Как  сообщалось ранее, из-за распространения коронавируса Центризбирком России принял решение отложить более сотни выборных кампаний, запланированных на период с 5 апреля по 21 июня 2020 года. 

Предлагаем экспертное мнение о вынужденном переносе сроков выборов в России и других государствах Председателя Фонда развития гражданского общества (ФоРГО) Константина Костина.

Новый коронавирус SARS-CoV-2 к настоящему моменту выявлен в 180 странах. На 2 апреля 2020 года число зараженных в мире превысило 937 тыс. человек. 11 марта 2020 года Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) заявила о начале пандемии коронавируса, вызывающего пневмонию COVID-19.

В 21 веке это второй случай, когда ВОЗ объявляет пандемию (первый касался так называемого «свиного гриппа» в 2009-2010 гг.). Но мы впервые наблюдаем, как сам факт пандемии приводит к серьезному изменению практик электоральных процедур в разных странах – массовому переносу на более поздний и часто неопределенный срок - выборов и референдумов. Совершенно очевидно, что такая масштабная подвижка электоральных процедур в странах с совершенно разным традициями политической культуры происходит впервые.

И, несомненно, большой интерес будет представлять влияние таких переносов, а также самых разнообразных событий, связанных с пандемией, на ход и результаты выборов, когда они состоятся. Какие это будут последствия и как они отразятся на рейтингах ведущих политических сил, что будет с тем глобальным и локальным статус-кво, который был до пандемии? Пока это предмет дальнейшего наблюдения и анализа. Но в любом случае можно предположить, что такое влияние будет значительным.

На сегодняшний день большинство экспертов считают, что социальное самочувствие, общественные настроения и политические предпочтения в значительной степени будут зависеть от того, насколько плавно и нетравматично будет пройден период пандемии.

В то же время очевидно, что наиболее определяющее влияние на общественные настроения будет оказывать результативность (под которой подразумевается эффективность, своевременность и применимость) мер, которые принимают национальные правительства для восстановления ситуации в экономической, социальной, культурной и бытовой сфере.

Коронавирус COVID-19 внес существенные коррективы в сложившийся уклад жизни населения планеты. Правительствами стран Азии, Европы, России, Северной и Южной Америки приняты беспрецедентные меры, призванные замедлить и остановить распространение COVID-19.

Впервые чрезвычайное положение по причине эпидемии было введено в США в апреле 2009 года из-за вспышки свиного гриппа. Законом «National Emergencies Act» от 1976 года предусматривается возможность объявления чрезвычайного положения Президентом страны сроком на 6 месяцев с правом его продления неограниченное количество раз.

Напомним: Чрезвычайное положение - это особый правовой режим деятельности органов государственной власти и управления, предприятий, учреждений, организаций, вводимый в стране или отдельных ее районах для защиты от внешней или внутренней угрозы, поддержания общественного порядка. Режим чрезвычайного положения предполагает ограничение прав и свобод граждан, юридических лиц, а также возложение на них дополнительных обязанностей.

В связи с пандемией коронавируса COVID-19 чрезвычайное положение было введено в ряде стран: Италия (31 января), Венгрия – (11 марта), Чехия (12 марта), Латвия (12 марта), США (в ряде штатов — с 13 марта), Эстония (13 марта), Болгария (13 марта), Испания (14 марта), Румыния (14 марта), Казахстан (15 марта), Ливан (15 марта), Словакия (16 марта) Сербия (16 марта), Австралия (16 марта), Португалия (18 марта),
Гаити (19 марта).

В 18 государствах в условиях пандемии коронавируса приняты решения о переносе выборов и референдумов в целом, либо вторых туров голосования, либо введен ряд ограничительных мер, которые фактически не позволяют провести соответствующие выборы, референдумы в ранее установленные календарные сроки. В их числе: Австралия, Армения, Боливия, Великобритания, Иран, Италия, Канада, Кипр, Кыргызстан, Республика Северная Македония, Сербия, Сирия, США, Франция, Чили, Швейцария, Шри-Ланка, ЮАР.

В США, в связи с распространением коронавируса COVID-19 24 американских штата и столица США Вашингтон объявили о чрезвычайном положении. В их числе, Аризона, Нью-Мексико, Луизиана, Арканзас, а также столица США Вашингтон, округ Колумбия. Ранее чрезвычайное положение ввели в штатах Мичиган, Вермонт, Северная Каролина, Массачусетс, Колорадо, Огайо, Иллинойс, Род-Айленд, Нью-Джерси, Орегон, Нью-Йорк,   Пенсильвания, Кентукки, Индиана, Мэриленд, Калифорния, Флорида, Вашингтон и Гавайи. Позднее Президент США Дональд Трамп объявил чрезвычайное положение в стране в связи с угрозой распространения коронавируса. Для борьбы с эпидемией чрезвычайное положение вводится впервые с тех пор, как президент Барак Обама издал приказ об особых мерах по борьбе с вирусом свиного гриппа.

3 ноября 2020 года должны состояться выборы президента США. Эпидемия коронавируса застала США в разгар избирательной кампании. В феврале в нескольких штатах состоялись первые праймериз демократов. 3 марта в ходе «супервторника» голосование по выбору кандидата от Демократической партии прошло в 14 штатах. Так называемые первичные выборы должны были завершиться до начала июня. Однако из-за пандемии в ряде штатов праймериз были отложены на неопределённый срок. Так губернатор штата Род-Айленд Джина Раймондо сообщила, что комиссия по проведению выборов потребовала, чтобы праймериз на президентских выборах были перенесены с 28 апреля на 2 июня, и чтобы голосование проходило в основном по почте.

По причине коронавируса праймериз в Джорджии перенесены
с 24 марта на 19 мая, в Луизиане — с 4 апреля на 20 июня. Также праймериз перенесли в Индиане, Коннектикуте, Кентукки, Мэриланде, Огайо. В Огайо праймериз были отменены накануне запланированного голосования.

Глава государства Дональд Трамп заявил, что Федеральное правительство США оставляет на усмотрение властей штатов вопрос о возможном переносе на их территориях первичных выборов (праймериз) из-за коронавируса.

Национальный съезд Республиканской партии, на котором нынешний глава Белого дома должен быть утвержден в качестве кандидата в президенты, пройдет с 24 по 27 августа в городе Шарлотт (штат Северная Каролина). Национальный съезд Демократической партии, на котором будет названо имя соперника Трампа на предстоящих выборах, пройдет 13-16 июля в Милуоки (штат Висконсин).

Сроки самих президентских выборов в США, которые должны состояться 3 ноября, пока не перенесены.

В ряде государств, тем не менее, в марте прошли парламентские и муниципальные выборы – во Франции, Германии, Украине, Израиле.

Правительство же Южной Кореи не стало переносить выборы из-за эпидемии коронавируса. Напротив, в стране полным ходом идет избирательная кампания, запланированная на 15 апреля.

В России, как уже отмечалось, ЦИК принял решение отложить 102 выборные кампании, запланированные на период с 5 апреля по 21 июня 2020 года.

Планируемое ранее на 22 апреля общероссийское голосование  по поправкам в Конституцию с 22 апреля переносится на неопределенный срок. Такое решение было объявлено Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным в связи с эпидемией коронавируса.

Константин Костин: На сегодняшний день большинство экспертов считают, что социальное самочувствие, общественные настроения и политические предпочтения в значительной степени будут зависеть от того, насколько плавно и нетравматично будет пройден период пандемии.

Как отмечает ряд экспертов,  в решениях о переносе выборов (что в России, что в других странах) нет политического подтекста, и они продиктованы необходимостью считаться с форс-мажорными обстоятельствами.

См. полностью: ФоРГО / «Аналитическая записка "Электоральный коронавирус. Пандемия и электоральные процедуры"

Фото: Борис Ярков, архив ИА "Повестка Дня"

Глава Екатеринбурга Александр Высокинский озвучил меры поддержки малого и среднего бизнеса уральской столицы на брифинге в городской администрации.

Как рассказал глава города, в период пандемии коронавируса будут остановлены все проверки малого и среднего бизнеса, а предприниматели получат рассрочки по земельным платежам и взносам за муниципальное имущество до 1 ноября. Кроме того, в перечень организаций, особо пострадавших от пандемии, будут добавлены медицинские учреждения всех форм собственности. Дотации из городского бюджета также получат муниципальные и частные транспортные организации.

«Мы не должны забывать о помощи тем, кто понесет наибольшие потери в нерабочий месяц. Это и предприятия малого и среднего бизнеса, в котором у нас задействованы почти 40 процентов населения, и, безусловно, медицинские учреждения, находящиеся на острие борьбы с вирусом. Нельзя забывать и о помощи транспортным предприятиям города, как муниципальным, так и частным, а также о гражданах, пользующихся для проезда электронными кошельками и «Е-картой". Неиспользованный лимит поездок будет перенесен на более поздний период», — добавил Александр Высокинский.

Предложенные меры будут рассмотрены депутатами уже в эту среду, заявил председатель Екатеринбургской городской думы Игорь Володин.

Напомним, 25 марта Свердловская федеральная налоговая служба приостнаовила взыскание долгов с представителей малого и среднего бизнеса до 1 мая. Меры поддержки малым и средним предпринимателям анонсировал и Свердловской областной фонд поддержки предпринимательства (СОФПП): фонд начнет предоставлять бизнесменам займы до 1 миллиона рублей без залога.

Фото: Борис Ярков

В России впервые за несколько месяцев ускорилась годовая инфляция.

Как сообщает Росстат, в марте она составила 2,5%, что на 0,2 п.п. выше, чем месяцем ранее. Продукты в годовом выражении подорожали на 2,2%.

Самым заметным был рост цен на крупы и бобовые (+13,4%), сливочное масло (+9,2), макаронные изделия (+6,1%), молоко и молочная продукция (+5,8%), хлеб и хлебобулочные изделия (+4,7%). В свою очередь подешевели сахар (-22,4), мясо и птица, плодоовощная продукция, куриные яйца (от -0,1 до -4,5%).

Непродовольственные товары подорожали на 2,5%. Рост цен коснулся табачных изделий (+10,7%), медикаментов (+7,1%), моющих и чистящих средств (+3,7%) и бензина (1,9%).

Цены на услуги выросли на 3%. В частности бразовательные услуги и услуги связи стали дороже на 5,2%, медицинские услуги - на 4,2%, услуги организаций культуры - на 4,1%.

В месячном выражении инфляция в стране составила 0,6%. За месяц продукты подорожали на 1%, непродовольственные товары - на 0,5%, услуги - на 0,1%.

Фото: архив ИА «Повестка Дня»

В России утвердили список социально-значимых интернет-ресурсов с бесплатным доступом.

Согласно приказу, опубликованному на сайте Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций, в список в общей сложности вошел 391 интернет-ресурс - социальные сети, сайты СМИ, мессенджеры, облачные хранилища, электронная почта, поисковики и новостные агрегаторы, сервисы погоды, маркетплейсы, сайты государственных органов власти, порталы, посвященные образованию, здоровому образу жизни, науке, культуре и спорту, ресурсы о финансах, сервисы доставки еды, агрегаторы служб такси, социальные и волонтерские проекты.

Все бесплатные ресурсы разделены по соответствующим категориями. В приказе уточняется, что приведённый список не окончательный и может меняться, но не чаще одного раза в неделю.

Воспользоваться бесплатным доступом к указанным сайтам смогут абоненты операторов Ростелеком, Мегафон, МТС, Вымпелком и ЭР-Телеком. При этом, «Доступный Интернет» не будет предоставляться «в рамках оказания услуг подвижной радиотелефонной, спутниковой связи и подвижной радиосвязи в выделенной сети».

Нижний порог скорости подключения к социально значимым ресурсам в рамках проекта «Доступный интернет» составит 10 Мбит/с.

Фото: rosmintrud.ru