Фонд развития гражданского общества (ФоРГО) 16 февраля провёл очередной «круглый стол» - «Система политического представительства: долгосрочные тренды» в контексте исследовательской программы Фонда, посвящённой теме «Антихрупкости» государства Путина».
Глава ФоРГО Константин Костин, говоря о долгосрочных трендах в системе политического представительства, обозначил этапность партийного строительства в новейшей истории России.
«Один из сегментов политической системы государства - это партии, и в России историю их строительства можно разделить на несколько этапов:
Первичная многопартийность (конец 1980-х - 2000).
В 1989 году уже существовала Либеральная демократическая партия Советского Союза. В 1990 году был принят закон об общественных объединениях, где было впервые разрешено создавать политические партии. Это был период очень серьезной трансформации, «первый бульон» будущего партийного строительства. Тогда было зарегистрировано 259 общественных объединений. Но многие из них существовали только на бумаге, а задачу политического представительства решали примерно 20% от зарегистрированных партий: те, кто принимал участие в выборах разного уровня, развивал свою региональную сеть и как-то взаимодействовал с гражданами. В выборах в Госдуму в 1993 году участвовало всего 13 партий из 139 зарегистрированных. В 1998 году с появлением в законе понятия о политическом общественном объединении произошло закрепление статуса партий. Тогда количество политических партий сократилось почти в два раза.
Строительство общенациональных партий (2001 - 2011).
Президентом впервые избран президент РФ Владимир Путин. Принимаются законы и нормативные акты, которые стимулируют партии работать по всей территории России. Характерные для того времени идеи о централизации, наведении порядка в федеративных отношениях, вертикали «федеральный центр - субъекты федерации», находят отражение и в партийном подходе. Так, была увеличена в 10 раз минимальная численность партий - до 50 тысяч членов. И было сформулировано требование к представительству во всех субъектах Федерации. А в 2004 году был принят закон, который еще более четко описал минимальную численность региональных отделений. Было предъявлено требование, что должно быть не менее 500 членов партии на территории субъектов Федерации.
В 2007 году из 33 зарегистрированных на тот момент партий выполнили требования закона лишь 17. И к парламентским выборам 2007 года в РФ сохранилось 15 политических партий.
Представительная многопартийность (2012 - по н.вр.)
Период, когда процесс формирования устойчивой партийной системы успешно завершился. С 2012 года с одной стороны, снижается требование для минимальной численности политических партий с 50 тысяч до 500 человек, а для регионального отделения - с 500 до 5. С другой стороны - принимаются законы, которые квалифицировали партии по их результатам на региональных и федеральных выборах. По этим параметрам они получали дополнительные возможности выдвигать своих кандидатов на выборах следующего уровня без сбора подписей, государственное финансирование».
Далее, отметил глава ФоРГО: «если в октябре 2012 года в России было 28 партий, то с 2013 года по 2020 год на выборах разного уровня, в основном на муниципальных, принимало участие от 50 до 70 партий. Но многие партии, воспользовавшись упрощением регистрации, были созданы для каких-то политтехнологических целей, и никак себя не проявили. Никакой задачи по политическому представительству, по политической работе с людьми они не решали. Через три года Минюст начал процесс проверки их деятельности, и начиная с 2020-го количество партий начинает планомерно сокращаться: в 2020 году - 42 партии, в 2021 году - 32, в 2024 года - 25 партий».
«Задача политического представительства успешно решается тогда, когда совокупный рейтинг парламентских партий находится на уровне 80%. А если партии, которые участвуют на выборах и добиваются каких-то результатов на региональных и муниципальных выборах, добавляют к этому показателю еще 5-7%, то можно сказать, что выстроена достаточно эффективная, адаптивная система, которая и отвечает запросам граждан».
В мероприятии принимали участие:
Константин Костин, президент Фонда развития гражданского общества (ФоРГО);
Константин Антонов, руководитель филиала ФоРГО в г. Новосибирск, доктор социологических наук, зам. председателя Комитета по гос.политике, законодательству и местному самоуправлению Законодательного Собрания Новосибирской области;
Михаил Виноградов, президент Фонда "Петербургская политика;
Наталья Киселева, руководитель филиала ФоРГО в г. Симферополь, кандидат политических наук, доцент;
Геннадий Косов, руководитель филиала ФоРГО в г. Ставрополь, доктор политических наук, профессор;
Михаил Мамонов, руководитель Департамента политических исследований ВЦИОМ;
Евгений Семенов, руководитель филиала ФоРГО в г. Нижний Новгород, кандидат политических наук, доцент, заместитель Председателя Общественной палаты Нижегородской области;
Алексей Чеснаков, председатель попечительского совета Центра политической конъюнктуры.
Завершая работу круглого стола, Константин Костин сфокусировал внимание на том, что главное, чтобы был совокупный рейтинг всех политических партий выше 70-80%, чтобы они решали задачу политического представительства.
Накануне предстоящих выборов Президента, понимать, как эволюционировала политическая система в стране, как она может развиваться дальше и что ждать от избирателя на этих выборах, безусловно, чрезвычайно важно.
Паслер назвал ключевые условия для строительства метро в Екатеринбурге

Врио губернатора Свердловской области Денис Паслер назвал ключевые условия для строительства второй линии метро в Екатеринбурге.
По его словам, для самоокупаемости новой ветки необходимо ежедневно перевозить не менее 30 тыс. человек для удержания тарифов и сокращения бюджетных дотаций. В частности, растущий Академический район может стать перспективной локацией для продолжения метро.
«В Академическом трамвай появился же? Появился. Вопрос, какие станции строить. Тут будет играть главную роль количество пассажиров. Есть ли шансы у Академического? Конечно есть, район развивается. Академический точно имеет все для этого предпосылки. Но учитывать все равно нужно множество факторов и по другим районам», - сказал Паслер.
Глава региона также отметил, что компактность уральской столицы и плотная застройка ограничивают развитие наземного транспорта.
Фото: Борис Ярков
К 2028 году в России останется меньше 270 банков

К 2028 году в России останется меньше 270 банков.
Согласно прогнозу рейтингового агентства «Эксперт РА», кредитных организаций становится меньше из-за сделок слияния и поглощения и отзыва лицензий, а концентрация крупнейших растет. При этом в случае «геополитической оттепели» и снятия санкций с лидеров рынка этот тренд продолжится из-за потери конкурентных преимуществ у более мелких банков.
Отмечается, что за четыре года число банков в России опустилось с 366 до 312. Согласно прогнозу агентства, к 2026 году их станет меньше 300, к 2027-му - меньше 290, к 2028-му - меньше 270.
В прошлом году и первом квартале текущего с рынка ушло 14 кредитных организаций, что укрепило позиции топ-10 банков. Их доля в активах сектора выросла с 78,5% до 79,8% в течение 2024-го и дополнительно до 80,7% к концу марта 2025-го. К началу будущего года на поднимется до 81,5%.
Фото: Борис Ярков
Уральцев, готовивших взрыв на железной дороге, отправили в колонию

Центральный окружной военный суд вынес приговор, в отношении уральцев, готовивших поджоги релейных шкафов на железной дороге.
20-летний Арсений Климин из Нижнего Тагила приговорен к 8 годам колонии строгого режима, 20-летний Данил Елисеев из Красноуфимска и 21-летний Никита Сухоруков из Екатеринбурга - к 7 годам колонии.
По версии следствия, обвиняемые действовали под руководством участника «Легиона “Свобода России”» (признан в РФ террористической организацией и запрещен). Совершить преступление они не успели, поскольку были задержаны в сентябре 2023 года.
Суд признал свердловчан виновными по статье «покушение на террористический акт». Сами осужденные вину признали частично.
Напомним, ранее сообщалось, что свердловчанин получил 16 лет лишения свободы за поджог военкомата.
Фото: Борис Ярков
Путин поручил сохранить выплату в 65 тыс жителям Курской области

Президент Владимир Путин поручил сохранить выплату в 65 тыс. рублей жителям Курской области, которые пока не могут вернуться в свои дома.
Как сообщает сайт Кремля, в ходе рабочей поездки глава государства встретился с представителями добровольческих организаций и врио губернатора Александром Хинштейном.
Президент поручил увеличить группировку разминирования, чтобы люди скорее могли вернуться обратно и поддержал инициативу создать федеральный музей, посвященный событиям в Курской области 2024-2025 годов.
Хинштейн также попросил Путина направить федеральные средства для ремонта непригодных для жилья помещений в курском приграничье
В городе Курчатов президент провел совещание с руководителями курских муниципалитетов.
Фото: сайт Кремля
С начала сезона от укусов клещей пострадали 11 тыс. свердловчан

С начала сезона от укусов клещей пострадали 11 тыс. свердловчан.
Согласно данным регионального Роспотребнадзора, с подозрением на клещевой энцефалит госпитализированы 23 человека, с подозрением на клещевой боррелиоз - 51.
В лабораториях «Центра гигиены и эпидемиологии в Свердловской области» и медорганизаций исследовано порядка 8 тыс. особей. В 0,9% проб были обнаружены возбудители клещевого энцефалита, в 41,2% - возбудители лайм-боррелиоза, в 2,7% - моноцитарного эрлихиоза, в 1% - гранулоцитарного анаплазмоза.
Фото: Борис Ярков
В Екатеринбурге за два дня из окон выпали два ребенка

В Екатеринбурге за два дня из окон выпали два ребенка
Днем 19 мая из окна второго этажа дома по ул. Июльской выпала 3-летняя девочка. Из-за сравнительно небольшой высоты ребенок получил лишь сильные ушибы.
Аналогичное происшествие произошло в 9 утра 20 мая. На ул. Маневровой с восьмого этажа выпал 5-летний мальчик. С тяжелыми травмами он был госпитализирован в ДГКБ № 9.
В обоих случаях родители малолетних находились дома, но по разным причинам не следили за своими детьми. При этом окна были открыты и доступ к ним ограничен не был.
Полиция Екатеринбурга призывает законных представителей малолетних детей и других граждан ответственно относиться к вопросам детской безопасности. Соблюдение элементарных мер поможет избежать трагедии, сохранить жизнь и здоровье ребенка.
Фото: Отделение по связям со СМИ УМВД России по Екатеринбургу
Росгвардия задержала екатеринбуржца, пытавшегося поджечь двери кафе

В Екатеринбурге росгвардейцами задержан мужчина, пытавшийся поджечь двери кафе.
На пульт централизованной охраны поступила информация о срабатывании кнопки тревожной сигнализации в кафе, расположенном на ул. Щорса. По данным пресс-службы областного Управления Росгвардии, туда прибыла группа задержания вневедомственной охраны. На месте сотрудники заведения рассказали полицейским, что мужчина, находящийся в состоянии алкогольного опьянения, пытался поджечь входную дверь кафе. Сбежать мужчине не удалось, он был задержан во дворах неподалеку.
В отделе полиции пироман утверждал, что днем ранее в данном заведении у него украли телефон, поэтому он вернулся в кафе и решил отомстить.
Как сообщили в УМВД России по Екатеринбургу, гражданин привлечен к административной ответственности за мелкое хулиганство. По факту его действий продолжается проверка.
Фото: Борис Ярков
Реабилитационный центр для участников СВО создадут на Среднем Урале

В Свердловской области создадут региональный реабилитационный центр для участников СВО.
Как рассказал врио губернатора Денис Паслер депутатам областного Заксобрания, строительство начнется в 2025-2026 годах. По словам Паслера, построить центр собирались и раньше, но не могли найти здание или место для строительства в хорошем состоянии.
Сейчас поиски площадки возобновятся. В числе значимых критериев отбора - транспортная доступность для пациентов. После завершения работы экспертной комиссии будет сформирована заявка в Минтруд РФ.
Фото: Борис Ярков
Россия стала основным экспортером огурцов в Польшу

В марте Россия нарастила экспорт огурцов в Польшу до максимальных за последние четыре года показателей.
Как передает РИА Новости со ссылкой на Росстат, в результате Россия стала основным поставщиком этого овоща в Польшу, обеспечив 83% импортных потребностей страны. Далее идут Турция, Беларусь и Украина.
В общей сложности польские компании в марте купили 2,1 тыс. тонн российских огурцов на 2,7 млн. евро. Данный показатель в 2,5 раза выше показателей февраля и на четверть - марта 2024 года.
При этом Польша является крупнейшим импортером огурцов в ЕС.
Фото: Борис Ярков
Сбор пожертвований на личные карты могут запретить

В Госдуме предложили запретить сбор пожертвований на личные счета физлиц, а вместо этого ввести специальные благотворительные счета для сборов.
Как сообщают «Известия», мера наплавлена на решение проблемы непрозрачности благотворительных сборов. Сейчас сбор пожертвований регулируется Гражданским кодексом и законом о благотворительной деятельности, но нет никакой обязательной отчетности.
Помимо этого обсуждается введение критериев, когда продолжение сборов благотворительных пожертвований физическими лицами невозможно. Например, если сборы осуществляются постоянно или превышают определенную сумму.
При этом исключения могут сохраниться для сборов в личных целях, помощи при ЧС и поддержки участников СВО.
Фото: Борис Ярков