могут появиться «умные» остановки

В следующем году в России начнут тестировать «умные» остановки общественного транспорта.

Как сообщает ТАСС, остановки, способные самостоятельно вызвать на маршрут автобус, если в остановочном пункте скопилось достаточное количество человек, начнут тестировать в нескольких регионах страны. Для подачи автобуса необходимо будет нажать специальную кнопку, после чего «умная» остановка произведет подсчет пассажиров с помощью видеокамер.

Если людей окажется больше пяти, остановка сама вызовет транспортное средство на маршрут. Кроме того, для маломобильных групп граждан будут предусмотрены специальные кнопки вызова социального такси.

В пилотном режиме проект запустят в Самарской, Курской и Волгоградской областях, а далее в Томском, Тамбовском и Московском регионах. В случае успешного тестирования, в масштабе всей страны проект предполагается запустить в 2021 году.

Россия приняла решение по полетам в Египет

Россия решила отложить возвращение чартерного авиасообщения с Египтом из-за того что местные аэропорты до сих пор не отвечают российским стандартам безопасности.

Как сообщает «Интерфакс» со ссылкой на источник, Египет выборочно выполнил условия РФ в части обеспечения антитеррористической безопасности, но эксперты по авиабезопасности, проинспектировав терминалы, отметили ряд недочетов, которые заставили усомниться в достаточности предпринятых мер.

Добавим, что ранее глава Минпромторга РФ Денис Мантуров заявлял, что авиасообщение с Египтом может открыться уже в этом году. В свою очередь президент Владимир Путин также обсуждал возможность возвращения чартеров с египетским лидером Абдель Фаттаха ас-Сиси.

Напомним, чартеры в Египет были запрещены в ноябре 2015 года после крушения самолета авиакомпании «Когалымавиа» над Синайским полуостровом, в котором погибли 224 человека - все пассажиры и экипаж. Причиной ЧП стал взрыв на борту лайнера.

Свердловчане станут свидетелями метеорного потока

Жители Свердловской области станут свидетелями красивого астрономического явления - метеорного потока Леониды.

В ночь на 18 ноября поток достигнет максимума - до 15 метеоров в час. Самая активная фаза придется на 04:00 по местному времени. Звездный поток будет виден на восточном горизонте при ясной погоде.

Добавим, что сам метеорный поток Леониды можно будет наблюдать еще до конца текущего месяца - до 30 ноября.

Фото: Московский планетарий

Россия прервала беспроигрышную серию в отборе к Евро-2020

Сборная России по футболу прервала беспроигрышную матчевую серию из семи матчей в отборочном турнире к Чемпионату Европы 2020 года.

Накануне подопечные Станислава Черчесова провели предпоследний матч группового цикла, дома принимая сборную Бельгии. Обе команды уже обеспечили себе путевку на Евро-2020, и в этой игре решалась судьба первого места. Гости уже в первом тайме показали свой класс (бельгийцы сейчас являются одним из лидеров среди футбольных сборных) и смогли трижды огорчить россиян - отличились Торган Азар (19-я минута; 0:1) и дважды Эден Азар (33-я и 40-я минуты; 0:3). Россияне же в первой половине игры отметиться ничем не сумели.

Во втором тайме бронзовые чемпионы мира довели счет разгромного - отличился Ромелу Лукаку (72; 0:4). Россияне после нескольких атак все же смогли забить гол престижа - его на свой счет записал Георгий Джикия (79; 1:4). В итоге закономерная победа сборной Бельгии, которая осталась безоговорочным лидером группы, не потерпев ни одного поражения.

Впереди у сборной России выездной матч против команды Сан-Марино, который уже ничего не решает. Начало матча 19 ноября в 22:46 по мск. Ну а своих соперников на европейском первенстве будущего года наша команда узнает 30-го ноября после церемонии жеребьевки.

Фото: https://twitter.com/TeamRussia