«Повестка дня» продолжает серию публикаций, посвященную политической повестке Кыргызстана. Политконсультант и эксперт по Кыргызстану Валентин Добрынин анализирует сложившуюся политическую и партийную мозаику в стране в контексте возможных выборов в республиканский парламент Жогорку Кенеш в 2018 году.

После первого в новейшей истории Кыргызстана «мирного транзита власти» и избрания в октябре 2017 года Сооронбая Жээнбекова президентом Кыргызской Республики (КР), в повестку дня встаёт вопрос переформатирования парламента, поскольку существующий Жогорку Кенеш (ЖК) становится мало управляемым институтом, источником политической турбулентности в стране, а также публичной трибуной для лидеров оппозиции. То есть, нынешний состав не способен к конструктивной работе и будет тормозить реализацию задуманной бывшим президентом КР Алмазбеком Атамбаевым и его преемником нынешним президентом Сооронбаем Жээнбековым политики.

Вопроса об отдельной самостоятельной линии нового президента Жээнебекова пока в повестке не стоит, ибо ему в ближайшие год-полтора необходимо будет исполнить, прежде всего, предыдущие договоренности по изменению политического пространства в КР, и, в частности, по переформатированию Жогорку Кенеша.

Реализовать переформатирование возможно тремя путями – либо самороспуском парламента, либо самороспуском ряда фракций и присоединением депутатов к другим фракционным объединениям (что вряд ли осуществимо, ибо разногласия в ЖК достигли определенного уровня, и сформировать единодушную коалицию большинства сегодня не представляется возможным), либо решением действующего президента и назначением досрочных парламентских выборов (что в настоящий момент является наиболее реалистичным сценарием).

Как сказано в гл. 11, ст. 59 п. 4 Закона КР «О выборах», «Президент назначает досрочные выборы депутатов Жогорку Кенеша в случае самороспуска Жогорку Кенеша и в предусмотренных Конституцией случаях – в пятидневный срок со дня принятия им решения или самороспуска Жогорку Кенеша».

Сейчас в Жогорку Кенеше КР пять фракций: СДПК (38 мандатов), «Республика-Ата-Журт» (28), «Кыргызстан» (18), «Онугуу-Прогресс» (13), «Бир-Бол» (12) и «Ата-Мекен» (11). Всего 120 мандатов. Партия СДПК, победившая на парламентских выборах 2015 года с результатом 26,8%, имеет во многом определяющее значение в работе парламента и называется всеми экспертами и избирателями партией власти.

Здесь необходимо напомнить о двух существенных моментах в законодательстве КР. Первый – в Кыргызстане на парламентских выборах установлен порог в 9% (то есть из распределения депутатских мандатов по избирательному округу исключаются политические партии, списки кандидатов которых получили менее 9 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, в целом по Республике). И второй момент – ни одна партия не может иметь в Парламенте более 65 мандатов из 120, то есть, не более 54 % от полного состава. В статье 64, п. 5 главы 11 Конституционного Закона «О выборах» прямо говорится: «По результатам выборов политической партии может быть предоставлено не более 65 депутатских мандатов в Жогорку Кенеше». Таким образом, даже в случае победы на выборах какой-либо партии с результатом 60-70-75 процентов, количество мандатов у неё будет не более 65 (то есть, не более 54%). Скорее всего, именно планка в 60-65 мандатов (против нынешних 38) будет поставлена партией власти в ближайшее время.

Таким образом, в настоящий момент для действующей власти (А.Атамбаев – С.Жээнбеков) наиболее приемлемым вариантом становится назначение досрочных выборов и выведение из состава ЖК КР неконструктивных фракций:

«Республика-Ата-Журт» (на её лидера Омурбека Бабанова, проигравшего выборы президента и временно покинувшего страну, заочно возбуждено уголовное дело);

«Онугуу-Прогресс» (её лидер Бакыт Торобаев во время президентских выборов поддержал опального кандидата в президенты О.Бабанова, оставив под большим вопросом собственные политические перспективы);

«Ата-Мекен» (её лидер Омурбек Текебаев осужден летом 2017 г. на 8 лет и находится в тюрьме, при этом, его послания постоянно зачитываются однопартийцами в ЖК КР, что придаёт работе парламента лишнюю скандальность);

«Кыргызстан» (один из её лидеров Канатбек Исаев, поддержавший О.Бабанова, во время президентских выборов был задержан и находится сегодня под следствием; при этом новый лидер Алмазбек Баатырбеков вполне может начать договариваться с действующей властью о своём и партийном будущем);

«Бир-Бол» (партия всегда была в оппозиции к действующей власти, но при этом, её лидер Алтынбек Сулайманов в сентябре 2017 года в Ноокате публично призвал жителей голосовать за Сооронбая Жээнбекова, что, возможно, даёт партии надежду и некие политические перспективы).

Исходя из этого, можно с большой долей уверенности предположить, что нынешний состав парламента, по мнению власти, не слишком пригоден для слаженной работы и должен быть срочно переформатирован под новые задачи.

На предполагаемых досрочных выборах в 2018 году вместо существующих в составе Жогорку Кенеша политических партий (кроме СДПК) в парламент, скорее всего, будут вводиться другие 4-5 партий.

Кто из политических сил Кыргызстана мог бы войти в состав нового парламента и по каким основаниям?

Напомним, что в Кыргызстане на сегодня зарегистрировано 224 политических партии. Безусловно, в ближайшее время появление новых партий возможно, но времени на их «раскрутку» к выборам будет явно не хватать. Поэтому логично рассматривать реально существующие, каким-либо образом проявившие себя политические силы.

Оснований у власти для отбора партий-участников парламентских выборов может быть несколько.

  • Лояльность.
  • Договороспособность партии и её лидера.
  • Наличие финансового ресурса.
  • Представительность:
  • по сферам деятельности,
  • по принадлежности к Северу или Югу,
  • по представленности актуальных трендов (к примеру, «аграрники», «новые лица» для тренда «обновление», «религиозная направленность», а также партии, провозглашающие популистские лозунги, востребованные народом, – «справедливость» и «развитие», – но при этом лояльные и договороспособные).

Какие, на первый взгляд, партии Кыргызстана могли бы получить «добро» на участие в предвыборной борьбе и на вхождение в новый парламент?

Во-первых, партия «Ата-Журт», лидер которой Камчыбек Ташиев поддержал Сооронбая Жээнбекова во время выборов и снял свою кандидатуру. Однако тут могут возникнуть вопросы с юридическим размежеванием блока «Ата-Журт» и «Республики», а также с предыдущей судимостью лидера партии К.Ташиева.

Во-вторых, вполне могут появиться резоны реанимировать партию «Замандаш» (Сапарбек Асанов или Чынара Шейшекеева). Стратегической целью "Замандаш" является запуск программы возрождения нации и выбор национального пути государства и общества, что хорошо вписывается в актуальные для КР тренды.

В-третьих, возможно, партия «Ак-Шумкар», лидер которой Темир Сариев во время президентской кампании 2017 года за месяц до голосования предусмотрительно перестал вести свою избирательную кампанию, чем, как говорят эксперты, помог выиграть Атамбаеву c Жээнбековым.

В-четвёртых, в спектре фракций Жогорку Кенеша могла бы понадобиться одна из партий пророссийской направленности, поскольку углубление отношений КР с РФ постоянно артикулируется и Атамбаевым, и Жээнбековым. К «пророссийским» условно можно отнести партию «Мекен Ынтымагы» Темирбека Асанбекова и «Социалистическую партию Кыргызстана» Таалатбека Масадыкова.

«Социалисты», на первый взгляд, предпочтительнее, поскольку Масадыков только что выступал в качестве кандидата на должность президента Кыргызстана и занял 5-е место.

Ещё одна из этого же ряда некогда существовавшая «Народно-демократическая партия Кыргызстана» Артура Медетбекова, скорее всего, примкнёт к СДПК, договорившись о двух-трёх проходных местах в списке правящей партии.

В-пятых, вместо «кандидата на выбывание» из ЖК КР «Онугуу-Прогресс», возможно, понадобится представительство от аграриев. Такой партией могла бы стать требующая реанимации «Аграрная партия Кыргызской Республики» (Эсенкул Алиев, Шамшыбек Медетбеков) или какая-то другая. Однако процесс реанимации – довольно сложен и затратен, а времени мало; поэтому от аграриев возможен вариант допуска к выборам «Онугуу-Прогресс», но с массой предварительных условий со стороны действующей власти к лидеру партии.

В-шестых, артикулируемая властью, но формальная по сути тенденция на «обновление» могла бы продиктовать необходимость представительства в ЖК КР партии, отстаивающей интересы молодёжи, женщин, мигрантов и т.д. Таковой силой может стать недавно созданная политическая партия «Молодое поколение Кыргызстана» (МПК) Рустама Юсупова. Переставшие же активно работать Демократическая партия женщин и молодежи Кыргызстана — «Новая сила» Токон Шайлиевой и «Молодежная партия Кыргызстана» Айдарали Бакыева вполне могли бы при посредничестве власти быть восстановлены и инкорпорированы в МПК. К тому же именно МПК в январе-феврале с.г. презентовала перед депутатами и чиновниками свои предложения "Таза коомго 40 кадам" («40 шагов для правительственной программы «Чистое общество»), имевшие положительные отзывы участников заседания и СМИ. 

И, в-седьмых, не исключен вариант ввода в состав ЖК какой-либо происламской партии или избрания нескольких депутатов из проповедников и служителей мусульманских мечетей в составе списков других партий (по согласованию).

Кто ещё попытается принять участие в досрочных выборах?

Безусловно это Адахан Мадумаров и его партия «Бутун Кыргызстан». Однако электоральная поддержка Мадумарова сосредоточена лишь на Юге и, скорее всего, не превысит 9-процентного барьера прохождения в парламент. К тому же А.Мадумаров был единственным кандидатом в президенты КР в 2017 году, который публично не признал итогов выборов.

Также партии «Кыргызстан», «Республика» и «Ата-Мекен» могут попытаться пройти ещё раз в ЖК КР, но эти их намерения абсолютно противоположны намерениям действующей власти, ибо досрочные выборы как раз и направлены на вывод данных партий из игры. У «Онугуу-Прогресс», как мы уже отмечали, некие возможности могут появиться, если консультации и переговоры А.Атамбаева, С.Жээнбекова и Б.Торобаева приведут к консенсусу.

Также у партии «Бир-Бол», поддержавшей на последних выборах С.Жээнбекова и имеющей 12 депутатов в нынешнем созыве парламента, есть шансы на повторное прохождение, однако для преодоления 9-процентного барьера им понадобятся значительные финансовые средства плюс договоренности с бывшим и с действующим президентами, а также с региональными властями – о не препятствовании прохождению списка «Бир-Бол», что, как кажется, довольно трудно достижимо.

Безусловно, ещё какие-то другие партии подадут заявления о выдвижении и участии в парламентских выборах, однако, процедуры проведения их съездов, выдвижения и регистрации списков кандидатов, сбора подписей и др. будут находиться под «опекой» и контролем действующей власти и ЦИК, которые на любом этапе смогут найти основания и принять решение о допуске или не допуске той или иной партии к выборам (подобных прецедентов в новейшей истории Кыргызстана было предостаточно). Можно предположить, что полный список изъявивших желание политических сил будет состоять примерно из 30 партий; официально зарегистрированных будет около 10-12, а вошедших в парламент и получивших мандаты – 4-5 партий.

Ключевой состав участников досрочных выборов может выглядеть примерно так:

  • СДПК (Алмазбек Атамбаев)
  • «Ата-Журт» (Камчыбек Ташиев)
  • «Замандаш» (Сапарбек Асанов или Чынара Шейшекеева)
  • «Ак-Шумкар» (Темир Сариев)
  • «Социалистическая партия Кыргызстана» (Таалатбек Масадыков)
  • «Молодое поколение Кыргызстана» МПК (Рустам Юсупов)
  • «Онугуу-Прогресс» (Бакыт Торобаев)
  • «Кыргызстан» (Алмазбек Баатырбеков)
  • «Бир Бол» (Алтынбек Сулайманов)
  • «Бутун Кыргызстан» (Адахан Мадумаров).

Безусловно, данный список не исчерпывает всевозможных вариантов выдвижений, однако с большой долей вероятности именно эти 10 партий будут пытаться играть основные роли в предвыборных раскладах и в ближайших событиях в Кыргызской Республике.

Ситуацию комментирует Анатолий Гагарин, д.ф.н., директор Института системных политических исследований и гуманитарных проектов: «Политическая ситуация в Кыргызстане остается «горячей», несмотря на то, выборы давно закончились и новый президент Сооронбай Жээнбеков принял эстафету Алмазбека Атамбаева. Кыргызская Республика (КР) является союзником России по ОДКБ и ЕАЭС, играет важную стратегическую роль в Центральной Азии, стараясь сохранить баланс в пространстве геополитического треугольника Россия-Китай-США, испытывая влияние как  «турецкого фактора», так и учитывая интересы других геополитических игроков – прежде всего, Ирана. В преддверии подписания в мае соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и Китаем, которое готовилось почти два года, трудно переоценить значимость для политического статус-кво блока ЕАЭС уровень стабильности в Кыргызстане. Новое соглашение с Китаем оживит торговлю стран Евразийского экономического союза с восточным соседом, в частности, даст возможность упростить таможенные процедуры и правила ведения бизнеса. Такой партнер как Китай усиливает позиции и ЕАЭС, который  по влиянию может выйти на уровень Евросоюза, и каждого из участников Союза. Кстати, следующим в очереди на подписание соглашения – Иран. Кыргызстан же сохраняет и развивает политические, экономические и социальные связи с Россией.Политической системе Кыргызстана предстоит за короткий период произвести «перезагрузку» основных партий-игроков, и от того, насколько профессионально и системно это произведут главные партийные функционеры, политические операторы, менеджеры и технологи, зависит будущее страны, имеющие хорошие шансы на получение весомых позиций в этом Средне-Азиатском регионе – для России, и Центрально-Азиатском – в мировом масштабе».

Какие актуальные задачи стоят перед правящей партией СДПК?

Напомним, что Социал-демократическая партия Кыргызстана (СДПК) была создана в 1993 году. С тех пор она непременный участник всех уровней выборов в Республике, активный участник революций 2005 и 2010 годов, фракция партии входила во все созывы Парламента КР, а также из своих рядов выдвинула и привела к победе двух предыдущих президентов (Розу Отунбаеву и Алмазбека Атамбаева).

До 2011 года лидером и Председателем СДПК был А.Атамбаев. В декабре 2011 года в связи с избранием Президентом Кыргызской Республики, Алмазбек Атамбаев, в соответствии с законом, приостановил свое членство в партии и сложил с себя полномочия ее Председателя. На сегодняшний момент, после ухода его с поста Президента в октябре 2017 года, партия официально на своем съезде 31.03.2018 возвратила А.Атамбаева на место лидера и Председателя партии. Также на съезде обсуждался вопрос о самороспуске фракции СДПК и ЖК, назначении досрочных парламентских выборов – переносе с 2020 года на октябрь 2018 года и, скорее всего, Атамбаеву в ближайшее время удастся убедить своих однопартийцев проголосовать в Жогорку Кенеше за это.

Партия СДПК за 24 года прошла сложный путь, участвовала во всех значимых политических событиях, в том числе и в обеих т.н. революциях, разрабатывала и реализовывала крупные государственные программы, добиваясь политической стабильности. Этот этап по мнению президента и партии завершен.

На сегодня задача СДПК формулируется как необходимость сделать «второй шаг на пути построения сильного, благополучного общества через укрепление все ещё хрупкой стабильности и общенационального единства. Последние события в мире показывают, что порой даже государствам с тысячелетней историей грозит опасность раздробления и бесследного исчезновения. Трудности переходного периода только закалили наш народ, укрепили его волю, мы осознали необходимость сплотиться перед лицом испытаний. Теперь перед нами – вызовы информационно-технологической эпохи, эры глобализации. И Кыргызстан должен наряду с причастностью к глобальным достижениям сберечь свою национальную культуру, родной язык, семейные ценности и наследие предков. Нам предстоит пройти еще немало по тернистому пути развития. Но мы преодолеем и это. Кем мы были всего лишь пять лет назад, и кто мы теперь?! А через пять лет мы станем еще сильнее и увереннее…» – говорится в программе СДПК.

Но именно в реализации этого второго шага и кроются свои сложности, поскольку масштабность задачи, необходимость соответствия партии новым реалиям и объёму предстоящей работы – ситуация абсолютно новая для СДПК. Технологии партийного строительства и ребрендинга в Кыргызстане реально практически не разрабатывались. В лучшем случае специалисты принимали в качестве аксиомы лозунг «Партия – это избирательная машина» и подменяли технологии партстроительства технологиями проведения партийных избирательных кампаний. При этом практически никто из специалистов не проводил реальных исследований по изучению отличий в мотивации голосования за СДПК на выборах разного уровня.

В процесс партстроительства необходимо включение всех видов ресурсов партии:

  • организационного,
  • технологического,
  • информационного,
  • финансового,
  • исследовательского,
  • личностного,
  • ресурса массовой поддержки партии.

В частности, очень важный вопрос – есть ли у партии технологическая база.

Отработка технологий партстроительства должна вестись постепенно, при этом система обучения должна быть непрерывной. Кадры для обучения нужно искать в регионах и обеспечивать их неразрывную связь с регионами. Кстати, примеры обучающих программ в России и других странах показали, что попытка абсолютно сконцентрировать управление кампанией в центре приводит к конфликтам с региональными отделениями и лишает партию эффективной обратной связи.

Также стоит задача расширения партсостава. Это можно делать как за счет использования личных контактов местных активистов, так и путем массированных информационных общереспубликанских и региональных акций – начиная с организации «юбилейного призыва» и заканчивая реализацией общественно-значимых партийных проектов.

Дополнительно необходимо проводить как минимум три партийные конференции в год: одну закрытую для лидеров регионального уровня, вторую – для региональных лидеров и лидеров районного уровня (сопоставимых со 2-м уровнем МСУ), и третью – в виде школы-семинара, куда приезжали бы региональные лидеры и отличившиеся местные лидеры (соответствующие 1-му уровню МСУ).

Перечисленные направления партстроительства далеко не исчерпывают весь спектр задач, которые предстоит решить СДПК.

Какими могли бы быть первоочередные действия других потенциальных участников выборов?

Для партий, решивших принять участие в досрочных парламентских выборах, и прежде всего для СДПК, вариантов ближайшего действия существует немного, ибо времени до октября 2018 г. катастрофически мало. Коротко их можно описать, как «10 шагов»:

1.  Системный аудит собственных партийных и внепартийных ресурсов.

2. Проведение исследований с целью оценки актуальной общественно-политической ситуации, общественных запросов и своего места в предвыборной борьбе.

3. Партстроительство и ребрендинг (для относительно новых партий, прежде всего, – разработка платформы и актуализированной программы, основанной на исследованиях, а для СДПК – ребрендинг и активное включение всех видов ресурсов: организационного, технологического, исследовательского, личностного, финансового, информационного, а также ресурса массовой поддержки партии).

4. Разработка эффективной Стратегии своей избирательной кампании (с привлечением специалистов).

5. Разработка и скорейшее начало реализации собственной концепции информационной политики (в течение ближайших двух месяцев необходимо будет создать и интенсивно «раскручивать» собственную результативную систему информирования и агитации в СМИ и интернете). 

6. Достижение договорённостей (для относительно новых партий – либо с действующей властью, либо с партиями-оппонентами о возможностях использования их структур в предстоящей кампании).

7. Оперативное формирование ячеек и штабов во всех регионах и районах Кыргызстана с задачами успешного проведения избирательной кампании (следует помнить, что по закону порог прохождения партии в парламент существует не только по общему результату, но и по каждому региону КР в отдельности).

8. Обучение партийцев, потенциальных работников штабов и потенциальных кандидатов в депутаты – раздельно.

9. Формирование партийного списка (разработка принципов и понятных методик включения тех или иных персон в список, проведение переговоров и др.).

10. Подготовка и успешное проведение избирательной кампании (также с привлечением специалистов-профессионалов).

Ожидается, что обозначенные 10 шагов-направлений начнут реализовываться партиями, намеренными принять участие в досрочных выборах, в ближайший месяц (апрель), поскольку к маю 2018 года вопрос о назначении досрочных выборов в ЖК на октябрь может быть уже решён.

Краткие выводы

  1. Кыргызстан после президентских выборов 2017 года вступил в новую полосу политических реформ; одной из важнейших задач для страны на сегодня становится задача переформатирования парламента КР.
  2. Назначение досрочных парламентских выборов может произойти в ближайшие два месяца. Инициатива о самороспуске фракции СДПК и ЖК, скорее всего, будет озвучена уже в апреле 2018.
  3. Вероятных партий-участниц выборов будет около 30. Основных ключевых партий, которые будут зарегистрированы и примут участие в предстоящих выборах – 10-12. Войдут в состав нового парламента 4-5 партий.
  4. Ведущая политическая партия СДПК намерена, по всей видимости, увеличить своё представительство в Жогорку Кенеш с 38 до 60-65 мандатов.
  5. Для успешной реализации своих планов СДПК на новом этапе потребуется интенсивная работа по партийному строительству, а также смысловой перезагрузки партии. Однако опыта в этой области ни у одной из партий в Кыргызстане нет; в то же время совсем недавно 15 февраля при подписании между партиями «Единая Россия» и СДПК Соглашения о взаимодействии и сотрудничестве руководитель делегации КР Фарид Ниязов прямо сказал: «Мы знаем, какая большая работа проводится в «Единой России» в области партийного строительства. Хотели бы получить консультации в этом важном для нас направлении деятельности».

Валентин Добрынин (г. Москва), специально для ИА «Повестка дня»

Публикации по теме (2018):

Новости Кыргызстана: Сансара, шитая белыми нитками

Три версии несостоявшейся отставки Фарида Ниязова

Кыргызстан: запасаемся попкорном и следим за руками

Публикации по теме (2017):

Избирательная кампания в Кыргызстане – всё только начинается

Выборы в Кыргызстане: Следует жить, шить сарафаны и белые платья из ситца

Выборы в Кыргызстане: Эскалация или имитация?

Добрынин: Кыргызстан на пороге. – На пороге чего?

Сооронбай Жээнбеков: Я сделаю все возможное и невозможное, чтобы оправдать доверие народа

Выборы в Кыргызстане: Никогда не было, и вдруг опять

 

В Свердловской области могут снизиться мусорные тарифы

Региональные власти рассматривают вопрос o снижении мусорных тарифов. Об этом сообщил министр энергетики и ЖКХ Свердловской области Николай Смирнов.

По его словам, Региональная энергетическая комиссия (РЭК) сейчас рассматривает такую возможность на основании постановления правительства РФ о заморозке ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду.

«Региональная энергетическая комиссия уже просчитывает, и, я думаю, в ближайшее время мы будем понимать, насколько снизится тариф в результате реализации этого постановления. Правда сроки вступления документа в силу еще не ясны», - сказал министр.

Мусорный тариф может быть снижен также за счет освобождения региональных операторов по обращению с ТКО от НДС. Пока соответствующие изменения в Налоговый кодекс еще в стадии законопроекта, который может быть принят на федеральном уровне.

Пока предлагается вычитать НДС лишь из тех услуг, которые региональный оператор оказывает сам. На Среднем Урале регоператоры многие функции делегируют подрядчикам. По словам Николая Смирнова отметил, область уже направила предложение освободить от НДС не только самих операторов, но и подрядчиков по всей цепочке.

Фото: Борис Ярков

Высокинский рассказал о стратегии развития ЦПКиО

Стратегия развития Центрального парка культуры и отдыха (ЦПКиО) им. Маяковского совместит в себе сразу несколько проектов развития. Об этом в интервью программе «Акцент» на ОТВ заявил глава Екатеринбурга Александр Высокинский.

По его словам на состоявшихся ранее общественных обсуждения было представлено сразу несколько проектов - от местного управления культуры и представителей бизнеса, который разрабатывали специалисты из Нидерландов. Кроме того существует проект созданный самой командой парка. По словам Высокинского, задача администрации уральской столицы, совместить екатеринбургские и голландские наработки все в один проект.

«Мы рассчитываем, что к 11-12 марта к нам приедут голландские архитекторы, которые разрабатывали вариант от бизнеса. Есть мысль совместить. В варианте управления культуры были хорошие мысли по поводу Маяковского, советских подходов, то, что нельзя терять. Голландцам нужно показать нашу часть. Нужно посмотреть, как это совмещается. После этого принимать итоговый вариант концепции, потом садиться с бизнесом, понимать логику реализации в рамках юридического лица, хозяйственного партнерства, потом определять команду менеджеров», - подчеркнул Высокинский.

Градоначальник отметил, что ЦПКиО должен включать в себя сразу два парка – летний и зимний.

«Один парк работает с мая по сентябрь. В этом же парке должен быть разработан парк, который работает с октября по апрель, когда у нас лежит снег. Все на одной территории. Логика эксплуатации зимой и летом разная», - поделился мэр.

Кроме того, отдельные площадки могут быть созданы для разных возрастных категорий.

«Мы смотрим отдельные целевые группы. Нужно понять, сделать отдельные площадки с отдельными входами для разных возрастов. Нужно посмотреть, чтобы у парка было множество входов. Территории должны быть заточены под целевые группы. Кому то нравиться погулять в тихом парке, кому то с детьми сходить на аттракционы, кому то посидеть в летнем кафе, кому то дискотека. Это все должен быть один парк, он должен удовлетворять интересы всех горожан. Мы ищем эти подходы, как все совместить», - пояснил Высокинский.

Фото: Борис Ярков

Главы уральских регионов вошли в состав рабочей группы по экологии и природопользованию при Госсовете РФ

Руководители уральских регионов включена в состав рабочей группы по экологии и природопользованию при Госсовете РФ под председательством губернатора Нижегородской области Глеба Никитина.

Согласно документу, в список рабочей группы вошли губернатор Югры Наталья Комарова, губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев и глава ЯНАО Дмитрий Артюхов. Всего в группу вошли 19 руководителей регионов, представители федеральных органов исполнительной власти, научных и экспертных организаций, законодатели, правоприменители и общественники.

Их ключевой задачей будет являться подготовка доклада об актуальных вопросах реализации нацпроекта «Экология».

Фото: Департамент общественных и внешних связей Югры

Высокинский: Возвращая Краснознаменную группу, мы возвращаем свой исторический генокод

Мэр Екатеринбурга Александр Высокинский поделился собственным мнением о возвращении Краснознаменной группы, ее значении и причинах временного демонтажа. В программе «Акцент» на ОТВ он рассказал, что Краснознаменная группа была в свое время убрана поскольку обветшала.

«Мы в свое время ее убрали от того, что она немного обветшала. Второй момент - памятники советского периода у нас на балансе муниципалитета не стояли, они были ничьи. Сейчас мы их описали, приняли их к себе на баланс. Пришло время посмотреть на Краснознаменную группу», - рассказал Высокинский.

Возвращение того, что было некогда демонтировано или утрачено, на взгляд чиновника, совершенно закономерно.

«Мы возвращаем свою историческую память. Мы возвращаем храмы, почему не вернуть Краснознаменную группу, если мы говорим о возвращении своего исторического генокода. У нас история такая. У нас были и храмы, и краснознаменные группы», - констатировал глава.

Глава города отметил историческую значимость монумента для самого мегаполиса и особенно для всех горожан,  кто восстанавливал промышленность после войны.

Александр Высокийнский подчеркнул,  что памятник будет восстановлен в этом году и в своем первозданном виде.

«Мы восстановим именно ту группу. Сегодня есть много предложений – давайте пластиковую поставим, еще что-то. Нет. Это будет та группа, которая была поставлена изначально. Учитывая, что срезали ее не очень аккуратно, мы ее отреставрируем, у нас получится, и восстановим именно тот монумент», - отметил он.

Фото: Борис Ярков

Годовая инфляция в регионах УрФО составила 3,9%

По итогам прошлого месяца годовая инфляция в регионах УрФО составила 3,9%, это по-прежнему ниже общероссийских показателей.

Как сообщили в Уральском ГУ Банка России, в январе текущего года темп прироста цен на продовольственные товары в годовом выражении составил 4,0%. Отмечается, что наибольшая продовольственная инфляция в УрФО сложилась в Курганской области, наименьшая - в Ямало-Ненецком АО.

В сегменте непродовольственных товаров инфляция в уральских регионах составила до 3,8% в годовом выражении, что оказалось меньше прогноза, но на 0,4 п.п. больше, чем в декабре 2018 года. Основная причина - повышение стоимости новых легковых автомобилей, цен на бензин и дизельное топливо. Наибольший рост цен на автомобили и бензин зафиксирован в Курганской области - на 2% и на 1,2%.

В сфере услуг инфляция повысилась с 3,1% до 3,9%. В данном случае сказались изменения графика индексации тарифов ЖКХ из-за повышения ставки НДС и «мусорной реформы».

В целом инфляция во всех регионах УрФО в январе не превысила общероссийский показатель. В Свердловской области она составила 4,7%, в Курганской - 5,0%, в Челябинской - 4,1%, в Тюменской (вместе с автономными округами) - 2,8%.

«Наблюдаемое ускорение инфляции во многом вызвано факторами, имеющими временный характер, и по мере смягчения эффекта их воздействия уже во второй половине текущего года ожидается замедление годовых темпов роста цен. Инфляция в РФ вернется к цели вблизи 4% в первой половине 2020 года», - говорится в сообщении ЦБ.

Фото: архив ИА "Повестка Дня" 

Борис Дубровский: Решение о строительстве кремниевого завода в Златоусте еще не принято

Решение о строительстве кремниевого завода в Златоусте еще не принято, такое заявление сделал губернатор Челябинской области Борис Дубровский. Он обратил внимание на то, что сейчас рассматриваются другие производственные площадки. При рассмотрении проекта власти региона намерены учитывать мнение всех – граждан, бизнеса и местной администрации.

«Решения об открытии предприятия «Силарус» на территории Златоуста не принято, рассматриваются и другие производственные площадки. Безусловно, строительство начнется только после прохождения всех предварительных этапов: определения площадки, выполнения проектных и изыскательских работ, прохождения экологической и государственной экспертизы и получения разрешения на строительство. Появление новых высокотехнологичных производств на территории Челябинской области важно. При этом мы подчеркиваем, что при рассмотрении любого инвестиционного проекта нами учитывается мнение людей, бизнеса, местных властей, а также социальная, экологическая и экономическая значимость проекта», - подчеркнул глава Южного Урала.

Активисты, выступающие против завода, организовали сбор подписей против создания нового производства. В свою очередь региональные власти еще раз призвали жителей к конструктивному диалогу.

«Правительство Челябинской области готово к диалогу со всеми, кто заинтересован в реализации проекта или выступает против нее, чтобы выработать общее понимание», - скал сегодня Борис Дубровский.

Фото: Пресс-служба губернатора Челябинской области, http://gubernator74.ru

Первый пассажирский поезд проедет по Крымскому мосту уже в декабре

Первый пассажирский поезд проедет по Крымскому мосту уже 8 декабря этого года.

Как сообщает ТАСС, через Керченский пролив планируется пустить 11 пар поездов, в том числе и из Екатеринбурга, а из Москвы в Симферополь пустят двухэтажный состав, который сможет вместить 882 пассажира.

Продажа билетов на самый первый рейс откроется раньше, чем за традиционные 45 дней - уже в сентябре. О конкретной стоимости проезда не сообщается, но планируется, что ценник не превысит средние показатели поездок по РФ.

На самом Крымском полуострове купить билет можно будет в 22 пунктах: на всех основных вокзалах и станциях районного значения, а также в городах Ялта и Судак. Организацией перевозок займется отдельная транспортная компания, которую выберут в феврале или марте.

Фото: сайт Крымского моста

Свердловчан ждут снежные и ветреные выходные

Жителей Свердловской области ждут снежные и ветреные выходные, а температура воздуха по ночам может опускаться до -22 градусов.

Как сообщает Уральский Гидрометцентр, если в пятницу днем будет довольно тепло, столбики термометров будет показывать около 0 градусов, то в ночное время ожидается похолодание до -16, а в горных районах до -20.

В субботу днем пройдет снег и слабая метель. Порывы ветра могут достигать 11 м/с. Температура воздуха составит -2 - -7 градусов. В ночь на воскресенье похолодает до -15, а при прояснении до -22 градусов. Днем пройдет умеренный снег, метель. Порывы ветра усилятся до 15 м/с. По области ожидается от -5 до -10 градусов.

Фото: Борис Ярков

Увеличение социальных доплат к пенсии коснется около 4 млн. россиян

Увеличение социальных доплат к пенсии коснется порядка 4 млн. россиян. Об этом сообщает пресс-служба Пенсионного фонда РФ.

Напомним, во время ежегодного послания Федеральному собранию Владимир Путин подверг критике работу по индексации пенсий и потребовал устранить несправедливость при установлении доплат.

«Индексация должна быть выше уровня прожиточного минимума пенсионера. Выплаты за первые месяцы текущего года необходимо пересчитать и доплатить людям деньги, которые они недополучили», - сказал тогда Владимир Путин.

В связи с этим, как заявили в ПФР, индексация пенсий и ежемесячной денежной выплаты будет происходить с учетом прожиточного минимума пенсионера.

«Дополнительная потребность в средствах на социальную доплату к пенсии в 2019-2024 годах оценивается на уровне 120 млрд. рублей. Увеличение социальных доплат коснется порядка 4 млн. пенсионеров, включая 500 тыс. получателей ежемесячной денежной выплаты», - сообщили в Пенсионном Фонде.

Новый порядок индексации пенсий будет, в том числе распространен на январскую индексацию страховых пенсий. Перерасчет пройдет беззаявительно - пенсионерам не придется обращаться в ПФР.

Фото: архив ИА «Повестка Дня»

Уралец стал победителем конкурса на лучший очерк о российской педиатрии

Председатель Совета ветеранов Свердловской областной детской клинической больницы Владимир Хаймин стал одним из победителей всероссийского конкурса на лучший очерк об отечественной педиатрии. Итоги творческого конкурса среди специалистов в области детского здравоохранения были подведены на XXI Конгрессе педиатров России.

Как сообщили в департаменте информполитики, в своем художественно-историческом очерке Владимир Хаймин рассказал о становлении детской кардиохирургической службы Среднего Урала. Его работа была признана лучшей в номинации «История педиатрической службы региона».

«Проделать такую важную и интересную работу по структурированию материала, связанного со становлением службы - это колоссальный опыт. Материал получил признание, что является показателем его профессиональной значимости для коллег», - цитирует департамент слова специалиста.

Фото: департамент информполитики Свердловской области