Как изменить кадастровую стоимость земли

Вопрос пересчета кадастровой стоимости земельных участков на территории Свердловской области в условиях экономического кризиса становится актуальным как никогда. На эту тему «Повестка дня» беседует с директором «Союза налогоплательщиков УрФО» Андреем Ильиным.

Вопрос: Сегодня экономика страны, не успев оправиться от кризиса 2008 года, вступила в более суровый санкционный кризис. Данная ситуация отражается как в целом на всей стране, так и на каждом субъекте РФ в отдельности. В связи с усугубившейся ситуацией в экономике Правительство РФ, а также исполнительные и законодательные органы субъектов федерации будут изыскивать дополнительные возможности пополнения бюджета. За счет чего?

Андрей Ильин: В докризисный период многие руководители не придавали значение эффективности управления земельными ресурсами и объектами недвижимости,  расположенными на них. К основным причинам такой недальновидности можно отнести, во-первых, высокую инвестиционную привлекательность земельного ресурса в докризисный период, которая «с лихвой» покрывала затратную часть, а объекты недвижимости непроизводственного, коммерческого назначение приносили достаточную выгоду. Пропорция доходы/расходы выглядела логично. 

Во-вторых, позволить себе содержать в штате высококвалифицированного специалиста по вопросам управления имуществом могли только те организации, которые в силу своей специфики, имели соответствующую загрузку таких специалистов.  Для организации, которые сталкиваются с решением проблем землепользования или управления недвижимостью раз в год, а то и в несколько лет, не имеет смысла содержать в штате таких специалистов. Сегодняшняя кризисная ситуация обострила эти противоречия. 

Вопрос: В большинстве случаев представительные органы муниципальных образований утвердили максимальные ставки по налогу на землю по существующими объектами недвижимости и увеличивать ставки уже не представляется возможным. Существует ли выход из создавшейся ситуации?

Андрей Ильин: Доходная часть бюджета зависит не только от ставок налога, но и от налогооблагаемой базы в виде кадастровой стоимости, если мы говорим о налоге на землю. Уполномоченный орган в лице Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области (МУГИСО) обязаны проводить не чаще чем один раз в три года и не реже одного раза за пятилетний период переоценку кадастровой стоимости земельных участков (ФЗ №135, ст. 24.12). Результаты этих переоценок достаточно неоднозначны, и до недавнего времени имели тенденцию к завышению этого показателя. 
Данную проблему постоянного увеличения налогооблагаемой базы в виде кадастровой стоимости земли землепользователи научились решать, оспаривая результаты переоценок в досудебном и судебном порядках, ссылаясь на  ст. 66 Земельного кодекса РФ, в которой говорится от том, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Вопрос: Но ведь кадастровая стоимость земельных участков снизилась, как утверждают источники, не так ли?

Андрей Ильин: В 2015 году в соответствии с приказом МУГИСО № 177 от 06.02.2015 года было сформировано задание на переоценку кадастровой стоимости 65 муниципальных образований и Приказом № 2588 от 29.09.2015 года была утверждена новая кадастровая стоимость земли на территории этих 65 муниципальных образований. Действительно, по результатам отчета общая кадастровая стоимость земельных участков снизилась на 10-15% по сравнению с результатами переоценки предыдущих периодов. 

Но если разобраться более детально, что по факту заложено в снижении общей кадастровой стоимости земли, и почему у определенной доли собственников кадастровая стоимость опять выросла, то ситуация становится достаточно предсказуемой. 

В соответствии с новым классификатором видов разрешенного использования земельных участков, (утвержденный приказом Министерства экономического развития РФ от 01.09.2014 № 540) к основным видам разрешенного использования земельных участков из 12 условных групп относятся: размещение объектов капитального строительства для промышленной и торговой деятельности, для административно-бытового использования, для ведения сельскохозяйственной деятельности, для использования лесных ресурсов и т.д. 

Очевидно, что в зависимости от того, для каких целей используется земельный участок, его кадастровая стоимость будет разной. Таким образом, есть львиная доля земельных участков, которые по средствам высокой кадастровой стоимости и формируют доходную часть бюджета муниципалитета. К ним можно отнести промышленность, торговлю и административно-бытовой комплекс.  

Вопрос: В тоже время для земельных участков, относящихся к другим группам уровень кадастровой стоимости ниже. 

Андрей Ильин: Становится очевидным, что если снижать кадастровую стоимость земельных участков и без того с низкой кадастровой стоимостью, то суммарная кадастровая стоимость всех переоцененных земельных участков снизится. И результат никто комментировать не будет. По факту же получается, что в среднем кадастровая стоимость после переоценки возросла для земель, используемых в промышленности, в торговле и для административно-бытового назначения. Таким образом, после преобразований которых ждали обе стороны процесса, ситуация повторяется – налогоплательщики  будут снижать кадастровую стоимость в досудебном и судебном порядках, а муниципалитет опять не сможет получить ожидаемую доходную часть в бюджет.
 
В качестве наглядного примера приведем спортивно-оздоровительный комплекс «Синара», который находится территории города Каменск-Уральский. На земельных участках расположены дворец культуры, стадион и бассейн.

Изменение кадастровой стоимости земли объекта налогообложения 

Вид объекта недвижимости на земельном участке

Кадастровая стоимость по состоянию на

15.10. 2013

Кадастровая стоимость по состоянию на 1.01.2016

Кадастровая стоимость после прохождения оптимизации

Дворец культуры

9 084 тыс. руб.

15 221 тыс. руб.

7 061 тыс. руб.

Стадион

51 197 тыс. руб.

97 837 тыс. руб.

28 779 тыс. руб.

Бассейн

12 893 тыс. руб.

19 019 тыс. руб.

7 760 тыс. руб.

 

Согласно данным таблицы видно, что даже после процедуры переоценки кадастровая стоимость земельного участка непомерно высока. Согласно расчетам, сегодня организация должна платить ежегодно в бюджет около 1 400 тыс. руб. налога на землю, учитывая тот факт, что это социальные объекты и муниципалитет должен быть заинтересован в развитии такого рода объектов. Организации ничего не остается, кроме того, как закрывать без того почти убыточный бизнес или заниматься снижением своих налоговых расходов.

Вопрос: Но ведь собственник уже снизил кадастровую стоимость через суд. Почему при пересчете она опять возросла? 

Андрей Ильин: Дело в том, что даже после оптимизации кадастровой стоимости земли налогоплательщик в действительности не застрахован от ее очередного повышения, которое однозначно состоится при следующей переоценке. Дело все в том, что результаты переоценки берут во внимание налоговые органы для перерасчета налога на землю и государственная кадастровая палата. Тогда возникает вопрос, какими данными пользуется МУГИСО при пересчете кадастровой стоимости в соответствии с законодательством? Почему с пересчетом кадастровая стоимость возрастает и никто не учитывает результаты переоценки, производимые собственниками земли. Напрашивается вывод, что Министерство и не пытается идти навстречу налогоплательщикам и собственникам земельных участков. Их задачи четко определенные и никак не коррелируют с теми выводами, которые анонсируются. Складывается такое впечатление, что налогоплательщики так и будут слышать умные послания от Министра, который не берет во внимание того, что налогоплательщик относится к «Человек-Разумный».

 

Эксперты отметили высокий уровень качества работы компаний в Свердловской области

57 компаний из Свердловской области вошли в рейтинг лучших работодателей по итогам 2025 года. Как сообщает платформа онлайн-рекрутинга hh. ru, в перечень вошли почти 1,8 тыс. компаний из 41 отрасли бизнеса и 69 регионов страны. В рамках общероссийского голосования соискателей за компании было отдано почти 693 тыс. голосов, что на 7 тыс. больше, чем годом ранее.

До финала дошли 57 компаний из Свердловской области, и это самые высокие значения среди регионов Урала. В целом по УрФО в рейтинге дошли до финала 113 компаний. Больше всего в перечне представителей Свердловской области - 57 компаний (50% от всех уральских компаний-финалистов).

Попадание 57 компаний Свердловской области в национальный рейтинг лучших работодателей - это весьма позитивный сигнал, подтверждающий, что регион сохраняет и усиливает свои конкурентные преимущества в сфере качества управления и работы с персоналом, комментирует аспирант кафедры политических наук департамента политологии и социологии УрФУ Михаил Лихачев.

«Это достижение работает на несколько стратегических целей: укрепление HR-бренда территории, снижение рисков кадрового дефицита и улучшение инвестиционного имиджа. В Свердловской области сформировался значительный пласт компаний, которые осознанно инвестируют в человеческий капитал. Это не единичный случай, а системное явление. Такие компании, как правило, придерживаются современных стандартов управления, предлагают конкурентные условия труда, социальный пакет, возможности для развития и уделяют внимание корпоративной культуре. Это косвенно говорит о зрелости и конкурентоспособности самого бизнеса в этих отраслях.

Также в условиях «утечки мозгов» в столичные агломерации статус «лучшего работодателя» становится мощным инструментом привлечения и удержания квалифицированных специалистов. Наличие десятков компаний с высокой репутацией позволяет региону удерживать выпускников местных вузов и привлекать специалистов из других регионов, смягчая кадровый голод.

А для региональных властей такой результат - весомый позитивный итог. Это демонстрирует эффективность и благоприятные условия проводимой экономической и социальной политики. Рейтинг можно использовать как доказательство тезиса о том, что в регионе хороший инвестиционный и деловой климат. Это работает на улучшение имиджа области, что способствует дальнейшему притоку инвестиций.

Таким образом, столь высокая оценка региона в рейтинге лучших работодателей безусловно является системной работой не только властей региона, но и бизнеса, которые смогли создать в регионе благоприятный рабочий и инвестиционный климат с развитой деловой средой, инновационным потенциалом и высоким качеством рабочих мест», - отметил эксперт.

По словам помощника руководителя Адвокатской конторы № 22 «Магнат» Ярослава Колесниченко, рейтинг лучших работодателей России, проведенный платформой hh. ru, отражает высокий уровень корпоративной культуры и кадровых практик в компаниях Свердловской области.

«Присутствие большого числа представителей региона среди лидеров рейтинга говорит о том, что местные компании уделяют серьезное внимание человеческому капиталу и стремятся создать комфортные условия для своих сотрудников. Для работодателя присутствие в подобном списке несет не только престиж, но и реальные выгоды: привлекает квалифицированные кадры, улучшает репутацию на рынке труда и способствует удержанию талантов. Компании-лидеры обладают сильной корпоративной культурой, высокими зарплатами, интересными условиями труда и возможностью профессионального роста.

С точки зрения юриста, оценка таких списков носит рекомендательный характер и основана на мнении пользователей портала hh.ru. Тем не менее, включение в рейтинг может влиять на восприятие компании инвесторами, партнерами и клиентами, что делает подобные списки важным показателем надежности и привлекательности работодателя. Присутствие множества свердловских компаний в рейтинге сигнализирует о развитой деловой атмосфере региона и привлекательности его рынков для высококвалифицированного персонала. В то же время наличие конкуренции стимулирует компании постоянно совершенствоваться, внедрять новые подходы к управлению персоналом и создавать лучшие условия для сотрудников», - подчеркнул спикер.

Как отметил член Общественной палаты Чувашской Республики, сопредседатель регионального отделения общественной организации «Деловая Россия», член торгово-промышленной палаты Чувашской Республики Борис Корсунский, этот результат - отличный показатель развития бизнеса и качества работы компаний в Свердловской области.

«Когда столько местных компаний попадают в рейтинг лучших работодателей, это говорит о том, что в регионе создаются хорошие условия для сотрудников: достойная зарплата, комфортная атмосфера и возможности для роста. Особенно приятно видеть, что в списке представлены компании разных размеров - от крупных корпораций до небольших фирм. Это значит, что забота о работниках становится приоритетом для бизнеса на всех уровнях. Такой рейтинг помогает привлекать талантливых специалистов и удерживать их в регионе, что в свою очередь способствует развитию экономики и улучшению жизни людей», - сказал Борис Корсунский.

Член Общественной палаты Республики Дагестан, эксперт в области экономической политики, вопросам развития АПК, поддержке малого и среднего предпринимательства, туризма и экологии Эльдар Адельшинов подчеркнул, что структура представленных в рейтинге компаний показывает сбалансированное развитие экономики Свердловской области.

«Регион одинаково уверенно представлен как в сегменте крупнейших работодателей, так и среди крупных, средних и небольших компаний. Высокие позиции ИТ-компаний, финансового сектора, промышленности, девелопмента и сферы услуг свидетельствуют о диверсифицированной экономике и способности региона адаптироваться к современным вызовам рынка труда. Наличие лидеров федерального уровня, таких как «Точка Банк», «Контур», Naumen и других, усиливает имидж Свердловской области как территории с развитой деловой средой, инновационным потенциалом и высоким качеством рабочих мест», - подчеркнул эксперт.

Как напомнил замруководителя Администрации губернатора Свердловской области Вадим Дубичев, еще первый губернатор Свердловской области Эдуард Россель с конца 90-х годов сделал работу с профсоюзами, работодателями и органами власти в регионе одним из своих приоритетов.

«И вот такая работа на системной основе, заключение ежегодных трехсторонних соглашений дает свои результаты, потому что государственная власть постоянно, будучи вовлеченной в процесс, отслеживает качество работодателей.

Прежде всего, от этого зависит уровень дохода и социального благополучия наемных служащих, трудовых коллективов. Также это работает на экономику, потому что понятно, что там, где решены социальные проблемы, нормальный уровень доходов, и люди работают с удовольствием.

И последующие губернаторы эту политику поддерживали, включая действующего губернатора. И это дает свои плоды. Денис Паслер, сразу же после того, как возглавил Свердловскую область еще в качестве исполняющего обязанности, провел большие встречи с нашими «капитанами» крупнейших финансово-промышленных групп. В этих встречах, в том числе обсуждались и поднятие уровня доходов, и вообще социальная ответственность работодателя перед своими коллективами. Поэтому удивляться результатам, конечно, не приходится.

Плюс у нас очень сильная структура Союза промышленников и предпринимателей Свердловской области, которая тоже участвует в этой работе и является одной из причин такой высокой оценки», - резюмировал Вадим Дубичев.

По теме: 

57 компаний Свердловской области попали в рейтинг лучших работодателей страны

Фото: Борис Ярков

Свердловчан предупреждают о сильных снегопадах

ГУ МЧС по Свердловской области выступило со штормовым предупреждением.

По данным специалистов, в воскресенье, 15 февраля, в регионе ожидаются сильные снегопады.

В связи с непогодой уральцев призывают соблюдать меры предосторожности.

Фото: Борис Ярков

Полиция Екатеринбурга задержала подозреваемого в мошенничестве с авиабилетами

В Екатеринбурге полиция задержала иностранца, подозреваемого в мошенничестве с авиабилетами.

29-летнего гражданина одного из сопредельных государств подозревают в хищении средств клиентов под видом представления агентских услуг. Ранее в полицию обратился гражданин, который сообщил, что приобрел билеты на самолет до Душанбе через контору, работающую в помещении ДК по ул. Техническая, 23.

Мужчина оплатил наличными стоимость перелета и комиссию, а менеджер распечатал ему электронный билет. Но в день вылета в аэропорту пассажир узнал, что его билет был возвращен. Сумма ущерба составила порядка 33 тыс. рублей.

Оказалось, что менеджер, бронировавший билеты просто отменил бронь и оформил возврат. Полученные при этом деньги он присвоил.

Задержанный признал вину в хищении указанной суммы, в отношении него возбуждено уголовное дело по статье «Мошенничество». В полиции предполагают, что подобным образом фигурант мог обмануть еще несколько клиентов.

Фото: Отделение по связям со СМИ УМВД России по Екатеринбургу

Тысячи уральцев примут участие во всероссийской акции «Вода России»

В этом году всероссийская акция «Вода России» пройдет более чем на 140 водоемах Свердловской области.

Только в Махневском МО порядок наведут на 10 участках берегов рек Тура, Тагил и Мугай, передает департамент информполитики. Участники акции выйдут на уборку берегов рек, озер и водохранилищ во всех свердловских муниципалитетах. Особое внимание уделят популярным местам отдыха у воды.

«Эта традиция уже 11 лет объединяет миллионы людей по всей стране и одновременно со всеми другими мероприятиями направлена на укрепление экологического благополучия региона», - рассказал губернатор Денис Паслер.

На Среднем Урале к акции традиционно присоединяются школьники и студенты, сотрудники предприятий, общественники, сотрудники природоохранных учреждений и активные жители.

Фото: Борис Ярков

В МВД рассказали, почему опасно публиковать «закрашенное» фото банковской карты

Мошенники могут использовать даже «закрашенное» фото банковской карты.

Как предупредили в МВД, данные карты, «закрашенные» на фотографии маркером в редакторе телефона возможно восстановить. Кроме того, не все инструменты рисования по умолчанию дают 100% непрозрачность.

Размытие или заблюривание не удаляет данные, а лишь изменяет их. В открытых источниках есть инструменты, которые могут частично восстановливать текст при определенных условиях.

Помимо этого, некоторые приложения и файлы могут сохранять служебную информацию или промежуточные версии изображения, что позволяет извлекать исходные данные.

Фото: Борис Ярков

В Екатеринбург прибыли 11 низкопольных троллейбусов «Горожанин»

В уральскую столицу прибыли 11 новых троллейбусов «Горожанин», производства Уфимского трамвайно-троллейбусного завода.

Как сообщили в пресс-службе горадминистрации, троллейбусы прибыли в Орджоникидзевское депо. Еще 39 машин поставят не позднее 28 февраля. После оформления всех документов техника выйдет на маршруты.

«Горожанин» создан на базе автобуса МАЗ МАЗ-203 и является полностью низкопольным. Троллейбусы вмещают более 90 пассажиров и способны пройти до 20 км без подключения к контактной сети.

Фото: пресс-служба администрации Екатеринбурга

ЦБ снизил ключевую ставку до 15,5%

Центробанка России снизил ключевую ставку до 15,5% с 16% годовых. Это стало уже шестым подряд снижением ставки.

Как сообщается в пресс-релизе регулятора, базовый сценарий предполагает среднюю ключевую ставку в диапазоне 13,5-14,5% годовых в текущем году, что означает поддержание жестких денежно-кредитных условий.

«По нашему прогнозу, с учетом проводимой денежно-кредитной политики годовая инфляция снизится до 4,5-5,5% в 2026 году», - уточнили в ЦБ.

Фото: Борис Ярков

«Роскосмос» опубликовал снимок снежного циклона над Москвой

«Роскосмос» опубликовал спутниковый снимок снежного циклона над Москвой.

«Столицу накрыл циклон и принес с собой сильный снегопад. По прогнозу Гидрометцентра России снегопад продлится вплоть до конца выходных и может возобновиться 16 февраля. В Москве действует желтый уровень погодной опасности», - говорится в сообщении.

Фото: Роскосмос

Бывшему вице-губернатору Свердловской области продлили меру пресечения

Экс-вице-губернатору Свердловской области Олегу Чемезову продлена мера пресечения.

Как пресс-службе областных судов, Чемезов останется под домашним арестом по 15 мая текущего год. Сам бывший вице-губернатор ходатайствовал о замене ему меры пресечения на запрет определенных действий.

Напомним, Чемезов обвиняется по статье «Мошенничество в особо крупном размере».

Фото: Верх-Исетский районный суд Екатеринбурга

Мошенники начали выдавать себя за губернаторов и мэров через дипфейки

Россиян предупреждают о мошенниках, создающих поддельные аккаунты известных чиновников и использующих дипфейки.

Как сообщает управление МВД по борьбе с киберпреступностью, злоумышленники представляются не только сотрудниками ведомств, но и высокопоставленными лицами. В частности они подделали аккаунты главы Ярославского МО Алексея Михайлова и мэра Рязани Бориса Ясинского.

Преступники создают ролики, где имитируют жесты и голос реальных людей. Эксперты предупреждают, что мэры или губернаторы почти никогда не связываются с гражданами с личного номера. Всю информацию нужно проверять через официальные каналы.

К признакам мошенничества относятся звонки или сообщения от имени должностных лиц в мессенджерах, давление, запугивание или спешка. Мошенники могут заявлять, что человек проходит по уголовному делу, предлагают видеозвонок с нечетким изображением, ссылаясь на плохую связь, и просят перевести деньги или сообщить коды из СМС.

Фото: Борис Ярков