Вопрос пересчета кадастровой стоимости земельных участков на территории Свердловской области в условиях экономического кризиса становится актуальным как никогда. На эту тему «Повестка дня» беседует с директором «Союза налогоплательщиков УрФО» Андреем Ильиным.
Вопрос: Сегодня экономика страны, не успев оправиться от кризиса 2008 года, вступила в более суровый санкционный кризис. Данная ситуация отражается как в целом на всей стране, так и на каждом субъекте РФ в отдельности. В связи с усугубившейся ситуацией в экономике Правительство РФ, а также исполнительные и законодательные органы субъектов федерации будут изыскивать дополнительные возможности пополнения бюджета. За счет чего?
Андрей Ильин: В докризисный период многие руководители не придавали значение эффективности управления земельными ресурсами и объектами недвижимости, расположенными на них. К основным причинам такой недальновидности можно отнести, во-первых, высокую инвестиционную привлекательность земельного ресурса в докризисный период, которая «с лихвой» покрывала затратную часть, а объекты недвижимости непроизводственного, коммерческого назначение приносили достаточную выгоду. Пропорция доходы/расходы выглядела логично.
Во-вторых, позволить себе содержать в штате высококвалифицированного специалиста по вопросам управления имуществом могли только те организации, которые в силу своей специфики, имели соответствующую загрузку таких специалистов. Для организации, которые сталкиваются с решением проблем землепользования или управления недвижимостью раз в год, а то и в несколько лет, не имеет смысла содержать в штате таких специалистов. Сегодняшняя кризисная ситуация обострила эти противоречия.
Вопрос: В большинстве случаев представительные органы муниципальных образований утвердили максимальные ставки по налогу на землю по существующими объектами недвижимости и увеличивать ставки уже не представляется возможным. Существует ли выход из создавшейся ситуации?
Андрей Ильин: Доходная часть бюджета зависит не только от ставок налога, но и от налогооблагаемой базы в виде кадастровой стоимости, если мы говорим о налоге на землю. Уполномоченный орган в лице Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области (МУГИСО) обязаны проводить не чаще чем один раз в три года и не реже одного раза за пятилетний период переоценку кадастровой стоимости земельных участков (ФЗ №135, ст. 24.12). Результаты этих переоценок достаточно неоднозначны, и до недавнего времени имели тенденцию к завышению этого показателя.
Данную проблему постоянного увеличения налогооблагаемой базы в виде кадастровой стоимости земли землепользователи научились решать, оспаривая результаты переоценок в досудебном и судебном порядках, ссылаясь на ст. 66 Земельного кодекса РФ, в которой говорится от том, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Вопрос: Но ведь кадастровая стоимость земельных участков снизилась, как утверждают источники, не так ли?
Андрей Ильин: В 2015 году в соответствии с приказом МУГИСО № 177 от 06.02.2015 года было сформировано задание на переоценку кадастровой стоимости 65 муниципальных образований и Приказом № 2588 от 29.09.2015 года была утверждена новая кадастровая стоимость земли на территории этих 65 муниципальных образований. Действительно, по результатам отчета общая кадастровая стоимость земельных участков снизилась на 10-15% по сравнению с результатами переоценки предыдущих периодов.
Но если разобраться более детально, что по факту заложено в снижении общей кадастровой стоимости земли, и почему у определенной доли собственников кадастровая стоимость опять выросла, то ситуация становится достаточно предсказуемой.
В соответствии с новым классификатором видов разрешенного использования земельных участков, (утвержденный приказом Министерства экономического развития РФ от 01.09.2014 № 540) к основным видам разрешенного использования земельных участков из 12 условных групп относятся: размещение объектов капитального строительства для промышленной и торговой деятельности, для административно-бытового использования, для ведения сельскохозяйственной деятельности, для использования лесных ресурсов и т.д.
Очевидно, что в зависимости от того, для каких целей используется земельный участок, его кадастровая стоимость будет разной. Таким образом, есть львиная доля земельных участков, которые по средствам высокой кадастровой стоимости и формируют доходную часть бюджета муниципалитета. К ним можно отнести промышленность, торговлю и административно-бытовой комплекс.
Вопрос: В тоже время для земельных участков, относящихся к другим группам уровень кадастровой стоимости ниже.
Андрей Ильин: Становится очевидным, что если снижать кадастровую стоимость земельных участков и без того с низкой кадастровой стоимостью, то суммарная кадастровая стоимость всех переоцененных земельных участков снизится. И результат никто комментировать не будет. По факту же получается, что в среднем кадастровая стоимость после переоценки возросла для земель, используемых в промышленности, в торговле и для административно-бытового назначения. Таким образом, после преобразований которых ждали обе стороны процесса, ситуация повторяется – налогоплательщики будут снижать кадастровую стоимость в досудебном и судебном порядках, а муниципалитет опять не сможет получить ожидаемую доходную часть в бюджет.
В качестве наглядного примера приведем спортивно-оздоровительный комплекс «Синара», который находится территории города Каменск-Уральский. На земельных участках расположены дворец культуры, стадион и бассейн.
Изменение кадастровой стоимости земли объекта налогообложения
|
Вид объекта недвижимости на земельном участке |
Кадастровая стоимость по состоянию на 15.10. 2013 |
Кадастровая стоимость по состоянию на 1.01.2016 |
Кадастровая стоимость после прохождения оптимизации |
|
Дворец культуры |
9 084 тыс. руб. |
15 221 тыс. руб. |
7 061 тыс. руб. |
|
Стадион |
51 197 тыс. руб. |
97 837 тыс. руб. |
28 779 тыс. руб. |
|
Бассейн |
12 893 тыс. руб. |
19 019 тыс. руб. |
7 760 тыс. руб. |
Согласно данным таблицы видно, что даже после процедуры переоценки кадастровая стоимость земельного участка непомерно высока. Согласно расчетам, сегодня организация должна платить ежегодно в бюджет около 1 400 тыс. руб. налога на землю, учитывая тот факт, что это социальные объекты и муниципалитет должен быть заинтересован в развитии такого рода объектов. Организации ничего не остается, кроме того, как закрывать без того почти убыточный бизнес или заниматься снижением своих налоговых расходов.
Вопрос: Но ведь собственник уже снизил кадастровую стоимость через суд. Почему при пересчете она опять возросла?
Андрей Ильин: Дело в том, что даже после оптимизации кадастровой стоимости земли налогоплательщик в действительности не застрахован от ее очередного повышения, которое однозначно состоится при следующей переоценке. Дело все в том, что результаты переоценки берут во внимание налоговые органы для перерасчета налога на землю и государственная кадастровая палата. Тогда возникает вопрос, какими данными пользуется МУГИСО при пересчете кадастровой стоимости в соответствии с законодательством? Почему с пересчетом кадастровая стоимость возрастает и никто не учитывает результаты переоценки, производимые собственниками земли. Напрашивается вывод, что Министерство и не пытается идти навстречу налогоплательщикам и собственникам земельных участков. Их задачи четко определенные и никак не коррелируют с теми выводами, которые анонсируются. Складывается такое впечатление, что налогоплательщики так и будут слышать умные послания от Министра, который не берет во внимание того, что налогоплательщик относится к «Человек-Разумный».
Для экологического мониторинга уральских лесов применят дроны
Специалисты министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области будут проводить мониторинг при помощи отечественных беспилотников «Геоскан‑801».
Как сообщили в департаменте информполитики, дроны могут вести съемку с высоты до 2 км и удаляться от оператора на 10 км.
В прошлом году в рамках нацпроекта «Беспилотные авиационные системы» было закуплено 26 таких коптеров. «Геосканы-801» успешно применяют сотрудники лесничеств и Уральской авиабазы для патрулирования лесов и охраны их от пожаров и незаконных рубок.
Специалисты Минприроды, задействованные в сферах надзора и экологического контроля, освоили теорию и практику в работе с «Геоскан-801» от подготовки беспилотников к полету до проведения аэрофотосъемки и обработки полученных данных.
БПЛА планируют использовать для выявления несанкционированных мест размещения отходов и свалок. Беспилотники позволят контролировать большие, а также труднодоступные и отдаленные территории. Аэрофотосъемка с дрона позволит точно зафиксировать нарушения и оперативно принимать меры.
Кроме того, дроны будут применять для обследования русел и берегов рек, для наблюдения за уровнем воды весной в периоды половодья или паводка.
При мониторинге лесных пожаров беспилотники позволяют оперативно выявлять очаги возгорания, определять границы огня и направления его распространения. Они способны фиксировать даже подземное горение торфяников. С воздуха также легко выявить незаконные рубки и другие нарушений в лесных массивах.
Фото: све.рф
Скульптуры Хозяйки Медной горы и Данилы-мастера установят в уральской столице
Скульптуры Хозяйки Медной горы и Данилы-мастера установят в уральской столице.
Авторами выступили скульпторы Михаил Баскаков, Анастасия Вишневецкая и Игорь Казанцев. По их мнению, образы Данилы-мастера и Хозяйки Медной горы связаны с историей, культурой и природным наследием Урала.
4-метровые композиции должны повысить привлекательность локации для туристов и подчеркнуть связь Екатеринбурга с творчеством Павла Бажова, сообщает пресс-служба мэрии.
Места, где будут располагаться скульптуры назовут позже.
Ранее стало известно, что в центре города появится мурал с Николаем II.
Фото: пресс-служба мэрии Екатеринбурга
Свердловские школы, колледжи и техникумы переходят на единый цифровой сервис
С сентября школы, колледжи и техникумы Свердловской области переходят на единый цифровой сервис «Моя школа».
Как сообщает департамент информполитики, новый сервис заменит региональный электронный дневник и объединит основные возможности для учеников и родителей в одном мобильном приложении.
«Наша область вошла в число 20 регионов «первой волны», где это обновление происходит уже сейчас. Теперь вся школьная жизнь собрана в одном месте - на портале «Госуслуги» и в мобильном приложении «Госуслуги Моя школа». Достаточно одного приложения на телефоне. Родителям будут доступны расписание, домашние задания, оценки, динамика успеваемости, цифровое портфолио, образовательные материалы, чаты и другие полезные сервисы», - рассказала замгубернатора Татьяна Савинова.
Родители смогут пользоваться сервисами для диагностики способностей ребенка, самостоятельных занятий и получения психологической помощи, а ученикам будут доступны инструменты для профориентации, восполнения пробелов в знаниях, изучения программирования и выбора вуза.
Дли использования сервиса у родителей должна быть подтвержденная учетная запись на Госуслугах и к ней должна быть привязана учетная запись ребенка до 14 лет.
Детям старше 14 лет необходимо подтвердить учетную запись в МФЦ.
Приложение «Госуслуги Моя школа» уже доступно в RuStore, Google Play, AppGallery и App Store. Оператором цифрового сервиса «Моя школа» является Минцифры РФ.
Фото: ДИП
Полицейские со всей России посоревновались в профмастерстве в Екатеринбурге
На базе Уральского юридического института МВД России в Екатеринбурге 97 представителей следственных подразделений органов внутренних дел всех регионов состязались в рамках Всероссийского конкурса профессионального мастерства на звание «Лучший по профессии».
Участники ведомственного мероприятия демонстрировали знания, умения и навыки, меткость стрельбы из табельного оружия, силу, выносливость, проходили испытания по служебной, огневой и физподготовке, оказывали первую медпомощь раненым, работали с использованием БПЛА и проводили следственные действия на местах различной степени тяжести происшествий, рассказал пресс-секретарь свердловского главка МВД Валерий Горелых.
Первое место завоевал следователь саратовской полиции, вторую почетную ступеньку пьедестала заняла представительница МВД по Республике Татарстан, а «бронза» досталась следователю Челябинской области. Победителям состязаний вручили дипломы и памятные сувениры.
Закончилось мероприятие выступлением творческого коллектива свердловской полиции «Сердце Урала».
«Замминистра внутренних дел - начальник Следственного департамента Сергей Лебедев выразил надежду, что приобретенные во время турнира опыт сотрудничества и профессиональное взаимодействие между следственными подразделениями территориальных органов МВД России, обязательно пригодятся в повседневной деятельности при раскрытии преступлений, в том числе с использованием возможностей современных БПЛА. Он так же пожелал конкурсантам успехов в следственной работе и поблагодарил свердловчан за хорошо организованное и проведенное мероприятие», - отметил полковник Горелых.
Фото предоставлено В.Н. Горелых
84% покупателей в Екатеринбурге заинтересованы в едином сервисе для покупок
77% жителей городов-миллионников, использующих несколько магазинов и приложений для покупок, заинтересованы в едином сервисе. При этом 62% опрошенных в течение недели используют два-три магазина, приложения или сервиса, еще около 15% - четыре и более.
Согласно исследованию «Индекс свободного времени» сервиса доставки «Купер» и Аналитического центра НАФИ, в Екатеринбурге в едином сервисе заинтересованы 84% жителей, использующих несколько магазинов и приложений для покупок, что выше среднего уровня по городам-миллионникам.
В течение недели 64% горожан используют для повседневных покупок два-три магазина, приложения или сервиса, еще около 12% - четыре и более. Среди жителей Екатеринбурга, готовых платить за экономию времени и назвавших сумму, средняя оценка часа, сэкономленного на посещении магазинов и покупках, составила 193 рубля. Это один из самых высоких показателей среди 16 городов-миллионников и на 20 рублей больше среднего значения.
Рассмотреть оформление платной подписки при наличии бесплатной доставки, повышенного кешбэка и специальных предложений готовы 68% пользователей доставки в Екатеринбурге, у которых пока нет подписки. Это выше среднего уровня по городам-миллионникам.
Регулярные покупки жителей городов-миллионников не ограничиваются продуктами из супермаркета. В течение недели им также могут понадобиться готовая еда, бытовая химия, товары для питомцев, аптечные товары, одежда, техника и другие категории. Для их приобретения покупатели используют разные магазины, приложения и сервисы.
В целом по городам-миллионникам интерес к единому формату особенно высок среди семей с детьми - 84%, владельцев домашних животных - 82% и пользователей доставки - 85%. Среди тех, кто заказывает товары не реже одного раза в неделю, интерес к единому сервису достигает 89-92%.
Широкий ассортимент в одном сервисе считают значимым 93% пользователей доставки, а 87% отмечают важность возможности найти и заказать все необходимое через одно приложение. При этом 47% называют широкий ассортимент главным условием, которое помогло бы сократить время на планирование покупок.
Продукты заказывают 73% пользователей доставки, готовую еду из кафе и ресторанов - 34%, бытовую химию - 29%, товары для питомцев - 26%. Одежду и обувь выбирают 24%, электронику и бытовую технику - 16%, аптечные товары - 15%.
Среди покупателей товаров для питомцев 74% готовы хотя бы иногда выбирать их вместе с продуктами в одном сервисе: 28% - постоянно, еще 46% - время от времени. Возможность покупать продукты и аптечные товары через один сервис положительно оценивают 73% пользователей доставки, приобретающих товары этих категорий.
В целом по городам-миллионникам платной подпиской уже пользуются 27% пользователей доставки. Среди пользователей в возрасте 18-44 лет этот показатель составляет 32-36%. Еще 53% опрошенных, у которых пока нет подписки, готовы рассмотреть ее оформление при наличии бесплатной доставки, повышенного кешбэка и специальных предложений. Среди покупателей, заинтересованных в приобретении продуктов и товаров для питомцев в одном сервисе, 67-71% готовы рассмотреть оформление подписки.
Сумму, которую они готовы заплатить за доставку, позволяющую сэкономить час на посещении магазинов и покупках, назвали 71% опрошенных жителей городов-миллионников. Средняя оценка сэкономленного часа среди этой группы составила 173 рубля.
Молодая аудитория оценивает свое время выше: среди участников в возрасте 18-34 лет стоимость сэкономленного часа составляет 193-201 рубль. Те, кто тратит на планирование домашних покупок не менее четырех часов в неделю, готовы заплатить за высвободившийся час в среднем 188 рублей. Среди уделяющих планированию меньше времени показатель составляет 161-174 рубля.
В исследовании приняли участие 3 тыс. совершеннолетних жителей 16 российских городов с населением более 1 млн. человек. Показатель интереса к единому сервису рассчитан среди участников, которые пользуются несколькими магазинами, приложениями или сервисами.
Фото: Борис Ярков
Новый региональный узел: партнерство Баку и Ташкента меняет баланс интересов в Евразии
Встреча президентов Узбекистана и Азербайджана Шавката Мирзиеева и Ильхама Алиева стала демонстрацией нового уровня союзнических отношений между двумя странами.
По мнению Директора Центра европейско-азиатских исследований Андрея Русакова, подобное изменение региональной архитектуры на постсоветском пространстве в вопросах политического, гуманитарного и экономического взаимодействия будет способствовать комплексному развитию региона, делая его мостом между Центральной Азией и Южным Кавказом. Для России это становится рабочим контекстом, где у Москвы есть свои сильные позиции и возможности:
- Главное, что бросается в глаза - договор о вечной дружбе между Азербайджаном и Узбекистаном. Это не просто красивая формула: в ней зафиксированы взаимные гарантии безопасности, включая запрет на использование территории друг друга во вред партнеру. Для региона это серьезный шаг к снижению уровня конфликтности.
Экономическая повестка тоже выстроена предельно прагматично. Цель довести товарооборот до 1 млрд долларов к 2030 году подкреплена соответствующей «дорожной картой». Отдельно стоит отметить логистику: Узбекистан заинтересован в развитии Срединного коридора, и стороны договорились ускорять запуск совместного флота на Каспии, а также прорабатывать создание отдельного узбекско-азербайджанского транспортного коридора с единым оператором, что окажет прямое влияние на трансграничные грузопотоки на всем континенте.
Очевидно, что Азербайджан все активнее встраивается в центрально-азиатские форматы, в том числе в Консультативные встречи глав государств Центральной Азии. Это формирует новую региональную связку «Южный Кавказ - Центральная Азия». Конечно, это только начало «большого пути» - даже самые амбициозные планы могут не реализоваться из‑за «рутинных» вещей: тарифов, таможенных процедур, синхронизации расписаний, правил страхования грузов.
Часто именно на этих уровнях теряется экономический эффект. При этом, у России появляется шанс связать новые транспортные коридоры с основными интеграционными треками - прежде всего ЕАЭС, а также с базовыми инфраструктурными возможностями - портами, железными дорогами, цифровыми сервисами для грузоперевозок, что даст реальные эффекты для всего евразийского континента. Пространство и возможности для такой кооперации есть.
Фото: Александр Исаков
Инициативные проекты трех свердловских муниципалитетов получат около 1 млн рублей
Правительство Свердловской области распределило 975 тыс. рублей на реализацию проектов инициативного бюджетирования в трех муниципальных округах. Средства пойдут на создание современных и полезных пространств для образования и досуга.
«Инициативное бюджетирование позволяет жителям напрямую участвовать в выборе проектов, которые необходимы в их территориях. Мы видим высокий интерес свердловчан к этому инструменту и продолжим поддерживать их инициативы, направленные на повышение качества жизни в муниципалитетах», - сказал губернатор Денис Паслер.
Для школьников в поселке Азиатская (Кушвинский МО) обустроят метеостанцию с метеобудкой, флюгером и ветровым рукавом. Там можно будет изучать погоду и природные явления на практике.
Детский сад в Талицком МО получит оборудование для занятий с детьми с особенностями развития, а в библиотеке Качканара появится современное оборудование для автоматизации процессов, что сделает обслуживание читателей быстрым и удобным.
В общей сложности в 2026 году поддержку из бюджета региона получат 73 проекта на общую сумму свыше 105 млн. рублей.
Фото: Борис Ярков
УрФУ проведет проектную игру для участников Международного фестиваля молодежи
Ученые УрФУ совместно с МГИМО МИД РФ, Российской ассоциацией содействия ООН и индийской платформой Chhatra Sansad проведут проектную игру «Молодежная лаборатория нового миропорядка».
Как передает департамент информполитики, участники разработают собственные решения глобальных вызовов современности в сфере международной безопасности, технологий и социального развития.
Кроме того, планируется создание Сада дружбы народов - молодежь, бизнес-лидеры и представители консульств пяти континентов совместно с Всероссийским экологическим общественным движением «Экосистема» высадят в память о фестивале деревья на территории нового кампуса Уральского федерального университета.
Напомним, Международный фестиваль молодежи пройдет с 11 по 17 сентября в Екатеринбурге. Одной из площадок станет новый кампус УрФУ в Новокольцовском. Городская программа будет проходить в Историческом сквере и Парке Маяковского.
Фото: ДИП
Партию «Яблоко» сняли с выборов в Заксобрание Свердловской области
Свердловский облсуд рассмотрел административное дело регионального отделения ЛДПР об отмене регистрации списка кандидатов в депутаты Заксобрания Свердловской области, выдвинутого партией «Яблоко».
В ЛДПР обвиняли кандидатов свердловского «Яблока» в злоупотреблении свободой массовой информации, нарушении законодательства об интеллектуальной собственности при проведении предвыборной агитации, а также трате средств вне избирательного фонда.
В итоге облсуд удовлетворил иск реготделения ЛДПР об отмене регистрации списка «Яблока», а прокурор и облизбирком поддержали требования «либерал-демократов» в ходе судебного заседания.
Фото: Борис Ярков
СУНЦ УрФУ вошел в топ-10 школ по поступлению выпускников в ведущие вузы
СУНЦ УрФУ занял 8-е место из 800 школ в рейтинге RAEX по числу выпускников, поступивших в ведущие российские университеты.
При составлении учитывалась доля выпускников, поступивших в ведущие российские вузы на бюджетной и платной основе, количество победителей и призеров олимпиад, а также средние результаты ЕГЭ.
Доля выпускников СУНЦ УрФУ, которые поступили в такие вузы на бюджетные места, составила 37,5%. При этом в общем рейтинге школ по конкурентоспособности выпускников СУНЦ УрФУ второй год подряд занимает 28-е место. В 2024 году учебное заведение находилось на 19-й позиции.
Всего в новый рейтинг RAEX вошли еще 17 школ Екатеринбурга.
Фото: Борис Ярков