Председатель Правления Фонда развития гражданского общества Константин Костин в интервью «Открытой студии» рассказал о предсказуемости событий на Украине, статусе самопровозглашенных ДНР и ЛНР, олигархической борьбе за власть– Первый вопрос, конечно, по украинской повестке. Недавно состоялась встреча Владимира Путина и Петра Порошенко на полях саммита в Милане. Многие обратили внимание, что риторика и тональность российских СМИ несколько изменились в преддверии этого события. Конспирологи, которые придают значение деталям, увидели за этим нечто большее: изменение позиции Москвы, может быть, готовность к каким-то дополнительным шагам навстречу, уступкам. А некоторые, алармистски настроенные граждане, вообще поговаривают о сливе проекта Новороссия. Вы как компетентный человек в тонкостях внутриполитических российских раскладов, поделитесь своим впечатлением?
– Попытки анализировать какие-то серьезные процессы путем подсчета тех или иных слов, контент-анализа журналистских материалов, мне кажется, этот путь не очень правильный. Часто люди, аналитики, которые таким образом пытаются говорить о смягчении или, наоборот, об ужесточении, ошибаются. Здесь, я думаю, наиболее правильный - это анализ официальных заявлений. Есть заявление президента. И в этом смысле позиция России особо не менялась. Россия последовательно говорила и о внутриполитической ситуации на Украине, и о проблематике двухсторонних отношений, и о деэскалации обстановки на юго-востоке. Собственно, это делалось на высшем уровне, это говорил президент. Соответственно, есть заявление министра иностранных дел. И, мне кажется, здесь мало что изменилось. Да, сегодня мы слышали заявление Лаврова после встречи с Кэрри, где он сказал о крайней важности минского процесса, о том, чтобы эти переговоры шли, что усилия мирового сообщества и, в первую очередь, России и США, которые играют особую роль, должны быть направлены на то, чтобы дать этому процессу шанс.– А вы чего-то ожидаете особо от этих переговоров? Какие-то прорывы будут? Коснутся они мирного урегулирования, газовой проблемы?
– Здесь вопрос, насколько вообще Новороссию, руководство Луганской, Донецкой республик устроит тот закон, который уже находится в Верховной Раде (об особых территориях). Он уже находится, по-моему, на подписи у президента, и имеет все шансы в ближайшее время вступить в силу. Там, действительно, предусматривается некий особый порядок управления. Закон вводится на 3 года, как собственно, прокомментировал и Турчинов, спикер Верховной Рады, и президент Украины, что, в общем, трех лет достаточно обсудить все спорные вопросы и придти к каким-то общим договоренностям. Вопрос: какая реакция будет у Луганской и Донецкой областей, в первую очередь у тех районов, которые находятся под контролем ополченцев. А, соответственно, это первое, самое главное, если мы говорим о деэскалации и о прекращении вооруженного противостояния.– Реакция-то есть сразу. По этому закону Киев предлагает проводить выборы по своим законам на территории Новороссии?
– Здесь вариантов ровно два. Либо эти регионы остаются, так или иначе, в составе Украины. Соответственно, все вопросы, которые обычно делегируются на федеральный уровень, они тоже делегируют Киеву, то есть доверяют ему. Соответственно — и проведение внешней политики, организацию работы силовых структур. Либо они это не доверяют. Тогда речь идет о каком-то особом статусе, и это всю ситуацию выводит уже на какой-то новый виток противостояния или оформления статус-кво. Мы же не знаем, как это может быть на сегодняшний день. Поскольку, опять же, со стороны Новороссии есть люди, которые агрессивно заявляют: «Для нас Украина чужая страна, и то, что этот самозванец Порошенко там заявляет, для нас никакого значения не имеет». Есть люди, которые настроены более конструктивно. Поэтому там должны пройти выборы, сформироваться органы власти. Я имею в виду Луганскую, Донецкую области. Когда появятся политические лидеры, которые действительно пользуются доверием населения, которым население делегирует право принимать те или иные решения, тогда можно будет говорить чуть определенней. Потому что есть мнение полевых командиров, есть мнение тех, кто действительно реально сейчас организует работу правительства, хозяйственную деятельность на территории самопровозглашенных республик. Давайте дождемся, посмотрим. Будет ли это предметом переговоров? Думаю, безусловно, будет. Но здесь многое зависит от самих субъектов.– Я так понимаю, поскольку есть два субъекта, как вы сказали (Москва, Киев), но третья сторона не присутствует. Предполагается, что Москва обладает абсолютным влиянием и контролем над ополченцами. По крайней мере, Запад так считает. А что на самом деле?
– Мне сложно сказать. Безусловно, влияние России велико, но оно не абсолютно. И, собственно, абсолютным влияние в такой ситуации вряд ли может быть. Но у нас был пример, когда с высшего уровня были призывы отложить референдум. Тем не менее, этот референдум отложен не был. Это пример того, что Москва не регулирует каждое действие ополченцев. Хотя, безусловно, учитывая и гуманитарную составляющую, что эти регионы граничат с Россией, учитывая традиционно многолетние тесные связи приграничных районов, а это не только на этой границе, это на любой другой границе тоже так происходит, то, конечно, влияние России очень большое. Собственно, Россия никогда это и не скрывала. Более того, благодаря поддержке России, там, в общем-то, существует какая-то нормальная жизнь. Вот во многом благодаря плану Путина было остановлено противостояние. Потому что план Порошенко не мог, в принципе, устроить одну из сторон конфликта, который появился сразу после женевских договоренностей, предшествовавших минским. Он заключался в том, что вы сначала все сдайтесь, сложите оружие, мы вас всех арестуем, а потом уже решим кого, так сказать, в узилище оставим, а кого назовем субъектом переговоров, а кого, в соответствии с законом о люстрации, люстрации подвергнем. Знаете, вряд ли на сегодняшний день в Луганской и Донецкой областях к такому повороту событий готовы. Поскольку большое количество ошибок совершил Киев сразу после государственного переворота. Мне очень нравится, западная элита тоже начинает осознавать некие реалии происходящего. Тони Брентон, бывший посол Великобритании в России, он считается большим специалистом по всему пространству СНГ, он говорит: «Неправильно представлять, что восстание на Украине, а на юго-востоке Украины, в Луганске, в Донецке есть только какие-то внешние факторы, внешнее влияние, безусловно, огромное количество внутренних причин, из-за которых все это произошло». И одна из самых основных причин, которую он тоже называет, это то, что действительно там произошла некая смена олигархического фасада:одного олигарха сменил другой. Вы вспомните, на Майдан люди выходили и говорили, что после этого Майдана Украина уже никогда не будет прежней, у нас никогда не будет этой вертикали коррупции. А она по-прежнему существует. По-прежнему большие проблемы с учетом мнения всех граждан, проживающих на Украине. По-прежнему национальные конфликты подогреваются.
Соответственно, реакция, которая была на юго-востоке, тоже это вы понимаете. Там многие, кто на сегодняшний день состоит в ополчении, были на Майдане. И, в общем-то, какие-то идеи Майдана они поддерживали. Но не поддержали госпереворот, и они не поддержали унизительную риторику в адрес русских областей и Украины. Под такими областями подразумеваю те регионы, где живет много этнических русских - 8 миллионов граждан Украины называют себя русскими (по последней переписи населения). Они естественно с этим не смирились. И, безусловно, они понимали, что должны гарантировать себе безопасность, когда такие люди, как Парубий начали занимать высокие должности в карательной системе украинского государства, в системе обеспечения безопасности украинского государства. Как можно было в ситуации, когда, по сути, украинский народ состоит из двух частей, когда есть запад и восток, и это не какие-то придумки политологические, это реально результат определенного исторического процесса формирования украинского государства, а у этих людей разный темперамент, разная история, разные установки, они даже говорят немножко по-разному. Это не считая 8 миллионов этнических русских, которые говорят: «Мы русские, но мы граждане Украины». И в этой ситуации этот закон не был ратифицирован. Вето наложили. Но он был соответствующим образом преподан. Все украинские СМИ просто веселились от того, что такой закон есть, говорили: «Ну, вот наконец-то! Это основа нашего украинского суверенитета и нашей украинской унитарности». Я не представляю себе ни одной страны, где подобные эксперименты не закончились бы теми или иными столкновениями. Переросли бы они в гражданскую войну - не факт. Но то, что это государство начало бы трещать по швам, как сейчас трещит Украина, с этим, по-моему, сложно спорить.– Ну, майданные власти решили, что лучше Сомали, чем Швейцария, Бельгия, Канада. Это их исторический выбор.
– Но страдают наши народы. Потому что наши народы это действительно братские народы, народы с общей историей. Мы очень похожи: и ментально, и культурно. То есть это очень близкие этносы. Вот это разделение - одна из главных, как мне кажется, задач, если говорить о теориях заговора. Я считаю, что у тех, кто этот конфликт провоцировал теми или иными способами, безусловно, одна из целей была вбить клин в отношения между русскими и украинцами. Опять же, обратите внимание, что Россия всегда вела себя максимально сдержанно. Россия не вводила никаких ограничений на перемещение граждан Украины, ограничений на работу. А ведь не секрет, что несколько миллионов граждан Украины работают на территории России и несколько миллиардов валюты в год отправляются на жизнь семей этих людей. Их семьи живут на Украине, они живут нормально благодаря тому, что их кормильцы имеют рабочее место в России. Никаких заградительных мер здесь не было. Граница не закрывалась. Все сообщения не прерывались. Это на Украине было: «Нельзя въезжать русским мужчинам от 16 до 60». «Нельзя ввозить русские товары» и прочая, так сказать, майданная шизофрения…– Сейчас они собираются выходить из СНГ. Ну, по крайне мере, «Свобода». Они тогда автоматически теряют право беспошлинной торговли...
– Они теряют плюс еще большое количество интеграционных связей с другими странами СНГ, о чем, в общем-то, на последнем саммите им все лидеры сказали. То есть там и Таджикистан, и Узбекистан. Смешно! Зачем?! Если у вас задача - сохранить украинскую государственность, если у вас задача - развитие страны и последующая ее интеграция в Европу, это можно было делать и другими методами. Но нельзя при этом игнорировать очевидные вещи. Нельзя игнорировать землю, на которой вы стоите, игнорировать этнический состав своей страны. Нормально - назвать русских национальным меньшинством? 8 миллионов меньшинства.– Этим, справедливости ради, занимались не только майданные власти, - администрация Януковича. Мы помним хартию региональных языков. Русские в соответствии с этим документом были национальным меньшинством. Москва тогда молчаливо, безучастно взирала как-то, немножко снисходительно, и даже некоторые аплодировали, что это шаг вперед.
– Я не считаю это шагом вперед. Те, кто аплодировал, на мой взгляд, заблуждались, и это на самом деле была мина, которая подкладывалась под украинскую государственность. Слушайте, даже эти украинские, так сказать, журналисты, которые ведут эту оголтелую пропаганду, все политики перед камерами говорят по-украински, а между собой - по-русски. Ну, это же все знают, это уже стало предметом анекдотов. Поэтому давайте реалии тоже игнорировать не будем, и можно было этих целей достигать, по-другому выходить из евромайданового кризиса. Но был выбран конфронтационный сценарий, сценарий с государственным переворотом, с бегством президента, а все это привело к гражданской войне, к Крыму. Собственно, реакция Крыма, юго-востока, безусловно, этим во многом была спровоцирована.– Константин Николаевич, учитывая, что профиль той организации, которую вы сейчас возглавляете, развиваете гражданское общество, как заявлено в названии. Давайте посмотрим, что происходило на Украине, ведь разве не апофеоз гражданского общества?
– Нет!– Вот как бы сравнить хотелось бы: во-первых, сейчас хорошая прививка получена российским гражданским обществом от этих всех иллюзий насчет того, чтобы потеснить государство в каких-то процессах, взять на себя функцию регулирования. Вот сравнить ситуацию в России - на Украине, сравнить гражданские общества: возможен ли у нас майданный сценарий?
– Я думаю, в России майданный сценарий невозможен, Россия получила очень сильную прививку, и получила она ее не в этом году, а в 1993-м, когда у нас, по сути, этот майданный сценарий и был. Да, и то, что мы сумели этот 1993-й год пережить, смогли эту ситуацию каким-то образом переварить, и смогли продолжить развитие нашего государства, развитие нашей демократии, я считаю, это нашим большим успехом и достижением. Что у нас обошлось без государственных переворотов, имею в виду противостояние…Жертв, кстати, было намного меньше! Вы знаете, в начале этого конфликта я с разговаривал с одним из соратников Януковича разговаривал. Сказал, понимаете, здесь ситуация такая, что президент всегда должен поступать по закону. Нельзя поступать президенту не по закону. Это вот бремя президента, он - гарант Конституции. И я понимаю, что это тяжелое решение, когда надо было разгонять, по сути, прекращать акцию на Майдане. Ни одному президенту это не нравится. Но тем не менее, демократия - это не анархия. Демократия - это, безусловно, свобода. Но демократия - это определенный набор базовых прав и ценностей. Но демократия - это форма организации государственной власти, и у демократии, как у любого государства, есть такая функция, называется «полицейская». Потому, что свобода одних, самовыражение одних граждан не должны нарушать свободу самовыражения других граждан. Сколько людей было на Майдане? Ну, если отнести к процентам, живущих на Украине? Ну, менее процента. Почему они должны навязывать свою волю всей остальной Украине? Остальная Украина их не поддерживает потому, что остальная Украина не поехала на Майдан. Ну, во-первых, слава Богу - потому, что это были бы резня и бойня, прямые столкновения. Мы видели сейчас на территории Донецкой и Луганской областей, к чему это приводит. А, во-вторых, президент Украины, когда он должен был отдать приказ, он этот приказ не отдал - более того, беркутовцев сдали. Что, в общем-то, к людям, которые принимали присягу, выполняли приказ и все эти дни стояли несмотря на то, что там их убивали, в них стреляли снайперы, в них летели камни, зажигательная смесь от экстремистов, они, тем не менее, как-то ситуацию удерживали и контролировали. Да, безусловно, президент Украины тогда должен был эту акцию пресечь. Там сказали: «Да это невозможно, у нас другие традиции, у нас очень много незарегистрированного оружия, начнется еще страшнее, там «Небесная сотня» 100 человек, а будет еще 200, 300». Сколько сейчас уже погибло в ходе противостояния на юго-востоке? И сколько еще может погибнуть, если вдруг военные столкновения продолжатся? В любом случае, жертв, если бы эта акция была пресечена, было бы меньше. Да, к сожалению, президент Украины этого решения не принял. Да, потом, соответственно, за дело взялись международные посредники. Да, состоялась знаменитая встреча, когда все подписали протокол, кроме представителей России, кроме Лукина, который, в общем-то, как человек опытный, как дипломат с большим опытом, не стал своей подписи ставить. Да, после чего «Беркут» был отведен, и что началось? Начался уже государственный переворот в чистом виде, начался штурм правительственных зданий, администрации президента, резиденций и так далее. И что смогли вожди Майдана сделать? Да ничего они не смогли! Их просто смели и все - потому, что власть, реально власть, реально энергетика всеми. Вот Майданом сумели воспользоваться экстремисты - те, у кого в руках были автоматы!– Ну, по Украине, например, продолжение последовательного курса, по защите соотечественников, Новороссии. Там, естественно, разные есть форматы - более радикальные, менее радикальные. В этом плане российские власти, на ваш взгляд, как бы этот фактор учитывают?
– Мне кажется, позиция российских властей безупречна и последовательна. Вот что всегда заявляла Россия официально? Давайте мы уберем там провластных публицистов, так сказать, не провластных, но ярких, патриотических публицистов, либеральных. Давайте от этого как бы дистанцируемся, я все-таки предлагаю для серьезного анализа надо всегда ориентироваться на позицию официальную. Россия всегда говорила о том, что она считает крайне необходимой деэскалацию. Наш министр иностранных дел, выступая в Женеве, сказал: «Нам не надо там унитарное государство!». Если для вас слово «унитарное» - фетиш, а слово «федерация» для вас - что-то невозможное, хотя вообще в мире полно успешных федераций, Россия - федерация, и Германия - федерация, Индия - федерация, США. В Швейцарии — конфедерация. Оставайтесь унитарным государством, проблемы-то никаких нет! Да, но унитарность же не подразумевает каких-то особых полномочий региону. Регионы просто хотели почувствовать себя в безопасности, особенно регионы, в которых много русских и русскоговорящих украинцев. Они хотели хоть какие-то минимальные гарантии для своих субъектов формирования власти во влиянии на организацию безопасности. После того, что было в Доме профсоюзов, как можно доверять? Мы посмотрели, как работала замечательная украинская полиция…– Это означает, что точка невозврата пройдена?..
– Я надеюсь, что точка невозврата не пройдена. В любом случае, конфликт надо заморозить, надо сближать позиции. А поскольку, ну ситуация - она очень плохая вообще на Украине в целом, и вот так агрессивно вести себя, как дворовая забияка, не имея нормальной экономики, нормальной государственной власти, нормальных правоохранительных органов, нормальной армии, ну невозможно. Это всегда вызывает вопросы, подозрение, что с тобой хотят поступить несправедливо. Демонстрировали юго-восток - Луганская, Донецкие области, как это может быть. Считаю, что в любом случае, урегулирование - это процесс очень долгий. Сейчас главное - конфликт заморозить. Важно, чтобы граждане Украины перестали стрелять друг в друга. Ну, или граждане Украины, Новороссии, как они захотят себя называть. Важно, чтобы люди начали нормально жить! Да, чтобы там заработали объекты инфраструктуры, в домах было тепло, ездил общественный транспорт, и вообще любой другой транспорт - хоть какой-нибудь. Эти вопросы, особенно в преддверии зимы, имеют огромное значение.– Константин Николаевич, все-таки пользуясь тем, что вы, так сказать, глубоко погружены во внутриполитическую нашу проблематику, вы работали начальником Управления по внутренней политике администрации президента, держите руку на пульсе, во всех смыслах. Сейчас ваш фонд много внимания уделяет региональным выборам, тому, что происходит на политическом поле. Многие говорят, что прошедшие у нас выборы стали региональными плебисцитами о доверии даже президенту.
– Это тоже термин, который родился. На самом деле есть как бы разделение выборов на конкурентные и референдумные. Сказали, что выборы у нас в стране идут сейчас по двум сценариям, соответственно, по сценарию конкурентному и референдума. Теперь давайте как раз с этими сценариями разберемся, ведь борьбы никакой не было. Ну, вообще-то для нормальной политической системы нормально, когда есть где-то результаты предсказуемые, а где-то идет борьба, и как правило, количество выборов, где идет борьба, если брать в целом, 20% округов или 20% субъектов. Посмотрите, в западной политологии даже есть специальный термин. Вот в Америке на выборах конгресса в сенат есть такой термин, это зона боевых действий - это те штаты, и те округа в штатах, где соответственно есть реальная конкуренция, есть шанс побороться за первое место у разных кандидатов. А есть так называемый safe-seat. Переводится это дословно - безопасное место, где точно есть кандидат, он поддержан населением, его программа всем нравится, он себя неплохо зарекомендовал, и люди намерены голосовать за него, потому что в принципе стабильность и преемственность люди ценят не только в России, это люди ценят везде. И соответственно соотношение 80:20, у нас тоже, смотрите: у нас из тридцати выборов в пяти регионах выборы были конкурентыми.– Одно и то же явление может иметь разные причины…
– Безусловно.– Вообще, низкая явка связана с недоверием, с неверием, точнее говоря, в возможность что-либо изменить, недоверием к политической системе, а другой случай - это действительно ощущение стабильности...
– Мне кажется, по крайней мере, те субъекты, где явка была 20%, возьмите Москву, ну послушайте, все рейтинги, которые проводит там Навальный, которые делает Левада, государственный ВЦИОМ, ФОМ, все рейтинги показывают, что программа Собянина пользуется поддержкой москвичей. Там цифры поддержки очень высокие, под 70%. Соответственно, безусловно, люди считают, что раз все хорошо, то собственно, зачем нам тратить свое время, жертвовать своим выходным днем.– А почему в национальных республиках высокая явка? Это плотные социальные сети или есть худшие подозрения?
– Плотная социальная сеть. Нет, а я, кстати, тем, у кого есть худшие подозрения, я хочу сказать, что зря они так вот. Это реальная традиция, это реально уклад, и безусловно там специфика поддержки тех или иных кандидатов, она тоже в эти традиции, в общем вполне укладывается.– Константин Николаевич, в политологических кругах есть такое мнение, что вы часто угадываете, скажем так...
– Мы не угадываем, мы анализируем. А то, что на основе нашего рейтинга прогнозы…– Ваш анализ попадает, да. Делаете прогноз, и они часто сбываются. Вот так вот, все правильно.
– Но здесь я могу сказать, что опыт…– Вот по аутсайдерам, то есть по последней информации, кто все-таки из губернаторов, кто из последних может стать первым на выборах?
– По аутсайдерам есть такая группа, последняя группа, называется «эффективность ниже среднего». Это те, кто набирает менее 50 баллов по интегральной системе, которая у нас в методику заложена. Есть четвертая группа, ее сразу назвали «группой смерти», если ты сюда попал, то ты кандидат на уход. Я как раз все время хотел сказать, что это неправильно. У нас есть примеры, когда губернаторы из четвертой группы выбирались. Есть губернаторы, которые в четвертой группе находятся, но в отношении них каких-то кадровых мер не предпринимается. Но безусловно, нахождение в четвертой группе - это некий тревожный сигнал. Надо в этой ситуации разбираться, что происходит, какие есть проблемы, на что реагирует население.– Последний вопрос, если можно коротко. Нет ли опасности, что то, что сейчас происходит в нашей политической системе, с одной стороны, это можно назвать консолидацией: на волне патриотического подъема, последние выборы это продемонстрировали, что в принципе наши граждане не очень склонны к таким майданным сценариям, предпочитают голосовать за стабильность. Но нет ли здесь опасности застоя какого-то политического, что впоследствии даст негативный эффект?
– Не надо путать стабильность и застой.– А в чем разница?
– А разница в том, что есть революция и эволюция. Вот здесь противопоставление. Никто не говорит о застое, безусловно, должно быть развитие, и у нас, собственно, цель политической реформы - развитие системы, а не фиксация текущего статус-кво и удерживание его любыми силами.– Но многие говорят, что третий срок Путина, он идет под знаком консервативных таких ценностей, но консерватизм - это не отрицание.
– Слушайте, огромное количество политиков, которые являются иконами консервативных партий, проводили радикальные реформы. Вспомните Рейгана, Тэтчер. Поэтому консерватизм - это защита традиционных ценностей, это правда. Но это не подразумевает застой, это не значит, что все завинтили и удерживают статус-кво.– Стопроцентный, чистый консерватизм не грозит России, мягко говоря.
– Во-первых, нет. Ну, и плюс ко всему среди граждан у нас есть некоторое количество поклонников либеральных идей, почему, у нас 15% стабильно, я анализировал в течение 15 лет, есть электоральная группа, которая говорит о желании голосовать за, так сказать, демократическую, либеральную партию. Проблема наших либералов, что они не могут конкурентоспособного предложения для этой группы сформулировать, что они не могут предъявить внятных лидеров, они не могут заниматься нормальной политической работой. Они, знаете, просыпаются за полгода до выборов и говорят: вот теперь за нас надо голосовать.– А потом говорят, что народ не такой.
– А потом говорят, что народ не такой, хотя народ-то такой. Народ говорит: дайте нам либеральную партию, 15% граждан России говорят: мы хотим проголосовать за либеральную партию. Но чтобы тебя узнали в масштабах страны, нужно активнейшим образом работать два года до выборов. Не за несколько месяцев до выборов вдруг родиться и сказать: вот, мы такие прекрасные либералы. Никто об этом не узнает, и это заблуждение, что если с утра до вечера показывать по телевизору, у них появится сразу огромная там узнаваемость, нет. Потому что восприятие информации, особенно информации о политике, оно очень специфично. И поэтому политики должны не только на выборах работать, они должны работать все время, как вот говорят, знаете, что политика - это работа, на которую ходят каждый день. Есть выборы, нет - политик все равно идет. Он должен быть со своими избирателями, знать, чем они живут, помогать им, решать их проблемы всеми доступными ему способами. Тогда соответственно, за несколько лет, формируется некое ядро поддержки. Если ты такую работу ведешь в нескольких регионах, у тебя эти шансы появляются. Смысл демократической системы в том, что народ всегда прав. Демократия - это власть народа, люди очень внимательны, если кто-то им помог, они это запоминают, если кто-то правильно отражает их настроения, формулирует те вопросы, которые у них есть, и предлагает какие-то нормальные программы по решению. Работайте, и все будет нормально.Источник: «Свободная пресса»

Полиция Екатеринбурга подвела итоги рейда «Улица-Мигрант» (фото)

Полиция Екатеринбурга подвела итоги профилактического рейда «Улица-Мигрант» по соблюдению миграционного законодательства на территории Верх-Исетского района.

В нем приняли участие сотрудники УМВД, сотрудники подразделения по вопросам миграции, охраны общественного порядка, по исполнению административного законодательства, участковые, сотрудники ППСП, а также представители общественной организации.

Полицейские проверили места концентрации иностранных граждан - в районе ТРЦ на ул. Халтурина, строительный объект на ул. Энергостроителей и пляж Верх-Исетского водохранилища на ул. Контролеров.

Всего за время операции сотрудниками полиции проверены 82 иностранных гражданина, из них 42 были доставлены в подразделение по вопросам миграции. В результате полицией составлено 12 административных протоколов за различные нарушения миграционного законодательства РФ, из них 6 – за нарушение режима пребывания в РФ, 4 – за нарушение правил миграционного учета), 2 - за уклонение от прохождения государственной идентификации (дактилоскопии).

В отношении всех нарушителей будет рассмотрен вопрос об административном выдворении за пределы РФ.

Фото: отделение по связям со СМИ УМВД Екатеринбурга

Восемь мусорных полигонов появятся на Среднем Урале к 2030 году

В ближайшие пять лет в Свердловской области построят восемь объектов по обращению с отходами.

Как сообщает департамент информполитики, соответствующую задачу на встрече с врио губернатора Денисом Паслером поставил зампредседателя правительства РФ Дмитрий Патрушев.

В рамках нацпроекта «Экология» на Среднем Урале проводилась работа по ликвидации несанкционированных свалок, созданию объектов размещения ТКО, снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, очистке водоемов и лесовосстановлению. На эти цели из федерального бюджета было выделено свыше 3,3 млрд. рублей.

Теперь работа будет продолжена в рамках нацпроекта «Экологическое благополучие». Особое внимание уделят созданию в регионе инфраструктуры по обращению с отходами, а также ключевого комплекса по их переработке.

Патрушев поручил ППК «Российский экологический оператор» вместе со Свердловской областью активизировать работу по созданию восьми объектов по обращению с отходами. Плановые сроки ввода - не позднее 2030 года. Мусор на них будут свозить из Екатеринбурга, Ирбита, Красноуфимска и других городов. Стоимость проекта оценивается в 30,8 млрд. рублей.

Напомним, ранее Денис Паслер объявил о расторжении концессионного соглашения на строительства экокластера в Сысертском ГО.

Фото: Борис Ярков

Свердловские колледжи и техникумы приняли свыше 79 тыс. заявлений от абитуриентов

Свердловские колледжи и техникумы приняли уже свыше 79 тыс. заявлений от абитуриентов. Приемная кампания продлится до 15 августа.

По данным департамент информполитики, среди популярных профессий: машиностроение, информационные технологии, здравоохранение, энергетика, авиационная и ракетно-космическая техника. Также в числе популярных направлений: информационное моделирование в строительстве, правоохранительная деятельность, туризм и гостеприимство.

«Рост числа заявлений в учреждения среднего профессионального образования Свердловской области - это не просто статистика, а отражение глубинных перемен в сознании молодого поколения. Практическая ориентация и реальные перспективы трудоустройства привлекают все больше абитуриентов, которые выбирают путь профессионального мастерства», - сказала глава Минобразования региона Светлана Тренихина.

Всего учреждения СПО региона готовы принять свыше 35 тыс. студентов.

Фото: ДИП

Инициаторов травли в школе смогут временно помещать в спецшколы

Инициаторов травли в школе могут временно поместить в спецшколы.

Как сообщают «Ведомости», в России разработан законопроект о противодействии травли в школах, работа над которым велась с 2022 года. Для зачинщиков систематического буллинга, особенно с применением физического насилия, предусмотрено временное направление в специальные учебно-воспитательные учреждения.

Документ планируется внести на рассмотрение уже на этой неделе в качестве межфракционной инициативы. Там четко прописаны критерии отличия буллинга от обычного конфликта: систематичность, умышленный характер и унизительная направленность действий агрессора.

Фото: Борис Ярков

За фальсификат молочных продуктов может грозить уголовная ответственность

Госдума рассмотрит законопроект о кратном увеличении размера штрафа за фальсификацию молочных продуктов и введении уголовного наказания за крупные объемы.

Как передает «Парламентская газета», сейчас штраф за фальсификацию молочных продуктов составляет от 10 до 20 тыс. рублей для должностных лиц, от 20 до 30 тыс. - для индивидуальных предпринимателей, от 100 до 300 тыс. - для юрлиц.

Проверка, проведенная комитетом Госдумы по аграрным вопросам, показала, что те, кто заплатил столь небольшой штраф, продолжают и далее фальсифицировать продукцию.

Фото: Борис Ярков

В Артемовском завершилось строительство поликлиники, которую ждали больше 30 лет

В Артемовском завершилось строительство поликлиники, которую жители ждали больше 30 лет.

Как передает департамент информполитики, новая четырехэтажная поликлиника Артемовской ЦРБ рассчитана на 500 посещений в смену, здесь смогут получать помощь свыше 20 тыс. жителей.

В ней имеется диагностическое и технологическое оборудование, понятная навигация, в том числе для людей с ограниченными возможностями здоровья, мультимедиасистемы для медицинских консультаций, просторные холлы и красивая территория вокруг здания.

Осенью в поликлинике начнется прием пациентов, к этому же моменту должен быть закончен ремонт участка дороги по ул. Энергетиков для безопасного и комфортного подъезда к больнице.

«Поликлиника в Артемовском - это первая из семи, которые мы планируем сдать в 2025 году. К открытию готовятся поликлиники в Екатеринбурге, Арамили, Реже, Серове, Березовском», - отметил врио губернатора Денис Паслер.

Фото: ДИП

На Среднем Урале появится роща молодежи

Осенью в лесном массиве Мало-Истокского парка появится роща молодежи.

Как сообщает департамент информполитики, масштабный эколого-просветительский проект направлен на формирование экологической культуры среди молодого поколения и развитие традиций бережного отношения к природе.

Для организации рощи на территории Мало-Истокского лесопарка провели подготовительную работу и в июне там организовали субботник.

«Мало-Истокский лесной парк выбран неслучайно - это уникальная природная территория, которая располагается в юго-восточной части Екатеринбурга, является одной из самых старых особо охраняемых природных территорий Свердловской области. Лесной парк был создан в 1947 году. Он очень популярен у жителей региона», - рассказал министр природных ресурсов и экологии региона Денис Мамонтов.

К созданию объекта могут присоединиться все желающие. Планируется, что роща будет состоять из деревьев хвойных пород.

Фото: ДИП СО

Уральские эксперты рассказали, почему идея большой семьи становится важной для россиян

8 июля Россия отметила День любви, семьи и верности. Семья традиционно является основой нашего общества. Специально для ИА «Повестка дня» члены Экспертного клуба Свердловской области рассказали, почему, на их взгляд, идея большой семьи может стать привлекательной для молодого поколения и каким образом можно сохранить ценность большой семьи для будущих поколений России.

«Данная тема связана с массой аспектов и прежде всего с вопросом национальной безопасности - нас, граждан России, катастрофически мало. Собственно говоря, для простого замещения нации, и об этом говорил наш президент на итоговой пресс-конференции в конце прошлого года, у нас должен быть коэффициент 2,1. А у нас он 1,4.  И в этом контексте вопрос большой семьи не является даже культурным каким-то вопросом, а он является вопросом безопасности нашей страны. То есть россиян должно становиться больше, и это, в общем-то, вопрос стратегического развития.

Естественно, что он упирается в массу аспектов, в том числе в культурные коды, сложившиеся в недавние годы. Надо признать, что в современное время семья подвергается острым информационным и культурным ударам. Но, тем не менее, все равно, основой всего общества является, естественно, семья и семейные ценности. 

Очень важно, чтобы родители показывали пример, чтобы произведения культуры были примером. И все это еще должно дополняться заботой государства о многодетных семьях и на федеральном, и на региональном, и на муниципальном уровне.

Потому что воспитание детей это большие усилия, но они должны восприниматься как радость. Поэтому здесь нужна пропаганда родительства. Конечно, государство должно помогать, но никто не заменит родительского воспитания. К сожалению, за недавние годы культ семьи несколько ослабел, в том числе в культурном пространстве нашей страны, поэтому необходимо этот тренд возрождать», - прокомментировал директор Центра европейско-азиатских исследований, старший преподаватель Уральского федерального университета им. Б.Н. Ельцина Андрей Русаков.

Согласно словам знаменитого немецкого философа Фридриха Энгельса, семья является экономической ячейкой общества, однако при изучении роли института семьи можно обнаружить, что семья является первоосновой и первичной моделью общества, отметил аспирант 1 курса политологии УРФУ, преподаватель семинаров по истории России в УрГЭУ Дмитрий Чиркин.

«Именно в семье ребенок познает концепцию символического «Другого» и получает первый опыт жизни в коллективе. В больших семьях с братьями и сестрами и тесными контактами со старшими родственниками у ребенка выше шанс получить ценности эмпатии, коллективизма и взаимопомощи, на которых стоит всё общество. Для успешного функционирования и выживания общества необходима ретрансляция ценностей большой семьи на каждое последующее поколение.

Согласно опросу ВЦИОМ в 2024 году, для 70% опрошенных молодых людей до 34 лет их ключевой ценностью является создание счастливой семьи. Следовательно, духовная основа для поддержки идеи именно большой семьи уже есть. В современном мире информационного общества и пост-правды человек может найти безусловное доверие и любовь только в семье, среди любящих его людей. Ценность семьи как источника доверия может привлечь молодежь создавать расширенные семьи, ведь чем больше доверенных людей - тем лучше. Для пропаганды ценности расширенной семьи среди молодежи можно создавать фильмы или сериалы, посвящённые семейному бизнесу, профессиональным династиям. Или же можно пойти от обратного - в первые минуты катастрофы или чрезвычайного происшествия, или в период упадка государственных институтов, человек может надеяться только на семью. Многие россияне помнят реалии жизни в 1990-е, когда бабушкин огород перестал быть декоративным, а превратился в поставщика продукции для ежедневного рациона. А для сбора урожая требуется много рабочих рук, которые можно найти в большой семье. Другой сферой поддержки ценности большой семьи могут стать рекомендательные алгоритмы в социальных сетях Rutube и ВКонтакте. Рекомендательные алгоритмы данных ресурсов можно настроить на приоритетную выдачу контента на тему успешного ведения семьи, пользы от нескольких детей в семьи или контента от семейных блоггеров. 

В Свердловской области действуют меры поддержки многодетных семей, например частичная компенсация оплаты коммунальных услуг, бесплатное питание в школах, компенсация за лекарства для детей до 6 лет. Однако, помимо экономических мер поддержки семей, в области также есть медийная поддержка семейных ценностей. Так, в городе Верхняя Пышма был открыт Дворец Бракосочетаний для торжественного заключения брака, а автомобильный филиал музея военной техники предоставляет услугу свадебной фотосессии», - сказал эксперт.

Он подчеркнул, что это важно для медийной поддержки семейных ценностей, так как счастливая свадьба дает основу для долгосрочного функционирования семьи.

«8 июля Россия отметила День любви, семьи и верности»

Со всеми тремя понятиями сегодня есть большие проблемы. Любовь часто воспринимается как лайк, любовь к себе, а не любовь к Богу, и служение ближнему, отдание души своя за други своя, на котором строится семья. Семья - нечто вечное и нерушимое, что делает тебя человеком полноценным, сегодня по прихоти разрушается, а значит, была ли это семья изначально? Отсюда проблемы с верностью и доверием, как следствие малодетность.  

«Семья традиционно является основой нашего общества»

Традиционно многопоколенная семья является основой общины и общества. Последние сто лет она целенаправленно уничтожалась: что бы ни заявляли на трибунах, по делам их узнаем их. 

«Как обозначил Президент Владимир Путин, ключевая задача сегодня - превратить идеал большой, крепкой семьи в подлинно модный и привлекательный тренд»

Задача эта ключевая потому, что это задача нашего существования. И если говорить языком моды и трендов, то большая крепкая семья должна стать долгосрочным трендом, хотя бы на 40, а лучше 100 лет. Значит и основы необходимо закладывать более основательные, традиционные. 

И если традиция создания семей, экономика, домостроительство доказала на практике результаты, а все эксперименты с семьей доказали свою бесплодность и разрушительность, то на традицию разумно будет опереться. 

«Достичь этой цели возможно только через активное вовлечение творческой энергии предпринимателей и деятелей культуры, чья креативная жилка и понимание современных коммуникаций позволят найти яркие, нешаблонные способы пропаганды семейных ценностей, материнства и детства, говоря с молодежью на понятном ей языке цифровой эпохи»

Данный подход, особенно в ситуации тотальной цифровой прозрачности, обречен на провал. Представьте себе предпринимателя, который говорит о ценности семьи на примере трех разводов. Про деятелей культуры вообще умолчу. В традиции же опора на тотальную честность, и как внешнее ее проявление - честь. С восстановления чести необходимо начинать восстановление семьи. Благо мы живем в православной культуре всепрощения кающегося грешника. Шанс у нас есть, особенно сегодня. В военное время честь в почете. 

Следующим моментом неслучайно возникает понятие творчества и креативности. Неслучайно, потому, что творчество человека напрямую связано с честностью человека. Человек, утративший честь, не способен к творчеству. Его «творения» представляют собой симулякры творчества, копирование копий и повторение повторений. В физическом плане это проявляется, как неспособность дать здоровое потомство. 

Поэтому пропаганда семейных ценностей заключается в смене героев повестки на реальные семьи со всеми их трудностями и радостями. 

И ни в коем случае не заниматься поддержкой «материнства и детства», как наиболее разрушительной для семьи идеологией. Если говорить о гендерной повестке, то в рамках общества стоит сосредоточить внимание на воспитании мальчиков мужчинами и отцами. В этом корень проблемы. Об этом необходимо говорить с молодежью «на понятном ей языке цифровой эпохи». 

«Почему, на ваш взгляд, идея большой семьи может стать привлекательной для молодого поколения?»

Каждый человек хочет выжить и продлить себя в будущем. Дети и внуки, их наличие, их воспитание - единственный массовый способ  будущего развития. 

«Каким образом по вашему мнению, можно сохранить ценность большой семьи для будущих поколений России?»

Показать, как устроен мир, через изменение программы школьных предметов: обществознание, история, литература. Популяризацию же и прояснение ценности семьи стоит начинать с поколения родителей, хотя бы методом от противного. 

«Что делается в вашем регионе для пропаганды семейных ценностей?»

В основном формальные мероприятия», - прокомментировал основатель проекта «Семейные традиции» (Первый некоммерческий коттеджный поселок на Урале) Алексей Данилин.

По словам эксперта Фонда развития гражданского общества, представитель в УрФО Сергея Новопашина, идея большой семьи становится привлекательной для молодых россиян благодаря нескольким важным аспектам.

«1. Эмоциональная поддержка: Большая семья обеспечивает чувство принадлежности и эмоциональную поддержку, что особенно важно в современном мире высоких темпов жизни и стрессов.

2. Общность традиций: Семья помогает сохранять культурные и семейные традиции, передавая их новым поколениям, укрепляя связь между поколениями.

3. Экономическая выгода: Большие семьи часто объединяют ресурсы, помогая друг другу материально и снижая финансовые нагрузки, особенно в регионах с ограниченными возможностями трудоустройства.

4. Психологическое благополучие: Исследования показывают, что дети из больших семей обладают лучшими социальными навыками и легче адаптируются к обществу.

5. Защита национальных ценностей: Укрепление института семьи способствует сохранению традиционных российских ценностей, что актуально в условиях глобализации и культурного разнообразия.

Для сохранения ценности большой семьи в будущем можно предпринять следующие шаги:

1. Разработка образовательных курсов и мероприятий, направленных на популяризацию преимуществ большой семьи среди молодежи.

2. Государственная поддержка многодетных семей через субсидии, льготы и доступное жилье.

3. Организация фестивалей, праздников и культурных акций, посвященных семье и родственным связям.

4. Использование СМИ и социальных сетей для распространения позитивных историй о больших семьях и их преимуществах.

5. Создание региональных центров поддержки семей, предлагающих консультации, помощь и образовательные услуги.

В Свердловской области предпринимаются конкретные меры для укрепления семейных ценностей:

1. Материнские капиталы и пособия: Предоставляются дополнительные выплаты семьям с детьми, включая материнский капитал и региональные пособия.

2. Программы поддержки жилья: Реализация программ строительства доступного жилья для семей с детьми.

3. Семейные фестивали: Проведение ежегодных семейных фестивалей и мероприятий, способствующих укреплению семейных связей.

4. Просветительская работа: Активная просветительская деятельность через школы, детские сады и общественные организации.

Эти инициативы помогают создать благоприятные условия для формирования и поддержания большого семейного уклада, обеспечивая будущее поколение крепкими традициями и ценностями», - перечислил Сергей Новопашин.

Как напомнил доктор философских наук, руководитель Экспертного Клуба Свердловской области, Директор Института системных политических исследований и гуманитарных проектов, профессор кафедры политических наук департамента политологии и социологии УрФУ Анатолий Гагарин, в 2022 году президент России Владимир Путин подписал Указ об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей.

«К традиционным ценностям относятся, как указано в документе, -  жизнь, достоинство, права и свободы человека, патриотизм, гражданственность, служение Отечеству и ответственность за его судьбу, высокие нравственные идеалы, крепкая семья, созидательный труд, приоритет духовного над материальным, гуманизм, милосердие, справедливость, коллективизм, взаимопомощь и взаимоуважение, историческая память и преемственность поколений, единство народов России.

ВЦИОМ проводил опросы, согласно которым за последние три года граждане России не только в целом согласны с этой ценностно-нормативной рамкой, но и выстроили для себя определенную, извиняюсь за тавтологию, ценностную иерархию этих ценностей.

На первом месте остается крепкая семья, что подтверждает ее статус ключевой традиционной ценности. Семья в качестве источника внутренней опоры позволяет выдерживать испытания и вызовы реальности. Почти половина граждан (49%) называют семью традиционной российской ценностью.

На протяжении трех лет при ответе на вопрос о наиболее важных ценностях  люди выбирали «крепкую семью» - это, в среднем, 68%.

Интересно проанализировать Топ-3 ценностей в каждом поколении:

«поколение цифры»: семья, дружба, самореализация;

«младшие миллениалы»: семья, жизнь, достоинство и права человека, самореализация;

«старшие миллениалы»: семья, жизнь, достоинство и права человека, единство народов России;

«реформенное поколение и поколение застоя»: семья, историческая память, гордость за страну;

«поколение оттепели»: семья, историческая память, единство народов России.

И везде оказывается семья на первом месте. 

Как показывает опрос, образ идеальной семьи в массовом сознании — это баланс традиционной структуры, эмоциональной гармонии и базового уровня достатка. Абсолютное большинство россиян считают важным сохранять традиционные семейные ценности, культуру материнства и отцовства, включая поддержку многодетности. В Топ-3 признаков идеальной семьи для россиян:

полноценная семья с детьми (57%),

наполненная любовью и взаимопониманием (48%),

где есть материальная стабильность (19%).

Особо отмечу, что образ многодетной семьи становится не просто «нормальным», то есть перестает быть исключением из правила и даже «маргинальным», напротив, он постепенно приобретает характер примера для современных родителей среднего возраста. Молодежь, к сожалению, еще не сделала многодетную семью ориентиром, и тому много причин - от экономических до мировоззренческих, а точнее идеологических. Перемена ценностных ориентиров - задача сложная, но, судя по энергичности, с которой депутаты Госдумы рождают новые инициативы, к новому избирательному циклу, мы сможем получить не только популистские «агитки», но и серьезные предложения, основанные на научных исследованиях», - подытожил Анатолий Гагарин.

Фото: Борис Ярков

Российских учителей ждет переквалификация

Российским учителям предстоит переквалификация из-за сокращения учеников в начальных классах в ближайшие годы.

Как сообщают «Известия», с 1 сентября первоклашек по стране ожидается меньше на 346,7 тыс. и год за годом это число будет снижаться. В частности в следующем учебном году детей в первый класс пойдет еще на 429,7 тыс. меньше.

Эксперты связывают данные показатели с демографической ямой конца 90-х и начала 2000-х годов. Это означает, что уже в приближающемся учебном году свыше 17,3 тыс. педагогов начальных классов станут лишними, в 2026-2027 годах высвободятся еще почти 21,5 тыс. учителей начальных классов.

В связи с этим учителя после повышения квалификации смогут перейти на работу в среднюю школу и вузы, где ближайшие три года кадры будут востребованы. Ожидается, что число учеников в средней школе вырастет на 314,5 тыс. Таким образом, возрастет и необходимость в более чем 13,8 тыс. педагогов.

В Минпросвещения подтвердили, что в ближайшее время ожидается профицит учителей, в связи с чем необходимо сохранить в системе образования высвобождающихся специалистов начальной школы. Сейчас прорабатывается вопрос их системной переподготовки и трудоустройства.

Фото: Борис Ярков

Баскетбольная площадка мирового уровня появится в уральской столице

В уральской столице завершается строительство спорткомплекса «Легенда».

Как сообщили в пресс-службе горадминистрации, там появится первая муниципальная баскетбольная площадка, подходящая для международных и всероссийских состязаний.

Вместе с находящимися поблизости ледовой ареной и стадионом новый комплекс образует кластер, где жители всего района смогут заниматься физкультурой.

По словам замдиректора департамента физкультуры горадминистрации Натальи Гамберг, баскетболу здесь будут учиться 550 воспитанников спортшколы. Еще 487 ребят смогут тренироваться на отделениях конькобежного спорта, фигурного катания, хоккея, легкой атлетики, художественной гимнастики, акробатики и шорт-трека.

Фото: пресс-служба администрации Екатеринбурга