«Повестка дня» продолжает серию публикаций, посвященную политической повестке Кыргызстана. Политконсультант и эксперт по Кыргызстану Валентин Добрынин анализирует сложившуюся политическую и партийную мозаику в стране в контексте возможных выборов в республиканский парламент Жогорку Кенеш в 2018 году.

После первого в новейшей истории Кыргызстана «мирного транзита власти» и избрания в октябре 2017 года Сооронбая Жээнбекова президентом Кыргызской Республики (КР), в повестку дня встаёт вопрос переформатирования парламента, поскольку существующий Жогорку Кенеш (ЖК) становится мало управляемым институтом, источником политической турбулентности в стране, а также публичной трибуной для лидеров оппозиции. То есть, нынешний состав не способен к конструктивной работе и будет тормозить реализацию задуманной бывшим президентом КР Алмазбеком Атамбаевым и его преемником нынешним президентом Сооронбаем Жээнбековым политики.

Вопроса об отдельной самостоятельной линии нового президента Жээнебекова пока в повестке не стоит, ибо ему в ближайшие год-полтора необходимо будет исполнить, прежде всего, предыдущие договоренности по изменению политического пространства в КР, и, в частности, по переформатированию Жогорку Кенеша.

Реализовать переформатирование возможно тремя путями – либо самороспуском парламента, либо самороспуском ряда фракций и присоединением депутатов к другим фракционным объединениям (что вряд ли осуществимо, ибо разногласия в ЖК достигли определенного уровня, и сформировать единодушную коалицию большинства сегодня не представляется возможным), либо решением действующего президента и назначением досрочных парламентских выборов (что в настоящий момент является наиболее реалистичным сценарием).

Как сказано в гл. 11, ст. 59 п. 4 Закона КР «О выборах», «Президент назначает досрочные выборы депутатов Жогорку Кенеша в случае самороспуска Жогорку Кенеша и в предусмотренных Конституцией случаях – в пятидневный срок со дня принятия им решения или самороспуска Жогорку Кенеша».

Сейчас в Жогорку Кенеше КР пять фракций: СДПК (38 мандатов), «Республика-Ата-Журт» (28), «Кыргызстан» (18), «Онугуу-Прогресс» (13), «Бир-Бол» (12) и «Ата-Мекен» (11). Всего 120 мандатов. Партия СДПК, победившая на парламентских выборах 2015 года с результатом 26,8%, имеет во многом определяющее значение в работе парламента и называется всеми экспертами и избирателями партией власти.

Здесь необходимо напомнить о двух существенных моментах в законодательстве КР. Первый – в Кыргызстане на парламентских выборах установлен порог в 9% (то есть из распределения депутатских мандатов по избирательному округу исключаются политические партии, списки кандидатов которых получили менее 9 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, в целом по Республике). И второй момент – ни одна партия не может иметь в Парламенте более 65 мандатов из 120, то есть, не более 54 % от полного состава. В статье 64, п. 5 главы 11 Конституционного Закона «О выборах» прямо говорится: «По результатам выборов политической партии может быть предоставлено не более 65 депутатских мандатов в Жогорку Кенеше». Таким образом, даже в случае победы на выборах какой-либо партии с результатом 60-70-75 процентов, количество мандатов у неё будет не более 65 (то есть, не более 54%). Скорее всего, именно планка в 60-65 мандатов (против нынешних 38) будет поставлена партией власти в ближайшее время.

Таким образом, в настоящий момент для действующей власти (А.Атамбаев – С.Жээнбеков) наиболее приемлемым вариантом становится назначение досрочных выборов и выведение из состава ЖК КР неконструктивных фракций:

«Республика-Ата-Журт» (на её лидера Омурбека Бабанова, проигравшего выборы президента и временно покинувшего страну, заочно возбуждено уголовное дело);

«Онугуу-Прогресс» (её лидер Бакыт Торобаев во время президентских выборов поддержал опального кандидата в президенты О.Бабанова, оставив под большим вопросом собственные политические перспективы);

«Ата-Мекен» (её лидер Омурбек Текебаев осужден летом 2017 г. на 8 лет и находится в тюрьме, при этом, его послания постоянно зачитываются однопартийцами в ЖК КР, что придаёт работе парламента лишнюю скандальность);

«Кыргызстан» (один из её лидеров Канатбек Исаев, поддержавший О.Бабанова, во время президентских выборов был задержан и находится сегодня под следствием; при этом новый лидер Алмазбек Баатырбеков вполне может начать договариваться с действующей властью о своём и партийном будущем);

«Бир-Бол» (партия всегда была в оппозиции к действующей власти, но при этом, её лидер Алтынбек Сулайманов в сентябре 2017 года в Ноокате публично призвал жителей голосовать за Сооронбая Жээнбекова, что, возможно, даёт партии надежду и некие политические перспективы).

Исходя из этого, можно с большой долей уверенности предположить, что нынешний состав парламента, по мнению власти, не слишком пригоден для слаженной работы и должен быть срочно переформатирован под новые задачи.

На предполагаемых досрочных выборах в 2018 году вместо существующих в составе Жогорку Кенеша политических партий (кроме СДПК) в парламент, скорее всего, будут вводиться другие 4-5 партий.

Кто из политических сил Кыргызстана мог бы войти в состав нового парламента и по каким основаниям?

Напомним, что в Кыргызстане на сегодня зарегистрировано 224 политических партии. Безусловно, в ближайшее время появление новых партий возможно, но времени на их «раскрутку» к выборам будет явно не хватать. Поэтому логично рассматривать реально существующие, каким-либо образом проявившие себя политические силы.

Оснований у власти для отбора партий-участников парламентских выборов может быть несколько.

  • Лояльность.
  • Договороспособность партии и её лидера.
  • Наличие финансового ресурса.
  • Представительность:
  • по сферам деятельности,
  • по принадлежности к Северу или Югу,
  • по представленности актуальных трендов (к примеру, «аграрники», «новые лица» для тренда «обновление», «религиозная направленность», а также партии, провозглашающие популистские лозунги, востребованные народом, – «справедливость» и «развитие», – но при этом лояльные и договороспособные).

Какие, на первый взгляд, партии Кыргызстана могли бы получить «добро» на участие в предвыборной борьбе и на вхождение в новый парламент?

Во-первых, партия «Ата-Журт», лидер которой Камчыбек Ташиев поддержал Сооронбая Жээнбекова во время выборов и снял свою кандидатуру. Однако тут могут возникнуть вопросы с юридическим размежеванием блока «Ата-Журт» и «Республики», а также с предыдущей судимостью лидера партии К.Ташиева.

Во-вторых, вполне могут появиться резоны реанимировать партию «Замандаш» (Сапарбек Асанов или Чынара Шейшекеева). Стратегической целью "Замандаш" является запуск программы возрождения нации и выбор национального пути государства и общества, что хорошо вписывается в актуальные для КР тренды.

В-третьих, возможно, партия «Ак-Шумкар», лидер которой Темир Сариев во время президентской кампании 2017 года за месяц до голосования предусмотрительно перестал вести свою избирательную кампанию, чем, как говорят эксперты, помог выиграть Атамбаеву c Жээнбековым.

В-четвёртых, в спектре фракций Жогорку Кенеша могла бы понадобиться одна из партий пророссийской направленности, поскольку углубление отношений КР с РФ постоянно артикулируется и Атамбаевым, и Жээнбековым. К «пророссийским» условно можно отнести партию «Мекен Ынтымагы» Темирбека Асанбекова и «Социалистическую партию Кыргызстана» Таалатбека Масадыкова.

«Социалисты», на первый взгляд, предпочтительнее, поскольку Масадыков только что выступал в качестве кандидата на должность президента Кыргызстана и занял 5-е место.

Ещё одна из этого же ряда некогда существовавшая «Народно-демократическая партия Кыргызстана» Артура Медетбекова, скорее всего, примкнёт к СДПК, договорившись о двух-трёх проходных местах в списке правящей партии.

В-пятых, вместо «кандидата на выбывание» из ЖК КР «Онугуу-Прогресс», возможно, понадобится представительство от аграриев. Такой партией могла бы стать требующая реанимации «Аграрная партия Кыргызской Республики» (Эсенкул Алиев, Шамшыбек Медетбеков) или какая-то другая. Однако процесс реанимации – довольно сложен и затратен, а времени мало; поэтому от аграриев возможен вариант допуска к выборам «Онугуу-Прогресс», но с массой предварительных условий со стороны действующей власти к лидеру партии.

В-шестых, артикулируемая властью, но формальная по сути тенденция на «обновление» могла бы продиктовать необходимость представительства в ЖК КР партии, отстаивающей интересы молодёжи, женщин, мигрантов и т.д. Таковой силой может стать недавно созданная политическая партия «Молодое поколение Кыргызстана» (МПК) Рустама Юсупова. Переставшие же активно работать Демократическая партия женщин и молодежи Кыргызстана — «Новая сила» Токон Шайлиевой и «Молодежная партия Кыргызстана» Айдарали Бакыева вполне могли бы при посредничестве власти быть восстановлены и инкорпорированы в МПК. К тому же именно МПК в январе-феврале с.г. презентовала перед депутатами и чиновниками свои предложения "Таза коомго 40 кадам" («40 шагов для правительственной программы «Чистое общество»), имевшие положительные отзывы участников заседания и СМИ. 

И, в-седьмых, не исключен вариант ввода в состав ЖК какой-либо происламской партии или избрания нескольких депутатов из проповедников и служителей мусульманских мечетей в составе списков других партий (по согласованию).

Кто ещё попытается принять участие в досрочных выборах?

Безусловно это Адахан Мадумаров и его партия «Бутун Кыргызстан». Однако электоральная поддержка Мадумарова сосредоточена лишь на Юге и, скорее всего, не превысит 9-процентного барьера прохождения в парламент. К тому же А.Мадумаров был единственным кандидатом в президенты КР в 2017 году, который публично не признал итогов выборов.

Также партии «Кыргызстан», «Республика» и «Ата-Мекен» могут попытаться пройти ещё раз в ЖК КР, но эти их намерения абсолютно противоположны намерениям действующей власти, ибо досрочные выборы как раз и направлены на вывод данных партий из игры. У «Онугуу-Прогресс», как мы уже отмечали, некие возможности могут появиться, если консультации и переговоры А.Атамбаева, С.Жээнбекова и Б.Торобаева приведут к консенсусу.

Также у партии «Бир-Бол», поддержавшей на последних выборах С.Жээнбекова и имеющей 12 депутатов в нынешнем созыве парламента, есть шансы на повторное прохождение, однако для преодоления 9-процентного барьера им понадобятся значительные финансовые средства плюс договоренности с бывшим и с действующим президентами, а также с региональными властями – о не препятствовании прохождению списка «Бир-Бол», что, как кажется, довольно трудно достижимо.

Безусловно, ещё какие-то другие партии подадут заявления о выдвижении и участии в парламентских выборах, однако, процедуры проведения их съездов, выдвижения и регистрации списков кандидатов, сбора подписей и др. будут находиться под «опекой» и контролем действующей власти и ЦИК, которые на любом этапе смогут найти основания и принять решение о допуске или не допуске той или иной партии к выборам (подобных прецедентов в новейшей истории Кыргызстана было предостаточно). Можно предположить, что полный список изъявивших желание политических сил будет состоять примерно из 30 партий; официально зарегистрированных будет около 10-12, а вошедших в парламент и получивших мандаты – 4-5 партий.

Ключевой состав участников досрочных выборов может выглядеть примерно так:

  • СДПК (Алмазбек Атамбаев)
  • «Ата-Журт» (Камчыбек Ташиев)
  • «Замандаш» (Сапарбек Асанов или Чынара Шейшекеева)
  • «Ак-Шумкар» (Темир Сариев)
  • «Социалистическая партия Кыргызстана» (Таалатбек Масадыков)
  • «Молодое поколение Кыргызстана» МПК (Рустам Юсупов)
  • «Онугуу-Прогресс» (Бакыт Торобаев)
  • «Кыргызстан» (Алмазбек Баатырбеков)
  • «Бир Бол» (Алтынбек Сулайманов)
  • «Бутун Кыргызстан» (Адахан Мадумаров).

Безусловно, данный список не исчерпывает всевозможных вариантов выдвижений, однако с большой долей вероятности именно эти 10 партий будут пытаться играть основные роли в предвыборных раскладах и в ближайших событиях в Кыргызской Республике.

Ситуацию комментирует Анатолий Гагарин, д.ф.н., директор Института системных политических исследований и гуманитарных проектов: «Политическая ситуация в Кыргызстане остается «горячей», несмотря на то, выборы давно закончились и новый президент Сооронбай Жээнбеков принял эстафету Алмазбека Атамбаева. Кыргызская Республика (КР) является союзником России по ОДКБ и ЕАЭС, играет важную стратегическую роль в Центральной Азии, стараясь сохранить баланс в пространстве геополитического треугольника Россия-Китай-США, испытывая влияние как  «турецкого фактора», так и учитывая интересы других геополитических игроков – прежде всего, Ирана. В преддверии подписания в мае соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и Китаем, которое готовилось почти два года, трудно переоценить значимость для политического статус-кво блока ЕАЭС уровень стабильности в Кыргызстане. Новое соглашение с Китаем оживит торговлю стран Евразийского экономического союза с восточным соседом, в частности, даст возможность упростить таможенные процедуры и правила ведения бизнеса. Такой партнер как Китай усиливает позиции и ЕАЭС, который  по влиянию может выйти на уровень Евросоюза, и каждого из участников Союза. Кстати, следующим в очереди на подписание соглашения – Иран. Кыргызстан же сохраняет и развивает политические, экономические и социальные связи с Россией.Политической системе Кыргызстана предстоит за короткий период произвести «перезагрузку» основных партий-игроков, и от того, насколько профессионально и системно это произведут главные партийные функционеры, политические операторы, менеджеры и технологи, зависит будущее страны, имеющие хорошие шансы на получение весомых позиций в этом Средне-Азиатском регионе – для России, и Центрально-Азиатском – в мировом масштабе».

Какие актуальные задачи стоят перед правящей партией СДПК?

Напомним, что Социал-демократическая партия Кыргызстана (СДПК) была создана в 1993 году. С тех пор она непременный участник всех уровней выборов в Республике, активный участник революций 2005 и 2010 годов, фракция партии входила во все созывы Парламента КР, а также из своих рядов выдвинула и привела к победе двух предыдущих президентов (Розу Отунбаеву и Алмазбека Атамбаева).

До 2011 года лидером и Председателем СДПК был А.Атамбаев. В декабре 2011 года в связи с избранием Президентом Кыргызской Республики, Алмазбек Атамбаев, в соответствии с законом, приостановил свое членство в партии и сложил с себя полномочия ее Председателя. На сегодняшний момент, после ухода его с поста Президента в октябре 2017 года, партия официально на своем съезде 31.03.2018 возвратила А.Атамбаева на место лидера и Председателя партии. Также на съезде обсуждался вопрос о самороспуске фракции СДПК и ЖК, назначении досрочных парламентских выборов – переносе с 2020 года на октябрь 2018 года и, скорее всего, Атамбаеву в ближайшее время удастся убедить своих однопартийцев проголосовать в Жогорку Кенеше за это.

Партия СДПК за 24 года прошла сложный путь, участвовала во всех значимых политических событиях, в том числе и в обеих т.н. революциях, разрабатывала и реализовывала крупные государственные программы, добиваясь политической стабильности. Этот этап по мнению президента и партии завершен.

На сегодня задача СДПК формулируется как необходимость сделать «второй шаг на пути построения сильного, благополучного общества через укрепление все ещё хрупкой стабильности и общенационального единства. Последние события в мире показывают, что порой даже государствам с тысячелетней историей грозит опасность раздробления и бесследного исчезновения. Трудности переходного периода только закалили наш народ, укрепили его волю, мы осознали необходимость сплотиться перед лицом испытаний. Теперь перед нами – вызовы информационно-технологической эпохи, эры глобализации. И Кыргызстан должен наряду с причастностью к глобальным достижениям сберечь свою национальную культуру, родной язык, семейные ценности и наследие предков. Нам предстоит пройти еще немало по тернистому пути развития. Но мы преодолеем и это. Кем мы были всего лишь пять лет назад, и кто мы теперь?! А через пять лет мы станем еще сильнее и увереннее…» – говорится в программе СДПК.

Но именно в реализации этого второго шага и кроются свои сложности, поскольку масштабность задачи, необходимость соответствия партии новым реалиям и объёму предстоящей работы – ситуация абсолютно новая для СДПК. Технологии партийного строительства и ребрендинга в Кыргызстане реально практически не разрабатывались. В лучшем случае специалисты принимали в качестве аксиомы лозунг «Партия – это избирательная машина» и подменяли технологии партстроительства технологиями проведения партийных избирательных кампаний. При этом практически никто из специалистов не проводил реальных исследований по изучению отличий в мотивации голосования за СДПК на выборах разного уровня.

В процесс партстроительства необходимо включение всех видов ресурсов партии:

  • организационного,
  • технологического,
  • информационного,
  • финансового,
  • исследовательского,
  • личностного,
  • ресурса массовой поддержки партии.

В частности, очень важный вопрос – есть ли у партии технологическая база.

Отработка технологий партстроительства должна вестись постепенно, при этом система обучения должна быть непрерывной. Кадры для обучения нужно искать в регионах и обеспечивать их неразрывную связь с регионами. Кстати, примеры обучающих программ в России и других странах показали, что попытка абсолютно сконцентрировать управление кампанией в центре приводит к конфликтам с региональными отделениями и лишает партию эффективной обратной связи.

Также стоит задача расширения партсостава. Это можно делать как за счет использования личных контактов местных активистов, так и путем массированных информационных общереспубликанских и региональных акций – начиная с организации «юбилейного призыва» и заканчивая реализацией общественно-значимых партийных проектов.

Дополнительно необходимо проводить как минимум три партийные конференции в год: одну закрытую для лидеров регионального уровня, вторую – для региональных лидеров и лидеров районного уровня (сопоставимых со 2-м уровнем МСУ), и третью – в виде школы-семинара, куда приезжали бы региональные лидеры и отличившиеся местные лидеры (соответствующие 1-му уровню МСУ).

Перечисленные направления партстроительства далеко не исчерпывают весь спектр задач, которые предстоит решить СДПК.

Какими могли бы быть первоочередные действия других потенциальных участников выборов?

Для партий, решивших принять участие в досрочных парламентских выборах, и прежде всего для СДПК, вариантов ближайшего действия существует немного, ибо времени до октября 2018 г. катастрофически мало. Коротко их можно описать, как «10 шагов»:

1.  Системный аудит собственных партийных и внепартийных ресурсов.

2. Проведение исследований с целью оценки актуальной общественно-политической ситуации, общественных запросов и своего места в предвыборной борьбе.

3. Партстроительство и ребрендинг (для относительно новых партий, прежде всего, – разработка платформы и актуализированной программы, основанной на исследованиях, а для СДПК – ребрендинг и активное включение всех видов ресурсов: организационного, технологического, исследовательского, личностного, финансового, информационного, а также ресурса массовой поддержки партии).

4. Разработка эффективной Стратегии своей избирательной кампании (с привлечением специалистов).

5. Разработка и скорейшее начало реализации собственной концепции информационной политики (в течение ближайших двух месяцев необходимо будет создать и интенсивно «раскручивать» собственную результативную систему информирования и агитации в СМИ и интернете). 

6. Достижение договорённостей (для относительно новых партий – либо с действующей властью, либо с партиями-оппонентами о возможностях использования их структур в предстоящей кампании).

7. Оперативное формирование ячеек и штабов во всех регионах и районах Кыргызстана с задачами успешного проведения избирательной кампании (следует помнить, что по закону порог прохождения партии в парламент существует не только по общему результату, но и по каждому региону КР в отдельности).

8. Обучение партийцев, потенциальных работников штабов и потенциальных кандидатов в депутаты – раздельно.

9. Формирование партийного списка (разработка принципов и понятных методик включения тех или иных персон в список, проведение переговоров и др.).

10. Подготовка и успешное проведение избирательной кампании (также с привлечением специалистов-профессионалов).

Ожидается, что обозначенные 10 шагов-направлений начнут реализовываться партиями, намеренными принять участие в досрочных выборах, в ближайший месяц (апрель), поскольку к маю 2018 года вопрос о назначении досрочных выборов в ЖК на октябрь может быть уже решён.

Краткие выводы

  1. Кыргызстан после президентских выборов 2017 года вступил в новую полосу политических реформ; одной из важнейших задач для страны на сегодня становится задача переформатирования парламента КР.
  2. Назначение досрочных парламентских выборов может произойти в ближайшие два месяца. Инициатива о самороспуске фракции СДПК и ЖК, скорее всего, будет озвучена уже в апреле 2018.
  3. Вероятных партий-участниц выборов будет около 30. Основных ключевых партий, которые будут зарегистрированы и примут участие в предстоящих выборах – 10-12. Войдут в состав нового парламента 4-5 партий.
  4. Ведущая политическая партия СДПК намерена, по всей видимости, увеличить своё представительство в Жогорку Кенеш с 38 до 60-65 мандатов.
  5. Для успешной реализации своих планов СДПК на новом этапе потребуется интенсивная работа по партийному строительству, а также смысловой перезагрузки партии. Однако опыта в этой области ни у одной из партий в Кыргызстане нет; в то же время совсем недавно 15 февраля при подписании между партиями «Единая Россия» и СДПК Соглашения о взаимодействии и сотрудничестве руководитель делегации КР Фарид Ниязов прямо сказал: «Мы знаем, какая большая работа проводится в «Единой России» в области партийного строительства. Хотели бы получить консультации в этом важном для нас направлении деятельности».

Валентин Добрынин (г. Москва), специально для ИА «Повестка дня»

Публикации по теме (2018):

Новости Кыргызстана: Сансара, шитая белыми нитками

Три версии несостоявшейся отставки Фарида Ниязова

Кыргызстан: запасаемся попкорном и следим за руками

Публикации по теме (2017):

Избирательная кампания в Кыргызстане – всё только начинается

Выборы в Кыргызстане: Следует жить, шить сарафаны и белые платья из ситца

Выборы в Кыргызстане: Эскалация или имитация?

Добрынин: Кыргызстан на пороге. – На пороге чего?

Сооронбай Жээнбеков: Я сделаю все возможное и невозможное, чтобы оправдать доверие народа

Выборы в Кыргызстане: Никогда не было, и вдруг опять

 

Власти Югры хотят снизить цены на авиаперелеты в города округа

Власти Югры хотят снизить цены на авиаперелеты в города округа

Для развития альтернативного инвестиционного направления – туристической сферы в Югре готовят новую маршрутную сеть, а вместе с ней – транспортную и гостиничную инфраструктуру. Об этом в рамках большой пресс-конференции для журналистов сказала глава региона Наталья Комарова.

Пока высокая стоимость авиабилетов в югорские города мешает продвижению туристического потенциала региона, однако варианты решения этого вопроса, в том числе и транспортной доступности уже готовятся. По словам губернатора, скоро будет представлена модель маршрутной сети.

«Не только цена, но и удобство расписания тоже имеет значение. Не сегодня - завтра, по крайней мере, в декабре уже точно, по моему требованию должна появиться модель маршрутной сети, исходя из чего, мы затем определимся и по стоимости, и по удобному расписанию», - рассказала глава региона.

При этом Наталья Комарова отметила, что въездной туризм в округе характеризуется устойчивым ростом в течение всего года.

«Не хочу быть неточной, но если брать прогноз этого года, то это выше 600 тысяч человек. Если вы помните, то мы начинали со 100 тыс. с небольшим. Но все, что касается транспортной инфраструктуры, гостиничной сети - имеет большое значение. Поэтому одновременно мы сейчас работаем с несколькими сетевыми гостиничными компаниями с тем, чтобы они могли зайти в наш регион», – поделилась губернатор.

Она подчеркнула, что сейчас ни в одном из муниципалитетов нет сетевых гостиниц, хотя это, на ее взгляд, имеет большое значение, потому что они всегда привлекают определенное количество и своих постоянных клиентов.

«В этом бизнесе очень много из того, что увлекает, работает на маркетинге и на брэндинге и приносит осязаемые результаты здесь и сейчас», – пояснила Комарова.

В целом губернатор отметила высокие возможности региона, в плане туристической привлекательности, вспомнив художественную галерею с уникальными полотнами, Березов град, где при археологических раскопках были найдены берестяные грамоты и другие интересные места.

В беседе с журналистами были упомянуты и югорские деликатесы, которые президент Владимир Путин подарил  главам других государств на саммите в Стамбуле.

«Я не знаю, как мы за это расплатимся с Владимиром Владимировичем, потому что это такая возможность колоссальная. Спасибо нашему президенту, потом уже и госпоже Меркель, и Макрону, и Эрдогану, потому что они тоже стали носителями знаний  о нашем регионе и любви к нему. Это дорогого стоит. Президент четко работает. Казалось бы, такая малость, а какие эффекты колоссальные», – похвалила за маркетинговые способности главу государства Наталья Комарова.

Фото: Штаб Правительства Югры

 

 

Россия впервые в истории примет Чемпионат мира по волейболу

В 2022 году Россия впервые в своей истории примет мужской Чемпионат мира по волейболу.

Как сообщается на сайте Всероссийской федерации волейбола (ВФВ), такое решение было принято накануне в Мексике, на конгрессе Международной федерации волейбола (FIVB). Соперниками нашей страны в борьбе за ЧМ-2022 были Катар и Мексика.

«Международная федерация доверила проведение такого значимого турнира именно России. Это для нас большая честь и ответственность. Наша страна имеет богатейшую историю организации главных спортивных турниров. Этот турнир - дань уважения нашим болельщикам, спортсменам, ветеранам, руководству страны, всем заинтересованным людям», - заявил глава ВФВ Станислав Шевченко.

В свою очередь президент FIVB Ари Граса отметил, что Россия сможет организовать чемпионат мира на самом высоком уровне.

«Мы не сомневаемся, что Россия на высочайшем уровне организует турнир, в котором FIVB представит новейшие технологии и достижения с точки зрения организации досуга болельщиков. После серьезного конкурсного отбора FIVB единогласно признала, что заявка России была лучшей для глобального развития волейбола. Чемпионат позволит нам «заразить» волейболом людей в России и по всему миру», - подчеркнул Ари Граса.

Фото: ВФВ 

Таможенники не пустили на Средний Урал более 260 китайских шуб

В Екатеринбурге сотрудники Уральского таможенного управления пресекли ввоз 262 меховых изделий.

Как сообщили в пресс-службе таможни, на ввозимых на Средний Урал шубах не оказалось обязательных маркировок и необходимых документов. Проверяющий орган не смог установить производителя, поставщика и сверить сертификаты соответствия. Кроме того, у перевозивших нелегальные шубы не оказалось таможенной декларации.

Удалось выяснить, что шубы попали в уральскую столицу из Читы, а туда были ввезены из Китая, который и является страной-производителем.

Все изъятые меховые изделия были переданы в Управление Роспотребнадзора по Свердловской области. По материалам проверки будут возбуждены дела об административных правонарушениях. В дальнейшем шубы могут быть конфискованы и уничтожены.

Фото: пресс-служба Уральского таможенного управления

Оксфордский словарь назвал слово 2018 года

Оксфордский словарь английского языка выбрал слово 2018 года. Им стало прилагательное «токсичный» (toxic). В 2018 году интерес к слову резко возрос на 45%.

Как сообщили в пресс-службе словаря, в текущем году интерес к нему вырос почти в два раза - количество просмотров страницы со значением «toxic» по всему миру увеличилось на 45%. Самыми частыми по использованию выражениями стали «токсичные химикаты», «токсичное вещество» и «токсичная маскулинность».

Как объясняют специалисты, интерес к слову в первую очередь был вызван инцидентом в Солсбери, где были отравлены экс-полковник ГРУ Сергей Скрипаль и его дочь Юлия.

А «токсичная маскулинность» связана с другой, не менее популярной темой сексуальных домогательств, которая стала наслуху после череды громких скандалов.

Отмечается, что слово toxic пришло в английский язык слово из латыни. В свою очередь туда оно попало из греческого языка. Выражение toxikon pharmakon обозначало яд, которым древнегреческие войны пропитывали стрелы.

Госдума одобрила закон о частичной декриминализации статьи об экстремизме в первом чтении

Государственная Дума одобрила в первом чтении законопроект о частичной декриминализации статьи об экстремизме.

Как сообщает «Коммерсант», в начале прошлого месяца президент Владимир Путин внес в Госдуму законопроект о частичной декриминализации статьи 282 «возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства».

В новой редакции добавлено уточнение, согласно которому уголовно наказуемыми будут признаваться деяния, которые были совершены лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное правонарушение в течение одного года.

Напомним, во время прямой линии Владимир Путин призвал не доводить ситуацию с наказанием за лайки и репосты «до маразма и абсурда». Спустя несколько недель в Госдуму был внесен пакет законопроектов, отменяющих уголовную ответственность за такие действия. Однако Госдума не поддержала законопроект о полной декриминализации репостов.

В сентябре Верховный суд разъяснил, что не считает экстремистский пост в соцсети преступлением, если тот «не несет опасности для общества». Судей призвали доказывать умысел в каждом из случаев.

В России принят закон о налоге для самозанятых

Государственная Дума приняла в третьем окончательном чтении законопроект об эксперименте по введению налога для самозанятых.

Как сообщается на сайте Госдумы, эксперимент рассчитан на 10 лет (январь 2019 года - декабрь 2028 года) и пока коснется только Москвы и Московской области, Татарстана и Калужской области.

Согласно документу, новый закон касается граждан, чей доход не превышает 2,4 млн. рублей в год (около 200 тыс. в месяц). При этом они не должны иметь работодателя и наемных работников, но могут получать доходы от использования имущества.

Если самозанятые граждане реализуют товары, работы, услуги или имущественные права физическим лицам, ставка налога составит 4%. Если же потребителем выступает ИП или юрлицо, ставка составит 6%. Кроме того, участники эксперимента освобождаются от уплаты 13% НДФЛ. Также они будут освобождены от выплаты НДС, за исключением ввоза товаров на территорию РФ.

Отмечается, что уплата налогов по новому закону сделают максимально простой. Гражданам нужно будет лишь скачать специальное мобильное приложение «Мой налог», а отчисления производить ежемесячно не позднее 25 числа.

Фото: сайт Госдумы

Дубровский отправил в отставку главу Челябинска

Губернатор Челябинской области Борис Дубровский отправил в отставку мэра Челябинска Евгения Тефтелева. Такое заявление глава региона сделал на встрече с депутатами городумы.

По мнению Дубровского, смена главы южноуральской столицы придаст импульс развитию города.

«За прошедшие четыре года в городе удалось достичь определенных результатов, хотя были и ошибки, и сложности, мы все хорошо о них знаем. Сейчас перед Челябинском встают новые задачи, нужен новый импульс для развития. Городская администрация должна работать эффективнее, более открыто, быть в постоянном диалоге с жителями», - цитирует слова губернатора Telegram-канал «Молнии Дубровского».

Глава региона также отметил, что «городской власти в ближайшее время необходимо представить новые идеи и четкий план развития Челябинска, обсудить его с горожанами - общественностью, профессиональными сообществами - и заручиться их поддержкой».

Сейчас, в соответствии с уставом, Челябинской гордумой будет назначен врио главы города. Внеочередное заседание, на котором будет принято соответствующее решение, назначено на 20 ноября. Предполагается, что временно исполняющим обязанности главы города будет назначен  вице-мэр Челябинска по правовым вопросам и имуществу Владимир Елистратов. 

Как сообщает Znak.com, сам Тефтелев подаст документы на должность вице-губернатора, куратора имущества и управделами. Данный пост оставался вакантным после ухода из правительства области предыдущего вице-губернатора Ивана Сеничева.

Фото: Телеграм-канал «Молнии Дубровского»

Врачи удалили часть мозга ребенку, пострадавшему в ДТП в Екатеринбурге

Врачам детской больницы №9 в Екатеринбурге пришлось удалить часть мозга 2-летнего ребенка пострадавшего в резонансном ДТП, которое произошло в уральской столице накануне.

Как передает е1 со ссылкой на отца ребенка, это было сделано чтобы спасти ему жизнь.

«У ребенка конечности в норме, внутренние органы не задеты. Пострадал только головной мозг. Пришлось удалить ему часть мозга, но врачи сказали, что с этим можно жить», - рассказал мужчина.

В аварии так же пострадала его жена, мать ребенка. Состояние 29-летней женщины врачи оценивают как стабильно тяжелое, она находится в реанимации.

Еще один пострадавший, 36-летний мужчина-пешеход тоже находится в реанимации - у него открытый перелом голени и закрытые переломы плеча и предплечья. 

Напомним, инцидент произошел вчера вечером. 50-летний водитель Honda CR-V на большой скорости пытался объехать пробку по тротуару. Проехав около 300 метров и снеся троих людей он врезался в столб. Сам мужчина не пострадал. По его словам он перепутал педали газа и тормоза. Следствие уже сочло эту версию неправдоподобной – СК возбудил уголовное дело по статье «покушение на убийство двух или более лиц».

Фото: ГИБДД

Годовой объем инвестиций в Югру превысил 960 млрд. рублей

Годовой объем инвестиций в Югру превысил 960 млрд. рублей

Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Наталья Комарова поделилась на своей пресс-конференции секретами привлечения инвесторов. По мнению губернатора, инвестиционная политика - это такое направление, где результат  виден не сразу, в то же время в Югре он уже заметен. Объем инвестиций в 2018 году ожидается свыше 960 млрд. руб.

Основная часть средств была вложена в добычу, транспортирование и переработка углеводородного сырья.  По словам губернатора, на сегодняшний день технология сотрудничества с инвесторами очень «доброжелательная и гибкая».

«Мы внедрили хороший стандарт, целевые модели, которые, так или иначе, характеризуют степень инвестиционной        привлекательности региона и доброжелательности региона к инвесторам. Это позволяет рассчитывать на то, что инвестор придет», - оценила результаты Комарова.

Несмотря на негативное влияние санкций, без которых вложения в регион были бы гораздо больше, сейчас в Югре наблюдается повышение активности инвесторов желающих разместить на территории региона свое производство.

«Есть проблемы связанные с международной обстановкой, которая влияет на поведение инвестора, как внешнего, так и внутреннего. Российский бизнес зачастую интегрирован в международный, поэтому внешние ограничения, безусловно, сказываются на инвестиционной активности», - признала глава автономного округа.

Вместе с тем в регионе есть целый ряд новых крупных инвестиционных проектов. Совместно с ПАО «Северсталь» в Югре будет создан промышленно-логистический парк сургутско-нефтюганского района.

Еще один крупный инвестиционный узел с пока что условным названием «Центр Бажен» - это полигон, на котором будут отрабатываться технологии и оборудование для работы с трудно извлекаемыми запасами. Десятки инвесторов уже втягиваются в этот проект, чтобы открыть в Югре предприятия по производству высокотехнологичного оборудования.

В списке постоянных партнеров Наталья Комарова упомянула ООО «Березка Газ Компани», компания планирует инвестировать в уже созданное предприятие по утилизации попутного нефтяного газа (речь идет о месторождениях в районе Шамши и Салыма).

Одним из самых перспективных направлений для инвестиций Наталья Комарова назвала туристическую отрасль. Пока, по мнению главы региона, сфера недостаточна раскручена, но обладает огромным потенциалом. В скором времени в регионе появятся отели крупных гостиничных сетей, параллельно власти думают над улучшением транспортного сообщения.

Отметим, что одним из преимуществ ведения бизнеса на территории Югры является упрощенная процедура оформления документов по принципу «одного окна». Более того, инвестору не придется заниматься всем самому, основную работу берет на себя предоставленный со стороны региона персональный менеджер.

Фото: Пресс-служба губернатора Ханты-Мансийского автономного округа

Тавдинский «Родник» газифицирован!

Вчера, 14 ноября в г.Тавда состоялось официальное торжественное открытие гостиничного комплекса базы отдыха «Родник» (с термальным источником) в связи с окончанием строительства газопровода и подключением его к объекту.

Как ранее сообщало ИА «Повестка дня», в Тавде, на базе отдыха «Родник» завершены работы по прокладке газопровода высокого давления и установке газового котла.

Глава Тавдинского городского округа Виктор Лачимов и директор базы отдыха «Родник» Андрей Некрасов в сопровождении гостей мероприятия (скриншот: видео ТК СТВ 14.11.18).

Напомним, газопровод высокого давления для газоснабжения базы отдыха «Родник» был проложен за два года по инициативе директора Андрея Некрасова (см. «Родник» как драйвер развития рекреационного кластера) при поддержке администрации Тавдинского ГО под личным контролем главы региона Евгения Куйвашева. Поставщиком газа выступило АО «Уралсевергаз». Данный проект по праву можно считать уникальным, так как прокладкой ветки газопровода занимался частный предприниматель, а не поставщик ресурса. О социальной значимости события, кроме новых рабочих мест, говорит тот факт, что теперь, кроме теплоснабжения собственно базы отдыха, возможность газификации получат с порядка полутысячи домов в южной части города Тавды.

Екатерина Корнет (ТК Студия Тавда-Видео) интервьюирует Андрея Некрасова. Фото: Олег Аверин 

Е.К.: Андрей Валерьевич, расскажите, пожалуйста, когда началась реализация проекта по газификации?

А.Н.: Идея возникла давно, около трех лет назад. Для расширения структуры базы отдыха родник требовалось тепло, для отопления новых зданий. А непосредственно проект начал реализовываться два года назад. Год ушел на сбор документации и год непосредственно на реализацию технической части проекта.

Е.К.:  Какие планы у Вас по расширению?

А.Н.: В планах: создание бассейна с пресной водой, который будет подогреваться в зимнее время через новую газовую котельную; запуск нового гостиничного корпуса (благодаря этому, кстати, появляются дополнительные рабочие места: мы планируем трудоустроить порядка двадцати человек); это расширение рекреационной зоны Тавды. Также благодаря нашему проекту будут газифицированы порядка пятиста дворов в южной части города, которые подключатся к нашей линии.

Е.К.:  На сегодня топливо уже подается? Жители подсоединяются?

А.Н.:  С нашей стороны все сделано. На углу улиц Маршала Жукова – Заводская (в г. Тавда - Прим.ред.) уже установлен вывод газовой линии. Дальше все уже зависит от инициативы самих жителей, администрации округа и компании «Регион Инвест», чтобы подключить к линии частные дома. Вся наша работа началась с поддержки губернатора Евгения Куйвышева, он приезжал сюда, мы заручились его поддержкой. В итоге мы создали прецедент, когда частный бизнес реализует проект газопровода в том числе и для нужд населения. Была и поддержка председателя Гордумы Тавдинского городского округа Нохрина Дмитрия Петровича. Благодарим подрядчиков, наши местные органы власти, также областные власти. Поддержка была от всех. Спасибо всем!

Открытие гостиницы и торжественный запуск газопровода. 

Виктор Лачимов, глава Тавдинского ГО:   Уважаемые коллеги, это приятная минута, это такой подарок городу. Сегодня база отдыха – динамичное предприятие, активно развивается. Сегодня с подводом газа, центрального водоснабжения, которое было сделано полтора года назад, предприятие имеет все предпосылки для дальнейшего развития, надеемся, что и - медицинского кластера. Нашу тавдинскую воду можно использовать не только для отдыха, но и для медицинских целей - для лечения и оказания помощи, как больным, так и выздоравливающим, а также для профилактики.

Дмитрий Нохрин, председатель Тавдинской  городской думы: Благодаря инициативным тавдинским предпринимателям, усилиям главы администрации города и вниманию к объекту губернатора области Евгения Куйвышева мы имеем возможность презентовать тавдинцам и гостям города новый гостиничный комплекс «Родник», теперь обеспеченный газом от собственной ветки газопровода. Сегодня мы с Вами видим запуск оборудования. Это газовая котельная, очень современная. Котельная, которой будет отапливаться территория базы «Родник», включая два корпуса. Планируется также дальнейшее развитие объекта, дальнейшее строительство. Безусловно, это дает хороший старт для развития туризма, и не только рекреационного, в Тавдинском городском округе.

Виктор Лачимов, глава Тавдинского ГО:  Интересная история. В 1957 году, когда здесь искали нефть, а нашли источник минеральной воды, долгое время здесь у нас была водолечебница, конечно, не отвечающая современным требованиям. Мы же мечтали о создании здесь международного курорта. Еще при губернаторе Росселе мы закладывали здесь камень, нашли инвестора, но случился две тысячи восьмой год, кризис, поэтому с первого раза не получилось. Сегодня наши тавдинцы –  Владимир Иванович Елисеев, председатель гордумы Дмитрий Петрович Нохрин, директор «Родника» Андрей Валерьевич Некрасов взялись за это дело, вложив в это свою энергию, собственные средства, кредиты (отмечу: около 6 млн рублей инвестиций вложены только на газопровод)...Губернатор Евгений Куйвашев дважды вызывал к себе на совещание руководство «Уралсевергаза» и требовал от них, чтобы этот проект был осуществлен. Сегодня мы видим: построен новый корпус. Если бы не было газа, то ничего бы тут не было.Огромное спасибо, что эту идею не бросили. Подвод газа позволит продолжить работу по строительству новых корпусов, по развитию территории. Я надеюсь, что дума поддержит, и мы выделим дополнительные земельные участки для развития этого предприятия. В развитии Тавдинского округа база отдыха «Родник» значится одним из узловых инвесторов, которые будут развивать нашу территорию. Приезжайте, пожалуйста, отдыхать к нам на базу «Родник», - сегодня здесь созданы все условия для полноценного отдыха и восстановления здоровья. В добрый путь. И - ура!

Андрей Некрасов:  Сегодня у нас значимое событие - мы торжественно открываем наш газопровод, который строили в течение двух лет, к этому мы приурочили открытие нашего нового гостиничного комплекса базы отдыха «Родник» на 40 мест. Благодарим за помощь губернатора Евгения Куйвышева, который оказал всемерную поддержку, - благодаря которому мы начали это строительство и успешно его завершили. Также выражаем благодарность управляющему Восточным управленческим округом Николаю Клевецу, главе Тавдинского городского округа Виктору Владимировичу Лачимову и председателю Гордумы Тавдинского городского округа Нохрину Дмитрию Петровичу.

На мероприятии по открытию газопровода и гостиничного комплекса «Родник» присутствовали служащие администрации Тавдинского ГО, представители депутатского корпуса ТГД, общественники и журналисты.

Материал подготовил Илья Макридин

Репортаж из Тавды: Екатерина Корнет (ТК Студия Тавда-Видео)

Фото: Олег Аверин (ТК СТВ), Денис Гуреев (ИА "Повестка дня").