Бывшему помощнику полномочного представителя президента в УрФО Александру Воробьеву предъявили обвинение в государственной измене, передает ТАСС из Мосгорсуда. По просьбе представителя прокуратуры судебное заседание было закрыто от слушателей и СМИ.

Ранее, 4 июля, один из ближайших помощников полпреда в УрФО Николая Цуканова Александр Воробьев был задержан по подозрению в госизмене. Спустя шесть дней его имя пропало с сайта ведомства, однако официального заявления об увольнении чиновника до сих пор не поступило. По данным ЦОС ФСБ, Воробьев содержится в СИЗО «Лефортово».

Александр Воробьев родился 30 апреля 1980 года, в 2004 году с отличием окончил Московский психологическо-социальный институт по специальности «Правоведение». До приезда в Екатеринбург в июле 2018 года Воробьев занимал руководящие должности в Калининградской области, с января 2018 года руководил аппаратом помощника президента РФ Николая Цуканова.

В Турции ввели налог на проживание в отелях

Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган подписал закон о налоге на услуги, который включает введение налога на проживание в отелях.

Как сообщает «Коммерсант», о планах ввести новый налог, который коснется туристов, стало известно еще в октябре. Плательщиками станут объекты размещения, включая гостиницы, мотели, апартаменты, гостевые дома и кемпинги. Налог взимается как с цены размещения гостя, так и с различных услуг, таких как питание, бассейн и т.д.

Отмечается, что закон вступит в силу с 1 апреля будущего года. В первый налоговый год ставка составит 1%, со второго года - 2%.

Как сообщает ТАСС со ссылкой на Ассоциацию туроператоров России (АТОР), турецкие предприниматели пока не знают, как отразится новый налог на проживание в гостиницах на ценовой политике отелей.

«Как говорят представители принимающих компаний Турции, как именно отели адаптируют новый налог под свою ценовую политику, пока неясно», - отмечается на сайте АТОР. 

 

Депутаты гордумы Асбеста лишили мандатов депутатов от КПРФ

Депутаты городской думы Асбеста лишила мандатов депутатов от КПРФ Наталью Крылову и Антонину Зонову. Причиной такого шага стало обращение прокуратуры o наличии нарушений в декларациях о доходах народных избранников.

В частности Наталья Крылова не указала сведений о пользовании квартирой, в которой проживает ее родственница. Ранее депутат активно призывала не принимать бюджет муниципалитета на 2020 год. Поддержку ей оказывал экс-спикер думы Андрей Самарин, лишенный в ноябре мандата по решению суда.

Дума Асбеста также приняла бюджет на будущий год, доходы запланированы в  1,071 млрд. рублей, расходы - 1,123 млрд. рублей. 

Кроме того, гордума рассмотрела кандидатуры Елены Таниди и Сергея Ларионова по избранию на должность спикера (на место Андрея Самарина). В итоге кандидатура Сергея Ларионова, возглавляющего муниципальный фонд поддержки предпринимательства, набрала 11 из 12 голосов.

В память об уральском полковнике МВД создали почтовую марку

В Екатеринбурге прошли мероприятия, посвященные Герою России Леониду Валову, погибшему при исполнении служебного долга на территории Северного Кавказа.

Как сообщил глава пресс-службы ГУ МВД России по Свердловской области Валерий Горелых, с участием его родных прошел турнир по дзюдо среди подростков. Кроме того, память о храбром офицере была увековечена на специально выпущенной почтовой марке.

По данным Валерия Горелых, 15 декабря 1995 года полковник милиции Валов возглавлял специальную группу в количестве 15 человек, перед которой стояла задача первой пробиться к окруженным бойцам и доставить боеприпасы, а также медикаменты для раненых. Ночью группа была высажена на высоте южнее Гудермеса. В условиях постоянного кругового обстрела со стороны позиций боевиков, группа предприняла несколько попыток для проникновения внутрь помещения.

Завязался бой с превосходящими силами противника. Тогда Леонид Валов, спасая жизнь своих молодых товарищей, по рации вызвал огонь на себя и получил огнестрельное ранение. В момент, когда весь огонь боевиков сосредоточился на укрытии, где он вел бой, вся группа СОБР благополучно вошла в обороняемое здание. Доставленные медикаменты позволили оказать первую медицинскую помощь раненым и значительно облегчить их состояние. Продолжению обороны объекта до полного освобождения из окружения способствовали поднесенные боеприпасы. На завершающем этапе операции полковник Валов, прикрывая огнем своих товарищей, получил смертельное ранение.

За образцовое выполнение служебного долга и проявленные при этом личный героизм и мужество Указом Президента РФ свердловчанин был удостоен звания Героя Российской Федерации (посмертно). Также он был занесен в Книгу памяти ГУВД Свердловской области.

Фото В.Н. Горелых

В российских школах могут появиться уроки антикоррупционной политики

В российских школах могут появиться уроки антикоррупционной политики. Как сообщил в интервью «Парламентской газете» председатель Комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарёв, антикоррупционное правосознание должно формироваться в юном возрасте, поэтому соответствующие уроки должны появиться в российских школах и ВУЗах.

«Я убежден, что было бы своевременным пойти дальше и ввести в процесс среднего образования такой предмет, как основы антикоррупционной политики, а в высших учебных заведениях страны новую дисциплину - антикоррупционное право», - отметил Пискарёв.

По его словам, важно воспитывать в обществе нетерпимость к коррупции, как к негативному явлению, «разлагающему устои государственности». Он подчеркнул, что зачастую порождению этого явления способствуют не сами коррупционеры, а люди, которые хотят решить свою проблему за взятку.

«Об этом говорит и судебная статистика: количество осужденных за дачу взятки у нас почти вдвое превышает число лиц, ее получивших», - добавил чиновник.

Он также напомнил, что формирование антикоррупционного правосознания является базовым элементом политики, определённым Национальным планом противодействия коррупции на 2018-2020 годы.

На Среднем Урале зафиксирован всплеск числа ДТП

За последнюю неделю в Свердловской области был зафиксирован всплеск числа дорожно-транспортных происшествий.

Как сообщили в Управлении ГИБДД ГУ МВД России по региону, в период со 2 по 9 декабря произошло 849 ДТП, в которых погибли 14 человек и еще 95 человек получили различные травмы.

Больше всего ДТП на прошлой неделе было зарегистрировано в уральской столице. В 27 авариях погибли два человека и 32, в том числе четыре ребенка, получили различные травмы.

В Нижнем Тагиле зафиксировано шесть ДТП, в которых погиб один человек и еще девять человек получили травмы. Смертельные аварии также произошли в Талице, Серове, Заречном, Ревде и Первоуральске.

Две аварии произошли из-за того, что неопытные водители растерялись на заснеженной дороге. Остальные ДТП вызваны нарушениями - выездом на полосу встречного движения, несоблюдением очередности проезда, несоответствием скорости конкретным условиям движения, нарушением ПДД пешеходами.

Фото: https://гибдд.рф/

Петербуржец выставил на продажу монету за миллиард рублей

Житель Санкт-Петербурга выставил на продажу на портале бесплатных частных объявлений монету номиналом в два рубля за 1 млрд. рублей.

По словам продавца, данная монета уникальна, поскольку обладает редким дефектом - разворотом оттиска аверса относительно реверса на 90 градусов. Монета номиналом в 2 рубля была отчеканена в 2016 году.

«Очень редкий брак в виде поворота аверса относительно реверса, ровно на 90 градусов (редкость именно в повороте на 90 градусов!)», - говорится в объявлении.

По словам продавца, он уверен, что монета представляет собой большую ценность для коллекционеров. Петербуржец также рассматривает ее обмен, но при этом не указывает, на что именно.

Фото: архив ИА «Повестка Дня»

Электронные договоры купли-продажи авто могут появиться в 2020 году

Минкомсвязь РФ и МВД подготовят новый бесплатный сервис, позволяющий пользователям портала госуслуг сформировать электронный договор купли-продажи (ДКП) автомобилей.

Как сообщает «Коммерсантъ» со ссылкой на замглавы Минкомсвязи Максима Паршина, электронные ДКП будут автоматически заполняться данными о продавце, покупателе и транспортном средстве. Заверяться они будут простой электронной подписью сторон сделки через личный кабинет.

На основе договора автоматически формируются черновики заявлений на регистрацию транспортного средства новым собственником и о прекращении регистрации предыдущим. Сведения же о ДКП будут отображаться в личном кабинете на портале госуслуг.

«Электронный договор позволит сделать оформление сделок купли-продажи автомобилей быстрее и безопаснее», - подчеркнул Паршин.

На первом этапе новый сервис будет доступен только физическим лицам. Его запуск намечен на будущий год. 

Куйвашев запустил опрос о выходном 31 декабря

Ставший в последнее время очень актуальным вопрос o выходном дне 31-го декабря находит отклик и у многих руководителей регионов.

Глава Свердловской области Евгений Куйвашев не остался в стороне и также запустил на своей странице в Instagram опрос о том, нужно ли сделать в регионе последний день года выходным. 

«Сейчас так много говорят о 31 декабря, и я решил узнать, актуален ли этот вопрос для нашего региона», - написал на своей странице глава региона.

На данный момент подавляющее большинство голосов (94%) отдано варианту «да».

Добавим, что в этом году 31 декабря в России официально является рабочим днем, он приходится на вторник и составляет самую короткую рабочую неделю 2019 года.

При этом каждый регион может самостоятельно решить вопрос о том, будут ли жители работать в этот день. Возможное решение о выходном будет распространяться официально только на госслужащих и бюджетников.

Ранее губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров объявил 31 декабря выходным днем (также после опроса в Instagram - за это высказались 93% проголосовавших). Такое же голосование провел в соцсети губернатор Псковской области Михаил Ведерников. 31 декабря также уже объявлено выходным в Крыму, Томской и Кировской областях.

Фото: https://www.instagram.com/evgenykuyvashev/

Зауралье: муниципальная реформа назрела давно

Эксперт Вадим Зулкарнаев о муниципальной реформе в Курганской области. Беседу ведет представитель Фонда развития гражданского общества в УрФО, политолог Сергей Новопашин.

Ровно год назад, в ноябре 2018 г. в Курганской областной Думе были подведены первые итоги реорганизации муниципальных образований. Напомним, в составе Зауралья, небольшом по меркам областей УрФО, в регионе, где всего 9 городов (из  них только один, – г.Курган, относительно крупный  - более 300 тысяч жителей), еще в 2017 году находилось 485 муниципалитетов. Меры по их укрупнению, а значит, и сокращению количества МО, довели до 451 позиции, затем до 393.

В рамках муниципального устройства, в границах административно-территориальных единиц Курганской области к 1 января 2019 года образованы 451 муниципальных образований, в том числе: 2 городских округа,  24 муниципальных района, 13 городских поселений, 412 сельских поселений.

Ожидалось, что муниципалитетов останется 396. Одна из целей сокращения числа администраций и сельских дум - оздоровление финансов региона, рекомендованное Минфином РФ, - с учетом того, что к концу 2018 года госдолг Курганской области превышал 16 миллиардов рублей.

Территория Курганской области — 71 488 км², что составляет 0,42 % площади России. По этому показателю область занимает 46-е место в стране.

Сергей Новопашин: Насколько известно, законодательство Российской Федерации не содержит четких критериев создания муниципалитета в части размера территории, численности населения, бюджетной обеспеченности и т.д. Так, в 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» сказано, что муниципальное образование может быть образовано на территории с населением не менее тысячи человек, но при этом законом субъекта РФ (а именно он устанавливает статус МО и его границы) эта норма может быть снижена даже до ста жителей.

Вадим Зулкарнаев: Именно так и есть. В моем родном Альменевском районе ранее были слиты в единое МО Ягодинский, Чистовский и Рыбновский сельсоветы (всего пять населенных пунктов). В новом муниципальном образовании проживают 854 человека.

Новопашин: Как известно, муниципальное устройство, например, достаточно крупной Свердловской области с 2017 года включает  94 муниципальных образования, а  не 400 и не 500…  «Мелкая нарезка» в Зауралье, понятно, сложилась исторически… или плюсом –экономически… Отсюда и необходимость реформы – надо же как-то структурировать «лоскутное одеяло». Как, на пороге 2020 года решается эта проблема, с учетом того, что регион недавно возглавил новый губернатор?

Зулкарнаев:  Впервые о планируемой муниципальной реформе по преобразованию двухуровневой системы административно-территориального деления  на одноуровневую – муниципальных округов, Вадим Шумков публично заявил 30 июня 2019 года, будучи в статусе врио губернатора,  на встрече со своими сторонниками, лидерами общественного мнения.

То есть, обращаю Ваше внимание: Вадим Михайлович откровенно заявил об этом до выборов. Доводы, которые он привел в обоснование данной реформы, достаточно убедительны: бесконечное перекладывание ответственности между главами районов и райцентров, конфликты между ними за финансовые ресурсы, и прочие управленческие дрязги стали реально тормозить развитие  и без того, не самого благополучного, региона. И, как верно Вы отметили, по количеству муниципальных образований мы значительно превосходим соседние Тюменскую и Свердловскую области. 393 муниципальных образования в Курганской области это очень много, для сравнения в Свердловской их только 94, а учитывая разницу в численности населения между нашими субъектами, то необходимость реформы не вызывает сомнения.

Вадим Зулкарнаев, эксперт Экспертного клуба УрФО: «Бесконечное перекладывание ответственности между главами районов и райцентров, конфликты между ними за финансовые ресурсы, и прочие управленческие дрязги стали реально тормозить развитие  и без того, не самого благополучного, региона».

Существующие же сельские поселения не самодостаточны и полностью зависят от трансфертов. Аналогичная ситуация касается муниципальных районов, их благополучие зависит не только от развитой экономики и собственных доходов, но и наличия сильных лоббистов на региональном уровне.

Новопашин: Ваше личное отношение к данной реформе как неравнодушного жителя Зауралья?

Зулкарнаев: Создание муниципальных округов имеет свои достоинства и недостатки. Могу сказать, что муниципальная реформа назрела очень давно. Но, среди минусов отмечу, что  после её реализации исчезнет низовой уровень органов власти - городские и сельские поселения, где население, так сказать «прикипело» к своим весям. Соответственно, могут возникнуть проблемы коммуникации между населением и местной властью.

Среди плюсов: количество таких муниципалитетов сегодня чрезмерно «раздуто», но они не имеют достаточных ресурсов для выполнения возложенных на них полномочий. Чтобы  развивать их экономически, требуется пул квалифицированных кадров и карта инвестиций. Для этого надо точечно укрупнять малолюдные и небольшие поселения, или объединить их с районами.

Кроме того, я считаю, что успеха реформы необходимо активизировать информационно-разъяснительную работу с населением. Тем более что фактически развитием данного типа муниципальных образований (поселений) на системной основе в регионе раньше не занимались.

Новопашин: Но тему-то поднял еще Алексей Кокорин?

Зулкарнаев: Предыдущий губернатор, Алексей Кокорин в 2014 году в период предвыборной кампании заявил об избыточном количестве муниципальных образований и необходимости их укрупнения. Это вызвало резко негативную реакцию муниципальных элит и населения. У них сложилось мнение, что хотят укрупнить муниципальные районы. После этого Алексей Геннадьевич предпочитал не поднимать этот вопрос, тем более в предвыборный период.

Однако, процесс укрупнения сельских поселений, он все же начал, сократив, таким образом, их количество. Так возник новый вид тип муниципального образования - муниципальный округ, который  снимает страхи районных элит, позволяя им сохранить свои территории, избегая процесса укрупнения с более крупными, экономически развитыми соседями.

Новопашин: Продолжим о достоинствах и возможных недостатках реформы: какие, на Ваш взгляд, плюсы и/или минусы даст эта реформа?

Зулкарнаев: Очевидные преимущества данной реформы.

Во-первых, муниципальные округа однозначно повысят управляемость территорий. Появится должностное лицо на территории, у которого не будет возможности переложить ответственность на нижний уровень.

Отсюда, во-вторых: исчезнут конфликты между главами муниципальных образований, которые мы ранее наблюдали, например, в Катайском и Шумихинском районах.

По расчетам экономического блока правительства Курганской области, укрупнение позволит экономить до 5 млн руб. в месяц на содержании органов местного самоуправления.

Ожидаемые напряжения: экономия бюджетных средств за счет сокращение муниципальных служащих, с одной стороны хорошо, но с другой, возникает вопрос, где будут трудоустроены эти граждане?

Также: в селах наблюдается дефицит рабочих мест. Соответственно, часть сокращенных служащих встанут на учёт в Центры занятости населения, им будет выплачиваться пособие, что приведет к дополнительным расходам областного бюджета.

Кто-то из них сменит место жительства, что может привести к сокращению численности сельского населения.

В данном случае пригодился бы опыт Глеба Тюрина, основателя Института общественных и гуманитарных инициатив, по организации ТОС (территориального общественного самоуправления) на месте ликвидированных сельских поселений.

Справка: Глеб Владимирович Тюрин, Президент фонда развития местных сообществ «Инициатива», Санкт-Петербург. Бизнес-тренер, коуч, консультант по развитию малой местной экономики и местных сообществ, эксперт по социальному дизайну, создатель ряда успешных проектов по развитию территорий. Создатель клуба «Развитие территорий». С конца 1990-х основная сфера интересов и деятельности – развитие сельских территорий, малых городов, МСУ, местных сообществ и местной экономики. Соавтор книги «Как поднять нашу глубинку».

Новопашин: Пригласить в регион Глеба Тюрина и его команду – вопрос намерения нового руководства региона и политической целесообразности. Насколько мне известно, его практика довольно успешна.  А каковы Ваши предложения по данной реформе?

Зулкарнаев: Прежде всего, необходимо провести экспертную оценку о целесообразности реорганизации всех районов в округа, с привлечением крупных специалистов. У нас есть ряд крупных райцентров: Далматово, Катайск, Куртамыш, Шумиха.  Они демографически и экономически значительно превосходят большинство сельских муниципальных районов.

Вадим Зулкарнаев: «Количество муниципалитетов (в Зауралье) сегодня чрезмерно «раздуто», но они не имеют достаточных ресурсов для выполнения возложенных на них полномочий. Чтобы  развивать их экономически, требуется пул квалифицированных кадров и карта инвестиций. Для этого надо точечно укрупнять малолюдные и небольшие поселения, или объединить их с районами».

Возникает вопрос, насколько обоснованной станет ликвидация таких крупных городских поселений? Важно, чтобы данная реформа не стала очередной кампанейщиной. Полностью согласен с мнением главы Варгашинского района, председателя Ассоциации «Муниципальных образований Курганской области» Валерия Яковлева, который считает, что не всем подойдет данный формат, и нужно учитывать размер территории, удаленность от центра окраинных сел. Его опасения понятны, учитывая протяжённость Варгашинского района с севера на юг на 120 км.

Сергей Новопашин, эксперт ФоРГО:  «Муниципальной реформе в Зауралье быть, – какой бы противоречивой по своим итогам она не казалась. Но проводить её следует, и проводить её  будут, и желательно –  взвешенно и с учетом всех рисков и баланса интересов».

Однозначно - это единственный путь для небольших, экономически неразвитых районов. Но, как уже сказал, необходимость реорганизации крупных муниципалитетов вызывает вопросы и требует дополнительного изучения и расчетов.

Ведь была попытка и ранее, как мы уже говорили…  В 2015-2017 годах в Зауралье в целях оптимизации расходов на содержание органов местного самоуправления, уже укрупняли сельские поселения. Проводили межевание границ новообразованных муниципалитетов, причем данная процедура обошлась недешево…. Каждая реформа требует расходов. На каждое описание границ уже затрачены сотни тысяч бюджетных рублей.

Экономия же бюджетных средств, полученная от объединения сельских поселений ранее, нивелируется новыми преобразованиями и соответственно дополнительными расходами.

Поэтому сейчас очень важно принять взвешенное, продуманное решение, чтобы определить жизнеспособную конструкцию органов местного самоуправления на многие годы. Это решение должно быть принято с учётом мнения населения.

Попытка же навязать реорганизацию «сверху» может привести к определенному напряжению, дополнительно к существующим раздражителям, таким как «урановая повестка» (речь идет об урановых разработках в Звериноголовском районе – Прим. Ред.) и «мусорная реформа».

Для изучения общественного мнения жителей по вопросу преобразования муниципальных районов в муниципальные округа 8 сентября 2019 года проводился неформальный опрос жителей Петуховского и Макушинского районов. Было опрошено более 1,5 тыс. человек. В Петуховском районе идею создания округа одобрили 83,7% респондентов, в Макушинском – 80,1% (Коммерсантъ).

Также внутриполитическому блоку Правительства Курганской области при проведении муниципальной реформы необходимо учитывать, что в 2020 году у нас пройдут выборы в областную и районные Думы, а в 2021 выборы в Государственную Думу. Это тоже несёт определенные риски.

Новопашин: То есть, реформе быть, – какой бы противоречивой по своим итогам она не казалась. Но проводить её следует, и проводить её  будут, и желательно –  взвешенно и с учетом всех рисков и баланса интересов …. Заметим, чем ближе к старту, тем больше желающих прогнозировать по сценарию «шеф, всё пропало». И таких в информационном пространстве УрФО немало. А значит, следует ожидать и дальнейшего нагнетания негатива, независимо от эффекта реформы. Тем более что бенефициары продвижения «черной легенды» Зауралья понятны…

Зулкарнаев: Да, только ленивый не высказался про «негативную динамику», но время покажет. Мы же будем делать свою работу в регионе так, как считаем нужным… В конце концов, «собаки лают, караван идет».

Материал подготовил Илья Макридин

WADA лишило Россию права участия в международных турнирах на 4 года

Исполком Всемирного антидопингового агентства (WADA) лишил Россию права участия в крупных международных спортивных мероприятиях на четыре года. Как сообщат ТАСС со ссылкой на пресс-службу организации, соответствующее решение было единогласно принято на завершившемся заседании исполкома.

Таким образом, России запрещено принимать международные турниры и подавать заявки на их проведение в течение ближайших четырех лет. Кроме того, Российское антидопинговое агентство (РУСАДА) было лишено статуса соответствия, а российским госслужащим и руководству Олимпийского и Паралимпийского комитетов РФ (ОКР и ПКР) запрещено посещать международные спортивные соревнования.

Отмечается, что решение WADA вступит в силу через 21 день либо после рассмотрения апелляции в Спортивном арбитражном суде (CAS).

При этом российских спортсменов и тренеров допустят до соревнований, если они докажут, что не нарушали антидопинговые кодексы WADA. В этом случае они будут участвовать под нейтральным флагом.

Напомним, в конце ноября комитет по соответствию WADA рекомендовал исполкому отстранить Россию от международных соревнований на четыре года. Данное решение связано с подозрениями в манипуляциях допинг-пробами из базы данных Московской антидопинговой лаборатории.

Фото: Борис Ярков