«Повестка дня» продолжает серию публикаций, посвященную политической повестке Кыргызстана. Политконсультант и эксперт по Кыргызстану Валентин Добрынин анализирует сложившуюся политическую и партийную мозаику в стране в контексте возможных выборов в республиканский парламент Жогорку Кенеш в 2018 году.

После первого в новейшей истории Кыргызстана «мирного транзита власти» и избрания в октябре 2017 года Сооронбая Жээнбекова президентом Кыргызской Республики (КР), в повестку дня встаёт вопрос переформатирования парламента, поскольку существующий Жогорку Кенеш (ЖК) становится мало управляемым институтом, источником политической турбулентности в стране, а также публичной трибуной для лидеров оппозиции. То есть, нынешний состав не способен к конструктивной работе и будет тормозить реализацию задуманной бывшим президентом КР Алмазбеком Атамбаевым и его преемником нынешним президентом Сооронбаем Жээнбековым политики.

Вопроса об отдельной самостоятельной линии нового президента Жээнебекова пока в повестке не стоит, ибо ему в ближайшие год-полтора необходимо будет исполнить, прежде всего, предыдущие договоренности по изменению политического пространства в КР, и, в частности, по переформатированию Жогорку Кенеша.

Реализовать переформатирование возможно тремя путями – либо самороспуском парламента, либо самороспуском ряда фракций и присоединением депутатов к другим фракционным объединениям (что вряд ли осуществимо, ибо разногласия в ЖК достигли определенного уровня, и сформировать единодушную коалицию большинства сегодня не представляется возможным), либо решением действующего президента и назначением досрочных парламентских выборов (что в настоящий момент является наиболее реалистичным сценарием).

Как сказано в гл. 11, ст. 59 п. 4 Закона КР «О выборах», «Президент назначает досрочные выборы депутатов Жогорку Кенеша в случае самороспуска Жогорку Кенеша и в предусмотренных Конституцией случаях – в пятидневный срок со дня принятия им решения или самороспуска Жогорку Кенеша».

Сейчас в Жогорку Кенеше КР пять фракций: СДПК (38 мандатов), «Республика-Ата-Журт» (28), «Кыргызстан» (18), «Онугуу-Прогресс» (13), «Бир-Бол» (12) и «Ата-Мекен» (11). Всего 120 мандатов. Партия СДПК, победившая на парламентских выборах 2015 года с результатом 26,8%, имеет во многом определяющее значение в работе парламента и называется всеми экспертами и избирателями партией власти.

Здесь необходимо напомнить о двух существенных моментах в законодательстве КР. Первый – в Кыргызстане на парламентских выборах установлен порог в 9% (то есть из распределения депутатских мандатов по избирательному округу исключаются политические партии, списки кандидатов которых получили менее 9 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, в целом по Республике). И второй момент – ни одна партия не может иметь в Парламенте более 65 мандатов из 120, то есть, не более 54 % от полного состава. В статье 64, п. 5 главы 11 Конституционного Закона «О выборах» прямо говорится: «По результатам выборов политической партии может быть предоставлено не более 65 депутатских мандатов в Жогорку Кенеше». Таким образом, даже в случае победы на выборах какой-либо партии с результатом 60-70-75 процентов, количество мандатов у неё будет не более 65 (то есть, не более 54%). Скорее всего, именно планка в 60-65 мандатов (против нынешних 38) будет поставлена партией власти в ближайшее время.

Таким образом, в настоящий момент для действующей власти (А.Атамбаев – С.Жээнбеков) наиболее приемлемым вариантом становится назначение досрочных выборов и выведение из состава ЖК КР неконструктивных фракций:

«Республика-Ата-Журт» (на её лидера Омурбека Бабанова, проигравшего выборы президента и временно покинувшего страну, заочно возбуждено уголовное дело);

«Онугуу-Прогресс» (её лидер Бакыт Торобаев во время президентских выборов поддержал опального кандидата в президенты О.Бабанова, оставив под большим вопросом собственные политические перспективы);

«Ата-Мекен» (её лидер Омурбек Текебаев осужден летом 2017 г. на 8 лет и находится в тюрьме, при этом, его послания постоянно зачитываются однопартийцами в ЖК КР, что придаёт работе парламента лишнюю скандальность);

«Кыргызстан» (один из её лидеров Канатбек Исаев, поддержавший О.Бабанова, во время президентских выборов был задержан и находится сегодня под следствием; при этом новый лидер Алмазбек Баатырбеков вполне может начать договариваться с действующей властью о своём и партийном будущем);

«Бир-Бол» (партия всегда была в оппозиции к действующей власти, но при этом, её лидер Алтынбек Сулайманов в сентябре 2017 года в Ноокате публично призвал жителей голосовать за Сооронбая Жээнбекова, что, возможно, даёт партии надежду и некие политические перспективы).

Исходя из этого, можно с большой долей уверенности предположить, что нынешний состав парламента, по мнению власти, не слишком пригоден для слаженной работы и должен быть срочно переформатирован под новые задачи.

На предполагаемых досрочных выборах в 2018 году вместо существующих в составе Жогорку Кенеша политических партий (кроме СДПК) в парламент, скорее всего, будут вводиться другие 4-5 партий.

Кто из политических сил Кыргызстана мог бы войти в состав нового парламента и по каким основаниям?

Напомним, что в Кыргызстане на сегодня зарегистрировано 224 политических партии. Безусловно, в ближайшее время появление новых партий возможно, но времени на их «раскрутку» к выборам будет явно не хватать. Поэтому логично рассматривать реально существующие, каким-либо образом проявившие себя политические силы.

Оснований у власти для отбора партий-участников парламентских выборов может быть несколько.

  • Лояльность.
  • Договороспособность партии и её лидера.
  • Наличие финансового ресурса.
  • Представительность:
  • по сферам деятельности,
  • по принадлежности к Северу или Югу,
  • по представленности актуальных трендов (к примеру, «аграрники», «новые лица» для тренда «обновление», «религиозная направленность», а также партии, провозглашающие популистские лозунги, востребованные народом, – «справедливость» и «развитие», – но при этом лояльные и договороспособные).

Какие, на первый взгляд, партии Кыргызстана могли бы получить «добро» на участие в предвыборной борьбе и на вхождение в новый парламент?

Во-первых, партия «Ата-Журт», лидер которой Камчыбек Ташиев поддержал Сооронбая Жээнбекова во время выборов и снял свою кандидатуру. Однако тут могут возникнуть вопросы с юридическим размежеванием блока «Ата-Журт» и «Республики», а также с предыдущей судимостью лидера партии К.Ташиева.

Во-вторых, вполне могут появиться резоны реанимировать партию «Замандаш» (Сапарбек Асанов или Чынара Шейшекеева). Стратегической целью "Замандаш" является запуск программы возрождения нации и выбор национального пути государства и общества, что хорошо вписывается в актуальные для КР тренды.

В-третьих, возможно, партия «Ак-Шумкар», лидер которой Темир Сариев во время президентской кампании 2017 года за месяц до голосования предусмотрительно перестал вести свою избирательную кампанию, чем, как говорят эксперты, помог выиграть Атамбаеву c Жээнбековым.

В-четвёртых, в спектре фракций Жогорку Кенеша могла бы понадобиться одна из партий пророссийской направленности, поскольку углубление отношений КР с РФ постоянно артикулируется и Атамбаевым, и Жээнбековым. К «пророссийским» условно можно отнести партию «Мекен Ынтымагы» Темирбека Асанбекова и «Социалистическую партию Кыргызстана» Таалатбека Масадыкова.

«Социалисты», на первый взгляд, предпочтительнее, поскольку Масадыков только что выступал в качестве кандидата на должность президента Кыргызстана и занял 5-е место.

Ещё одна из этого же ряда некогда существовавшая «Народно-демократическая партия Кыргызстана» Артура Медетбекова, скорее всего, примкнёт к СДПК, договорившись о двух-трёх проходных местах в списке правящей партии.

В-пятых, вместо «кандидата на выбывание» из ЖК КР «Онугуу-Прогресс», возможно, понадобится представительство от аграриев. Такой партией могла бы стать требующая реанимации «Аграрная партия Кыргызской Республики» (Эсенкул Алиев, Шамшыбек Медетбеков) или какая-то другая. Однако процесс реанимации – довольно сложен и затратен, а времени мало; поэтому от аграриев возможен вариант допуска к выборам «Онугуу-Прогресс», но с массой предварительных условий со стороны действующей власти к лидеру партии.

В-шестых, артикулируемая властью, но формальная по сути тенденция на «обновление» могла бы продиктовать необходимость представительства в ЖК КР партии, отстаивающей интересы молодёжи, женщин, мигрантов и т.д. Таковой силой может стать недавно созданная политическая партия «Молодое поколение Кыргызстана» (МПК) Рустама Юсупова. Переставшие же активно работать Демократическая партия женщин и молодежи Кыргызстана — «Новая сила» Токон Шайлиевой и «Молодежная партия Кыргызстана» Айдарали Бакыева вполне могли бы при посредничестве власти быть восстановлены и инкорпорированы в МПК. К тому же именно МПК в январе-феврале с.г. презентовала перед депутатами и чиновниками свои предложения "Таза коомго 40 кадам" («40 шагов для правительственной программы «Чистое общество»), имевшие положительные отзывы участников заседания и СМИ. 

И, в-седьмых, не исключен вариант ввода в состав ЖК какой-либо происламской партии или избрания нескольких депутатов из проповедников и служителей мусульманских мечетей в составе списков других партий (по согласованию).

Кто ещё попытается принять участие в досрочных выборах?

Безусловно это Адахан Мадумаров и его партия «Бутун Кыргызстан». Однако электоральная поддержка Мадумарова сосредоточена лишь на Юге и, скорее всего, не превысит 9-процентного барьера прохождения в парламент. К тому же А.Мадумаров был единственным кандидатом в президенты КР в 2017 году, который публично не признал итогов выборов.

Также партии «Кыргызстан», «Республика» и «Ата-Мекен» могут попытаться пройти ещё раз в ЖК КР, но эти их намерения абсолютно противоположны намерениям действующей власти, ибо досрочные выборы как раз и направлены на вывод данных партий из игры. У «Онугуу-Прогресс», как мы уже отмечали, некие возможности могут появиться, если консультации и переговоры А.Атамбаева, С.Жээнбекова и Б.Торобаева приведут к консенсусу.

Также у партии «Бир-Бол», поддержавшей на последних выборах С.Жээнбекова и имеющей 12 депутатов в нынешнем созыве парламента, есть шансы на повторное прохождение, однако для преодоления 9-процентного барьера им понадобятся значительные финансовые средства плюс договоренности с бывшим и с действующим президентами, а также с региональными властями – о не препятствовании прохождению списка «Бир-Бол», что, как кажется, довольно трудно достижимо.

Безусловно, ещё какие-то другие партии подадут заявления о выдвижении и участии в парламентских выборах, однако, процедуры проведения их съездов, выдвижения и регистрации списков кандидатов, сбора подписей и др. будут находиться под «опекой» и контролем действующей власти и ЦИК, которые на любом этапе смогут найти основания и принять решение о допуске или не допуске той или иной партии к выборам (подобных прецедентов в новейшей истории Кыргызстана было предостаточно). Можно предположить, что полный список изъявивших желание политических сил будет состоять примерно из 30 партий; официально зарегистрированных будет около 10-12, а вошедших в парламент и получивших мандаты – 4-5 партий.

Ключевой состав участников досрочных выборов может выглядеть примерно так:

  • СДПК (Алмазбек Атамбаев)
  • «Ата-Журт» (Камчыбек Ташиев)
  • «Замандаш» (Сапарбек Асанов или Чынара Шейшекеева)
  • «Ак-Шумкар» (Темир Сариев)
  • «Социалистическая партия Кыргызстана» (Таалатбек Масадыков)
  • «Молодое поколение Кыргызстана» МПК (Рустам Юсупов)
  • «Онугуу-Прогресс» (Бакыт Торобаев)
  • «Кыргызстан» (Алмазбек Баатырбеков)
  • «Бир Бол» (Алтынбек Сулайманов)
  • «Бутун Кыргызстан» (Адахан Мадумаров).

Безусловно, данный список не исчерпывает всевозможных вариантов выдвижений, однако с большой долей вероятности именно эти 10 партий будут пытаться играть основные роли в предвыборных раскладах и в ближайших событиях в Кыргызской Республике.

Ситуацию комментирует Анатолий Гагарин, д.ф.н., директор Института системных политических исследований и гуманитарных проектов: «Политическая ситуация в Кыргызстане остается «горячей», несмотря на то, выборы давно закончились и новый президент Сооронбай Жээнбеков принял эстафету Алмазбека Атамбаева. Кыргызская Республика (КР) является союзником России по ОДКБ и ЕАЭС, играет важную стратегическую роль в Центральной Азии, стараясь сохранить баланс в пространстве геополитического треугольника Россия-Китай-США, испытывая влияние как  «турецкого фактора», так и учитывая интересы других геополитических игроков – прежде всего, Ирана. В преддверии подписания в мае соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и Китаем, которое готовилось почти два года, трудно переоценить значимость для политического статус-кво блока ЕАЭС уровень стабильности в Кыргызстане. Новое соглашение с Китаем оживит торговлю стран Евразийского экономического союза с восточным соседом, в частности, даст возможность упростить таможенные процедуры и правила ведения бизнеса. Такой партнер как Китай усиливает позиции и ЕАЭС, который  по влиянию может выйти на уровень Евросоюза, и каждого из участников Союза. Кстати, следующим в очереди на подписание соглашения – Иран. Кыргызстан же сохраняет и развивает политические, экономические и социальные связи с Россией.Политической системе Кыргызстана предстоит за короткий период произвести «перезагрузку» основных партий-игроков, и от того, насколько профессионально и системно это произведут главные партийные функционеры, политические операторы, менеджеры и технологи, зависит будущее страны, имеющие хорошие шансы на получение весомых позиций в этом Средне-Азиатском регионе – для России, и Центрально-Азиатском – в мировом масштабе».

Какие актуальные задачи стоят перед правящей партией СДПК?

Напомним, что Социал-демократическая партия Кыргызстана (СДПК) была создана в 1993 году. С тех пор она непременный участник всех уровней выборов в Республике, активный участник революций 2005 и 2010 годов, фракция партии входила во все созывы Парламента КР, а также из своих рядов выдвинула и привела к победе двух предыдущих президентов (Розу Отунбаеву и Алмазбека Атамбаева).

До 2011 года лидером и Председателем СДПК был А.Атамбаев. В декабре 2011 года в связи с избранием Президентом Кыргызской Республики, Алмазбек Атамбаев, в соответствии с законом, приостановил свое членство в партии и сложил с себя полномочия ее Председателя. На сегодняшний момент, после ухода его с поста Президента в октябре 2017 года, партия официально на своем съезде 31.03.2018 возвратила А.Атамбаева на место лидера и Председателя партии. Также на съезде обсуждался вопрос о самороспуске фракции СДПК и ЖК, назначении досрочных парламентских выборов – переносе с 2020 года на октябрь 2018 года и, скорее всего, Атамбаеву в ближайшее время удастся убедить своих однопартийцев проголосовать в Жогорку Кенеше за это.

Партия СДПК за 24 года прошла сложный путь, участвовала во всех значимых политических событиях, в том числе и в обеих т.н. революциях, разрабатывала и реализовывала крупные государственные программы, добиваясь политической стабильности. Этот этап по мнению президента и партии завершен.

На сегодня задача СДПК формулируется как необходимость сделать «второй шаг на пути построения сильного, благополучного общества через укрепление все ещё хрупкой стабильности и общенационального единства. Последние события в мире показывают, что порой даже государствам с тысячелетней историей грозит опасность раздробления и бесследного исчезновения. Трудности переходного периода только закалили наш народ, укрепили его волю, мы осознали необходимость сплотиться перед лицом испытаний. Теперь перед нами – вызовы информационно-технологической эпохи, эры глобализации. И Кыргызстан должен наряду с причастностью к глобальным достижениям сберечь свою национальную культуру, родной язык, семейные ценности и наследие предков. Нам предстоит пройти еще немало по тернистому пути развития. Но мы преодолеем и это. Кем мы были всего лишь пять лет назад, и кто мы теперь?! А через пять лет мы станем еще сильнее и увереннее…» – говорится в программе СДПК.

Но именно в реализации этого второго шага и кроются свои сложности, поскольку масштабность задачи, необходимость соответствия партии новым реалиям и объёму предстоящей работы – ситуация абсолютно новая для СДПК. Технологии партийного строительства и ребрендинга в Кыргызстане реально практически не разрабатывались. В лучшем случае специалисты принимали в качестве аксиомы лозунг «Партия – это избирательная машина» и подменяли технологии партстроительства технологиями проведения партийных избирательных кампаний. При этом практически никто из специалистов не проводил реальных исследований по изучению отличий в мотивации голосования за СДПК на выборах разного уровня.

В процесс партстроительства необходимо включение всех видов ресурсов партии:

  • организационного,
  • технологического,
  • информационного,
  • финансового,
  • исследовательского,
  • личностного,
  • ресурса массовой поддержки партии.

В частности, очень важный вопрос – есть ли у партии технологическая база.

Отработка технологий партстроительства должна вестись постепенно, при этом система обучения должна быть непрерывной. Кадры для обучения нужно искать в регионах и обеспечивать их неразрывную связь с регионами. Кстати, примеры обучающих программ в России и других странах показали, что попытка абсолютно сконцентрировать управление кампанией в центре приводит к конфликтам с региональными отделениями и лишает партию эффективной обратной связи.

Также стоит задача расширения партсостава. Это можно делать как за счет использования личных контактов местных активистов, так и путем массированных информационных общереспубликанских и региональных акций – начиная с организации «юбилейного призыва» и заканчивая реализацией общественно-значимых партийных проектов.

Дополнительно необходимо проводить как минимум три партийные конференции в год: одну закрытую для лидеров регионального уровня, вторую – для региональных лидеров и лидеров районного уровня (сопоставимых со 2-м уровнем МСУ), и третью – в виде школы-семинара, куда приезжали бы региональные лидеры и отличившиеся местные лидеры (соответствующие 1-му уровню МСУ).

Перечисленные направления партстроительства далеко не исчерпывают весь спектр задач, которые предстоит решить СДПК.

Какими могли бы быть первоочередные действия других потенциальных участников выборов?

Для партий, решивших принять участие в досрочных парламентских выборах, и прежде всего для СДПК, вариантов ближайшего действия существует немного, ибо времени до октября 2018 г. катастрофически мало. Коротко их можно описать, как «10 шагов»:

1.  Системный аудит собственных партийных и внепартийных ресурсов.

2. Проведение исследований с целью оценки актуальной общественно-политической ситуации, общественных запросов и своего места в предвыборной борьбе.

3. Партстроительство и ребрендинг (для относительно новых партий, прежде всего, – разработка платформы и актуализированной программы, основанной на исследованиях, а для СДПК – ребрендинг и активное включение всех видов ресурсов: организационного, технологического, исследовательского, личностного, финансового, информационного, а также ресурса массовой поддержки партии).

4. Разработка эффективной Стратегии своей избирательной кампании (с привлечением специалистов).

5. Разработка и скорейшее начало реализации собственной концепции информационной политики (в течение ближайших двух месяцев необходимо будет создать и интенсивно «раскручивать» собственную результативную систему информирования и агитации в СМИ и интернете). 

6. Достижение договорённостей (для относительно новых партий – либо с действующей властью, либо с партиями-оппонентами о возможностях использования их структур в предстоящей кампании).

7. Оперативное формирование ячеек и штабов во всех регионах и районах Кыргызстана с задачами успешного проведения избирательной кампании (следует помнить, что по закону порог прохождения партии в парламент существует не только по общему результату, но и по каждому региону КР в отдельности).

8. Обучение партийцев, потенциальных работников штабов и потенциальных кандидатов в депутаты – раздельно.

9. Формирование партийного списка (разработка принципов и понятных методик включения тех или иных персон в список, проведение переговоров и др.).

10. Подготовка и успешное проведение избирательной кампании (также с привлечением специалистов-профессионалов).

Ожидается, что обозначенные 10 шагов-направлений начнут реализовываться партиями, намеренными принять участие в досрочных выборах, в ближайший месяц (апрель), поскольку к маю 2018 года вопрос о назначении досрочных выборов в ЖК на октябрь может быть уже решён.

Краткие выводы

  1. Кыргызстан после президентских выборов 2017 года вступил в новую полосу политических реформ; одной из важнейших задач для страны на сегодня становится задача переформатирования парламента КР.
  2. Назначение досрочных парламентских выборов может произойти в ближайшие два месяца. Инициатива о самороспуске фракции СДПК и ЖК, скорее всего, будет озвучена уже в апреле 2018.
  3. Вероятных партий-участниц выборов будет около 30. Основных ключевых партий, которые будут зарегистрированы и примут участие в предстоящих выборах – 10-12. Войдут в состав нового парламента 4-5 партий.
  4. Ведущая политическая партия СДПК намерена, по всей видимости, увеличить своё представительство в Жогорку Кенеш с 38 до 60-65 мандатов.
  5. Для успешной реализации своих планов СДПК на новом этапе потребуется интенсивная работа по партийному строительству, а также смысловой перезагрузки партии. Однако опыта в этой области ни у одной из партий в Кыргызстане нет; в то же время совсем недавно 15 февраля при подписании между партиями «Единая Россия» и СДПК Соглашения о взаимодействии и сотрудничестве руководитель делегации КР Фарид Ниязов прямо сказал: «Мы знаем, какая большая работа проводится в «Единой России» в области партийного строительства. Хотели бы получить консультации в этом важном для нас направлении деятельности».

Валентин Добрынин (г. Москва), специально для ИА «Повестка дня»

Публикации по теме (2018):

Новости Кыргызстана: Сансара, шитая белыми нитками

Три версии несостоявшейся отставки Фарида Ниязова

Кыргызстан: запасаемся попкорном и следим за руками

Публикации по теме (2017):

Избирательная кампания в Кыргызстане – всё только начинается

Выборы в Кыргызстане: Следует жить, шить сарафаны и белые платья из ситца

Выборы в Кыргызстане: Эскалация или имитация?

Добрынин: Кыргызстан на пороге. – На пороге чего?

Сооронбай Жээнбеков: Я сделаю все возможное и невозможное, чтобы оправдать доверие народа

Выборы в Кыргызстане: Никогда не было, и вдруг опять

 

В Минтруда назвали наиболее высокооплачиваемые вакансии в стране

В Министерстве труда и социальной защиты назвали наиболее высокооплачиваемые вакансии в стране.

Как сообщают «Известия», самой высокооплачиваемой является должность механика по ремонту оборудования в отрасли рыбодобывающей промышленности - соискатели могут рассчитывать на зарплату порядка 430 тыс. рублей в месяц.

Вторую строчку рейтинга наиболее высокооплачиваемых вакансий разделили позиции пилота воздушного судна и начальника участка в отрасли угледобывающей промышленности. Специалисты в этих областях могут зарабатывать по 330 тыс. рублей.

Также в топ-10 самых высокооплачиваемых вакансий в период январе-июле вошли коммерческий директор в сфере торговли и заведующий гостиницей (по 290 тыс.), программист в отрасли нефтегазовой промышленности (270 тыс.), спортсмен-инструктор (250 тыс.), шеф-повар (230 тыс.), машинист горных выемочных машин (225 тыс.) и сварщик (210 тыс.).

Югорский сертификат дополнительного образования был признан лучшим в стране

Проектная инициатива департамента образования и молодежной политики Югры - Сертификат дополнительного образования, была признана лучшим механизмом организации оказания государственных (муниципальных) услуг в России в рамках реализации нацпроекта «Образование». 

Как сообщили в департаменте общественных связей региона, губернатор Югры Наталья Комарова получила награду из рук замминистра финансов РФ Алексея Лаврова. Организаторами конкурса совместно выступила Минфин и Минпросвещения.

«После анализа результатов внедрения система персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре была признана лучшим механизмом организации оказания госуслуг в рамках реализации национального проекта «Образование», - говорится в сообщении.

Югорское ноу-хау - Сертификат дополнительного образования представляет собой именной документ, предоставляемый ребенку, который закрепляет за ним гарантию, того что вне зависимости от того, какую программу допобразования и от какого поставщика услуг (муниципального или частного) он выберет, он может рассчитывать на то, что государство заплатит за его обучение. В автономном округе он был введен с 1 сентября 2017 года.

«В рамках сертификата предлагается широкий спектр программ по всем направлениям, а также варианты по срокам реализации (краткосрочные и длительные). Таким образом, обеспечена возможность получения услуги дополнительного образования не менее чем по двум программа дополнительного образования», - указали в департаменте.

Чтобы получить сертификат дополнительного образования, родители юных югорчан просто обращаются в орган местного самоуправления в сфере образования с заявлением о включении в систему персонифицированного финансирования. Также для удобства был запущен Портал персонифицированного финансирования, где родители могут получить информацию о возможности получения сертификата дополнительного образования и в дальнейшем осуществить выбор программы.

В прошлом  году свыше 1,6 тыс. детей региона выбрали две программы, а более полутысячи воспользовались тремя и более. Стоимость сертификата в расчете на одного ребенка составляет от 25 до 42 тыс. рублей в год.

Фото: admhmao.ru

Уральские компании попали во всероссийский рейтинг Forbes

Журнал Forbes составил рейтинг 200 крупнейших частных компаний России. При его составлении учитывались только контролируемые частными лицами компании, которые были распределены по выручке за прошедший год.

При составлении рейтинга аналитики учитывали выручку компаний за 2018 год, информация o которой была предоставлена самим компаниями, а также данным налоговой и Росстата из системы СПАРК.

В список в частности попали и целый ряд уральских компаний. Так, выше других оказался Магнитогорский металлургический комбинат - 16-е место и выручка в 516 млрд. рублей. Известная сеть магазинов «Красное&Белое» оказалась на 29-й строчке с выручкой в размере 301 млрд.

Лучшей по показателю среди предприятий Среднего Урала стала Уральская горно-металлургическая компания (УГМК) - 59-е место в рейтинге и 165,9 млрд. 

На 65-м месте - «Русская медная компания» (РМК) - 155 млрд., на 66-м - «Группа „Синара“» - 152,8 млрд. «Корпорация „ВСМПО-Ависма“» заняла 103-е место с выручкой 101,4 млрд.

На 117-м месте компания «Элемент трейд» (владелец торговой сети «Монетка») с выручкой в 89,9 млрд., на 126-м авиакомпания «Уральские авиалинии» - 81,3 млрд., а сразу за ней екатеринбургская «Сталепромышленная компания» - 81,2 млрд. Челябинский электрометаллургический комбинат занял 153-е место с выручкой 60,1 млрд. рублей.

Первое место крупнейших частных компаний России уже в седьмой раз подряд занимает ЛУКОЙЛ с выручкой в 8,036 трлн. рублей. В топ-10 также вошли «Сургутнефтегаз» (1,867 трлн. рублей), X5 Retail Group (1,533 трлн.), «Магнит» (1,237 трлн.),  «Татнефть» (910,5 млрд.), НОВАТЭК (831,8 млрд.), Evraz (806,4 млрд.), НЛМК (756,7 млрд.), «Норильский никель» (733,1 млрд.),  группа компаний «Мегаполис» (706,7 млрд.).

Россия и Беларусь перейдут на единый Налоговый кодекс

Программа интеграции России и Беларуси предполагает частичное объединение экономических систем стран с января 2021 года. оно в том числе включает переход на единый Налоговый кодекс, создание «единого регулятора» энергетического рынка и объединение таможенной политики.

Как сообщает «Ъ» со ссылкой на документ, подлинность которого подтвердил источник в Белом доме, программу действий Беларуси и РФ по реализации положений договора о создании Союзного государства в начале сентября парафировали премьер-министры двух стран Дмитрий Медведев и Сергей Румас. Проект программы подразумевает частичную экономическую интеграцию на уровне не менее чем в Евросоюзе.

Будет создан единый Налоговый и Гражданский кодексы, введен единый внешнеторговый режим, унифицированный учет собственности и почти объединенный банковский надзор. ЦБ РФ и Национальный банк Беларуси будут работать в рамках межгосударственного договора о единых принципах банковского и финансового надзора.

C 2021 года объединение ждет также таможенную и энергетическую политику государств. В программе упоминается создание единого регулятора рынков газа, нефти, нефтепродуктов и электроэнергии.

При этом документ не содержит конкретных договоренностей о судьбе единого бюджета Союзного государства, сферы обороны, госбезопасности, судебной и правоохранительной систем, образования, здравоохранения, науки и госуправления.

К началу ноября этого года страны представят предложения по «дорожным картам» объединения экономик, а к концу 2020 года планируется подготовить шаги по реализации программы на законодательных уровнях.

Жители Курганской области тратят на оплату ЖКУ меньше других уральцев

Курганцы меньше всего тратят на оплату жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ) по сравнению с другими жителями Уральского федерального округа (УрФО).

Согласно рейтингу, опубликованному РИА «Новости», в котором указано, какой процент своего бюджета российские семьи тратят на оплату ЖКУ, у жителей Курганской области на это уходит порядка 8,9% (2 536 рублей) семейного бюджета. В общероссийском рейтинге регион занимает 25-е место.

Меньше всего в России от общего бюджета тратят семьи в Дагестане - 4,6% (2 445 рублей) и Ингушетии - 4,8% (2 490). В свою очередь среди лидеров по затратам на коммуналку оказался Ямало-Ненецкий автономный округ, где семьи в среднем тратят на оплату коммунальных услуг 8 098 рублей (13,5%). По этому показателю регион занимает в рейтинге 83-е место, уступая только Магаданской области (14%) и Камчатскому краю (15%).

Рядом с Ямалом в рейтинге располагается еще один уральский регион, Тюменская область, где жители тратят на коммуналку 12,1% своего бюджета (4 313 рублей).

Результаты других регионов УрФО: Югра - 9,9% (6 524 рубля), Свердловская область - 10,2% (4 237), Челябинская область - 10,5% (3 960).

Фото: архив ИА «Повестка Дня»

Минтруд проведет эксперимент по введению четырехдневной рабочей недели

На этой неделе в Министерстве труда РФ состоится совещание, на котором пройдет обсуждение возможности введения четырехдневной рабочей недели на предприятиях, входящих в нацпроект по повышению производительности.

Как рассказал в интервью «Известиям» замминистра экономического развития Петр Засельский, конкретных параметров перехода на четырехдневную рабочую неделю пока нет и делать окончательные выводы по данному вопросу можно будет после того, как схему отработают в большом количестве компаний.

По его словам, эксперимент с сокращенной рабочей неделей только в одной компании не даст результатов. Для предметного обсуждения вопроса, нужна статистика с качественной выборкой. Засельский заявил, что сотрудники предприятий 30-40% рабочего времени «ничего не делают».

«Наша задача не в том, чтобы сократить рабочий день, а в том, чтобы они смогли делать его полезным. Вывод о том, нужно сокращать рабочий день или нет, встанет после апробации этих методик на очень большом количестве предприятий», - пояснил представитель Минтруда.

На текущий момент в нацпроект «Производительность труда и поддержка занятости» входит в общей сложности 266 предприятий малого и среднего бизнеса из 30 регионов РФ, в том числе из Свердловской, Челябинской и Тюменской областей.

В частности в список потенциальных тестеровщиков четырехдневки входят южноуральские «Завод Спецагрегат» и КПК «НИСМА», тюменский «Сибнефтемаш» и свердловские «Стройдормаш», АО «Силур» и «Птицефабрика „Рефтинская“».

Фото: rosmintrud.ru

Из Екатеринбурга в Стамбул начнет выполнять рейсы новая авиакомпания

С наступлением осенне-зимнего периода в Кольцово полеты в Стамбул начнет выполнять еще один авиаперевозчик. 

Как сообщили в пресс-службе воздушной гавани, начиная с 4-го ноября, авиакомпания Red Wings будет перевозить на Airbus A321 по 220 пассажиров с периодичностью два раза в неделю.

Рейсы в Турцию будут выполняться по понедельникам и четвергам в 5:35, а обратные - в уральскую столицу - по средам и воскресеньям а 21:20, время в пути 4 часа.

Добавим, что на данный момент в Стамбул регулярно осуществляет перелеты авиакомпания Turkish Airlines. В осенне-зимний период она будет осуществлять рейсы трижды в неделю.

С появлением чартеров авиакомпании Red Wings число рейсов из Екатеринбурга в Стамбул возрастет до пяти в неделю.

Фото: Борис Ярков

За выходные на Среднем Урале задержали свыше 150 пьяных водителей

В выходные в Свердловской области прошел очередной рейд ГИБДД направленный на выявление водителей, севших за руль в нетрезвом состоянии.

Как сообщили в пресс-службе ведомства, сотрудниками было выявлено 155 фактов, управления транспортными средствами в нетрезвом состоянии. Еще 16 автолюбителей находились за рулем, будучи лишенными водительских удостоверений за грубые нарушения, а 135 управляли транспортными средствами не получив водительских удостоверений.

На всех нарушителей были составлены административные протоколы, им грозят крупные штрафы, лишение прав, административные аресты. А водителям, которые были задержаны в состоянии алкогольного опьянения за рулем повторно, грозит уголовная ответственность, вплоть до лишения свободы сроком до двух лет.

Фото: УГИБДД по Свердловской области

Роскачество опубликовало обновленный рейтинг лучших смартфонов

Роскачество совместно с ICRT опубликовало итоги нового исследования смартфонов, представленных на российском рынке.

В осеннее исследование вошло в общей сложности 23 новинки, а всего за этот период было проверено 474 модели смартфонов. В новом исследовании оценивалась камера, производительность, дисплей, удобство использования, качество звука, надежность и продолжительность работы аккумулятора. Кроме того, эксперты изучали прочность гаджетов при сильных падениях и ударах.

С прошлого исследования лидер рейтинга не изменился - это по-прежнему Samsung Galaxy S10+, который получил 4,224 балла. При этом в топ-3 вошли еще два смартфона от Samsung - Galaxy Note 10+ (4,158 балла) и Galaxy Note 10 (4,013). В линейке производителя это самые дорогие модели, а первые места они заняли во многом благодаря возможностям камеры.

В первую десятку также вошли: OnePlus 7 (3,870 балла), Asus Zenfone 6 (4,005), Sony Xperia (3,796), Oppo Reno (3,758), Google Pixel 3a XL (3,751), Google Pixel 3a (3,739) и Xiaomi Mi 9 (3,714).

В ближайшее время Роскачество проведет исследование смартфонов Apple iPhone 11, iPhone 11 Pro и iPhone 11 Pro Max, презентация которых недавно состоялась. Итоговый рейтинг будет опубликован в середине следующего месяца.

Фото: https://rskrf.ru/

Екатеринбуржец был признан лучшим водителем трамвая в России

Представитель Екатеринбурга Сергей Беляев одержал победу на XVII Всероссийском конкурсе профессионального мастерства «Лучший водитель трамвая». Соревнования завершились накануне в Казани.

Свердловчанин лучше всех выполнил как теоретические, так и практические задания, обойдя десятки конкурентов со всей страны. Конкурс состоял из дисциплин «Теоретический экзамен», «Экзамен на знание Правил дорожного движения», «Приемка подвижного состава», «Скоростное вождение» и «Комфортное вождение».

В итоге Сергей Беляев стал абсолютным победителем и обладателем главного приза в размере 300 тыс. рублей, а также первым в истории екатеринбуржцем, одержавшим победу в этом конкурсе.

Как рассказали в пресс-службе ЕМУП «Гортранс», победитель закончил УрГУПС по специальности «Управление процессами перевозок», а затем поступил на курсы водителей трамвая. Сергей имеет 1-й класс квалификации, работает в Северном трамвайном депо на маневровых работах и обкатывает новые трамваи

Фото: пресс-служба ЕМУП «Гортранс»