«Большой Екатеринбург». Мировой опыт Больших городов: Манчестер

Инициативная группа проекта «Большой Екатеринбург» в преддверии  проведения осенью ТОП-клуба подготовила ряд материалов по теме, посвященной мировой практике создания городских агломераций.

Сегодня «Повестка дня» размещает публикацию Клима Новопашина, подготовленную «Институтом системных политических исследований и гуманитарных проектов» и СРО «Общероссийской общественной организации «Деловая Россия».

Манчестер: Большой, зеленый, умный, музыкальный

Мне повезло. Я побывал в Манчестере, в девятом по величине городе Великобритании, – на  родине знаменитого футбольного клуба Manchester United, созданного еще в XIX веке, и «манчестерского звучания», давшего миру тот формат современной музыки, что укладывается в парадигмальные названия post-punk, dark wave, gothic, indie… Город, прославленный в кинематографе лентами «Контроль» (фильм-биография Йэна Кёртиса из Joy Division) и «Круглосуточные тусовщики» – как раз о зарождении манчестерской музыки от Buzzcocks до Oasis.

К слову, и поколение постарше неплохо бы «просветить»: ведь Манчестер – родина знаменитого композитора Эндрю Ллойда Уэббера, автора мюзиклов «Иисус Христос – Суперзвезда», «Кошки», «Призрак Оперы» и других.


Манчестер (англ. Manchester) – город и муниципальный район в Северо-Западной Англии, графство Большой Манчестер (Greater Manchester Metropolitan Сounty). Не путать с  Greater Manchester Built-up Area – с крупнейшей в регионе 2,2-миллионной агломерацией с тем же названием. Границы агломерации (красный цвет) кое-где выходят за границы графства (черная граница). Внизу: панорама Солфорда, города в составе Большого Манчестера.

Есть в этом некая, я бы сказал, схожесть с Екатеринбургом-Свердловском, давшем стране т.н. «уральский рок». Что, видимо, не случайно. Как и столица Среднего Урала, столица северной Англии – исторически сложившийся крупный промышленный центр, нуждающийся, кроме рабочих, инженерных и научных кадров, и в презентации «голоса поколения». Что мы и наблюдали почти одновременно в начале 1980-х как в Свердловске, так и в Манчестере.  

Но и этим сходство не ограничивается.

Как и уральцы (со своим «чё»), жители Манчестера имеют свой акцент, ставший даже популярным благодаря  Марку Смиту, лидеру группы The Fall, который родился в Солфорде и вырос в Прествиче (Большой Манчестер), актеру Джона Хеншоу, а также Лиаму и Ноэлу Галлахерам  – членам группы Oasis.


"Олд Траффорд", известный также как Театр Мечты (англ. Theatre of Dreams), — футбольный стадион, расположенный в Траффорде (Большой Манчестер), являющийся домашним стадионом для футбольного клуба «Манчестер Юнайтед» с 1910 года.

Есть некие параллели и в особой миссии и роли этих городов в становлении нового техноуклада.  Как известно, с середины XVIII века начался быстрый рост городов в связи с промышленной революцией, и Манчестер с Екатеринбургом – одни из этих городов, причем ярко вошедших в историю промышленной революции своими уникальными форматами.


Вид на Манчестерскую  хлопчатобумажную фабрику, 1903 г., Alphonso H. Sanborn, Library of Congress 

Так, Манчестер, ставший в XIX веке мировым лидером текстильной промышленности, в 18301840-х годах оформился как центр сторонников фритрейдерства (англ. free trade — свободная торговля), ратующих за свободу торговли и невмешательства государства в частнопредпринимательскую сферу жизни общества. 

В 1868 году в Манчестере состоялся первый съезд британского Конгресса трейд-юнионов, за несколько лет объединившего все профессиональные союзы Великобритании.

Свободолюбием отличаются и уральцы, то строящие отличную от московитов свою, старообрядческую «горнозаводскую цивилизацию», то бунтующие, то мобилизующиеся на время войн, то вновь бьющиеся в криминальных войнах или за индепендент «Уральской Республики».

В отличие от «железного» Урала, Манчестер поднялся на торговле хлопчатобумажной тканью, что составляло в 1830-х годах 50% британского экспорта. Город скупил треть мирового производства хлопка для переработки на своих заводах и на продажу.  Сам Манчестер превратился в огромный склад.

Финансовым центром города стал Royal Exchange  – самая большая биржа в мире, бесконечно перестраивающаяся и расширяющаяся, чтобы разместить все больше и больше брокеров, число которых в 1927 году достигло 11 тыс. 

На службу текстильной промышленности были поставлены все инновации. В 1830 году была открыта первая в мире коммерческая железнодорожная линия между Манчестером и Ливерпулем. 

Побывал в Манчестере и известный соратник Карла Маркса – Фридрих Энгельс, который, увидев закопченное углем небо и окружающие загрязненные ландшафты, нищету рабочего класса и торжество технопрогресса, был так впечатлен увиденным, что написал в 1845 г. работу «Положение рабочего класса в Англии» – о жестокости капитализма.

Сегодня многое изменилось: специализация города, приоритеты развития и среда обитания.

Как и любой другой крупный город, Манчестер сегодня вступает в новую эпоху – неоиндустриализма со всеми бонусами этого процесса. 

Из современных технологий северо-западных британцев следует отметить один из способов представления данных в виде электрических или оптических импульсов, получивший название по месту происхождения, – манчестерский код.
 
Так как промышленность развивалась в основном на севере и на западе страны, богатство этих регионов росло. Поэтому центром и мотором английской промышленной революции стал Манчестер, а не Лондон. 

Недавно прозвучало предложение о переносе столицы Великобритании.
 
«Если раньше подобные предложения исходили от членов достаточно маргинальных партий (так, в 2003 году Адам Прайс, член парламента от партии левоцентристских валлийских националистов Plaid Cymru, предложил перенести столицу в «англо-кельтский» Ливерпуль), то сегодня тема вошла в мейнстрим, и в дискуссию включились видные представители партий всего политического спектра. Лорд Адонис, лейборист, историк по образованию, предложил перенести палату лордов на север страны. Члены партии евроскептиков Ukip, близкой к тори, предложили перенести функции департамента культуры, медиа и спорта из Лондона в Манчестер. Член парламента от лейбористской партии Грэхам Стрингер выдвинул Манчестер на роль новой столицы. Его соратник по партии Джон Манн еще в 2012 году предложил перевести штаб-квартиры большинства правительственных департаментов в различные города за пределами Лондона», – пишет Вадим Россман.


Живописные ландшафты Большого Манчестера ничуть не напоминают о промышленной специализации центра графства и агломерации

Одно из ключевых направлений в развитии агломерации – зеленые зоны, зеленые технологии (возобновляемые источники энергии т.п.). Так, в приоритетах стоит очистка сточных вод, объемы инвестирования  в проекты которой составляют (с 2010 по 2017 гг.) 200 млн £ (это только на модернизацию очистных работ), 124 млн £ (на очистку и улучшение судоходного канала) и т.п. – на очистку рек, модернизацию канализационной сети.

 
«Стратегия развития Манчестера». Стратегия была согласована Ассоциацией Большой Манчестер (AGMA) в 2002 году. Скачать буклет (англ.): Greater Manchester Derelict Land Strategy

Для реабилитации заброшенных земель в Большом Манчестере Агентство регионального развития представило соответствующую программу. Целью её провозглашалось улучшение условий окружающей среды и качества жизни местных жителей и в итоге – повышение статуса (авторитета) и конкурентоспособности Большого Манчестера на рынке образов территорий.

Однако заявка Агентства не была утверждена и мелиорация земель не получила ожидаемого развития.

Тем не менее, на этом дело не остановилось, и Комиссия по лесному хозяйству провела проект по мелиорации земель – программу Newlands («Новые земли»).

Одним из итогов реабилитации земель на окраинах Манчестера и других городов-спутников агломерации стала возможность для вынесения большинства производств и индустриальных парков из центров городов за их пределы. Дороговизна земли в центрах мегаполисов заставила предпринимателей искать иные подходы. 

Так и современные бизнес-парки Большого Манчестера все чаще строятся не в центре мегаполисов, а на их окраинах. Соответственно, развивается (с целью привлечения арендаторов) транспортная сеть, влекущая развитие инфраструктуры, предлагаются выгодные условия аренды.

Сегодня бизнес-парки – не только и не столько офисы, сколько общественные пространства, с кварталами жилой застройки, где жить становится престижно, да и экологичнее.


Birch Business Park (Бизнес-парк «Березовый») расположен вблизи M62 – транспортного коридора на севере Манчестера.  Местечки Рочдейл, Хейвуд и Бари, находясь  в близкой доступности, готовы предоставить и рабочую силу, обеспечивая потребности бизнеса во всех отраслях для белых и синих воротничков. Источник: Birch Business Park  

Немаловажно, что  Большой Манчестер  расположен в самом сердце транспортной сети Северо-западного региона Англии. Здесь находится единственная в Великобритании замкнутая автострада − М60, проходящая через все округа графства, кроме Болтона и Уигана, а благодаря напряженному движению местные дороги даже попали в Книгу рекордов Гиннеса. Шоссе А580, соединяющее Манчестер, Солфорд и Ливерпуль, стало первой специально построенной в Великобритании междугородной магистралью (официально шоссе было открыто в 1934 г. королем Джорджем V).


Использование буквы «M» в визуальной айдентике Манчестера сродни пермской «П», но не в пример много функциональнее: это и Manchester Metrolink — трамвайно-легкорельсовая система, действующая в Большом Манчестере, открытая в апреле 1992 года. Источник: Портал Project Mapping – по развитию транспорта Большого Манчестера.

Несмотря на то, что Манчестер как город даже в сравнении с Екатеринбургом проигрывает – по количеству жителей: чуть более полумиллиона против полуторамиллионной Столицы Урала, однако же как агломерация с населением более двух миллионов человек и 37 населёнными пунктами он заметно отличается. Сегодня Большой Манчестер – это крупнейший экономический центр региона Северо-западной Англии и крупнейший же подобный центр за пределами Лондона и Юго-восточной Англии. 

Роль же Большого Манчестера как крупной культурной, информационно и коммерчески развитой конурбации, с развитой экономикой сферы услуг не подлежит сомнению. То же касается и образования – только в University of Manchester – в самом большом в Соединённом Королевстве вузе по занимаемой им площади и популярном среди абитуриентов страны, учатся более 37 000 студентов, входящем в  т.н. Russell Group – элитную группу взаимодействия двадцати четырёх лучших университетов Великобритании. Wish you were here!

 

Источники: 
http://manchesterbusinesspark.co.uk/
http://www.unitedutilities.com/Greater-Manchester.aspx 
http://www.bury.gov.uk/index.aspx?articleid=2802 
Фото: А. Порфирьев, К. Новопашин

 

Росгвардия задержала екатеринбуржца, пытавшегося поджечь двери кафе

В Екатеринбурге росгвардейцами задержан мужчина, пытавшийся поджечь двери кафе.

На пульт централизованной охраны поступила информация о срабатывании кнопки тревожной сигнализации в кафе, расположенном на ул. Щорса. По данным пресс-службы областного Управления Росгвардии, туда прибыла группа задержания вневедомственной охраны. На месте сотрудники заведения рассказали полицейским, что мужчина, находящийся в состоянии алкогольного опьянения, пытался поджечь входную дверь кафе. Сбежать мужчине не удалось, он был задержан во дворах неподалеку.

В отделе полиции пироман утверждал, что днем ранее в данном заведении у него украли телефон, поэтому он вернулся в кафе и решил отомстить. 

Как сообщили в УМВД России по Екатеринбургу,  гражданин привлечен к административной ответственности за мелкое хулиганство. По факту его действий продолжается проверка.

Фото: Борис Ярков

Реабилитационный центр для участников СВО создадут на Среднем Урале

В Свердловской области создадут региональный реабилитационный центр для участников СВО.

Как рассказал врио губернатора Денис Паслер депутатам областного Заксобрания, строительство начнется в 2025-2026 годах. По словам Паслера, построить центр собирались и раньше, но не могли найти здание или место для строительства в хорошем состоянии. 

Сейчас поиски площадки возобновятся. В числе значимых критериев отбора - транспортная доступность для пациентов. После завершения работы экспертной комиссии будет сформирована заявка в Минтруд РФ.

Фото: Борис Ярков

Россия стала основным экспортером огурцов в Польшу

В марте Россия нарастила экспорт огурцов в Польшу до максимальных за последние четыре года показателей.

Как передает РИА Новости со ссылкой на Росстат, в результате Россия стала основным поставщиком этого овоща в Польшу, обеспечив 83% импортных потребностей страны. Далее идут Турция, Беларусь и Украина.

В общей сложности польские компании в марте купили 2,1 тыс. тонн российских огурцов на 2,7 млн. евро. Данный показатель в 2,5 раза выше показателей февраля и на четверть - марта 2024 года.

При этом Польша является крупнейшим импортером огурцов в ЕС.

Фото: Борис Ярков

Сбор пожертвований на личные карты могут запретить

В Госдуме предложили запретить сбор пожертвований на личные счета физлиц, а вместо этого ввести специальные благотворительные счета для сборов.

Как сообщают «Известия», мера наплавлена на решение проблемы непрозрачности благотворительных сборов. Сейчас сбор пожертвований регулируется Гражданским кодексом и законом о благотворительной деятельности, но нет никакой обязательной отчетности.

Помимо этого обсуждается  введение критериев, когда продолжение сборов благотворительных пожертвований физическими лицами невозможно. Например, если сборы осуществляются постоянно или превышают определенную сумму.

При этом исключения могут сохраниться для сборов в личных целях, помощи при ЧС и поддержки участников СВО.

Фото: Борис Ярков

ГД приняла закон, позволяющий кабмину ограничивать число платных мест в вузах

Госдума РФ одобрила закон, позволяющий правительству ограничивать число платных мест в вузах.

Согласно документу, кабмин сможет определять перечень направлений подготовки и специальностей высшего образования, научных специальностей, по которым определяются предельное количество мест для приема на платной основе, порядок и сроки определения числа таких мест.

По словам главы Минобранауки РФ Валерия Фалькова, при распределении платных мест будут учитываться средний балл ЕГЭ, трудоустройство тех, кого подготовил соответствующий вуз и размер заработной платы.

Решение вступит в силу 1 сентября текущего года.

Фото: Борис Ярков

Свердловчанин получил 16 лет лишения свободы за поджог военкомата

Центральный окружной военный суд приговорил свердловчанина к 16 годам лишения свободы за поджог военкомата.

Сообщается, что 27-летний Алексей Рожков совершил поджог военкомата в Березовском в марте 2022 года. Это был один из первых случаев поджога военкомата в России. После этого он смог сбежать в Кыргызстан, но спустя год его задержали и отправили в РФ.

Алексея Рожкова признали виновным по статьям о теракте, оправдании терроризма и распространении фейков об армии. Первые 5 лет он проведет в тюрьме, оставшиеся - в колонии строгого режима.

Фото: Борис Ярков

На туристическом налоге Екатеринбург заработал 25 млн рублей

За первый квартал нынешнего года уральская столица заработала на туристическом налоге 25 млн. рублей.

По словам главы департамента финансов горадминистрации Анны Турунцевой, за год городская казна планирует получить благодаря турналогу 84 млн. рублей. 

Общие доходы бюджета Екатеринбурга в январе-марте составили 19 млрд., расходы - 18,8 млрд. Основную часть поступлений от налогов составил налог на доход физлиц.

Напомним, власти регионов и городов получили право вводить туристический налог с 1 января 2025 года. Он начисляется на всю сумму услуг по размещению в гостинице и составляет 1%, но не менее 100 рублей в сутки.

Фото: Борис Ярков

Эксперты: вывод однозначен - выборы в Ревде легитимны

«Единая Россия» получила 19 из 20 мандатов в думе Ревды по итогам внеочередных выборах, которые прошли накануне. Еще одно место досталось ЛДПР.

На прошлых выборах в 2021 году у «Единой России» было 10 депутатов, 6 - у КПРФ, 4 - у «Справедливой России». Сейчас две последние партии остались вообще без мандатов. Ранее именно оппозиционные партии блокировали ключевые инициативы власти, в том числе изменения в Устав города. 

По данным свердловского избиркома, на 18:00 явка составила 30,6% (14,4 тыс. человек). Из них 15,6% (7,3 тыс. избирателей) проголосовали досрочно в период с 10 по 17 мая.

«Выборы прошли честно, открыто и легитимно. Об этом говорит и то, что количество наблюдателей стало рекордным - 215 (было заявлено 239 человек, вышло подавляющее большинство), что сопоставимо с численностью избирательных комиссий. В их числе 29 высококвалифицированных наблюдателей, подготовленных Общественной палатой Свердловской области, которые работали абсолютно на всех избирательных участках муниципалитета», - отметил зампредседателя Общественной палаты Свердловской области Валерий Чайников.

Новый состав Думы Ревды теперь выглядит следующим образом:

Округ 1

  • Александр Томилов (ЕР)
  • Максим Сладков (ЕР)
  • Евгений Калмыкова (ЕР)
  • Вероника Кочкина (ЕР)

Округ 2

  • Константин Торбочкин (ЕР)
  • Наталья Кокорина (ЕР)
  • Оксана Старцева (ЛДПР)
  • Олег Мерзляков (ЕР)

Округ 3

  • Анатолий Сазанов (ЕР)
  • Ирина Бусыгина (ЕР)
  • Сергей Филиппов (ЕР)
  • Илья Власов (ЕР)

Округ 4

  • Иван Логинов (ЕР)
  • Юрий Мячин (ЕР)
  • Андрей Волков (ЕР)
  • Елена Калинина (ЕР)

Округ 5

  • Владимир Южанин (ЕР)
  • Наталия Зиновьева (ЕР)
  • Андрей Мокрецов (ЕР)
  • Александр Копытов (ЕР)

В таком составе дума проработает до 2030 года.

По словам директора Центра европейско-азиатских исследований, старшего преподавателя Уральского федерального университета им. Б.Н. Ельцина Андрея Русакова, такой результат выборов не является удивительным.

«У «Единой России», во-первых, достаточно сильные позиции в области, во-вторых, достаточно сильные возможности для мобилизации своего ядерного электората. Все остальные парламентские партии отличаются тем, что не особо сильно работают на уровне муниципалитетов. При этом у «Единой России» открыты местные отделения во всех регионах, во всех муниципалитетах Свердловской области, которые, так или иначе ведут работу на постоянной основе, а не только время от времени, и ведут ее достаточно целенаправленно.

Поэтому итог не является удивительным. Кандидаты с самыми большими шансами обычно и тяготеют к «Единой России» и стараются выдвинуться именно от нее, а сама партия старается привлечь таких кандидатов в свои ряды», - подчеркнул Андрей Русаков.

Доктор философских наук, руководитель Экспертного Клуба Свердловской области, профессор кафедры политических наук департамента политологии и социологии УрФУ Анатолий Гагарин подчеркнул, что местные выборы играют ключевую роль в демократическом процессе. Они способствуют вовлечению граждан в политическую жизнь. Для местных жителей это реальная возможность выразить свое мнение и выбрать лидеров, которые будут представлять их интересы в городской думе.

Прошедшие 18 мая досрочные выборы в городскую думу Ревды были весьма конкурентными. На 20 мандатов претендовали 78 кандидатов- за 1 мандат боролись почти 4 человека. Для муниципальных выборов это очень большая конкуренция(всего было выдвинуто 90 кандидатов). Политтехнологи знают, что многомандатные выборы (в Ревде выбиралось 4 мандата по одному округу) - это всегда шанс для партий «влезть между лидерами». Но Единая Россия сумела занять 19 депутатских вакансий из 20, уступив один мандат кандидату от ЛДПР (что является симптоматичным в современной политической картине),

Эти выборы отличаются и рекордным количеством общественных наблюдателей - их работало 215, в том числе 29 на 29 УИК - от Общественной палаты Свердловской области, которые прошли соответствующее обучение. Во время досрочного голосования за процессом голосования следили 50 наблюдателей. Открытость, прозрачность, легитимность этих выборов - это заслуга Избирательных комиссий, общественного штаба и и общественных наблюдателей, у которых под непрерывным контролем были все этапы избирательного процесса. Общественный штаб проводил мониторинг выборов, собирал и анализировал данные о ходе голосования, а также информировал граждан о их правах. Общественные наблюдатели непредвзято наблюдали за процессом голосования и подсчета голосов.

Выборы проходили открыто - на них присутствовали представители СМИ, да и сами жители активно освещали ход голосования в соцсетях. Это свидетельствует о том, что интерес к выборам высок. Вывод однозначен: выборы в Ревде легитимны. Я думаю, что новый состав городской думы учтет ошибки предыдущего и будет отстаивать интересы избирателей.

На выборах парламентские политические партии проявили себя различными способами: некоторые активно участвовали в предвыборной кампании, предлагая свои программы и идеи, другие же демонстрировали меньше активности или же занимались преимущественно критикой своих конкурентов. Кстати, полагаю, что поведение представителей одной из партий - хейтинг избирателей-досрочников, третирование в соцсетях тех, кто поддержал другую партию и прочие провокации точно не добавят электоральных симпатий.

Непарламентские партии не приняли участие в выборах, поскольку они не всегда имеют достаточного финансирования для проведения масштабных кампаний, что ограничивает их возможности. Также могу отметить отсутствие у них достаточного опыта в политической деятельности и неучастие специалистов-политконсультантов, что затрудняет разработку эффективной стратегии».

Фото: Борис Ярков

 

 

Экс-глава «Роскосмоса» стал сенатором от Архангельской области

Бывший глава «Роскосмоса» Юрий Борисов назначен сенатором от Архангельской области.

Соответствующий указ подписал глава региона Александр Цыбульский. Он также отметил, что Борисов ранее оказывал поддержку региону, благодаря чему появился план социально-экономического развития ЗАТО Мирный, а реконструкция жилфонда была включена в федеральную космическую программу.

Добавим, что Борис руководил «Роскосмосом» в 2022-2025 годах, в феврале он покинул госкорпорацию и стал спецпредставителем президента по вопросам международного сотрудничества в области космоса, а организацию возглавил экс-замминистра транспорта Дмитрий Баканов.

Другой бывший глава «Роскосмоса» Дмитрий Рогозин после ухода с поста тоже стал сенатором - от Запорожской области.

Фото: сайт Кремля

Свердловская область укрепит связи с Индонезией

Делегация Среднего Урала отправилась на бизнес-миссию в столицу Индонезии Джакарту.

Как сообщает Министерство международных и внешнеэкономических связей региона, в рамках делового визита планируется заняться продвижением продукции и услуг свердловских предприятий на индонезийский рынок.

Кроме того, ожидаются встречи с представителями органов государственной власти Индонезии и бизнес-форум.

«Индонезия - перспективное направление для развития экспортных поставок предприятий региона. Экономика Индонезии занимает 16 место в мире и является одной из крупнейших в Юго-Восточной Азии. Внешнеторговые связи Свердловской области с Индонезией носят регулярный характер», - подчеркнул министр международных и внешнеэкономических связей Свердловской области Вячеслав Ярин.

Свердловская делегация примет участие в форуме «Республика Индонезия - Свердловская область: индустриальное сотрудничество. Вызовы и перспективы», двусторонних переговорах предпринимателей и посетит ведущие предприятия страны.

Фото: пресс-служба министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области