Инициативная группа проекта «Большой Екатеринбург» в преддверии проведения в октябре 2015 г. ТОП-клуба подготовила ряд материалов по теме, посвященной мировой практике создания городских агломераций. Сегодня «Повестка дня» размещает публикацию Анатолия Гагарина, подготовленную «Институтом системных политических исследований и гуманитарных проектов».
Большой Лиссабон: кооперация превыше всего
«Агломерации – это определенный тип союза муниципалитетов, которые заключают договоренности по предметам общего интереса» (Глазычев В.Л.)
Воочию глядя на столицу Португалии, на этот древний город мира, нельзя не отметить правоту авторитетнейшего урбаниста Вячеслава Глазычева, который незадолго до своей кончины настаивал на том, что «агломерация – это определенный тип союза муниципалитетов, которые заключают договоренности по предметам общего интереса». Находясь непосредственно в Лиссабоне, убеждаешься, что можно, оказывается, управлять процессом слияния малых городов с большими, и управлять успешно. Не гнаться за откатами и маржой при непонятной и не нужной городу застройке небоскребами, как это планируют некоторые группы влияния в Екатеринбурге, но создавать полноценные зоны комфортного проживания, работы и отдыха. И не застраивать загородные территории в орбите мегаполиса безликими коттеджными поселками, но «расти внутрь», повышая уровень и качество того пространства, что уже есть в городе.
Лиссабон, как отмечалось в интервью с Глазычевым, и административно не увеличивается, а все присоединяемые к нему пригороды остаются юридически и административно вне города. Присоединяются же, прежде всего физически, – за счет застройки пространств между ними. Поэтому такое большое значение в агломерации отводится общественному транспорту. Лиссабонский метрополитен выглядит уютным, а стилизованные «под XIX век» трамвайчики, покоряющие лиссабонские холмы, создают неповторимое очарование древней столицы и стали притягательным брендом Лиссабона…
Радует в этой связи то, что идея трамвайной линии из Екатеринбурга в Верхнюю Пышму в полной мере соответствует пониманию великого российского ученого-урбаниста. Однако же у нас нет взаимопонимания в сфере тех самых «общих интересов», и еще недавно мы видели как «бодание» городов, потенциально входящих в Большой Екатеринбург, так и борьбу внутри самого центра агломерации между известными силами за право принимать определяющие решения в проекте "Большой Екатеринбург".
Лиссабон же в противовес нашим реалиям показывает, что эффективность кооперации на порядки выше и выгоднее (!) «плоской» конкуренции при создании агломерации.
Являясь одним из ключевых международных портов, центров развитой промышленности и туризма, Большой Лиссабон по праву называют «принципиальным узлом мировой глобальной экономики». Здесь нашли место офисы крупных международных организаций, таких как European Maritime Safety Agency (EMSA) и European Monitoring Centre for Drugs and Drug Addiction (EMCDDA), не говоря уже о национальных компаниях.
Показатели, структура и развитие агломерации Лиссабона. В состав Большого Лиссабона входят 18 муниципалитетов, независимых, но связанных единой стратегией развития.
Как устроен Grande Lisboa? Большой Лиссабон, или Лиссабонская агломерация (португ. Area Metropolitana de Lisboa), как и любая другая в Европе, включает в себя непосредственно центр и прилегающие к нему промышленные города-спутники. В правовом аспекте агломерация обладает определенной административной автономией. Помимо Большого Лиссабона в Португалии существуют еще шесть городских агломераций: Большой Порту, Большое Минью, Большое Авейру, Большая Коимбра, Большое Алгарви, Большое Визеу.
В административном делении Большой Лиссабон является субрегионом и входит в Лиссабонский район (вместе с полуостровом Сетубал). Сам же город расположен при впадении реки Тежу (Тахо) в океанский залив, что и определило выгодность его положения. Как и климатические условия. Субтропический средиземноморский климат с теплыми зимами и со средней температурой +15°C днем и +8°C ночью весьма способствует любой деятельности и отдыху. С точки зрения экологических маркеров региона Большой Лиссабон считается одним из самых зеленых городов-агломераций Европы: 10% территории (около 10 кв. км) собственно муниципалитета Лиссабон занимает лесной парк Монсанту.
Eduardo VII park - Парк имени Эдуарда VII. Источник: All Free photos
Привлекателен Лиссабон и в экономическом плане. Согласно официальной статистике, португальская столица входит в число 33 городов мира, жители которых имеют самую высокую зарплату, а валовый внутренний продукт на душу населения в год в Лиссабоне превышает 31 тысячи евро, тогда как, опять же — в среднем, для Португалии характерна среднемесячная зарплата в 1000-1100 евро. Не удивительно, что именно в Лиссабоне стремятся обустроиться не только крупные международные компании, но и иммигранты из стран Европы, Азии и Африки. Отсюда и прирост населения. Так, в 1996 году в агломерации проживали 2,1 миллиона человек, к концу века – уже 2,3 миллиона, а сегодня Большой Лиссабон насчитывает под три миллиона жителей.
Столица Португалии относится к категории Alpha Global City – и это заслуга не только выгодного географического положения, но и мудрой политики властей, основанной на учете всех интересантов Большого Лиссабона (2014 г.).
Хоть по общим признакам агломерации Большой Лиссабон и построен аналогично другим «Большим Городам» (структурная зона – «Большой город» как ядро агломерации, урбанизированная зона агломерации, город с первым внутренним поясом пригородной зоны и т.д.), тем не менее, Лиссабонская агломерация уникальна по своей структуре. Собственно, классический «Большой Город» не такой уж и БОЛЬШОЙ. На территории столичного муниципалитета Лиссабона проживают всего немногим более 550 тысяч человек, но в Лиссабонской агломерации – около 3 миллионов жителей, что превышает четверть населения республики. Большой Лиссабон, 11-я по числу постоянных жителей агломерация ЕС, традиционно имеет мощные «индустриальные корни».
В рамках этой агломерации и сегодня создается порядка 45% португальского ВВП. По берегам реки Тежу, к югу от Лиссабона, раскинуто большое количество заводов, текстильных фабрик, предприятий по строительству автомобилей, морских судов и т. д.
Вид лиссабонских трамваев отсылает к концу XIX века. Городской общественный транспорт – наиболее востребованная отрасль городского хозяйства, испытывающая сегодня подлинный ренессанс. Совершенствуемые электронные системы управления и диагностики сделали эксплуатацию транспорта более экономичной, надежной, отвечающей экологическим стандартам (2014 г.).
Как уже отмечалось, основные источники процветания Большого Лиссабона, кроме индустрии, – это транспорт и туризм. Известно, что в год здесь бывает около 15 миллионов туристов.
Собственно, сам Лиссабон состоял первоначально из трех частей: Старого, или Восточного города, Нижнего города и Нового, или Западного города вместе с обширным районом Буэнуш Айриш. Позже, с конца девятнадцатого века, в состав города вошли западные предместья Алкантара, Жункеера, Белен и Ажуда. Сам Лиссабон – город со сложившейся застройкой, внутри которого практически негде строить, поэтому и емкость центра ограничена нынешней численностью населения – около шестисот тысяч человек. Пригороды очаровательной застройкой предшествующих веков – вроде любимой туристами Синтры, расположенной в 12 километрах от центра – также остановились в своём урбанистическом развитии. И это, замечу, весьма дальновидно и стратегично!
Современной архитектурой застраиваются удаленные подступы к столице – старинный город окружен зданиями в стиле хайтек и постмодерн.
Памятник первооткрывателям (Monumento aos Descobrimentos) – монумент высотой 56 и шириной 20 метров, стоящий на берегу реки Тежу в районе Белень в Лиссабоне. Посвящен творцам эпохи Великих географических открытий — мореплавателям, писателям, поэтам, политикам. Стилистически решение памятника отсылает к советскому монументализму (2014 г.).
Восточная станция, Лиссабон. Хайтек-проект Сантьяго Калатрава. Источник: Архитектурный инструментарий
Лиссабон, как многие «классические столицы» (Рим, Москва), построен «на семи холмах», хотя на самом деле их пятнадцать. В португальской столице - обилие водоемов: береговая полоса Атлантического океана, впадающая в него река Тежу и даже небольшое озеро. Тежу (или Тахо) с ее дельтой делит страну на Север и Юг, а соединяет их величественного вида вантовый мост имени Васко да Гама.
Вид на скоростное шоссе-виадук A1 на севере Большого Лиссабона. Фото: Ricardo Liberato, 2007.
Про мосты Лиссабона рассказ особый.
Мост 25-го Апреля. Это первый мост через реку Тежу, подвесной. Длиной 2,28 км и 70 м в высоту. Был построен во времена португальского диктатора Салазара в 1962-1966 гг. С момента открытия (6 августа 1966) и до «Революции гвоздик» носил имя диктатора, сменив в 1974 году название на «революционное» – Мост 25-го Апреля. Это одновременно автомобильный (платный в северном направлении) и железнодорожный мост, соединяющий город с югом, в частности с городом Алмада и Сетубальским административным округом. Мост известен и тем, что ежегодно в середине марта через него проходит маршрут Лиссабонского полумарафона.
Мост Васко да Гама (Ponte Vasco da Gama) протяженностью 10 миль (17,2 км) является самым длинным мостом в Европе и пятым в мире. Источник: BridgesAll
Вантовый мост Васко да Гама, соединивший берега Тежу в 1998 г., был построен к международной экспозиции EXPO-98 «Океаны, наследие будущего», демонстрируя возможности технического (или финансового?) гения португальцев (реально мост возводил международный консорциум Lusoponte, стоимость проекта – 1 млрд. долларов).
Кроме собственно имиджевых бенефиций, Лиссабон получил возможность разгрузить трафик транспорта в меридиональном направлении (в том числе из Испании) в обход столицы Португалии, что при росте агломерации и усилении портовых грузопотоков переоценить трудно. Кроме того, новый коридор неизбежно привлек и новые потоки, и инвестиции, и туристов. Мост в честь великого португальского мореплавателя был сдан в рекордные сроки – за 18 месяцев.
Утренний туман над Тежу. Мост Васко да Гама. Источник: BridgesAll
Настаивая на желании создавать у нас Большой «Зеленый» Екатеринбург, следует принять во внимание ту степень экологичности и социальной направленности проекта моста, которую реализовали португальцы. А именно: тут были приняты специальные меры для защиты местных птичьих заповедников. Не забыли и о людях: из снесенных трущоб были переселены порядка 300 семей.
В целом имиджевое значение для Португалии Моста Васко да Гама сравнимо в некоторой степени с Олимпиадой в Сочи для России. Поэтому экс-президент Республики Жорже Ф. Б. Бранку де Сампайю провёл, как пишет Verigold, смотр войск перед открытием самого крупного моста в Европе, и все 17,2 км полотна «были заставлены праздничными столами с различными яствами» (сравните с открытием «домика на болоте» близ Екатеринбурга). Им есть чем гордиться. Ну, а нам – догонять…
Здание «Комиссии Лиссабон Фильм». Комиссия продвигает Лиссабон на национальном и международном уровнях в качестве предпочтительного места для съемок и фотосессий. «Лиссабон Фильм» поддерживает производственные компании и профессионалов кино- и аудиовизуальной индустрии, действуя в качестве спикера и координатора, обеспечивая мониторинг лицензирования и предоставления муниципальной помощи, экспертизы заявок и т.п. Источник Lisboa Film Commission
Мэрия Большого Лиссабона энергично благоустраивает город, сохраняя как его историческую часть, где наслоения эпох и культур разных народов с Древности породили невиданное сочетание архитектурных стилей, так и продвигая грандиозные проекты, подобные строительству нового международного аэропорта, нового крупного (в 30 км) моста, Мегагоспиталя, который станет главной больницей лиссабонского региона. Взят курс и на строительство двух линий высокоскоростных поездов, которые свяжут Лиссабон с Мадридом и Порту. В городе регулярно проходят кинематографические, театральные и музыкальные фестивали, футбольные чемпионаты. Городские музеи и парки притягивают туристов.
В 2010 году «Евростат» признал Лиссабон самой безопасной европейской столицей, а Португалия в целом заняла 13 строчку в рейтинге самых безопасных стран мира (чего не скажешь, например, про соседнюю Испанию).
Новая штаб-квартира компании European Maritime Safety Agency (EMSA) расположена непосредственно на берегу Атлантики. Фото © Mercator Media 2015, Mari Time Journal
Поэтому большой интерес португальская столица вызывает как у инвесторов, так и риелторов. В 2015 году полным ходом идет, как пишет Ольга Шошина, специалист на рынке зарубежной недвижимости (HomesOverseas.ru), «активная реконструкция города с сохранением исторических фасадов. Уже 60% зданий в историческом и деловом районах Лиссабона выкуплены иностранными инвесторами – и находятся на стадии реконструкции. В зависимости от территориального расположения здания от 30% до 80% объектов недвижимости уже проданы на начальном этапе строительства. Большой скачок в интересе россиян к португальской недвижимости произошел благодаря внедрению программы «золотого вида на жительство». Суть программы заключается в том, что покупатель недвижимости на сумму более 500 000 евро получает вид на жительство в Португалии. С момента начала действия программы в октябре 2012 года и до 28 февраля 2015 года ею воспользовались 2203 человека (и 3316 членов их семей), в том числе 1777 китайцев, 74 бразильца и 70 россиян».
Согласитесь, возможность получения вида на жительство в Португалии при покупке недвижимости – очевидное преимущество инвестиций в эту отрасль страны. Об уровне инвестиционной привлекательности жилых объектов говорит тот факт, что Price Waterhouse Coopers уверенно вводит Лиссабон в десятку самых популярных стран Европы для инвестиций в недвижимость.
Синтра (Sintra) – город в составе Лиссабонской агломерации, центр одноименного муниципалитета в составе округа Лиссабон (2014 г.)
Рыбацкая деревня Эрисейра входит в состав агломерации Большой Лиссабон. Это место пользуется популярностью среди любителей серфинга благодаря высоким волнам Атлантического океана. С 1985 года Эрисейра регулярно принимает чемпионаты по серфингу. Фото: Euromag
«По данным на 2013 год, в Португалии проживает 280 тыс. российских соотечественников. Крупная община российских соотечественников проживает и в Сетубале, это – город и морской порт в Португалии, центр одноименного муниципалитета и округа, входящего в агломерацию Большой Лиссабон. Муниципальные власти г. Сетубал (Португалия) официально передали общине Корсунской епархии в честь апостола Андрея Первозванного участок земли под строительство православного храма. Новый храм будет воздвигнут в живописном месте в центральной части города согласно традициям русского церковного зодчества и должен органично вписаться в городской архитектурный ансамбль» – отмечает О. Шошина («Лиссабон: история плюс современность»).
Лиссабон - культурный центр Южной Европы. Уникальность облика города – результат сплава самых разных эпох: римской, готической, барокко, мануэлино (названный в честь короля Мануэля I), модерна и хайтека (2014 г.).
Из последних событий инвестиционной политики Большого Лиссабона отметим, что для муниципалитетов Фрегезии, Каркавелуша, Паредеш и Сан-Домингуш-де-Рана приготовлен большой инвестиционный пакет. Для этого органы управления агломерацией создали специальный «Пакт для развития и территориальной сплоченности» (PDCT). Пакт представляет собой соглашение о солидарности между регионами разной степени обеспеченности и развития. Это базовый документ, создающий условия для введения любого механизма перераспределения, дающего возможность направить средства на развитие менее развитых регионов. Согласно Пакту, муниципалитеты получат 10,3 млн евро за 16 проектов, поддерживаемых PDCT. Общий бюджет Пакта составляет 89,3 млн евро, распределенных между 18 муниципальными образованиями Большого Лиссабона. Пример, достойный применения в регионах России.
Фото: Анатолий Гагарин (2014 г.)
Источники:
Сайт В.Л. Глазычева
Ufe.ru
Verigold
HomesOverseas.ru
Н.М. Семенов. Музеи городского транспорта
Презентации Агломерации Большой Лиссабон (на порт.яз.):
áReas metropolitanas de lisboa e do porto
Áreas Metropolitanas de Lisboa e Porto
Эксперты о докладе Паслера: с перспективами у нас все хорошо
Губернатор Свердловской области Денис Паслер представил депутатам Законодательного Собрания доклад о деятельности Правительства региона за 2025 год. Глава региона рассказал об успехах в развитии ключевых отраслей экономики, социальной сферы, науки и образования, жилищно-коммунального сектора перед депутатами Законодательного собрания. Для самого Паслера это был первый такой отчет на посту губернатора - раньше из-за небольшого срока выступления отчитывался его первый зам. Свое выступление глава региона назвал символично - «Россия сильна Уралом».
По словам директора Центра европейско-азиатских исследований, старшего преподавателя Уральского федерального университета им. Б.Н. Ельцина, лектора Общества «Знание» Андрея Русакова, прошлый год был для Паслера непростым, потому что это был год смены управления регионом.
«Необходимо было принимать управленческие рычаги и решения, так чтобы не потерять социальную стабильность региона. Все это сопровождалось и изменением внешней экономической обстановки, потому что санкционные режимы тоже менялись в отношении базовой продукции Свердловской области.
Исходя из того, что в докладе Дениса Паслера звучало про увеличение валовый региональный продукта, это можно считать достижением нашей уральской промышленности, наших рабочих и в том числе системы государственного управления, которая создает условия для работы.
Сейчас приходится многое переформатировать, управлять различного рода налоговыми льготами, созданием инфраструктуры, переобучением и массой других вещей, которые отражают смену экономической модели и ее поворот на Восток. Это вполне хороший результат», - резюмировал эксперт.
Фраза «Россия сильна Уралом», которая используется как заголовок отчета губернатора Дениса Паслера перед Законодательным собранием в контексте итогов 2025 года превращается в экономическую формулу и политическую заявку, подчеркнул аспирант кафедры политических наук департамента политологии и социологии УрФУ Михаил Лихачев.
«Паслер представил депутатам результаты, в которых однозначно виден рост показателей региона. Ключевой мотив доклада - адаптация промышленности. Судя по обнародованным тезисам, 2025 год стал для области периодом, когда темпы роста обрабатывающих производств превысили среднероссийские. Губернатор акцентировал внимание не столько на валовых показателях выплавки металла, сколько на эффекте оборонно-промышленного комплекса.
Наиболее примечательным блоком стали макроэкономические цифры, а акцент на переупаковке социальной политики. Паслер увязал демографию и образование с нуждами заводов. Доклад зафиксировал переход к модели «борьбы за трудоспособного человека». Осуществление программы «Профессионалитет» и развитие инженерных классов трактуются губернатором не как расходы, а как прямые инвестиции в валовой региональный продукт будущих лет. Таким образом, Свердловская область планирует стать «кузницей» инженеров и высокотехнологичных кадров для всей России.
Губернатор также подробно остановился на жилищном строительстве и модернизации ЖКХ. При этом Паслер обозначил узел проблем, связанный с активным вводом жилья, но при этом изношенностью инфраструктуры. Губернатор обозначил, что для решения проблем требуется поиск новых технических решений, упомянув проекты комплексного развития территорий (КРТ).
Таким образом, доклад Дениса Паслера за 2025 год - это прежде всего показ экономического, промышленного и социального успеха Среднего Урала, поэтому формула «Россия сильна Уралом» реально является рабочим механизмом. Недаром регион всегда носил название Опорный край державы». Губернатор продвигает имидж региона как незаменимого звена в цепи национальной и технологической безопасности. При этом были четко сформулированы приоритеты: технологическая модернизация экономики, привлечение инвестиций, развитие инфраструктуры и повышение качества жизни жителей», - сказал спикер.
Как отметил эксперт Фонда развития гражданского общества, представитель в УрФО, член Совета Свердловского областного отделения Русского географического общества Сергей Новопашин, выступление главы Среднего Урала по праву можно оценить как значимое политическое и экономическое событие, демонстрирующее консолидацию власти и успешное позиционирование региона.
«В политическом аспекте это был первый полноценный отчет Дениса Паслера в качестве избранного губернатора (а не врио), что является важным этапом легитимизации его власти. Успешное выступление перед депутатами, особенно на фоне его убедительной победы на выборах (61,3%), укрепляет его позиции и демонстрирует контроль над ситуацией в регионе.
Говоря об экономике региона, Паслер представил впечатляющие макроэкономические результаты за 2025 год, которые были подтверждены экспертами:
Исторический максимум доходов: Бюджет достиг 491,1 млрд рублей.
Промышленный рост: Объем отгруженной продукции превысил 4,3 трлн рублей, а рост промышленного производства составил 112% с 2022 года.
Инвестиционный бум: Приток инвестиций составил 919 млрд рублей.
Развитие МСП: В малом и среднем бизнесе занято более 1 млн человек.
Идеологически - само название доклада «Россия сильна Уралом» - это не просто символика. Это прямое заявление о стратегической важности Свердловской области как «уральского промышленного хребта» и опоры для всей страны, что повышает статус губернатора на федеральном уровне.
Акцентируя социальную направленности бюджета (68% расходов) и конкретных достижениях (открытие поликлиник, ремонт медучреждений), губернатор Свердловской области показывает, что экономический рост конвертируется в повышение качества жизни граждан.
В совокупности это выступление формирует образ эффективного управленца, который успешно управляет одним из ключевых промышленных регионов России, что является для него сильным репутационным капиталом», - подчеркнул Сергей Новопашин.
Как напомнил замруководителя Администрации губернатора Свердловской области Вадим Дубичев, глава региона согласно Уставу Свердловской области обязан ежегодно отчитываться за работу правительства за предыдущий год, что Денис Паслер и сделал 16 июня.
«Безусловно, в этом году внимание к докладу было повышенное, что отразилось и в работе по организации информационного освещения этого доклада, прямая трансляция была организована Областным телевидением, самим Заксобранием и иными ресурсами. Кроме того, в этот день в «Областной газете» вышло интервью с Денисом Паслером под названием «Россия сильна Уралом!», где основные положения, так или иначе, перекликались с его докладом.
Повышенное внимание к докладу было понятно, и политические элиты и жители Свердловской области хотели получить достоверную информацию от первого лица по состоянию дел в регионе и наших перспективах. В этом смысле губернатор доложил об очень хороших результатах экономической деятельности наших предприятий в 2025 году, и отметил, что несмотря на определенные сложности 2026 года, все-таки фиксируется устойчивая работа реального сектора экономики, а это база для всего остального в нашей жизни - социальной сферы, программ развития, строительства и всего прочего.
Как говорил в свое время Эдуард Россель: работают заводы на Урале - жизнь на Урале есть, заводы не работают - жизни нет. Губернатор убедительно показал, что в этом смысле с перспективами у нас все хорошо. И такая позиция главы региона, конечно, имеет принципиальное значение для жителей в самооценке того, в каком состоянии находится регион и какие у нас перспективы. И это устойчивое развитие», - рассказал Вадим Дубичев.
По словам доктора философских наук, руководителя Экспертного Клуба Свердловской области, Директора Института системных политических исследований и гуманитарных проектов, профессора кафедры политических наук департамента политологии и социологии УрФУ Анатолия Гагарина, губернатор региона Денис Паслер обозначил следующие приоритеты: технологическая модернизация экономики, привлечение инвестиций, развитие инфраструктуры и повышение качества жизни жителей.
«Целями технологической модернизации экономики выступают: повышение конкурентоспособности региональной промышленности; снижение зависимости от импортных технологий; рост производительности труда; создание высокотехнологичных рабочих мест.
Конкретными мерами и результатами 2025 года явились:
Запуск и модернизация 21 предприятия (например, «Киберсталь», «Уральская фольга», «Хромпик»);
Рост производства:
электронная и оптическая промышленность - +34,6 % (Уральский оптико‑механический завод, «Прософт‑системы»);
химическая промышленность - в 3 раза;
производство лекарств и медицинских материалов - +10,4 %;
машиностроение - в 2 раза;
Свердловская область заняла 8‑е место в национальном рейтинге научно‑технологического развития. Это определяется развитием отраслевой науки в физике, металлургии, геологоразведке, химии, машиностроении. Поддержка НИОКР: объем льгот для инвесторов - 33,9 млрд руб., на каждый рубль льгот - 4 рубля поступлений в бюджет;
Среди планов на 2026 год: расширение кластеров высокотехнологичных производств; углубление кооперации между вузами и предприятиями; внедрение цифровых двойников на ключевых заводах; поддержка стартапов в сфере инжиниринга и микроэлектроники.
Второе направление: Привлечение инвестиций
Целями являются: рост капиталовложений в экономику региона; улучшение инвестиционного климата; диверсификация источников финансирования.
К результатам 2025 года относятся:
объем инвестиций - 919 млрд руб.;
первое место в РФ по объему гарантийной поддержки бизнеса;
четвёртое место по работе с экспортерами;
число занятых в МСП - более 1 млн человек (почти половина трудоспособного населения);
количество самозанятых - около 500 тыс. человек;
сокращение госдолга на 15,7 млрд руб. (до 76,9 млрд руб.), долговая нагрузка - 17,2 %.
Инструментами привлечения инвестиций являются: налоговые льготы и субсидии; специальные инвестиционные контракты (СПИК); инфраструктурная подготовка площадок; сопровождение проектов «под ключ».
К приоритетам 2026 года относятся: привлечение капитала в химическую и фармацевтическую отрасли (рост инвестиций в химию в 2025 году - почти в 3 раза) развитие индустриальных парков и технопарков; продвижение региона на международных инвестиционных площадках.
Третье направление: развитие инфраструктуры
Это такие ключевые направления как - транспорт; ЖКХ; социальная сфера; цифровая среда.
Среди достижений 2025 года:
введено более 3 млн кв. м жилья (1‑е место в УрФО, 6‑е в РФ);
газификация: газ подведен к 15 тыс. домовладений;
транспорт: закуплено 316 автобусов, 55 троллейбусов, 17 трамваев;
ЖКХ:
модернизированы очистные сооружения в Ревде и Арамиле;
построена насосная станция в Екатеринбурге;
заменено 70 км инженерных сетей в 18 муниципалитетах;
здравоохранение: открыто 7 новых поликлиник, отремонтировано 156 медучреждений, закуплено 2,8 тыс. единиц оборудования;
образование: реконструирована школа в Краснотурьинске, отремонтировано 15 учреждений, работают 13 кластеров «Профессионалитета» (25 тыс. студентов).
Задачами на 2026 год выступают: продолжение программы «Чистая вода»; расширение сети зарядных станций для электротранспорта; цифровизация госуслуг и ЖКХ; модернизация дорожной сети в малых городах.
Четвертое направление: повышение качества жизни жителей
Основные векторы это - доходы и занятость; здравоохранение; образование; экология; социальная поддержка.
Итогами 2025 года являются:
доходы бюджета - 491,1 млрд руб. (исторический максимум);
обеспеченность врачами выросла на 5,3 % (целевой набор в медуниверситеты, выплаты специалистам на селе);
1818 детей‑сирот получили квартиры (рекорд региона);
поддержка участников СВО и их семей - более 30 млрд руб. (в 3 раза больше, чем в 2023–2024 гг.);
благоустройство общественных пространств в городах области.
Мерами на 2026 год выступят: индексация социальных выплат; расширение программ доступного жилья для молодых семей и бюджетников; развитие телемедицины и межмуниципальных медцентров; экологические проекты по снижению выбросов промышленных предприятий; поддержка культурного и спортивного досуга.
Как мы видим, приоритеты губернатора Дениса Паслера на 2026 год опираются на успехи 2025‑го и направлены на закрепление Свердловской области в пятерке ведущих регионов России. Акцент делается на глубокой технологической модернизации, устойчивом росте инвестиций и адресном повышения качества жизни - с особым вниманием к здравоохранению, образованию и поддержке семей.
При этом, надеюсь, что дополнительные импульсы получат так направления как - микроэлектроника, робототехника, креативные индустрии, для которых в регионе есть и кадры, и наработки, технологии, промплощадки», - перечислил Анатолий Гагарин.
По теме:
Фото: Борис Ярков
Региональные власти смогут запрещать продажу вейпов
Президент России Владимир Путин подписал закон, предоставляющий регионам право запрещать на своей территории розничную продажу вейпов и жидкостей к ним, а также других электронных систем доставки никотина.
Документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации. Экспериментальный режим будет действовать с 1 марта 2027-го до 1 марта 2032 года.
На сайте Росалкогольтабакконтроля будут перечислены регионы, где запретили продажу вейпов и жидкостей к ним. После завершения эксперимента власти проанализируют эффект от ограничений в тех регионах, которые их установят.
Фото: Иван Костин, ИА «Повестка дня»
Экс-губернатор Белгородской области назначен послом в Абхазии
Президент Владимир Путин назначил бывшего губернатора Белгородской области Вячеслава Гладкова послом в Абхазии.
Соответствующий указ размещен на сайте официального опубликования правовых актов. Другим указом от этих обязанностей освобожден Михаил Шургалин, который был послом в Абхазии с 2022 года. Ранее кандидатуру экс-губернатора утвердил комитет Госдумы по делам СНГ.
Путин принял отставку Гладкова с поста главы региона в мае. Врио губернатора региона был назначен Александр Шуваев.
Фото: сайт Кремля
Уральская столица примет Чемпионат России по легкой атлетике
Уральская столица примет Чемпионат России по легкой атлетике.
Соревнования пройдут с 23 по 26 июля, а участие в них примут свыше 700 спортсменов из 70 регионов России. Для участников чемпионат станет важной проверкой готовности перед центральным спортивным событием года - Спартакиадой народов России, которая в августе также стартует в Екатеринбурге.
Программа чемпионата включает 23 дисциплины, в числе которых спринт, бег на средние и длинные дистанции, барьерный бег, бег с препятствиями и командные эстафеты. Отдельную часть программы составят технические виды: прыжки в высоту, в длину, с шестом, толкание ядра, метание диска, молота и копья.
Помимо этого, пройдут соревнования по спортивной ходьбе на 10 км, а также состязания в мужском десятиборье и женском семиборье. В общей сложности будет разыграно 44 комплекта наград.
Фото: Борис Ярков
Умер экс-министр обороны России Сергей Иванов
На 74-м году жизни скончался бывший министр обороны России Сергей Иванов. Об этом сообщили в «Единой лиги ВТБ», почетным президентом которой он являлся.
Иванов занимал пост главы Минобороны РФ с 2001 по 2007 годы. В 2011-2016 работал на должности главы администрации президента. После этого он был спецпредставителем главы государства по вопросам экологии и транспорта.
Иванов полный кавалер орденов «За заслуги перед Отечеством».
Фото: сайт Кремля
«Безумные дни» начались в Свердловской области
Одиннадцатый фестиваль «Безумные дни» стартовал в Свердловской области.
В течение четырех дней уральцев ждут 140 концертов на девяти площадках уральской столицы и в Заречном. В концертах принимают участие свыше 500 музыкантов из России, Китая, Кубы, Индонезии, Венгрии и Испании.
Тема фестиваля этого года «На прекрасных берегах» объединила произведения, вдохновленные великими реками мира - Волгой, Сеной, Темзой, Миссисипи, Хуанхэ.
«Это настоящий марафон классической музыки, который в России принимает только Екатеринбург, а в мире он проходит всего в четырех городах. Огромная благодарность Александру Колотурскому, благодаря настойчивости которого одиннадцать лет назад этот уникальный проект пришел на Урал. Особенно впечатляет интерес публики: все 47 тыс. билетов были раскуплены всего за два дня», - сказала замгубернатора Татьяна Савинова.
Зрители могли посетить сразу несколько выступлений за день, поскольку большинство площадок расположены в шаговой доступности друг от друга, а продолжительность концертов составляет от 45 до 60 минут.
Фоторепортаж с церемонии открытия фестиваля прошлого года можно увидеть здесь.
Фото: Борис Ярков
ФСБ ликвидировала схему нелегальной миграции в Зауралье
В Зауралье ФСБ возбудило уголовное дело в отношении гражданина РФ и двух иностранцев, подозреваемых в организации незаконного пребывания мигрантов в стране.
Фигуранты за денежное вознаграждение оказывали содействие иностранным гражданам в заключении фиктивных трудовых договоров с одной из строительных фирм региона, сообщает пресс-служба УФСБ России по Курганской области.
Фиктивные трудовые соглашения создавались с целью легального продления сроков пребывания иностранцев на территории страны. Все три фигуранта криминальной схемы были задержаны, в отношении них возбуждено уголовное дело за организацию незаконной миграции, совершённую группой лиц по предварительному сговору.
Расследование продолжается, подозреваемые отправлены под стражу.
Напомним, ранее из-за иностранцев-нарушителей курганскую гостиницу оштрафовали на 800 тыс. рублей.
Фото: Борис Ярков
Житель Первоуральска лишился миллиона рублей, пытаясь заработать на инвестициях
43-летний житель Первоуральска лишился миллиона рублей, пытаясь заработать на инвестициях.
На сайте знакомств мужчина познакомился с девушкой, которая предложила ему дополнительный заработок путем инвестиций на сайте COGORAMA и связала свердловчанина с «аналитиком».
Следуя инструкциям злоумышленников, мужчина скачал мобильное приложение и течение двух недель перевел на указанные счета собственные денежные средства в общей сумме 1 057 000 рублей.
Затем уралец попытался вывести часть «прибыли», но сделать этого не смог и только тогда понял, что стал жертвой мошенничества.
Как сообщили в ОМВД России «Первоуральский», возбуждено и расследуется уголовное дело по статье «Мошенничество, совершенное в особо крупном размере».
Фото: Борис Ярков
Свыше 100 км коммунальных сетей обновят в Свердловской области
Свердловская область продолжает масштабную модернизацию коммунальной инфраструктуры. В текущем году в 17 свердловских муниципалитетах реализуется 34 проекта по капитальному ремонту коммунальных сетей.
Как сообщил губернатор Денис Паслер, в рамках нацпроекта «Инфраструктура для жизни» будет обновлено свыше 100 км сетей водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения. Качество коммунальных услуг улучшится для более чем 365 тыс. жителей Свердловской области.
Особое внимание будет уделено территориям, где износ инженерных сетей наиболее высок.
На модернизацию коммунальной инфраструктуры в 2026-2027 годах планируется направить свыше 4,6 млрд. рублей. Работы уже идут в Сухом Логу, Богдановиче, Сосьве, Талице, Верхних Сергах, Североуральске, Первоуральске, Нижнем Тагиле и других муниципалитетах.
Фото: Борис Ярков
Мошенники стали выдавать себя за пенсионный фонд и пугать потерей накоплений
Россиян предупредили о мошенниках, которые звонят от имени официальных представителей Пенсионного фонда, Соцфонда или НПФ.
Аферисты пугают людей тем, что их накопления могут «сгореть», «заморозиться» или оказаться под угрозой из-за неких изменений в законодательстве. Жертве предлагают немедленно перевести свои пенсионные средства в другой, более надежный или сверхприбыльный фонд.
При этом злоумышленники давят на психику, требуя принять решение здесь и сейчас, не давая времени посоветоваться с родными или зайти на официальный сайт. Они используют профессиональные термины, говорят уверенным тоном и даже могут назвать реальные данные жертвы, которые заранее собрали в сети.
Далее, под предлогом оформления заявки или сверки личности, преступники просят продиктовать секретные коды из СМС-сообщений, назвать номер карты, логин и пароль от «Госуслуг». Они объясняют это «технической необходимостью» или «заполнением электронной формы».
После этого мошенники получают полный доступ к личному кабинету гражданина. Через портал госуслуг они могут подать поддельное заявление на перевод накоплений в подконтрольный им фонд, а затем обналичить эти деньги.
Ранее стали известны схемы кражи данных и денег у ветеранов СВО и членов их семей.
Фото: Борис Ярков