Инициативная группа проекта «Большой Екатеринбург» в преддверии проведения в октябре 2015 г. ТОП-клуба подготовила ряд материалов по теме, посвященной мировой практике создания городских агломераций. Сегодня «Повестка дня» размещает публикацию Анатолия Гагарина, подготовленную «Институтом системных политических исследований и гуманитарных проектов».
Большой Лиссабон: кооперация превыше всего
«Агломерации – это определенный тип союза муниципалитетов, которые заключают договоренности по предметам общего интереса» (Глазычев В.Л.)
Воочию глядя на столицу Португалии, на этот древний город мира, нельзя не отметить правоту авторитетнейшего урбаниста Вячеслава Глазычева, который незадолго до своей кончины настаивал на том, что «агломерация – это определенный тип союза муниципалитетов, которые заключают договоренности по предметам общего интереса». Находясь непосредственно в Лиссабоне, убеждаешься, что можно, оказывается, управлять процессом слияния малых городов с большими, и управлять успешно. Не гнаться за откатами и маржой при непонятной и не нужной городу застройке небоскребами, как это планируют некоторые группы влияния в Екатеринбурге, но создавать полноценные зоны комфортного проживания, работы и отдыха. И не застраивать загородные территории в орбите мегаполиса безликими коттеджными поселками, но «расти внутрь», повышая уровень и качество того пространства, что уже есть в городе.
Лиссабон, как отмечалось в интервью с Глазычевым, и административно не увеличивается, а все присоединяемые к нему пригороды остаются юридически и административно вне города. Присоединяются же, прежде всего физически, – за счет застройки пространств между ними. Поэтому такое большое значение в агломерации отводится общественному транспорту. Лиссабонский метрополитен выглядит уютным, а стилизованные «под XIX век» трамвайчики, покоряющие лиссабонские холмы, создают неповторимое очарование древней столицы и стали притягательным брендом Лиссабона…
Радует в этой связи то, что идея трамвайной линии из Екатеринбурга в Верхнюю Пышму в полной мере соответствует пониманию великого российского ученого-урбаниста. Однако же у нас нет взаимопонимания в сфере тех самых «общих интересов», и еще недавно мы видели как «бодание» городов, потенциально входящих в Большой Екатеринбург, так и борьбу внутри самого центра агломерации между известными силами за право принимать определяющие решения в проекте "Большой Екатеринбург".
Лиссабон же в противовес нашим реалиям показывает, что эффективность кооперации на порядки выше и выгоднее (!) «плоской» конкуренции при создании агломерации.
Являясь одним из ключевых международных портов, центров развитой промышленности и туризма, Большой Лиссабон по праву называют «принципиальным узлом мировой глобальной экономики». Здесь нашли место офисы крупных международных организаций, таких как European Maritime Safety Agency (EMSA) и European Monitoring Centre for Drugs and Drug Addiction (EMCDDA), не говоря уже о национальных компаниях.
Показатели, структура и развитие агломерации Лиссабона. В состав Большого Лиссабона входят 18 муниципалитетов, независимых, но связанных единой стратегией развития.
Как устроен Grande Lisboa? Большой Лиссабон, или Лиссабонская агломерация (португ. Area Metropolitana de Lisboa), как и любая другая в Европе, включает в себя непосредственно центр и прилегающие к нему промышленные города-спутники. В правовом аспекте агломерация обладает определенной административной автономией. Помимо Большого Лиссабона в Португалии существуют еще шесть городских агломераций: Большой Порту, Большое Минью, Большое Авейру, Большая Коимбра, Большое Алгарви, Большое Визеу.
В административном делении Большой Лиссабон является субрегионом и входит в Лиссабонский район (вместе с полуостровом Сетубал). Сам же город расположен при впадении реки Тежу (Тахо) в океанский залив, что и определило выгодность его положения. Как и климатические условия. Субтропический средиземноморский климат с теплыми зимами и со средней температурой +15°C днем и +8°C ночью весьма способствует любой деятельности и отдыху. С точки зрения экологических маркеров региона Большой Лиссабон считается одним из самых зеленых городов-агломераций Европы: 10% территории (около 10 кв. км) собственно муниципалитета Лиссабон занимает лесной парк Монсанту.
![]()
Eduardo VII park - Парк имени Эдуарда VII. Источник: All Free photos
Привлекателен Лиссабон и в экономическом плане. Согласно официальной статистике, португальская столица входит в число 33 городов мира, жители которых имеют самую высокую зарплату, а валовый внутренний продукт на душу населения в год в Лиссабоне превышает 31 тысячи евро, тогда как, опять же — в среднем, для Португалии характерна среднемесячная зарплата в 1000-1100 евро. Не удивительно, что именно в Лиссабоне стремятся обустроиться не только крупные международные компании, но и иммигранты из стран Европы, Азии и Африки. Отсюда и прирост населения. Так, в 1996 году в агломерации проживали 2,1 миллиона человек, к концу века – уже 2,3 миллиона, а сегодня Большой Лиссабон насчитывает под три миллиона жителей.
Столица Португалии относится к категории Alpha Global City – и это заслуга не только выгодного географического положения, но и мудрой политики властей, основанной на учете всех интересантов Большого Лиссабона (2014 г.).
Хоть по общим признакам агломерации Большой Лиссабон и построен аналогично другим «Большим Городам» (структурная зона – «Большой город» как ядро агломерации, урбанизированная зона агломерации, город с первым внутренним поясом пригородной зоны и т.д.), тем не менее, Лиссабонская агломерация уникальна по своей структуре. Собственно, классический «Большой Город» не такой уж и БОЛЬШОЙ. На территории столичного муниципалитета Лиссабона проживают всего немногим более 550 тысяч человек, но в Лиссабонской агломерации – около 3 миллионов жителей, что превышает четверть населения республики. Большой Лиссабон, 11-я по числу постоянных жителей агломерация ЕС, традиционно имеет мощные «индустриальные корни».
В рамках этой агломерации и сегодня создается порядка 45% португальского ВВП. По берегам реки Тежу, к югу от Лиссабона, раскинуто большое количество заводов, текстильных фабрик, предприятий по строительству автомобилей, морских судов и т. д.
Вид лиссабонских трамваев отсылает к концу XIX века. Городской общественный транспорт – наиболее востребованная отрасль городского хозяйства, испытывающая сегодня подлинный ренессанс. Совершенствуемые электронные системы управления и диагностики сделали эксплуатацию транспорта более экономичной, надежной, отвечающей экологическим стандартам (2014 г.).
Как уже отмечалось, основные источники процветания Большого Лиссабона, кроме индустрии, – это транспорт и туризм. Известно, что в год здесь бывает около 15 миллионов туристов.
Собственно, сам Лиссабон состоял первоначально из трех частей: Старого, или Восточного города, Нижнего города и Нового, или Западного города вместе с обширным районом Буэнуш Айриш. Позже, с конца девятнадцатого века, в состав города вошли западные предместья Алкантара, Жункеера, Белен и Ажуда. Сам Лиссабон – город со сложившейся застройкой, внутри которого практически негде строить, поэтому и емкость центра ограничена нынешней численностью населения – около шестисот тысяч человек. Пригороды очаровательной застройкой предшествующих веков – вроде любимой туристами Синтры, расположенной в 12 километрах от центра – также остановились в своём урбанистическом развитии. И это, замечу, весьма дальновидно и стратегично!
Современной архитектурой застраиваются удаленные подступы к столице – старинный город окружен зданиями в стиле хайтек и постмодерн.
Памятник первооткрывателям (Monumento aos Descobrimentos) – монумент высотой 56 и шириной 20 метров, стоящий на берегу реки Тежу в районе Белень в Лиссабоне. Посвящен творцам эпохи Великих географических открытий — мореплавателям, писателям, поэтам, политикам. Стилистически решение памятника отсылает к советскому монументализму (2014 г.).
Восточная станция, Лиссабон. Хайтек-проект Сантьяго Калатрава. Источник: Архитектурный инструментарий
Лиссабон, как многие «классические столицы» (Рим, Москва), построен «на семи холмах», хотя на самом деле их пятнадцать. В португальской столице - обилие водоемов: береговая полоса Атлантического океана, впадающая в него река Тежу и даже небольшое озеро. Тежу (или Тахо) с ее дельтой делит страну на Север и Юг, а соединяет их величественного вида вантовый мост имени Васко да Гама.
Вид на скоростное шоссе-виадук A1 на севере Большого Лиссабона. Фото: Ricardo Liberato, 2007.
Про мосты Лиссабона рассказ особый.
Мост 25-го Апреля. Это первый мост через реку Тежу, подвесной. Длиной 2,28 км и 70 м в высоту. Был построен во времена португальского диктатора Салазара в 1962-1966 гг. С момента открытия (6 августа 1966) и до «Революции гвоздик» носил имя диктатора, сменив в 1974 году название на «революционное» – Мост 25-го Апреля. Это одновременно автомобильный (платный в северном направлении) и железнодорожный мост, соединяющий город с югом, в частности с городом Алмада и Сетубальским административным округом. Мост известен и тем, что ежегодно в середине марта через него проходит маршрут Лиссабонского полумарафона.
Мост Васко да Гама (Ponte Vasco da Gama) протяженностью 10 миль (17,2 км) является самым длинным мостом в Европе и пятым в мире. Источник: BridgesAll
Вантовый мост Васко да Гама, соединивший берега Тежу в 1998 г., был построен к международной экспозиции EXPO-98 «Океаны, наследие будущего», демонстрируя возможности технического (или финансового?) гения португальцев (реально мост возводил международный консорциум Lusoponte, стоимость проекта – 1 млрд. долларов).
Кроме собственно имиджевых бенефиций, Лиссабон получил возможность разгрузить трафик транспорта в меридиональном направлении (в том числе из Испании) в обход столицы Португалии, что при росте агломерации и усилении портовых грузопотоков переоценить трудно. Кроме того, новый коридор неизбежно привлек и новые потоки, и инвестиции, и туристов. Мост в честь великого португальского мореплавателя был сдан в рекордные сроки – за 18 месяцев.
Утренний туман над Тежу. Мост Васко да Гама. Источник: BridgesAll
Настаивая на желании создавать у нас Большой «Зеленый» Екатеринбург, следует принять во внимание ту степень экологичности и социальной направленности проекта моста, которую реализовали португальцы. А именно: тут были приняты специальные меры для защиты местных птичьих заповедников. Не забыли и о людях: из снесенных трущоб были переселены порядка 300 семей.
В целом имиджевое значение для Португалии Моста Васко да Гама сравнимо в некоторой степени с Олимпиадой в Сочи для России. Поэтому экс-президент Республики Жорже Ф. Б. Бранку де Сампайю провёл, как пишет Verigold, смотр войск перед открытием самого крупного моста в Европе, и все 17,2 км полотна «были заставлены праздничными столами с различными яствами» (сравните с открытием «домика на болоте» близ Екатеринбурга). Им есть чем гордиться. Ну, а нам – догонять…
Здание «Комиссии Лиссабон Фильм». Комиссия продвигает Лиссабон на национальном и международном уровнях в качестве предпочтительного места для съемок и фотосессий. «Лиссабон Фильм» поддерживает производственные компании и профессионалов кино- и аудиовизуальной индустрии, действуя в качестве спикера и координатора, обеспечивая мониторинг лицензирования и предоставления муниципальной помощи, экспертизы заявок и т.п. Источник Lisboa Film Commission
Мэрия Большого Лиссабона энергично благоустраивает город, сохраняя как его историческую часть, где наслоения эпох и культур разных народов с Древности породили невиданное сочетание архитектурных стилей, так и продвигая грандиозные проекты, подобные строительству нового международного аэропорта, нового крупного (в 30 км) моста, Мегагоспиталя, который станет главной больницей лиссабонского региона. Взят курс и на строительство двух линий высокоскоростных поездов, которые свяжут Лиссабон с Мадридом и Порту. В городе регулярно проходят кинематографические, театральные и музыкальные фестивали, футбольные чемпионаты. Городские музеи и парки притягивают туристов.
В 2010 году «Евростат» признал Лиссабон самой безопасной европейской столицей, а Португалия в целом заняла 13 строчку в рейтинге самых безопасных стран мира (чего не скажешь, например, про соседнюю Испанию).
Новая штаб-квартира компании European Maritime Safety Agency (EMSA) расположена непосредственно на берегу Атлантики. Фото © Mercator Media 2015, Mari Time Journal
Поэтому большой интерес португальская столица вызывает как у инвесторов, так и риелторов. В 2015 году полным ходом идет, как пишет Ольга Шошина, специалист на рынке зарубежной недвижимости (HomesOverseas.ru), «активная реконструкция города с сохранением исторических фасадов. Уже 60% зданий в историческом и деловом районах Лиссабона выкуплены иностранными инвесторами – и находятся на стадии реконструкции. В зависимости от территориального расположения здания от 30% до 80% объектов недвижимости уже проданы на начальном этапе строительства. Большой скачок в интересе россиян к португальской недвижимости произошел благодаря внедрению программы «золотого вида на жительство». Суть программы заключается в том, что покупатель недвижимости на сумму более 500 000 евро получает вид на жительство в Португалии. С момента начала действия программы в октябре 2012 года и до 28 февраля 2015 года ею воспользовались 2203 человека (и 3316 членов их семей), в том числе 1777 китайцев, 74 бразильца и 70 россиян».
Согласитесь, возможность получения вида на жительство в Португалии при покупке недвижимости – очевидное преимущество инвестиций в эту отрасль страны. Об уровне инвестиционной привлекательности жилых объектов говорит тот факт, что Price Waterhouse Coopers уверенно вводит Лиссабон в десятку самых популярных стран Европы для инвестиций в недвижимость.
Синтра (Sintra) – город в составе Лиссабонской агломерации, центр одноименного муниципалитета в составе округа Лиссабон (2014 г.)
Рыбацкая деревня Эрисейра входит в состав агломерации Большой Лиссабон. Это место пользуется популярностью среди любителей серфинга благодаря высоким волнам Атлантического океана. С 1985 года Эрисейра регулярно принимает чемпионаты по серфингу. Фото: Euromag
«По данным на 2013 год, в Португалии проживает 280 тыс. российских соотечественников. Крупная община российских соотечественников проживает и в Сетубале, это – город и морской порт в Португалии, центр одноименного муниципалитета и округа, входящего в агломерацию Большой Лиссабон. Муниципальные власти г. Сетубал (Португалия) официально передали общине Корсунской епархии в честь апостола Андрея Первозванного участок земли под строительство православного храма. Новый храм будет воздвигнут в живописном месте в центральной части города согласно традициям русского церковного зодчества и должен органично вписаться в городской архитектурный ансамбль» – отмечает О. Шошина («Лиссабон: история плюс современность»).
Лиссабон - культурный центр Южной Европы. Уникальность облика города – результат сплава самых разных эпох: римской, готической, барокко, мануэлино (названный в честь короля Мануэля I), модерна и хайтека (2014 г.).
Из последних событий инвестиционной политики Большого Лиссабона отметим, что для муниципалитетов Фрегезии, Каркавелуша, Паредеш и Сан-Домингуш-де-Рана приготовлен большой инвестиционный пакет. Для этого органы управления агломерацией создали специальный «Пакт для развития и территориальной сплоченности» (PDCT). Пакт представляет собой соглашение о солидарности между регионами разной степени обеспеченности и развития. Это базовый документ, создающий условия для введения любого механизма перераспределения, дающего возможность направить средства на развитие менее развитых регионов. Согласно Пакту, муниципалитеты получат 10,3 млн евро за 16 проектов, поддерживаемых PDCT. Общий бюджет Пакта составляет 89,3 млн евро, распределенных между 18 муниципальными образованиями Большого Лиссабона. Пример, достойный применения в регионах России.
Фото: Анатолий Гагарин (2014 г.)
Источники:
Сайт В.Л. Глазычева
Ufe.ru
Verigold
HomesOverseas.ru
Н.М. Семенов. Музеи городского транспорта
Презентации Агломерации Большой Лиссабон (на порт.яз.):
áReas metropolitanas de lisboa e do porto
Áreas Metropolitanas de Lisboa e Porto
Хостелы Екатеринбурга освободят от туристического налога

Гордума Екатеринбурга поддержала инициативу мэрии и освободила хостелы от туристического налога на два года.
Благодаря этому в период 2026-2027 годов бюджетные гостиницы без «звезд» отчислять налог не будут. Из-за этого городской бюджет недополучит 9,3 млн. рублей.
«Ставка - 2%, но не менее 100 рублей. Размещение в хостелах стоит около 1000 рублей за ночь. В результате хостелы платят больше, чем более дорогие объекты размещения», - отметил руководитель городской Счетной палаты Александр Гетманчук.
Туристический налог в Екатеринбурге действует с января прошлого года, сейчас его платят 132 сертифицированные гостиницы.
Фото: Борис Ярков
Книгоиздатели в России заявили о рекордном падении тиражей

Книгоиздатели в России заявили о рекордном за последние годы падении тиражей.
По данным Российской книжной палаты и Ассоциации книгораспространителей (АСКР), в первом квартале 2026 года зафиксировано сокращение тиражей издания книг и брошюр на 26% по сравнению с аналогичным периодом прошлого.
«Существенный рост затрат на выпуск, реализацию и продвижение книг, падение покупательской способности и снижение экономической эффективности, работа в условиях новых законодательных ограничений, демографический кризис — все это создает серьезные препятствия для развития книжной индустрии», - сказала президент АСКР Светлана Зорина.
Сопоставимые по масштабу падения тиражей за последние годы случались в 2020 году на фоне пандемии коронавируса и в 2023-м из-за ухода иностранных правообладателей, подорожания бумаги и расходных материалов.
Фото: Борис Ярков
Между членами свердловского правительства распределили обязанности

Губернатор Свердловской области Денис Паслер распределил обязанности между членами правительства региона.
Первый заместитель губернатора - министр промышленности и науки Алексей Шмыков координирует деятельность министерства промышленности и науки, министерства природных ресурсов и экологии, департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира, департамента ветеринарии, департамента государственных закупок, региональной энергетической комиссии.
Вице-губернатор Василий Козлов координирует деятельность департамента внутренней политики и департамента информационной политики.
Замгубернатора - министр здравоохранения Татьяна Савинова координирует деятельность министерства здравоохранения, министерства образования, министерства социальной политики, министерства культуры, министерства физической культуры и спорта, департамента молодежной политики.
Замгубернатора Дмитрий Ионин координирует деятельность министерства экономики, инвестиций и территориального развития, министерства цифрового развития и связи, департамента по развитию туризма и индустрии гостеприимства, департамента по труду и занятости населения.
Замгубернатора Сергей Швиндт координирует деятельность министерства строительства и развития инфраструктуры, министерства транспорта и дорожного хозяйства, министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства, департамента государственного жилищного и строительного надзора.
Замгубернатора - министр по управлению государственным имуществом Алексей Кузнецов координирует деятельность министерства по управлению государственным имуществом и управления государственной охраны объектов культурного наследия.
Замгубернатора Азат Салихов координирует деятельность министерства общественной безопасности, департамента по обеспечению деятельности мировых судей, управления ЗАГС, управления архивами и управления делами губернатора и правительства региона.
Замгубернатора - руководитель аппарата губернатора и правительства области Сергей Никонов координирует деятельность аппарата губернатора и правительства области, а также администраций Горнозаводского, Восточного, Западного, Северного и Южного управленческих округов.
Деятельность министерства финансов, министерства агропромышленного комплекса и потребительского рынка, министерства международных и внешнеэкономических связей, департамента противодействия коррупции координирует сам губернатор.
Фото: Борис Ярков
В Нейво-Шайтанском обновляют участок дороги с сохранением памятника истории и культуры

В Нейво-Шайтанском дорожные рабочие обновляют участок дороги рядом с церковью Петра и Павла XIX века.
Как сообщает департамент информполитики, для сохранения объекта культурного наследия специалисты предусмотрели дополнительные меры защиты и отказались от технологий, связанных с вибрационным воздействием, что позволит провести капитальный ремонт без ущерба для памятника истории и архитектуры.
«Постройка начала XIX века с тремя приделами сегодня является объектом культурного наследия. Важно привести в порядок главную дорогу поселка и уложить качественное покрытие на двухкилометровом участке без вреда для исторического объекта. Для этого специалисты разработали индивидуальный проект и установили защитные экраны, чтобы исключить возможное негативное влияние на здание. Многие работы на этом объекте выполняют вручную, а уплотнение дорожной одежды пройдет в статическом режиме, без вибрационного воздействия», - рассказал губернатор Денис Паслер.
Подрядчик выполнил разработку грунта и укладку большей части щебеночного основания. Также идут работы на водопропускных трубах. Далее дорожники приступят к устройству дорожной одежды.
В рамках капремонта в поселке также установят 80 опор освещения с подземной кабельной линией и обновят автобусную остановку.
Фото: ДИП
Василий Козлов назначен вице-губернатором Свердловской области

Губернатор Свердловской области Денис Паслер назначил Василия Козлова на должность вице-губернатора.
По данным департамента информполитики, Василий Козлов организует деятельность правительства области по выполнению функций межотраслевого управления в сферах внутренней и информационной политики, координирует деятельность Департамента внутренней политики и Департамента информационной политики.
Добавим, что Козлов исполнял обязанности вице-губернатора с октября 2025 года, после отставки Олега Чемезова, который сейчас находится под домашним арестом по обвинению в мошенничестве.
Ранее Василий Козлов занимал пост министра международных и внешнеэкономических связей Свердловской области, а 2022 года работал в качестве замегубернатора.
Напомним, в начале июня был назначен глава департамента информатизации Екатеринбурга.
Фото: ДИП
Эксперты: молодежная политика должна стать оборонительной операцией

В России президент, все уровни и ветви власти вместе с общественными движениями выстраивают целостную систему, в которой успехи, ценности и устремления детей - ориентир развития страны.
Члены Экспертного клуба Свердловской области рассказали ИА «Повестка дня», как они оценивают государственную политику в отношении молодежи, и о том, насколько успешно ее удается проводить в жизнь.
По словам исполнительного директора региональной общественной организации «Герои Урала», председателя координационного совета по патриотическому воспитанию Южного управленческого округа Свердловской области Натальи Шмидько, сегодня Россия столкнулась с беспрецедентным вызовом: наше юное поколение стало объектом гибридной войны.
«В этих условиях государственная молодежная политика должна стать своеобразной оборонительной операцией. Федеральные проекты («Навигаторы детства», «Большая перемена», «Движение Первых») создали каркас, которого не хватало 10 лет назад: у ребенка появилась легитимная и престижная альтернатива деструктивным пабликам и западным гедонистическим моделям. Патриотическое воспитание в школах становится системной идеологией.
Однако главная проблема остается в разрыве между декларируемой заботой и бюрократическим исполнением на местах. Часто «защита детей» подменяется отчетами о проведенных мероприятиях, а не реальной работой с травмами, тревожностью и кризисом идентичности у подростков.
Свердловская область реализует успешные примеры качественной реализации государственной политики, но существует и ряд проблемных моментов. «Уральская инженерная школа» - лучший пример профориентации, увязывающий патриотизм («работать здесь и сейчас») с личным успехом ребенка.
Военно-спортивный центр «Воин» - дает стержень, которого остро не хватает семьям без отцов, демонстрирует живую, а не виртуальную защиту.
Но слабое место - адресная работа с детьми из групп риска и тех, которые уже попали под влияние деструктивных культов. Психологи и педагоги часто перегружены и не владеют методами радикального разубеждения в киберсреде.
Нам необходима перезагрузка патриотического воспитания как инструментальной вещи. Прекратить формальные «Разговоры о важном» в духе монолога учителя. Ввести обязательный модуль для 8-11 классов, включить в него блок по критическому мышлению, анализу фейков и кибергигиене с примерами реальных атак на детские учреждения. Без громких слов, а с четким алгоритмом: «Тебя пытаются использовать - делай так».
Государственная помощь станет качественнее, когда мы перестанем подменять семью. Родители должны включаться в «цифровую оборону».
Огромную роль может сыграть сообщество ветеранов СВО - лекторов патриотического просвещения - обладая знаниями, экспертностью и умениями качественно и интересно донести информацию - они будут авторитетной силой для молодых.
Возможно одним из эффективных способов поднять осознанность молодежи станет закрепление за крупными предприятиями региона подростковый военно-патриотический клуб, который будет обучаться созданию дронов и тд. Детям нужны не только лекции о патриотизме, но и дела, где они становятся сопричастными к судьбе страны.
У нас есть системный фундамент, но не хватает ресурсов быстрого реагирования в информационном поле и в головах. Качественная защита детей сегодня - это создание для подростка образа такого будущего в России, ради которого он сам откажется от внешних манипуляций. И здесь, считаю, Свердловская область может стать полигоном для самых смелых решений», - подчеркнула эксперт.
В последние годы мы видим, как государство создает условия и возможности для развития талантов детей и молодежи, считает медиаменеджер, замдиректора Института системных политических исследований и гуманитарных проектов Анна Ленгле.
«Образовательный центр Сириус и работающие по его модели заведения в разных регионах страны - огромный вклад в будущее России. Талантливые школьники и студенты получают огромную поддержку и поощрение от государства на всех уровнях.
Однако в современном мире в силу развития медиатехнологий ребенок оказывается под беспрецедентным информационным давлением. Детям пытаются привить деструктивные паттерны и модели поведения, а в ряде случаев даже вовлечь в преступную деятельность. Это стало серьезной проблемой.
Свободный доступ к разному контенту, иногда лишенному морально-нравственного фильтра, становится фактором риска. К сожалению, дети, совершившие какие-то противоправные действия, находили образцы для подражания в свободном доступе в сети интернет. Это тонкий вопрос, который касается не только доступа к контенту или отсутствию этого доступа. Это вопрос воспитания и личностного взросления, которое у всех подростков проходит по-разному.
Сегодня мониторингу контента в интернет-пространстве уделяется особое внимание, как и созданию медиапроектов, продвигающих «традиционные ценности», а проще говоря, здоровые нравственные ориентиры. Росмолодежь предлагает создать в образовательных учреждениях кибердружины и медиапатрули, которые будут мониторить информпространство. Пожалуй, это может избавить от откровенно вредного для детского сознания контента, но проблему окончательно не решит.
Главное, что поможет детям, это понимание, что такое «хорошо», и что такое «плохо», к чему ведет первое, и к чему может привести второе. В любом случае - именно правильный нравственный компас может уберечь ребенка от неправильного выбора. Для того чтобы этот компас работал верно, хорошо было бы вернуть школе воспитательные функции. Потому что образование, это не только про получение знаний, это про осмысление и умение эти знания применять, в том числе - делать правильный выбор между «хорошо» и «плохо».
Возможно, также поможет правовое просвещение в школах. Совершая какие-то поступки, не все подростки знают, каковы реальные последствия и наказание за их совершение. Правовое воспитание позволит им увидеть реальную картину, взвесить все «за» и «против», - прокомментировала Анна Ленгле.
Акцент на защите молодого поколения от внешних информационных угроз, вовлечение в масштабные проекты и создание условий для самореализации - это стратегически верный подход, отвечающий современным вызовам, сказал военный пенсионер, старший лейтенант в отставке Отдела Специального Назначения России ГУФСИН России по Свердловской области Александр Петраков.
«Внедрение единых образовательных стандартов и воспитательных программ в школах дает не только знания, но и формирует у молодежи ценностные ориентиры.
На федеральном уровне реализуется целый ряд инициатив, направленных на патриотическое воспитание и просвещение, например: «Юнармия», «Движение Первых», «Российское общество „Знание“». Нужно постоянно развиваться, не стоять на месте и адаптироваться. Важен контроль на местах, а также активное вовлечение педагогов, родителей и, конечно, самих детей, чтобы это было не просто для галочки и рапорта.
Необходимо усилить в школьной программе курсы по цифровой грамотности. Учить детей анализировать информацию, отличать факты от фейков, как правильно действовать и к кому обращаться, как противостоять манипуляциям в сети.
Расширять площадки для прямого диалога молодежи с представителями власти всех уровней. Проводить профилактические уроки, обсуждать темы в формате прямого диалога с лекторами, правоохранительными органами с приведением реальных фактов», - отметил спикер.
Как подчеркнул аспирант кафедры политических наук департамента политологии и социологии УрФУ Михаил Лихачев, дети и молодежь - наше будущее, которое мы строим уже сегодня.
«Действительно, сегодня на молодых людей оказывается колоссальное давление: от учебы, выбора своего будущего до прямых попыток вербовки для совершения противоправных действий, саботажей и террористических актов. Поэтому защита детства и молодежи сейчас как никогда актуальна. С одной стороны, сегодня мы видим беспрецедентные по своему масштабу инвестиции в защиту и развитие детей и молодежи, с другой - сохраняется ряд фундаментальных проблем, которые не решить только финансовыми механизмами.
Стоит отметить, что одним из ключевых элементов современной государственной политики в отношении детей и молодежи стал национальный проект «Молодежь и дети», стартовавший в 2025 году. Это весьма масштабный проект, целью которого является формирование и воспитание гармонично развитой, патриотичной, высоконравственной и ответственной личности. И можно привести итоги первого года реализации нацпроекта, озвученные вице-премьером Дмитрием Чернышенко. По его данным:
• Вовлеченность молодежи в проекты профразвития превысила план на 20%, а охват профориентационными мероприятиями - на 23%.
• Отмечен рост числа волонтеров, так как на платформе ДОБРО.РФ зарегистрировано почти 10 млн. волонтеров, которые за 2025 год выполнили свыше 700 тыс. заявок и организовали 250 гуманитарных миссий.
• В «Движения Первых» уже вошли 14 миллионов участников по всей стране.
• В 2025 году было открыто около 300 новых школ, а 725 учебных заведений продолжили работу после капитального ремонта.
• Уровень доверия молодежи по итогам 2025 года достиг 83%. А к 2030 году планируется, что доля молодых людей, верящих в возможность самореализации в России, вырастет до 85%
К сожалению, в рамках реализации молодежной политики государство сталкивается с вызовами. Ключевым фактором можно выделить: фрагментарность молодежной политики и недоверие подрастающего поколения к государственным структурам. Можно отметить невысокую общественно-политическую активность молодежи на фоне невысокого индекса оптимизма и доверия к власти. При этом назвать молодежь аполитичной и не патриотичной нельзя. За счет развития современных технологий, интернета и различных программ с помощью эмпирического опыта можно точно констатировать, что современная молодежь любит Россию, хочет ее процветания и развития. При этом важной является социальная ситуация. Все чаще молодежь тяжело воспринимает низкий размер стипендий, высокий уровень платного образования, рост затрат, тяжесть совмещения учебы и работы. Также все чаще появляются трудности при трудоустройстве (в том числе по специальности), сложности с карьерным ростом, тяжесть покупки жилья. А социальная и экономическая ситуация тормозят создание молодых семей. Все это может привести к тому, что молодежь даже при всех возможностях развития не получит должных компетенций, а наиболее востребованные и высокоинтеллектуальные молодые кадры могут выбрать другую страну для работы и жизни.
Поэтому для защиты молодых людей потребуется комплексная и систематическая работа государственных органов. Например, можно далее развивать постоянные структуры для вовлечения молодежи, которые будут работать системно, а не от мероприятия к мероприятию, начиная с детства.
Наиболее важным будет решение социально-экономических проблем. Усилия по патриотическому воспитанию будут малоэффективны без решения насущных экономических проблем. Например, введение льготной ипотеки для молодых специалистов, программы арендного льготного жилья с правом выкупа и повышение стипендий до уровня, сопоставимого с МРОТ.
Также можно пересмотреть систему показателей, которые измеряют потраченные деньги, работу государства в рамках молодежной политики, а не реальный эффект для молодежи. Следует включить в систему оценки демографические индикаторы (доля молодых семей, улучшивших жилищные условия, рост рождаемости и тому подобное) и качественные индикаторы, отражающие реальные изменения в жизни молодых людей.
При этом Свердловская область демонстрирует пример активного включения в федеральную повестку. Губернатор Денис Паслер утвердил госпрограмму по реализации молодежной политики и патриотического воспитания до 2030 года с общим объемом финансирования 3,3 миллиарда рублей. Показатели региона так же являются уверенными и высокими по стране, что говорит о том, что власть активнейшим образом участвует в реализации молодежной политики.
Таким образом, государству необходимо вести более системную и углубленную работу в рамках молодёжной политики и защиты детства. Особенно в виду новых вызовов, угрожающих безопасности самих детей, общества и государства. Причем большинство преступлений и вербовки совершается из-за экономических мотивов, когда ради «легких и быстрых» денег молодые люди из-за отсутствия жизненного опыта и незнания права готовы пойти на самые тяжкие статьи УК РФ. Поэтому государству важно провести работу как в образовании и воспитании детей (понимание личной ответственности), так и комплексно решать экономические и социальные вызовы. Именно успех реализации этих вопросов приведет к наиболее лучшему и эффективному осуществлению молодежной политики и защиты детства», - считает Михаил Лихачев.
В Свердловской области государственная политика в отношении детей и молодежи носит системный и масштабный характер, указал эксперт Фонда развития гражданского общества, представитель в УрФО, член Совета Свердловского областного отделения Русского географического общества Сергей Новопашин.
«В 2025 году была утверждена Стратегия реализации молодежной политики до 2035 года, а также запущена соответствующая государственная программа на 2025–2030 годы с общим бюджетом в 3,3 миллиарда рублей. Это свидетельствует о высокой приоритетности направления и наличии долгосрочного планирования. На 2026 год только из областного бюджета выделено более 529 миллионов рублей, что позволяет финансировать сотни мероприятий и инфраструктурных проектов.
Отметим конкретные направления и мероприятия, проводимые для детей и молодежи в Свердловской области.
Значительные средства направляются на поддержку регионального центра молодежи (субсидия 84 млн рублей на проведение 140 мероприятий для 95 тысяч участников) и регионального центра патриотического воспитания (217,3 млн рублей). Эти деньги идут на организацию форумов, фестивалей, капремонт учреждений и проведение масштабных мероприятий.
Проводятся военно-спортивные игры («Зарница», «Отчизна»), областной патриотический форум «Урал - опорный край державы», международный форум «Урал - национальная география», встречи с Героями России.
Государство оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям (СОНКО) и гражданам, реализующим проекты в сфере молодежной политики. Это создает среду для развития волонтерства и социального предпринимательства.
В 2026 году в области запланировано трудоустройство 15 тысяч школьников. Для них предусмотрена региональная доплата в размере 4284 рубля в месяц поверх зарплаты от работодателя. Это не только дает подросткам первый трудовой опыт и финансовую самостоятельность, но и является важным элементом профилактики безнадзорности в летний период.
Политика направлена на формирование благоприятной среды для развития талантов, что соответствует задачам национального проекта «Молодежь и дети». Регион позиционируется как центр практико-ориентированного образования.
Свердловская область готовится к проведению Международного фестиваля молодежи в Екатеринбурге в сентябре 2026 года, что открывает для уральской молодежи новые горизонты для общения и обмена опытом на глобальном уровне.
На основе анализа текущей ситуации можно предложить следующие шаги для повышения эффективности государственной политики.
Разработать единую цифровую платформу или мобильное приложение для молодежи Свердловской области. Она могла бы агрегировать информацию обо всех доступных возможностях: вакансиях для временного трудоустройства, грантовых конкурсах, волонтерских проектах, расписании образовательных курсов и мероприятий. Это упростит доступ к информации и повысит вовлеченность.
Внедрить систему индивидуальных траекторий развития для талантливых детей и молодежи. На основе диагностики интересов и способностей школьника или студента система могла бы рекомендовать ему конкретные образовательные программы, кружки, наставников и карьерные возможности.
Активно развивать институт наставничества, соединяя учащихся не только с профессионалами из индустрии, но и со студентами старших курсов вузов и колледжей. Это создаст более комфортную среду для профориентации и снизит барьеры для общения.
Создать на базе существующих центров молодежи акселерационные программы и «бизнес-инкубаторы» с фокусом на помощь в регистрации ИП/ООО, ведении бухгалтерии и юридическом сопровождении. Это поможет превратить идеи молодых людей в реальные рабочие места.
Поощрять инициативы, в которых молодежь взаимодействует со старшим поколением (например, совместные социальные проекты, обучение пожилых людей цифровым технологиям). Это способствует укреплению социальных связей и передаче опыта.
Таким образом, государственная молодежная политика в Свердловской области имеет прочную финансовую и нормативную базу. Для перехода на новый качественный уровень необходимо сместить акцент с организации массовых мероприятий на создание персонализированной, бесшовной среды для самореализации каждого молодого человека», - перечислил Сергей Новопашин.
Как напомнил доктор философских наук, руководитель Экспертного Клуба Свердловской области, Директор Института системных политических исследований и гуманитарных проектов, профессор кафедры политических наук департамента политологии и социологии УрФУ Анатолий Гагарин, в Свердловской области реализуются национальные и федеральные проекты для поддержки детей и молодежи, в частности Национальный проект «Молодежь и дети». Он направлен на воспитание патриотичной и социально ответственной личности через реализацию потенциала молодого человека, развитие его талантов.
«В рамках проекта в Свердловской области действуют региональные проекты, например «Россия - страна возможностей», «Мы вместе (Воспитание гармонично развитой личности)», «Педагоги и наставники», «Профессионалитет».
Так, Федеральный проект «Профессионалитет» нацелен на подготовку кадров для промышленности. В Свердловской области созданы 13 образовательных кластеров, связанных с системообразующими для региона отраслями: металлургией, машиностроением, атомной промышленностью, строительством, педагогикой, правоохранительной деятельностью и управлением. Партнерами кластеров выступают 147 предприятий региона. Обучение по программам «Профессионалитета» в системе среднего профессионального образования прошли свыше 24 тысяч студентов. В 2025 году на эти программы было принято порядка 11 тысяч человек. В рамках приёмной кампании 2025 года на программы «Профессионалитета» было подано 145 тысяч заявлений от абитуриентов, что почти на 40 тысяч больше, чем в 2024 году. Половина выпускников 2025 года работают по полученной специальности. Среди них больше всего сварщиков, специалистов по обработке металлов давлением, электромонтёров, техников-технологов машиностроения и металлургов цветных металлов.
Активно проходит модернизация учебно-материальной базы кластеров: за 3 года в неё было инвестировано 2,6 миллиарда рублей - средства федерального и областного бюджетов, а также вклад работодателей.
В Свердловской области рабочие кадры для предприятий готовит 181 организация среднего профессионального образования (СПО), 41 из них находится в муниципалитетах с монопрофильной экономикой. Общая численность студентов колледжей - почти 130 тысяч человек, на моногорода же из них приходится менее 31 тысячи.
Пока, по оценке работодателей, самым эффективным инструментом закрепления молодежи на монотерриториях остается целевой договор. В прошлом году, с 2021-го по 2025 год количество договоров о целевом обучении студентов СПО выросло в 3,9 раза. Наибольшая численность целевиков по трем специальностям: аппаратчики химпроизводств, монтажники холодильно-компрессорных установок и визажисты.
В регионе действует государственная программа Свердловской области «Реализация молодежной политики и патриотического воспитания граждан в Свердловской области», утвержденная в ноябре 2025 года, нацеленная на профессиональное развитие молодежи, содействия её занятости и трудоустройству, формирования системы ценностей здорового образа жизни, поддержки образования, научной и творческой деятельности, патриотического воспитания.
Помимо этой программы, в регионе реализуется еще одна государственная программа - «Развитие системы образования и реализация молодежной политики в Свердловской области» (срок реализации - 2024-2027 годы). Она направлена на выравнивание стартовых возможностей детей, увеличение доли выпускников, занятых по специальности, формирование системы выявления и поддержки одаренных детей и талантливой молодежи.
В регионе действуют детские технопарки, где дети изучают лазерные технологии, нейротехнологии, искусственный интеллект, программирование, 3D-моделирование и другие направления. Также создаются IT-кубы - экосистемы подготовки востребованных профессионалов.
В рамках патриотического воспитания работает Региональный центр патриотического воспитания имени Героя России И. О. Родобольского. Проводятся военно-патриотические игры («Зарница 2.0»), конкурсы патриотической песни, акции («Читаем детям о Великой Отечественной войне») и другие мероприятия.
В летний период для помощи в трудоустройстве действует более 50 молодежных бирж труда. Приоритетное право на трудоустройство имеют дети-сироты, дети из малообеспеченных семей и другие категории подростков, находящихся в социально уязвимом положении.
В работе Экспертного клуба Свердловской области молодежь активно участвует в обсуждениях - на заседаниях, изучает тенденции и проводит анализ социально-политических процессов в регионе и в федеральном округе, комментирует актуальные темы федерального и регионального значения, предлагает решения проблем, участвует в выработке рекомендаций для органов власти», - резюмировал Анатолий Гагарин.
По теме:
Россия намерена защитить детей от внешнего давления
Фото: Борис Ярков
Уральцев предупреждают о сильной непогоде

Уральцев предупреждают о сильной непогоде.
По данным синоптиков Уральского Гидрометцентра, во вторник, 9 июня, а также в ночные и дневные часы 10 июня в отдельных районах Свердловской области ожидаются сильные дожди, ливни с грозами, а также град и усиление ветра вплоть до 20 м/с.
В районах выпадения большого количества осадков возможны резкие подъемы воды в реках, подтопление отдельных участков.
Фото: Борис Ярков
ФК «Урал» объявил об уходе главного тренера

Футбольный клуб «Урал» из Екатеринбурга объявил об уходе главного тренера.
Срок контракта Василия Березуцкого истек, и стороны решили его не продлевать. Он возглавлял клуб с декабря прошлого года.
Под его руководством «шмели» провели 15 матчей, в которых одержали шесть побед, дважды сыграли вничью и потерпели семь поражений. Главной задачей на сезон было возвращение в высшую лигу, но в чемпионате уральцы заняли третье место, а затем проиграли в стыковых матчах.
Фото: https://fc-ural.ru/
Названы самые угоняемые автомобили в России

Чаще всего в России угоняют автомобили старше четырех лет.
Как сообщает РИА Новости со ссылкой на данные группы «Ренессанс Страхование», на авто младше одного года приходится лишь 3,3% страховых случаев угонов, еще 17% составляют автомобили возрастом один год, 13% - двухлетние машины, 10% - трехлетние. Подавляющая часть угонов приходится на машины старше четырех лет - 57%.
За первые четыре месяца текущего года количество страховых случаев по риску «угон» оказалось более чем в два раза ниже показателей аналогичного периода 2025 года. А по сравнению с январем-апрелем 2024 года показатель снизился более чем в три раза
Среди застрахованных автомобилей объектами угона чаще всего становятся автомобили марки Kia и Lexus.
Фото: Борис Ярков
Новое производство запущено в Заречном

В Заречном на заводе «Ин Пласт Полимер» запущена линия по выпуску двухслойных гофрированных полипропиленовых труб.
Продукция востребована при строительстве дренажных систем, а также систем водоотведения, ливневой канализации и отвода промышленных стоков, предает департамент информполитики.
Реализация проекта позволит нарастить выпуск импортозамещающей продукции и внести дополнительный вклад в промышленное развитие региона и обеспечение рабочими местами.
Объем инвестиций в запуск новой линии составил порядка 125 млн. рублей. Из них 100 млн. - льготный заем от Фонда развития промышленности, который предприятие получило при региональной поддержке.
Проектная мощность новой линии превышает 720 тыс. м труб в год. Для запуска производственной линии на предприятии создано 16 новых рабочих мест.
Фото: ДИП, Иван Новаков


















