Сегодня глава Фонда развития гражданского общества Константин Костин дал развернутое интервью «Интерфаксу» о ходе кампании президентских выборов в России. Главной интригой остается оглашение президентом России Владимиром Путиным послания Федеральному собранию, где будут изложены и его важнейшие программные тезисы, о том, как итоги выборов могут повлиять на расклад политических сил в государстве.
Приводим текст интервью К.Н. Костина «Интерфаксу».
- Константин Николаевич, как вы оцениваете общественно-политическую и социально-экономическую ситуацию в России накануне президентских выборов? Благоприятна ли она для важнейшего политического события?
- Если верить отчетам профильных министерств, то экономическая ситуация в стране неплохая. Есть определённый рост по целому ряду показателей. Но когда речь идет о факторах, влияющих на электоральное поведение граждан, то данные статистики имеют второстепенное значение. На первый план выходит восприятие ситуации населением: отношение граждан к среде обитания, к тому, что составляет их повседневную жизнь, к ценам на продукты, услуги. Ситуация хоть и далека от идеала, но, во всяком случае, она привычна и существенного негативного влияния на настроения граждан не оказывает.
Именно поэтому попытки некоторых новых кандидатов попробовать раскачать электорат, вызвав недовольство экономической политикой, низким уровнем доходов, остаются безуспешными.
Если говорить о ситуации в целом, то она выглядит следующим образом: большинство людей хочет, чтобы Владимир Путин продолжал руководить страной.
Если мы посмотрим на политические предпочтения граждан, то 75% из тех, кто уже определился с выбором, - это сторонники Владимира Путина, а 25% - это непутинский электорат, который могут поделить между собой оппозиционные кандидаты. Но также не нужно забывать, что еще около 10% граждан не определились, и будут принимать решение в последнюю неделю перед голосованием – после "длинных выходных" и праздников.
- Судя по данным различных опросов общественного мнения, интриги в борьбе за первое место на выборах не будет. Можно ли говорить, что главная интрига этих выборов – борьба за второе место?
- Эта предвыборная кампания трехуровневая. На первом уровне - это кампания Владимира Путина, традиционно построенная на коммуникации с большими социальными группами. Здесь все достаточно предсказуемо: мы знаем, что большинство граждан положительно оценивает сделанное за предыдущие 17 лет.
Есть второй уровень, на котором борются кандидаты парламентских партий за право называться следующие 6 лет главным оппозиционным политиком. Ставка очень серьезная и для КПРФ, и для ЛДПР. Существенного преимущества пока ни у кого нет. Думаю, что последняя неделя станет решающей. Яркий финиш в таких долгих гонках, которые ведут между собой КПРФ и ЛДПР, решает все.
На третьем уровне борьбу ведут остальные кандидаты с рейтингом, неотличимым от статистических погрешностей. У них задача - попытаться набрать как можно больше голосов в свою поддержку, а фактически, начать формировать электоральную базу, как основу для подготовки к парламентской кампании 2021 года.
Помимо результатов голосования по стране в целом, для кандидатов из третьего уровня отдельным бонусом может стать более высокий уровень поддержки в столицах и некоторых крупных субъектах.
- Получается, что кроме борьбы за второе место интриги на выборах нет?
- Главная интрига на сегодняшний день – это программа Владимира Путина. Ожидается, что во время оглашения послания 1 марта президент скажет и о будущих приоритетах своей политики, и о способах достижения заявленных целей. Полагаю, что в послании будут обозначены четкие задачи не только на ближайший год, но и на среднесрочную и долгосрочную перспективу.
И это, конечно, во многом предопределит драматургию завершающего этапа кампании. Еще одна отложенная интрига этих выборов – это "проектирование" новой властной конфигурации, а, по сути, новой команды президента, которая собственно и должна будет вместе с Путиным эту программу реализовывать.
- Можно ли подробнее поговорить о неожиданном выдвижении от КПРФ Грудинина? Сыграет ли так называемый ядерный электорат КПРФ в условиях выдвижения беспартийного?
- У коммунистов результат на последних двух президентских кампаниях находился на уровне 17%. Правда, в 2004 году, когда КПРФ была представлена не Зюгановым, а Харитоновым, тоже, кстати, бывшим директором совхоза, результат был пониже - 13,7 %. Думаю, что вокруг этой цифры и нужно строить прогнозы с учетом специфики нынешних выборов - неоднозначных оценок кампании самого Грудинина и наличия еще одного кандидата на левом фланге.
Изначально стратегия КПРФ казалась неплохой - сформировать блок коммунистов и беспартийных. При поддержке национал-патриотических сил (которые потом стыдливо стали именовать народно-патриотическими) выдвинули беспартийного кандидата, но при этом активного участника коммунистических мероприятий. С медийной точки зрения биография кандидата казалась безупречной. Такой стратегией, очевидно, планировалось решить сразу несколько задач. Лидер коммунистов Геннадий Зюганов хотел снять с себя риск возможного поражения в дуэли с Владимиром Жириновским. И в случае победы Грудинина, Зюганов оставался бы бенефициаром как начальник штаба кандидата и, по сути, организатором всех партийных побед. Но при этом проигрыш Грудинина не касался бы лично Зюганова: всегда можно объяснить его тем, что у Геннадия Андреевича получилось бы лучше. Делая ставку на Грудинина, в КПРФ рассчитывали, что они смогут удовлетворить запрос электората на обновление. В КПРФ, видимо, решили, что благодаря этому шагу электорат партии можно будет расширить и за пределы 20 %.
Но с самого начала все пошло не так. Павел Грудинин оказался не готов к вопросам уже на этапе регистрации документов в ЦИК. Когда вскрылась история со счетами, он не смог честно сказать: "Да, у меня были счета, но я их сейчас закрываю, какие-то закрыл, а какие-то в процессе закрытия, потому что процедура длительная". Сначала он начал утверждать, что счетов нет. Потом оказалось, что есть, но уже якобы закрыты. Потом выяснилось, что закрыты еще не все. Главная проблема Грудинина и в целом кампании КПРФ на этих выборах - отсутствие адекватной и честной реакции. Более того, суетливость и метания рождают у избирателей сомнения гораздо большие, чем критика оппонентов.
Еще одна ошибка: желание улучшить результат КПРФ за счет ситуативных и протестных голосов. Это обернулось тем, что, в силу уже названных причин, возможность привлечения ситуативного электората под большим вопросом, а базовый уже начал дрейфовать в сторону других кандидатов. Вообще попытка удариться в оголтелый популизм в погоне за ситуативным электоратом опасна и может привести к кризису в партии. Мы помним, что было со "Справедливой Россией" в 2011 году, когда она решила стать главным выгодополучателем лозунга Навального: "Голосуй за любую партию кроме ЕР". В результате их базовый электорат начал отворачиваться, и после парламентских выборов, они в течение трех лет находились в глубокой электоральной яме и проигрывали выборы на всех уровнях.
Поэтому Геннадий Андреевич нервничает: он, когда планировал выдвижение Грудинина, хотел минимизировать риски для себя и для партии, а в результате они возросли многократно. Теперь встает вопрос, что дальше будет с компартией после этих выборов. Грудинин - ладно, он займется своими девелоперско-аграрными проектами. А Зюганову надо обеспечивать развитие КПРФ, смену поколений, получать прежние результаты на уровне регионов и готовится к 2021 году, чтобы попытаться расширить, или хотя бы сохранить на нынешнем уровне свое представительство в Госдуме. Текущая же кампания, мягко говоря, совсем не помогает в решении этих задач.
- Какая ситуация у других кандидатов?
- Владимир Жириновский пока кампанию проводит достаточно вяло, но он как раз всегда был мастером финиша. Думаю, что в ближайшие несколько дней благодаря политической рекламе и телевизионным дебатам мы увидим определенное оживление. ЛДПР всегда умело использует инструменты политической рекламы. И в этот период активной агитации рейтинг Жириновского должен подрасти.
Ксения Собчак, как я уже говорил, ведет кампанию на третьем уровне, где у кандидатов рейтинг балансирует на уровне статпогрешности. У нее огромный антирейтинг, и в этой ситуации выбрать такую стратегию, чтобы выступать персональной графой "против всех" - это изначально просчет, даже последовавший внешний тюнинг кампании ситуацию изменить кардинально уже не сможет, а в отдельных случаях и сыграет против Собчак – люди не любят метаний.
В своей кампании Собчак пытается апеллировать к протестному, прозападному либеральному электорату. Так, своей недавней поездкой на "молитвенный завтрак" с участием президента США Дональда Трампа она надеялась на встречи с видными американскими деятелями, чтобы показать, что она может быть тем самым переговорщиком в России, через которого Запад может обсуждать некоторые вопросы. Но надежды не оправдались.
В ситуации, когда у других кандидатов из третьей лиги за исключением Сурайкина крайне вялые инерционные кампании, у Собчак есть шанс получить результат лучше, чем у Бориса Титова и Григория Явлинского. Все три кандидата апеллируют к одной электоральной группе. И тот, кто просто сумеет обогнать остальных, по итогам этих выборах может претендовать на роль лидера этого фланга.
- Можно ли говорить о том, что относительный успех Собчак может свидетельствовать о запросе общества на женщин в большой политике?
- Я бы не связывал политику с гендерными признаками. Это не спорт, где мужчины и женщины соревнуются отдельно. Женщина, когда она идет в политику, должна понимать, что ей придется преодолевать все то же, что и мужчинам и наравне с ними. Для меня лично в этой ситуации интересно, сколько наберет Собчак, насколько ее результаты будут сопоставимы с цифрами электоральной поддержки Эллы Памфиловой (2000 год – 1,01%) и Ирины Хакамады (2004 год – 3,84%). И вообще в политике есть запрос не на женщин или мужчин, а на качество политического представительства и качество государственного управления. Политические предпочтения определяет не пол, а эффективность, способность соответствовать ожиданиям избирателей и вызывать у них доверие.
- Насколько важна на этих выборах явка, не повлияет ли на нее отсутствие реальной борьбы за первое место?
- Если мы говорим о демократии как о форме политического устройства, то выборы являются тем способом, которым определяется власть. Поэтому уровень явки имеет большое значение на выборах любого уровня: от муниципального до федерального. При этом надо понимать, что явка имеет тенденцию к снижению на выборах любого уровня во всем мире.
Мы находимся в ситуации, когда традиционная система организации выборов постепенно вступает в конфликт с представлениями современного человека о комфорте и удобстве. Исполнение долга не должно быть подвигом.
Теперь конкретно о нынешних выборах. На явку всегда самое существенно влияние оказывает уровень выборов. Чем выше уровень, тем выше явка. В России президентские выборы - это самый высокий уровень. Это с одной стороны. С другой - есть статистика, которая показывает, что явка на выборах президента, если не брать первые постсоветские года, всегда была в диапазоне от 64% до 70%. Никакого риска катастрофического снижения явки из-за референдумного сценария, как пишут некоторые телеграмм-каналы и псевдоаналитики, нет. Вспомните кампанию 2004 года. На выборах для людей главное голосовать за свое будущее. В этом и есть смысл концепции политического представительства. Люди голосуют за того, кто на их взгляд наилучшим образом будет действовать в их интересах. Мы голосуем не за приз зрительских симпатий или победителя на шоу "Голос". Мы голосуем за то, как следующие 6 лет будет жить страна. Наличие сильного конкурента просто добавляет драматизма в ситуацию, но не обязательно стимулирует явку.
- Как оцениваете вероятность того, что кто-то из кандидатов в президенты на финишной прямой снимет свою кандидатуру?
- У нас 5 кандидатов с почти нулевым рейтингом. В какой-то момент любой из них может прийти к решению, что наилучшее для них продолжение - это снять свою кандидатуру. Я бы не говорил, что это обязательно произойдет. Но такой ход мыслей у некоторых кандидатов я бы точно не исключал. Их задача - наиболее эффективно распорядиться своим местом в этой кампании, чтобы реализовать свои будущие цели. Такое решение может быть принято, когда Путин обнародует свою программу.
- Есть ли гарантии минимизации на этих выборах использования административного ресурса?
- Когда региональные элиты пытаются улучшить какие-то показатели, они борются не за того или иного кандидата, они борются за себя. Путину это, конечно, не нужно. Для него, как лидера предвыборной гонки, важна абсолютная и стопроцентная легитимность кампании.
Все те сигналы, которые посылаются из Кремля, из правоохранительных органов как раз направлены на абсолютное исключение административного ресурса в том, что касается политических предпочтений, агитации за кандидатов. Но нельзя забывать, что организация выборов - это обязанность власти, в том числе речь идет об информировании граждан. Поэтому мероприятия, направленные на повышение уровня политического участия, важны. Конечно, здесь используется административный ресурс, и он должен использоваться.
В остальном методы технического контроля уже показали свою эффективность, использовать какие-то сомнительные технологии стало практически невозможно. Кроме того, будет работать много наблюдателей: и от участников выборов, и от различных независимых объединений. Политика власти - как раз в том и заключается, чтобы всем наблюдателям представить возможность для их нормальной деятельности. И позиция ЦИК в этом вопросе - максимальная открытость.
И как показал опыт предыдущей президентской кампании, совокупность этих мер обеспечивает чистоту электоральной процедуры.
Летние лагеря, санатории и турбазы Крыма останавливают прием детей до 1 сентября

Власти Крыма с 22 июня до 1 сентября приостанавливают бронирование мест, прием и размещения детей и групп детей в организациях отдыха и оздоровления на территории республики, а также бронирования мест и размещения детей для участия в туристических и других мероприятиях.
Об этом сообщают власти региона. Накануне в Крыму из-за аварий на объектах электросетевого хозяйства был введен график ограничения электропотребления, с частичным отключением потребителей в нескольких районах.
Глава Крыма Сергей Аксенов сообщал, что на заправках полуострова прекратили продажу топлива как за наличный и безналичный расчет, так и по талонам. Топливо будет отпускаться только государственным службам.
Губернатор Севастополя Михаил Развожаев заявил, что 22 и 23 июня в городе не будет продаваться топливо в целях экономии, а также отключат уличное освещение. Массовые мероприятия отменены до особого распоряжения.
Фото: Борис Ярков
Путин отметил семью из Сысерти государственной наградой

Президент Владимир Путин отметил уральскую семью государственной наградой.
За большие заслуги в укреплении института семьи и воспитании детей медалью ордена «Родительская слава» награждены Андрей и Ольга Федотенко из Сысертского городского округа.
Медаль ордена вручают семьям, которые воспитали четверых детей.
Мошенники начали обманывать под видом удаленного заработка в сети

Россиян предупреждают о новой схеме мошенничества, связанной с предложениями удаленного заработка в сети.
Как сообщает управление по организации борьбы с противоправным использованием информационно-коммуникационных технологий МВД РФ, злоумышленники размещают объявления о работе в различных чатах и каналах, предлагая соискателям выполнять простые задания за вознаграждение.
После выполнения первых поручений потенциальную жертву направляют в специальный бот, где отображается якобы накопленный заработок. На экране пользователь видит «баланс», «доход» и суммы выплат, нередко указанные в долларах. Но при попытке вывести средства бот сообщает, что выплаты доступны только в рублях, а конвертация валюты якобы невозможна.
Далее аферисты требуют оплатить «комиссию за вывод средств», «верификацию аккаунта» или другие обязательные платежи. После перевода денег обещанные выплаты так и не поступают.
Фото: Борис Ярков
Минпросвещения утвердило новые образовательные программы для детских садов

Министерство просвещения РФ подготовило рекомендации для детских садов, которые вступят в силу с 1 сентября.
Как сообщает сайт ведомства, изменения затронут музыкальный репертуар, оформление помещений, образовательные программы и методику проведения занятий с дошкольниками.
Отмечается, что меры направлены на улучшение образовательного процесса в дошкольных учреждениях.
Фото: Борис Ярков
48 пешеходных переходов модернизируют на свердловских трассах

В текущем году на дорогах Свердловской области появятся новые светофоры, ограждения и разметка. В рамках нацпроекта «Инфраструктура для жизни» приведут к нормативам 48 пешеходных переходов.
Кроме того, на трассах региона установят свыше 1,3 тыс. дорожных знаков, 2,7 тыс. сигнальных столбиков и более 41 км барьерных ограждений. Завершить все работы планируется до 15 октября.
Особое внимание уделят переходам, которыми активно пользуются садоводы и дачники: переход у остановки «Сады Рябинушка» близ села Тарасково под Новоуральском; участки возле садовых товариществ Дегтярска; переход на Полевском тракте у остановки «Сад Родничок» и СНТ «Надежда-2»; зона у частного сектора Арамили на выезде к селу Фомино; переход на дороге от станции Глубокое к поселку Бобровский.
На каждом обновленном переходе установят искусственное освещение, мигающие желтые светофоры, ограждения, подходы и искусственные неровности. В приоритете у дорожных рабочих - участки у школ, детских садов, больниц и других социальных учреждений.
Фото: Борис Ярков
В России введут ГОСТ для писателей

ГОСТ для писателей вступит в силу в России с 1 сентября 2032 года.
Как сообщили в пресс-службе Союза писателей России, идея возникла в профессиональной среде. Мера предполагает, что занятие литературой теперь будет описано конкретными функциями: разработка концепции, жанра и формы будущего произведения, создание текста, его правка, последующая доработка, а также подготовка для передачи в издательство.
Отмечается, что это может повлиять и на статус авторских договоров, и на признание писательской деятельности как трудовой, и даже на возможность включения литературного опыта в страховой стаж.
Документ не носит обязательного характера вне госструктур, но создает правовую базу для признания профессии и разграничивает обязанности писателей.
Напомним, ранее Росстандарт принял первый ГОСТ на веганский парфюм (https://agenda-u.org/news/rosstandart-prinyal-pervyy-gost-na-veganskiy-p...)
Фото: Борис Ярков
Из-за иностранцев-нарушителей курганскую гостиницу оштрафовали на 800 тыс

Гостиницу в Кургане оштрафовали за сокрытие информации о проживании в отеле иностранных граждан, нарушивших закон.
Как сообщает региональное Управление по вопросам миграции УМВД РФ, ранее полиция задержала иностранца по подозрению в незаконном обороте наркотиков. В ходе расследования уголовного дела оказалось, что фигурант вместе с земляком проживал в местном отеле, но администрация не передала данные о заселившихся в полицию мигрантах.
По факту неисполнения гостиницей обязанностей, связанных с ведением миграционного учета, проведена внеплановая документарная проверка. По ее результатам в отношении индивидуального предпринимателя составлено два административных протокола и назначен штраф на общую сумму 800 тыс. рублей.
Кроме того, в ходе внеплановой проверки в работе гостиницы были выявлены еще восемь фактов непредставления информации, данные материалы уже направлены на рассмотрение в суд.
Фото: Борис Ярков
Средний Урал примет «Спартакиаду народов России»

Губернатор Свердловской области Денис Паслер объявил обратный отсчет старта «Спартакиады народов России» по летним видам спорта.
Состязания пройдут через 50 дней на Среднем Урале, а также в Башкортостане, Татарстане, Калининградской, Омской, Самарской и Челябинской областях. В общей сложности будет разыграно 362 комплекта наград в 43 олимпийских дисциплинах. Церемония открытия Спартакиады состоится в Екатеринбурге, а соревнования примут еще несколько уральских городов: Верхняя Пышма, Богданович, Первоуральск, село Кашино (Сысертский МО) и деревня Кремлевка (Каменский МО). На 18 спортивных объектах пройдут соревнования по 21 виду спорта.
Спартакиада - это ключевой этап отбора атлетов в сборную страны на Олимпийские игры 2028 года в Лос-Анджелесе.
Фото: Борис Ярков
Завершился капремонт двух мостов в Свердловской области

На Свердловской железной дороге завершился основной этап капитального ремонта железобетонных мостов, расположенных на двухпутном перегоне Кордон - Шамары на границе Среднего Урала и Пермского края.
Специалисты укрепили опоры, смонтировали защитные ограждения, заменили железобетонные пролеты и уложили свежую рельсошпальную решетку, что позволит увеличить скорость поездов и пропускную способность участка.
При работе был задействован уникальный кран ГЭПК-130 на железнодорожном ходу, который работал с пролетными конструкциями на горном профиле местности. Кран не занимает соседний путь и способен перемещать конструкции длиной до 34 м.
Для укрепления насыпей и откосов на объекте задействовали 15 единиц спецтехники. Движение поездов на время работ не останавливалось, составы пропускали по одному в реверсивном режиме.
К августу на откосах насыпи установят технологические лестницы и покрасят внешние конструкции.
Фото: Свердловская железная дорога
Свердловское отделение «Единой России» выдвинуло 103 кандидата на выборы в Заксобрание

На 45-й Конференции свердловского регионального отделения партии «Единая Россия» подвели итоги предварительного голосования.
20 сентября помимо выборов депутатов Госдумы в регионе пройдут выборы депутатов Заксобрания, а в 35 муниципалитетах сформируют местные думы. Сейчас завершен первый этап выдвижения кандидатов от «Единой России» в депутаты всех уровней.
На предварительное голосование по выборам депутатов Госдумы подали 146 заявлений. Конкуренция на уровне регионального Заксобрания составила восемь человек на место. В праймериз по местным думам заявились 984 человека. Участие в праймериз приняли 356 тыс. уральцев.
Губернатор Свердловской области, секретарь реготделения «Единой России» Денис Паслер возглавил общеобластную часть партийного списка кандидатов на выборах в депутаты Заксобрания. Вторую позицию в перечне занял участник СВО, Герой России Максим Шоломов, третью - первый вице-спикер областного парламента, экс-мэр Екатеринбурга Аркадий Чернецкий.
Всего «Единая Россия» выдвинула на выборы в свердловское ЗакСо 103 кандидата, включая Дениса Паслера. Среди них 25 человек намерены избраться по одномандатным округам, 78 - по списку партии. В числе выдвинутых вошел 31 действующий депутат областного парламента, 12 из которых намерены вновь получить мандаты по единому округу, 19 - одержать победу в территориях.
44 кандидата из всех 350 заявившихся являются участниками СВО.
Фото: соцсети Дениса Паслера



