Сингапур

Инициативная группа проекта «Большой Екатеринбург» в преддверии проведения осенью ТОП-клуба подготовила ряд материалов по теме, посвященной мировой практике создания городских агломераций.

Сегодня «Повестка дня» размещает публикацию Олега Мошкарева, подготовленную Свердловским региональным отделением Общероссийской общественной организации «Деловая Россия».

Сингапур. Город-сад за 50 лет

Город-государство  Сингапур   стал суверенным государством лишь в 1965 году.  Именно с этого времени   началось развитие  современного Сингапура, благодаря которому  за короткий срок  он  стал   одним из финансовых и туристических  центров Юго-Восточной Азии.  У Екатеринбурга и Сингапура, если честно, мало общего:  у них, например,  одна главных проблем – нехватка земли, у нас – не хватает ресурсов для ее освоения.   Однако,  любой опыт может быть полезен, а у сингапурцев есть чему поучиться… 

Реорганизация городского пространства и переосмысление принципов землепользования в Сингапуре осуществлялись в течение длительного времени и в несколько этапов, каждый из которых был детально проработан и тщательно продуман заранее. 

В условиях, когда земля представляет собой ограниченный ресурс, а число жителей продолжает неуклонно расти, необходимо детальное и долгосрочное планирование. А из-за того что Сингапур – это не только город, но и государство, городское планирование здесь по сути превращается в государственное. 


«Сады у залива» – неотъемлемая часть стратегии сингапурского правительства, заключающейся в превращении Сингапура из «Города-сада» в «Город в саду» в целях повышения качества жизни путем озеленения. Публичное оглашение идеи проекта состоялось в 2005 году, а официальное открытие уникальных футуристических садов пришлось на июнь 2012 года.

У Сингапура есть два плана: Концептуальный, представляющий собой долгосрочную стратегию развития, и Генеральный, среднесрочный нормативно-правовой документ, описывающий ключевые принципы землепользования. Второй документ обозначает параметры планирования, необходимые для достижения целей и задач, заложенных в первом. 

Стратегию землепользования в Сингапуре определяет Министерство национального развития. Оно же контролирует разработку и написание документов городского планирования. В министерство входят Департаменты инфраструктуры и стратегического планирования, Жилищный и Исследовательский департаменты, а также Управление городской экологии и Центр улучшения качества жизни в городах. 


Комплекс «Сады у залива может похвастаться 225 тысячами растений с различных континентов, водными садами, оранжереями, бассейнами, водопадами, а также необычной аллеей, состоящей из 18-ти исполинских деревьев Supertrees Grove.

Министерство занимается не только материальной инфраструктурой, но и «стимулированием в жителях, равно как и в привлекаемых сюда ценных кадрах и глобальных корпорациях, привязанности к городу». Над достижением этой цели работают контролируемые министерством разнообразные учреждения, связанные с проводимой политикой землепользования, а также с благосостоянием нации (Агропищевая и ветеринарная организация, АВО), строительством жилья (Жилищное бюро, ЖБ) и его безопасностью (Инспекция архитектурно-строительного надзора, ИАСН), равно как и с охраной природы и окружающей среды (Национальная ассоциация парков, НПаркс) 


Аллея исполинских «деревьев» (Supertrees Grove)  в «Садах у залива», Сингапур

Городское планирование осуществляется Департаментом стратегического планирования МНР, который отвечает за разработку принципов землепользования и плана застройки, а также контролирует их соблюдение, освоение территорий и управление ими, городское благоустройство и сохранение исторического наследия. Департамент сотрудничает с Комиссией по благоустройству (КБ), государственным органом, в чьи обязанности также входит рассмотрение планов развития и сохранение исторического наследия. Вместе эти два учреждения разрабатывают, направляют и регулируют городское развитие Сингапура, а также составляют Генеральный план и контролируют частных девелоперов. Помимо этого в круг обязанностей КБ входит разработка планировки микрорайонов, включая зонирование и определение параметров плотности застройки. Комиссия также является государственным органом по продаже земельных активов под частную жилищную и коммерческую застройку. 

Жилищное бюро (ЖБ) отвечает за постройку доступного государственного жилья. Поскольку почти 85% сингапурцев и постоянных резидентов проживают именно в таких домах, жилищная политика является неотъемлемой частью городского планирования. В управлении ЖБ находятся участки, сданные в аренду промышленным предприятиям, — почти 12 тыс. заводов и чистых производств обрабатывающей промышленности. Как и КБ, Бюро выступает в качестве государственного агента по продаже земельных активов, в основном расположенных в жилых массивах. 

Управление землепользования Сингапура, подчиняющееся Министерству юстиции, — это государственный орган, в обязанности которого входит кадастровый учет земельных участков, а также мониторинг продаж государственных земель.
 
Концептуальный план Сингапура представляет собой стратегию пространственного развития на ближайшие 40–50 лет. Его цель — при максимально рачительном использовании доступных территорий с учетом увеличения населения и экономического роста обеспечить создание новых жилых, торговых и промышленных районов, а также озеленение и строительство объектов инфраструктуры. 


Вид «садов» отеля «Парк Рояль»

В разработке Концептуального плана участвует множество правительственных ведомств, вместе формулирующих долгосрочные прогнозы, которые отвечают потребностям всех заинтересованных сторон. На стадии подготовки документа проводится проверка включения в него всех национальных приоритетов стратегического развития, а также привлекаются фокус-группы, чтобы убедиться, что общество осведомлено о его содержании и согласно с ним. Данные предоставляются Департаментом статистики, который собирает их по учетным отделам государственных учреждений, в том числе министерств, а также проводит свои опросы и регулярную перепись населения (раз в 10 лет). 


Дороги High-Tech Сингапуре

В истории Сингапура насчитываются четыре Концептуальных плана, принятых в 1971, 1991, 2001 и 2011 годах. Каждый из них подвергался пересмотру через десять лет, чтобы учесть произошедшие в стране экономические и демографические изменения. Один раз в истории промежуточный обзор и оценка проводились уже через пять лет после принятия плана, в 2006 году.
 
В процессе каждого пересмотра специальные подкомиссии соответствующих правительственных ведомств дают стратегическую оценку ключевым областям земле-пользования. В этом процессе участвует огромное количество учреждений, поэтому каждый пересмотр занимает примерно два года. 

Последний Концептуальный план был создан в 2011 году, а в 2013-м к нему добавились план землепользования «Высококачественная среда проживания для всех сингапурцев» и правительственный Доклад о населении, согласно которому к 2030 году число жителей государства увеличится до 6,9 млн человек.
 
Концептуальный план предусматривает создание 700 000 единиц жилого фонда и увеличение протяженности железнодорожных путей к 2030 году в два раза (до 360 км). Согласно документу, 85% сингапурцев будут проживать на расстоянии 10–15-минутной шаговой доступности до парка. Военные базы и поля для гольфа будут перенесены, освободив место под природоохранные зоны.
 
Для сингапурских специалистов по городскому планированию идеальный город — это комбинация динамического городского управления, интегрированного землепользования, конкурентоспособной экономики, устойчивости окружающей среды и высокого качества жизни. Однако при разработке Концептуальных планов используются более простые параметры — реальный и предполагаемый рост населения, а также показатели экономического роста, выражаемые ВВП.

Интегрированное планирование землепользования и транспорта — ключевой аспект Концептуального плана. Поскольку развитие транспортных сетей требует много места и времени, планировать его лучше заранее. Идея децентрализации, а точнее, концепция городов-спутников и перенос части городских функций дальше от городского центра, чтобы избежать пробок, была впервые представлена в Концептуальном плане 1991 года. Были разработаны маршруты, кратчайшим способом соединяющие региональные центры с общегородским. Станции подземных и наземных линий метрополитена стали небольшими окружными центрами с магазинами, ресторанами, офисами и пр. На ближайшие 15 лет запланировано развитие пересадочных узлов регионального значения. Каждый из них будет способствовать формированию новых кластеров коммерческой застройки, в то время как Марина-Бэй и городской центр сохранят за собой статус главных деловых кварталов. 

Тема устойчивого развития и охраны окружающей среды неоднократно поднималась в планах в контексте увеличения площади зеленых насаждений для компенсации ущерба, нанесенного природе в ходе активной застройки территорий. Сингапур часто называют «городом садов». В нем находятся 300 парков и четыре заповедника, и стратегия предполагает добавить к этому интенсивное озеленение улиц. Несмотря на то что в период с 1986 по 2007 год население увеличилось на 68%, Сингапуру удалось довести площадь городского озеленения с 36% до 47% в общем балансе территорий города. Велосипедные дорожки и озелененные тротуары суммарной длиной более 220 км соединяют парки с жилыми и торговыми зонами. Природные территории занимают примерно 8% площади городской суши, а к 2030 году эта цифра должна увеличиться до 9%. Все эти мероприятия поддерживаются исключительно усилиями государства. 

Генеральные планы различных периодов основаны на разных принципах, но всех их объединяет одно — так или иначе они неразрывно связаны с проблемой ограниченности пространства. При внешней монотонности и стандартизированности структуры города, она описывается словосочетанием «красота функциональности».

Страна сумела адаптировать к собственным культурным и природным реалиям все, что она заимствовала из западных градостроительных идей, и те принципы планирования, которые ей достались от времен британского господства. Сингапур — это город-государство с весьма ограниченными земельными ресурсами, но ему удалось кардинально улучшить качество жизни населения, несмотря на его значительный прирост, всего за 50 лет, прошедших с момента обретения независимости.
 
Комплексный подход к планированию в ключевых областях позволил государству оптимальным способом использовать ограниченные ресурсы, а Концептуальный план предоставил платформу для сотрудничества с различными группами интересов. 

Источник: «Деловая Россия-Урал»
Фото: Этот удивительный мир: Футуристические сады. Сингапур

С 1 июня из Кольцово запустят ежедневные рейсы в Сочи

С 1 июня из уральской столицы на главный российский курорт можно будет улететь в любой день.

Как сообщает пресс-служба екатеринбургского аэропорта Кольцово, авиакомпания «Аэрофлот» с начала лета будет выполнять рейсы на черноморский курорт ежедневно.

По вторникам вылет из Кольцово запланирован на 09:15, по остальным дням - в 09:00. Рейсы будут выполняться на самолетах Airbus A320.

Всего в этом сезоне из Екатеринбурга в Сочи запланировано выполнение до 11 рейсов в сутки пятью авиакомпаниями.

Фото: Борис Ярков

«Единая Россия» запустила процедуру праймериз

Партия «Единая Россия» начала отбор кандидатов в депутаты, которые в сентябре представят партию на выборах в местных думах.

Праймериз проводятся в электронном формате через сайт pg.er.ru (авторизация через Госуслуги) в период с 23-29 мая. В бюллетене выборщик может поддержать сразу несколько кандидатов. Система сама определит избирательный округ и сформирует электронный бюллетень, который будет доступен до конца недели. Пройти процедуру регистрации на сайте необходимо не позднее 27 мая.

По словам замсекретаря Генсовета партии Сергея Перминова, на участие в предварительном голосовании «Единой России» в этом году зарегистрировались более 1,1 млн. избирателей.

«Через портал Госуслуг они смогут определить сильнейших кандидатов, которым доверят будущее своих городов и сел. Как цифровая экосистема мы постоянно эволюционируем и сделали процедуру удобной и безопасной. Конкурс на место в законодательных органах субъектов РФ выше 7 человек на место, в административных центрах, гордумах - более 5 человек на место. Наша уникальная процедура в этом году подтверждает свои лидерские характеристики», - подчеркнул Перминов.

Победители представят партию на 43 сентябрьских избирательных кампаниях в 34 субъектах страны. По результатам выборов будет замещено более 21,5 тыс. мандатов: депутатов регионального и местного уровней. Также пройдут выборы депутатов 6 региональных Заксобраний, 12 городских дум, органов МСУ и 15 кампаний по выборам губернаторов.

В праймериз смогут поучаствовать жители городов с численностью избирателей более 50 тысяч: Нижний Тагил, Первоуральск, Серов, Асбест, Новоуральск, Полевской и Сысерть, а также избирательный округ № 20 Каменска-Уральского, где освободился мандат перешедшей в Законодательное собрание Анны Соломеиной. В других городах определение кандидатов будет проводиться голосованием среди партийцев.

Всего на предварительное голосование в Свердловской области заявилось свыше 300 человек. В единый день голосования-2022 местные выборы пройдут в более чем 50 муниципалитетах региона.

Фото: https://er.ru

За сутки на Среднем Урале госпитализированы 13 человек с ковидом

За последние сутки на Среднем Урале выявлено 168 новых ковид-заразившихся (-4 к предыдущему дню). Свыше 150 заболевших в регионе выявляется девятый день подряд.

Как передает региональный оперативный штаб, за сутки госпитализированы 13 человек; выписаны из больниц 178 человек (всего 429 574). Скончался 1 свердловчанин, за все время вирус унес жизни 10 743 жителей Свердловской области.

Всего с начала пандемии опасную болезнь подхватили 443 471 уралец.

Россия

В целом по стране за сутки диагноз подтвердился у  4 158 россиян (всего 18 297 608). Госпитализированы 775 человек. За отчетный период от коронавируса умерли 76 россиян (378 426).

Фото: Борис Ярков

В Нижнем Тагиле задержали трех аферистов из Волгограда, предлагавших пенсионерам постельное белье

В Нижнем Тагиле полиция задержала трех аферистов из Волгограда, предлагавших пенсионерам постельное белье.

Как рассказал руководитель пресс-службы ГУ МВД по Свердловской области Валерий Горелых, в полицию обратилась 80-летняя женщина, сообщившая, что неизвестные похитили у нее 250 тыс. рублей. Днем к ней в квартиру приходили двое неизвестных, которые объяснили пенсионерке, что принесли подарок - 2 одеяла и комплект постельного белья. Пожилая женщина растерялась и решила отблагодарить мужчин. Пошла в другую комнату, достала из ящика стола платок, в котором находились ее сбережения, и достала оттуда 5 тыс. рублей.

Мужчины отказались принять денежные средства от пенсионерки, настаивая, что принесенные ими вещи бесплатны. Пенсионерка убрала сбережения обратно и направилась в сторону кухни, оставив неизвестных в комнате одних. После ухода незнакомцев, пенсионерка решила проверить сохранность денежных средств, но не обнаружила их на месте.

Сотрудники следственно-оперативной группы установили автомобиль, на котором предположительно передвигались подозреваемые - это была белая «Лада Приора» с приметным изображением на заднем стекле. При проверке записей камер видеонаблюдения выяснилось, что данная машина заехала в тот день на территорию Нижнего Тагила со стороны Свердловского шоссе, после через несколько часов та же «Приора» уехала обратно. На следующий день в ходе спецоперации, к которой привлекли сотрудников ДПС, «Лада» была задержана в Верхней Пышме.

В автомобиле находились, ранее не судимый 21-летний водитель транспортного средства, и еще двое мужчин 28 и 33 лет, последний из них ранее судим за совершение краж, мошенничества и за незаконное проникновение в жилище, все трое жители Волгоградской области. При личном досмотре у одного из подозреваемых полицейские изъяли почти 200 тыс. рублей.

«По версии следствия, ранее не судимый молодой человек, выполнял функции водителя, двое под предлогом принесенного в подарок постельного белья попали в дом к пенсионерке, один из мужчин отвлекал пенсионерку, а второй в этот момент зашел в комнату, забрал все накопления женщины, после скрылись. В настоящее время в отношении мужчины, совершившего кражу, возбуждено уголовное дело по статье «Кража, совершенная в крупном размере». Ущерб, причиненный пенсионерке возмещен», - отметил полковник Горелых.

Фото предоставлено В.Н. Горелых

Екатеринбургская полиция задержала насильника, скрывавшегося в Полевском

Следственный отдел по Кировскому району Екатеринбурга предъявил обвинение 32-летнему ранее судимому местному жителю по статьям «изнасилование» и «насильственные действия сексуального характера». 

Как сообщили в региональном СКР, в конце апреля обвиняемый, находясь в парке на территории Кировского района, встретил  ранее незнакомых ему молодого человека и 22-летнюю девушку. Вступив с молодым человеком в конфликт, обвиняемый применил к нему физическое насилие, после чего сказал девушке следовать за ним. Зайдя с девушкой вглубь парка, обвиняемый совершил в отношении нее преступления сексуального характера, после чего скрылся с места преступления.

Как сообщили в отделении по связям со СМИ УМВД России по Екатеринбургу, информация о преступлении поступила около 4 утра. Прибывшая на место происшествия следственно-оперативная группа провела осмотр, а также изъяла ряд вещественных доказательств, в том числе биологические следы нападавшего. В результате оперативно-розыскных мероприятий удалось установить личность подозреваемого. Им оказался гражданин 1990 года рождения ранее неоднократно судимый за кражи. Полицейские обнаружили и задержали фигуранта на территории Полевского.

К середине недели в Свердловской области потеплеет до 26 градусов

В середине недели в Свердловскую область, после ночных заморозков, придет летнее тепло.

Согласно прогнозу специалистов Уральского Гидрометцентра, в понедельник днем будет 9 - 14 градусов, местами дожди и усиление ветра до 14м/с.

В ночь на вторник местами ожидаются заморозки до -1. В дневные часы столбики термометров покажут 15 - 20 градусов (на севере до 10) и вновь ожидаются дожди.

В среду ночью синоптики обещают на севере и в горах до +1 градусов. В светлое время суток воздух прогреется до 21 - 26 на юге области и до 13-18 на севере. Пройдут умеренные дожди, а ветер может усиливаться до 15-17 м/с.

Фото: Борис Ярков

 

Лже-силовики устроили автоподставу и обманули уральского пенсионера на 1 млн. рублей

В Екатеринбурге зафиксирован необычный случай обмана граждан под видом ДТП со сбитым пешеходом.

Как сообщил руководитель пресс-службы свердловского главка МВД Валерий Горелых, жертвой аферистов стал местной житель 1955 года рождения. Все произошло так стремительно, что пенсионер даже не успел понять, с кем конкретно имеет дело.

Утром заявитель на своем автомобиле «Вольво» двигался по ул. Предельной, когда с ним поравнялась другая машина, водитель которой из открытого окна сказал, что пенсионер только что совершил наезд на человека, а с места аварии скрылся. Выйдя из транспортного средства, пожилой мужчина действительно обнаружил сидящим на дороге позади своей иномарки неизвестного ему гражданина средних лет.

Растерявшийся водитель, желая оказать первую помощь пострадавшему, решил доставить его до травмпункта. В салоне машины раненый представился полковником Следственного комитета и продемонстрировав служебное удостоверение. Затем «жертва аварии» по мобильному телефону хозяина иномарки пообщалась с некой девушкой-секретарем, предупредив ее о невозможности принять участие в важном совещании из-за случившихся непредвиденных обстоятельств. Еще через мгновение пенсионеру позвонил «майор ГИБДД», разъяснив какие серьезные неприятности могут быть в подобной ситуации, вплоть до возбуждения уголовного дела и реального тюремного срока.

«Липовый полковник ошарашил и без того напуганного мужчину еще и тем, что в результате ДТП повреждены дорогостоящие наручные часы стоимостью около 3 млн. рублей. Незнакомец потребовал возместить ущерб, отказавшись при этом ехать в больницу. Когда пенсионер сказал, что такой огромной суммы у него нет, есть лишь 1 млн., злоумышленник согласился на эту сумму и отправил к дому «виновника ДТП» за деньгами своего приятеля. О том, что это обычная автоподстава, потерпевший понял лишь спустя несколько суток, после того, как собственноручно передал мошеннику деньги», - отметил полковник Горелых.

По данному факту возбуждено уголовное дело по статье «мошенничество, совершенное в крупном размере».

«О появившейся в Свердловской области банде автоаферистов должны знать все владельцы личных машин региона, а также водители общественного транспорта. В противном случае список жертв во всех городах области может только пополниться. Эту информацию необходимо распространить, чтобы люди знали и были начеку. Лже-силовики могут представляться людям не только представителями СКР, МВД, ФСБ, прокуратуры, МЧС, но и сотрудником любого другого государственного ведомства», - резюмировал полковник Горелых.

Фото: В.Н. Горелых

Путин подписал указ о награждении госнаградами четырех свердловчан

Президент России Владимир Путин подписал указ о награждении государственными наградами четырех представителей Свердловской области.

Согласно опубликованному документу, ректор Уральского государственного экономического университета (УрГЭУ) Яков Силин был награжден медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» I степени награжден за заслуги в научно-педагогической деятельности, подготовке квалифицированных специалистов и многолетнюю добросовестную работу.

За заслуги в профессиональном становлении молодых специалистов и активную наставническую деятельность знаком отличия «За наставничество» награждены советник при ректорате УрГЭУ Сергей Воронин, дежурный по сортировочной горке ж/д станции Екатеринбург-Сортировочный Свердловской дирекции управления движения Центральной дирекции управления движения - филиала ОАО «РЖД» Михаил Ворсин и директор Свердловского областного медколледжа Ирина Левина.

Водитель «ГАЗели» сгорел заживо в ДТП на трассе Екатеринбург - Тюмень

Один человек погиб и один пострадал в ДТП с участием трех грузовых автомобилей на 262 км трассы Екатеринбург - Тюмень.

Как сообщает местное ГИБДД, в результате столкновения сразу трех «ГАЗелей» произошло возгорание, и один из водителей сгорел заживо в кабине, еще один получил травмы.

Сейчас сотрудники устанавливают все обстоятельства трагедии.

Фото: ГИБДД по Свердловской области

Коронавирус на Среднем Урале: +172 случая за сутки

За последние сутки на Среднем Урале выявлено 172 новых ковид-заразившихся (+7 к предыдущему дню). Свыше 150 заболевших в регионе выявляется восьмой день подряд.

Как передает региональный оперативный штаб, за сутки госпитализированы 6 человек; выписаны из больниц 196 человек (всего 429 396). Скончался 1 свердловчанин, за все время вирус унес жизни 10 742 жителя Свердловской области.

Всего с начала пандемии опасную болезнь подхватили 443 303 уральца.

Россия

В целом по стране за сутки диагноз подтвердился у  4 710 россиян (всего 18 293 450). Госпитализированы 1 054 человека. За отчетный период от коронавируса умерли 80 россиян (378 350).

Фото: Борис Ярков