Как изменить кадастровую стоимость земли

Вопрос пересчета кадастровой стоимости земельных участков на территории Свердловской области в условиях экономического кризиса становится актуальным как никогда. На эту тему «Повестка дня» беседует с директором «Союза налогоплательщиков УрФО» Андреем Ильиным.

Вопрос: Сегодня экономика страны, не успев оправиться от кризиса 2008 года, вступила в более суровый санкционный кризис. Данная ситуация отражается как в целом на всей стране, так и на каждом субъекте РФ в отдельности. В связи с усугубившейся ситуацией в экономике Правительство РФ, а также исполнительные и законодательные органы субъектов федерации будут изыскивать дополнительные возможности пополнения бюджета. За счет чего?

Андрей Ильин: В докризисный период многие руководители не придавали значение эффективности управления земельными ресурсами и объектами недвижимости,  расположенными на них. К основным причинам такой недальновидности можно отнести, во-первых, высокую инвестиционную привлекательность земельного ресурса в докризисный период, которая «с лихвой» покрывала затратную часть, а объекты недвижимости непроизводственного, коммерческого назначение приносили достаточную выгоду. Пропорция доходы/расходы выглядела логично. 

Во-вторых, позволить себе содержать в штате высококвалифицированного специалиста по вопросам управления имуществом могли только те организации, которые в силу своей специфики, имели соответствующую загрузку таких специалистов.  Для организации, которые сталкиваются с решением проблем землепользования или управления недвижимостью раз в год, а то и в несколько лет, не имеет смысла содержать в штате таких специалистов. Сегодняшняя кризисная ситуация обострила эти противоречия. 

Вопрос: В большинстве случаев представительные органы муниципальных образований утвердили максимальные ставки по налогу на землю по существующими объектами недвижимости и увеличивать ставки уже не представляется возможным. Существует ли выход из создавшейся ситуации?

Андрей Ильин: Доходная часть бюджета зависит не только от ставок налога, но и от налогооблагаемой базы в виде кадастровой стоимости, если мы говорим о налоге на землю. Уполномоченный орган в лице Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области (МУГИСО) обязаны проводить не чаще чем один раз в три года и не реже одного раза за пятилетний период переоценку кадастровой стоимости земельных участков (ФЗ №135, ст. 24.12). Результаты этих переоценок достаточно неоднозначны, и до недавнего времени имели тенденцию к завышению этого показателя. 
Данную проблему постоянного увеличения налогооблагаемой базы в виде кадастровой стоимости земли землепользователи научились решать, оспаривая результаты переоценок в досудебном и судебном порядках, ссылаясь на  ст. 66 Земельного кодекса РФ, в которой говорится от том, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Вопрос: Но ведь кадастровая стоимость земельных участков снизилась, как утверждают источники, не так ли?

Андрей Ильин: В 2015 году в соответствии с приказом МУГИСО № 177 от 06.02.2015 года было сформировано задание на переоценку кадастровой стоимости 65 муниципальных образований и Приказом № 2588 от 29.09.2015 года была утверждена новая кадастровая стоимость земли на территории этих 65 муниципальных образований. Действительно, по результатам отчета общая кадастровая стоимость земельных участков снизилась на 10-15% по сравнению с результатами переоценки предыдущих периодов. 

Но если разобраться более детально, что по факту заложено в снижении общей кадастровой стоимости земли, и почему у определенной доли собственников кадастровая стоимость опять выросла, то ситуация становится достаточно предсказуемой. 

В соответствии с новым классификатором видов разрешенного использования земельных участков, (утвержденный приказом Министерства экономического развития РФ от 01.09.2014 № 540) к основным видам разрешенного использования земельных участков из 12 условных групп относятся: размещение объектов капитального строительства для промышленной и торговой деятельности, для административно-бытового использования, для ведения сельскохозяйственной деятельности, для использования лесных ресурсов и т.д. 

Очевидно, что в зависимости от того, для каких целей используется земельный участок, его кадастровая стоимость будет разной. Таким образом, есть львиная доля земельных участков, которые по средствам высокой кадастровой стоимости и формируют доходную часть бюджета муниципалитета. К ним можно отнести промышленность, торговлю и административно-бытовой комплекс.  

Вопрос: В тоже время для земельных участков, относящихся к другим группам уровень кадастровой стоимости ниже. 

Андрей Ильин: Становится очевидным, что если снижать кадастровую стоимость земельных участков и без того с низкой кадастровой стоимостью, то суммарная кадастровая стоимость всех переоцененных земельных участков снизится. И результат никто комментировать не будет. По факту же получается, что в среднем кадастровая стоимость после переоценки возросла для земель, используемых в промышленности, в торговле и для административно-бытового назначения. Таким образом, после преобразований которых ждали обе стороны процесса, ситуация повторяется – налогоплательщики  будут снижать кадастровую стоимость в досудебном и судебном порядках, а муниципалитет опять не сможет получить ожидаемую доходную часть в бюджет.
 
В качестве наглядного примера приведем спортивно-оздоровительный комплекс «Синара», который находится территории города Каменск-Уральский. На земельных участках расположены дворец культуры, стадион и бассейн.

Изменение кадастровой стоимости земли объекта налогообложения 

Вид объекта недвижимости на земельном участке

Кадастровая стоимость по состоянию на

15.10. 2013

Кадастровая стоимость по состоянию на 1.01.2016

Кадастровая стоимость после прохождения оптимизации

Дворец культуры

9 084 тыс. руб.

15 221 тыс. руб.

7 061 тыс. руб.

Стадион

51 197 тыс. руб.

97 837 тыс. руб.

28 779 тыс. руб.

Бассейн

12 893 тыс. руб.

19 019 тыс. руб.

7 760 тыс. руб.

 

Согласно данным таблицы видно, что даже после процедуры переоценки кадастровая стоимость земельного участка непомерно высока. Согласно расчетам, сегодня организация должна платить ежегодно в бюджет около 1 400 тыс. руб. налога на землю, учитывая тот факт, что это социальные объекты и муниципалитет должен быть заинтересован в развитии такого рода объектов. Организации ничего не остается, кроме того, как закрывать без того почти убыточный бизнес или заниматься снижением своих налоговых расходов.

Вопрос: Но ведь собственник уже снизил кадастровую стоимость через суд. Почему при пересчете она опять возросла? 

Андрей Ильин: Дело в том, что даже после оптимизации кадастровой стоимости земли налогоплательщик в действительности не застрахован от ее очередного повышения, которое однозначно состоится при следующей переоценке. Дело все в том, что результаты переоценки берут во внимание налоговые органы для перерасчета налога на землю и государственная кадастровая палата. Тогда возникает вопрос, какими данными пользуется МУГИСО при пересчете кадастровой стоимости в соответствии с законодательством? Почему с пересчетом кадастровая стоимость возрастает и никто не учитывает результаты переоценки, производимые собственниками земли. Напрашивается вывод, что Министерство и не пытается идти навстречу налогоплательщикам и собственникам земельных участков. Их задачи четко определенные и никак не коррелируют с теми выводами, которые анонсируются. Складывается такое впечатление, что налогоплательщики так и будут слышать умные послания от Министра, который не берет во внимание того, что налогоплательщик относится к «Человек-Разумный».

 

«Прямая линия» с Евгением Куйвашевым пройдет 9 декабря

Глава Свердловской области Евгений Куйвашев проведет традиционную «прямую линию» с уральцами.

Как сообщает сайт облправительства, мероприятие состоится в пятницу, 9-го декабря. Начало в 12:00 по местному времени.

Вопросы губернатору можно прислать на номер 8-800-100-59-46 (принимаются до 20:00 8 декабря).

Трансляцию можно будет посмотреть на «Областном телевидении» и на ВК-странице «Свердловская область».

Фото: ИА "Повестка дня"

Виновный в смертельном ДТП тагильчанин получил 7,5 лет колонии

В Нижнем Тагиле вынесен приговор в отношении виновника смертельной аварии, произошедшей в октябре прошлого года.

Как сообщили в местном ГИБДД, пьяный водитель Audi Q5 уходя от полиции не справился с управлением и врезался в Lada Largus, после удара отечественно авто загорелось. В результате столкновения один из пассажиров «Лады» скончался на месте.

«Рискуя собственной жизнью, госавтоинспекторы бросились на помощь пострадавшим. Из объятой пламенем машины полицейские извлекли водителя и трех пассажиров, а также помогли выбраться нарушителю ПДД», - рассказали в ГИБДД.

В итоге суд приговорил 32-летнего водителя Audi приговорили к 7,5 годам колонии общего режима. Его стаж вождения составляет 13 лет, девять раз он привлекался к административной ответственности за нарушение ПДД.

Виновник также должен будет возместить материальный и моральный ущерб пострадавшим в ДТП.

Фото: УГИБДД Свердловской области

Один человек погиб в дневном ДТП на трассе Екатеринбург - Тюмень

Один человек погиб в дневном ДТП на 86 км трассы Екатеринбург - Тюмень.

Как сообщает ГИБДД, водитель ВАЗ-2114 выехал на встречку, после чего его авто развернуло и отбросило на «ГАЗель», которая двигалась в попутном направлении.

В результате аварии погиб водитель легкового авто. Другие участники ДТП не пострадали, машины получили сильные повреждения.

На месте работает следственно-оперативная группа, сотрудники ГИБДД и МЧС.

Фото: ГИБДД по региону

 

Коронавирус на Среднем Урале: +314 новых случаев

За последние сутки на Среднем Урале выявлено 314 новых ковид-заразившихся (+2 к предыдущему дню).

Как передает региональный оперативный штаб, за отчетный период выписаны из больниц 111 пациентов (всего 540 363), госпитализированы 15 человек. Скончался 1 свердловчанин, за все время вирус унес жизни 10 887 жителей Свердловской области.

Всего с начала пандемии опасную болезнь подхватили 555 657 уральцев.

Россия

В целом по стране за сутки диагноз подтвердился у 5 667 россиян (всего 21 623 268), госпитализированы 585 пациентов. За отчетный период от коронавируса умерли 52 жителя страны (392 283).

Фото: Борис Ярков

Самолет, летевший из Антальи в Екатеринбург, вынужденно сел в Казани

Самолет, летевший из Антальи в Екатеринбург, совершил вынужденную посадку в Казани.

Как сообщили в пресс-службе Кольцово, экипаж рейса 2S-1713 ушел на запасной аэродром в Казань по причине сложных погодных условий. Сам аэропорт Кольцово работает без ограничений.

Перелет из Антальи в Екатеринбург выполняла авиакомпания Southwind Airlines.

Кроме того, этим утром на запасной аэродром в уральскую столицу прибыл рейс FV-6227 Москва - Челябинск из-за сложных метеоусловий в пункте назначения.

Фото: Борис Ярков

Три человека погибли на аэродроме под Рязанью после взрыва бензовоза

Три человека погибли и еще шесть пострадали в результате взрыва бензовоза на аэродроме под Рязанью.

Как сообщают РИА Новости со ссылкой на экстренные службы, взрыв произошел на стоянке авиатехники. В результате инцидента также был поврежден самолет. Сейчас устанавливаются все обстоятельства ЧП.

«Московский комсомолец» уточняет, что речь идет о военном аэродроме в Дягилево, где работает 43-й Центр боевого применения и переучивания летного состава.

В Госдуме предложили позволить социальным педагогам выходить на пенсию досрочно

Социальным педагогам, работающим в общеобразовательных учреждениях, директорам школ и детсадов, а также их замам хотят разрешить досрочный выход на пенсию.

Как сообщают «Известия», с соответствующей инициативой к премьер-министру РФ Михаилу Мишустину обратились депутаты Госдумы.

По словам авторов инициативы, первого зампреда комитета по просвещению Яны Лантратовой и зампреда комитета по строительству и ЖКХ Александра Аксененко, сейчас выйти на пенсию досрочно могут лишь социальные педагоги, работающие в спецучреждениях.

При этом, по их словам, работа социальных педагогов в общеобразовательных учреждениях, директоров, замдиректоров школ и детских садов также сопряжена с психофизическими нагрузкам.

«Жалобы поступают и от самих социальных педагогов. Постоянно посещаю школы в разных регионах страны. Социальные педагоги в одном из субъектов мне рассказали, что их оклад составляет всего 8,8 тыс. рублей, примерно такая же премиальная часть. Но больше всего их не устраивает то, что в педагогический стаж работа социального педагога не засчитывается и рассчитывать на досрочную пенсию они не могут», - пояснила Яна Лантрапова.

Фото: Борис Ярков

Свыше 300 единиц техники ликвидируют последствия снегопадов на Урале

312 единиц техники были выведены на свердловские дороги для борьбы с последствиями снегопадов.

Как передает департамент информполитики, накануне сильный снегопад прошел в западной, центральной, южной и восточной частях региона, высота снежного покрова составила около 8 см.

Для борьбы с гололедом и снежным накатом использовано 210 тонн песка и 12 тыс. тонн песко-соляной смеси. Специалисты контролируют работу подрядчиков, а постоянный мониторинг метеоусловий и состояния дорожного покрытия осуществляют 50 автоматических комплексов.

Сообщить о неубранных участках дорог регионального значения можно по телефону круглосуточной дорожной диспетчерской службы: (343) 261‑79‑83

Замечания также принимаются по телефону горячей линии управления автодорог региона: (343) 262‑50‑65

Добавим, что в начале новой недели синоптики обещают небольшое потепление и бесснежную погоду.

Фото: Борис Ярков

Морозы на Среднем Урале отступят в начале новой недели

В начале новой недели морозы в Свердловской области немного ослабнут, но к ночи по-прежнему будет сильно холодать.

Согласно прогнозу Уральского Гидрометцентра, в понедельник в ночные часы столбики термометров покажут -10 - -15, а в дневные: от -8 до -13. Днем местами пройдет небольшой снег.

Во вторник ночью в низинах температура воздуха может опускаться до -25. Днем будет без осадков и -11 - -16 градусов.

В ночь на среду синоптики обещают -16 - -21, днем до -11 - -16 градусов. Осадков оба дня не ожидается, но в среду может усилиться ветер (порывы до 14 м/с).

Фото: Борис Ярков

Правительство РФ поддержит грантами популяризаторов науки

Правительство РФ поддержит авторов научно-популярных программ и организаторов мероприятий, популяризирующих науку.

Согласно постановлению премьер-министра Михаила Мишустина, два грантовых конкурса проведет Министерство науки и высшего образования. В первом из них смогут принять участие авторы или коллективы, работающие над созданием медиаконтента, в том числе теле- или радиопередач, текстов для печатных СМИ. Размер гранта составит от 1 до 5 млн. рублей. В следующем году на эти цели выделят 90 млн рублей.

Второй конкурс предназначен для организаторов научных фестивалей, выставок и других мероприятий. В этом случае сумма гранта составит уже от 20 до 50 млн. На эти цели в следующем году кабмин направит 480 млн. рублей.

Фото: Борис Ярков