«Повестка дня» продолжает серию публикаций, посвященную политической повестке Кыргызстана. Политконсультант и эксперт по Кыргызстану Валентин Добрынин анализирует сложившуюся политическую и партийную мозаику в стране в контексте возможных выборов в республиканский парламент Жогорку Кенеш в 2018 году.

После первого в новейшей истории Кыргызстана «мирного транзита власти» и избрания в октябре 2017 года Сооронбая Жээнбекова президентом Кыргызской Республики (КР), в повестку дня встаёт вопрос переформатирования парламента, поскольку существующий Жогорку Кенеш (ЖК) становится мало управляемым институтом, источником политической турбулентности в стране, а также публичной трибуной для лидеров оппозиции. То есть, нынешний состав не способен к конструктивной работе и будет тормозить реализацию задуманной бывшим президентом КР Алмазбеком Атамбаевым и его преемником нынешним президентом Сооронбаем Жээнбековым политики.

Вопроса об отдельной самостоятельной линии нового президента Жээнебекова пока в повестке не стоит, ибо ему в ближайшие год-полтора необходимо будет исполнить, прежде всего, предыдущие договоренности по изменению политического пространства в КР, и, в частности, по переформатированию Жогорку Кенеша.

Реализовать переформатирование возможно тремя путями – либо самороспуском парламента, либо самороспуском ряда фракций и присоединением депутатов к другим фракционным объединениям (что вряд ли осуществимо, ибо разногласия в ЖК достигли определенного уровня, и сформировать единодушную коалицию большинства сегодня не представляется возможным), либо решением действующего президента и назначением досрочных парламентских выборов (что в настоящий момент является наиболее реалистичным сценарием).

Как сказано в гл. 11, ст. 59 п. 4 Закона КР «О выборах», «Президент назначает досрочные выборы депутатов Жогорку Кенеша в случае самороспуска Жогорку Кенеша и в предусмотренных Конституцией случаях – в пятидневный срок со дня принятия им решения или самороспуска Жогорку Кенеша».

Сейчас в Жогорку Кенеше КР пять фракций: СДПК (38 мандатов), «Республика-Ата-Журт» (28), «Кыргызстан» (18), «Онугуу-Прогресс» (13), «Бир-Бол» (12) и «Ата-Мекен» (11). Всего 120 мандатов. Партия СДПК, победившая на парламентских выборах 2015 года с результатом 26,8%, имеет во многом определяющее значение в работе парламента и называется всеми экспертами и избирателями партией власти.

Здесь необходимо напомнить о двух существенных моментах в законодательстве КР. Первый – в Кыргызстане на парламентских выборах установлен порог в 9% (то есть из распределения депутатских мандатов по избирательному округу исключаются политические партии, списки кандидатов которых получили менее 9 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, в целом по Республике). И второй момент – ни одна партия не может иметь в Парламенте более 65 мандатов из 120, то есть, не более 54 % от полного состава. В статье 64, п. 5 главы 11 Конституционного Закона «О выборах» прямо говорится: «По результатам выборов политической партии может быть предоставлено не более 65 депутатских мандатов в Жогорку Кенеше». Таким образом, даже в случае победы на выборах какой-либо партии с результатом 60-70-75 процентов, количество мандатов у неё будет не более 65 (то есть, не более 54%). Скорее всего, именно планка в 60-65 мандатов (против нынешних 38) будет поставлена партией власти в ближайшее время.

Таким образом, в настоящий момент для действующей власти (А.Атамбаев – С.Жээнбеков) наиболее приемлемым вариантом становится назначение досрочных выборов и выведение из состава ЖК КР неконструктивных фракций:

«Республика-Ата-Журт» (на её лидера Омурбека Бабанова, проигравшего выборы президента и временно покинувшего страну, заочно возбуждено уголовное дело);

«Онугуу-Прогресс» (её лидер Бакыт Торобаев во время президентских выборов поддержал опального кандидата в президенты О.Бабанова, оставив под большим вопросом собственные политические перспективы);

«Ата-Мекен» (её лидер Омурбек Текебаев осужден летом 2017 г. на 8 лет и находится в тюрьме, при этом, его послания постоянно зачитываются однопартийцами в ЖК КР, что придаёт работе парламента лишнюю скандальность);

«Кыргызстан» (один из её лидеров Канатбек Исаев, поддержавший О.Бабанова, во время президентских выборов был задержан и находится сегодня под следствием; при этом новый лидер Алмазбек Баатырбеков вполне может начать договариваться с действующей властью о своём и партийном будущем);

«Бир-Бол» (партия всегда была в оппозиции к действующей власти, но при этом, её лидер Алтынбек Сулайманов в сентябре 2017 года в Ноокате публично призвал жителей голосовать за Сооронбая Жээнбекова, что, возможно, даёт партии надежду и некие политические перспективы).

Исходя из этого, можно с большой долей уверенности предположить, что нынешний состав парламента, по мнению власти, не слишком пригоден для слаженной работы и должен быть срочно переформатирован под новые задачи.

На предполагаемых досрочных выборах в 2018 году вместо существующих в составе Жогорку Кенеша политических партий (кроме СДПК) в парламент, скорее всего, будут вводиться другие 4-5 партий.

Кто из политических сил Кыргызстана мог бы войти в состав нового парламента и по каким основаниям?

Напомним, что в Кыргызстане на сегодня зарегистрировано 224 политических партии. Безусловно, в ближайшее время появление новых партий возможно, но времени на их «раскрутку» к выборам будет явно не хватать. Поэтому логично рассматривать реально существующие, каким-либо образом проявившие себя политические силы.

Оснований у власти для отбора партий-участников парламентских выборов может быть несколько.

  • Лояльность.
  • Договороспособность партии и её лидера.
  • Наличие финансового ресурса.
  • Представительность:
  • по сферам деятельности,
  • по принадлежности к Северу или Югу,
  • по представленности актуальных трендов (к примеру, «аграрники», «новые лица» для тренда «обновление», «религиозная направленность», а также партии, провозглашающие популистские лозунги, востребованные народом, – «справедливость» и «развитие», – но при этом лояльные и договороспособные).

Какие, на первый взгляд, партии Кыргызстана могли бы получить «добро» на участие в предвыборной борьбе и на вхождение в новый парламент?

Во-первых, партия «Ата-Журт», лидер которой Камчыбек Ташиев поддержал Сооронбая Жээнбекова во время выборов и снял свою кандидатуру. Однако тут могут возникнуть вопросы с юридическим размежеванием блока «Ата-Журт» и «Республики», а также с предыдущей судимостью лидера партии К.Ташиева.

Во-вторых, вполне могут появиться резоны реанимировать партию «Замандаш» (Сапарбек Асанов или Чынара Шейшекеева). Стратегической целью "Замандаш" является запуск программы возрождения нации и выбор национального пути государства и общества, что хорошо вписывается в актуальные для КР тренды.

В-третьих, возможно, партия «Ак-Шумкар», лидер которой Темир Сариев во время президентской кампании 2017 года за месяц до голосования предусмотрительно перестал вести свою избирательную кампанию, чем, как говорят эксперты, помог выиграть Атамбаеву c Жээнбековым.

В-четвёртых, в спектре фракций Жогорку Кенеша могла бы понадобиться одна из партий пророссийской направленности, поскольку углубление отношений КР с РФ постоянно артикулируется и Атамбаевым, и Жээнбековым. К «пророссийским» условно можно отнести партию «Мекен Ынтымагы» Темирбека Асанбекова и «Социалистическую партию Кыргызстана» Таалатбека Масадыкова.

«Социалисты», на первый взгляд, предпочтительнее, поскольку Масадыков только что выступал в качестве кандидата на должность президента Кыргызстана и занял 5-е место.

Ещё одна из этого же ряда некогда существовавшая «Народно-демократическая партия Кыргызстана» Артура Медетбекова, скорее всего, примкнёт к СДПК, договорившись о двух-трёх проходных местах в списке правящей партии.

В-пятых, вместо «кандидата на выбывание» из ЖК КР «Онугуу-Прогресс», возможно, понадобится представительство от аграриев. Такой партией могла бы стать требующая реанимации «Аграрная партия Кыргызской Республики» (Эсенкул Алиев, Шамшыбек Медетбеков) или какая-то другая. Однако процесс реанимации – довольно сложен и затратен, а времени мало; поэтому от аграриев возможен вариант допуска к выборам «Онугуу-Прогресс», но с массой предварительных условий со стороны действующей власти к лидеру партии.

В-шестых, артикулируемая властью, но формальная по сути тенденция на «обновление» могла бы продиктовать необходимость представительства в ЖК КР партии, отстаивающей интересы молодёжи, женщин, мигрантов и т.д. Таковой силой может стать недавно созданная политическая партия «Молодое поколение Кыргызстана» (МПК) Рустама Юсупова. Переставшие же активно работать Демократическая партия женщин и молодежи Кыргызстана — «Новая сила» Токон Шайлиевой и «Молодежная партия Кыргызстана» Айдарали Бакыева вполне могли бы при посредничестве власти быть восстановлены и инкорпорированы в МПК. К тому же именно МПК в январе-феврале с.г. презентовала перед депутатами и чиновниками свои предложения "Таза коомго 40 кадам" («40 шагов для правительственной программы «Чистое общество»), имевшие положительные отзывы участников заседания и СМИ. 

И, в-седьмых, не исключен вариант ввода в состав ЖК какой-либо происламской партии или избрания нескольких депутатов из проповедников и служителей мусульманских мечетей в составе списков других партий (по согласованию).

Кто ещё попытается принять участие в досрочных выборах?

Безусловно это Адахан Мадумаров и его партия «Бутун Кыргызстан». Однако электоральная поддержка Мадумарова сосредоточена лишь на Юге и, скорее всего, не превысит 9-процентного барьера прохождения в парламент. К тому же А.Мадумаров был единственным кандидатом в президенты КР в 2017 году, который публично не признал итогов выборов.

Также партии «Кыргызстан», «Республика» и «Ата-Мекен» могут попытаться пройти ещё раз в ЖК КР, но эти их намерения абсолютно противоположны намерениям действующей власти, ибо досрочные выборы как раз и направлены на вывод данных партий из игры. У «Онугуу-Прогресс», как мы уже отмечали, некие возможности могут появиться, если консультации и переговоры А.Атамбаева, С.Жээнбекова и Б.Торобаева приведут к консенсусу.

Также у партии «Бир-Бол», поддержавшей на последних выборах С.Жээнбекова и имеющей 12 депутатов в нынешнем созыве парламента, есть шансы на повторное прохождение, однако для преодоления 9-процентного барьера им понадобятся значительные финансовые средства плюс договоренности с бывшим и с действующим президентами, а также с региональными властями – о не препятствовании прохождению списка «Бир-Бол», что, как кажется, довольно трудно достижимо.

Безусловно, ещё какие-то другие партии подадут заявления о выдвижении и участии в парламентских выборах, однако, процедуры проведения их съездов, выдвижения и регистрации списков кандидатов, сбора подписей и др. будут находиться под «опекой» и контролем действующей власти и ЦИК, которые на любом этапе смогут найти основания и принять решение о допуске или не допуске той или иной партии к выборам (подобных прецедентов в новейшей истории Кыргызстана было предостаточно). Можно предположить, что полный список изъявивших желание политических сил будет состоять примерно из 30 партий; официально зарегистрированных будет около 10-12, а вошедших в парламент и получивших мандаты – 4-5 партий.

Ключевой состав участников досрочных выборов может выглядеть примерно так:

  • СДПК (Алмазбек Атамбаев)
  • «Ата-Журт» (Камчыбек Ташиев)
  • «Замандаш» (Сапарбек Асанов или Чынара Шейшекеева)
  • «Ак-Шумкар» (Темир Сариев)
  • «Социалистическая партия Кыргызстана» (Таалатбек Масадыков)
  • «Молодое поколение Кыргызстана» МПК (Рустам Юсупов)
  • «Онугуу-Прогресс» (Бакыт Торобаев)
  • «Кыргызстан» (Алмазбек Баатырбеков)
  • «Бир Бол» (Алтынбек Сулайманов)
  • «Бутун Кыргызстан» (Адахан Мадумаров).

Безусловно, данный список не исчерпывает всевозможных вариантов выдвижений, однако с большой долей вероятности именно эти 10 партий будут пытаться играть основные роли в предвыборных раскладах и в ближайших событиях в Кыргызской Республике.

Ситуацию комментирует Анатолий Гагарин, д.ф.н., директор Института системных политических исследований и гуманитарных проектов: «Политическая ситуация в Кыргызстане остается «горячей», несмотря на то, выборы давно закончились и новый президент Сооронбай Жээнбеков принял эстафету Алмазбека Атамбаева. Кыргызская Республика (КР) является союзником России по ОДКБ и ЕАЭС, играет важную стратегическую роль в Центральной Азии, стараясь сохранить баланс в пространстве геополитического треугольника Россия-Китай-США, испытывая влияние как  «турецкого фактора», так и учитывая интересы других геополитических игроков – прежде всего, Ирана. В преддверии подписания в мае соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и Китаем, которое готовилось почти два года, трудно переоценить значимость для политического статус-кво блока ЕАЭС уровень стабильности в Кыргызстане. Новое соглашение с Китаем оживит торговлю стран Евразийского экономического союза с восточным соседом, в частности, даст возможность упростить таможенные процедуры и правила ведения бизнеса. Такой партнер как Китай усиливает позиции и ЕАЭС, который  по влиянию может выйти на уровень Евросоюза, и каждого из участников Союза. Кстати, следующим в очереди на подписание соглашения – Иран. Кыргызстан же сохраняет и развивает политические, экономические и социальные связи с Россией.Политической системе Кыргызстана предстоит за короткий период произвести «перезагрузку» основных партий-игроков, и от того, насколько профессионально и системно это произведут главные партийные функционеры, политические операторы, менеджеры и технологи, зависит будущее страны, имеющие хорошие шансы на получение весомых позиций в этом Средне-Азиатском регионе – для России, и Центрально-Азиатском – в мировом масштабе».

Какие актуальные задачи стоят перед правящей партией СДПК?

Напомним, что Социал-демократическая партия Кыргызстана (СДПК) была создана в 1993 году. С тех пор она непременный участник всех уровней выборов в Республике, активный участник революций 2005 и 2010 годов, фракция партии входила во все созывы Парламента КР, а также из своих рядов выдвинула и привела к победе двух предыдущих президентов (Розу Отунбаеву и Алмазбека Атамбаева).

До 2011 года лидером и Председателем СДПК был А.Атамбаев. В декабре 2011 года в связи с избранием Президентом Кыргызской Республики, Алмазбек Атамбаев, в соответствии с законом, приостановил свое членство в партии и сложил с себя полномочия ее Председателя. На сегодняшний момент, после ухода его с поста Президента в октябре 2017 года, партия официально на своем съезде 31.03.2018 возвратила А.Атамбаева на место лидера и Председателя партии. Также на съезде обсуждался вопрос о самороспуске фракции СДПК и ЖК, назначении досрочных парламентских выборов – переносе с 2020 года на октябрь 2018 года и, скорее всего, Атамбаеву в ближайшее время удастся убедить своих однопартийцев проголосовать в Жогорку Кенеше за это.

Партия СДПК за 24 года прошла сложный путь, участвовала во всех значимых политических событиях, в том числе и в обеих т.н. революциях, разрабатывала и реализовывала крупные государственные программы, добиваясь политической стабильности. Этот этап по мнению президента и партии завершен.

На сегодня задача СДПК формулируется как необходимость сделать «второй шаг на пути построения сильного, благополучного общества через укрепление все ещё хрупкой стабильности и общенационального единства. Последние события в мире показывают, что порой даже государствам с тысячелетней историей грозит опасность раздробления и бесследного исчезновения. Трудности переходного периода только закалили наш народ, укрепили его волю, мы осознали необходимость сплотиться перед лицом испытаний. Теперь перед нами – вызовы информационно-технологической эпохи, эры глобализации. И Кыргызстан должен наряду с причастностью к глобальным достижениям сберечь свою национальную культуру, родной язык, семейные ценности и наследие предков. Нам предстоит пройти еще немало по тернистому пути развития. Но мы преодолеем и это. Кем мы были всего лишь пять лет назад, и кто мы теперь?! А через пять лет мы станем еще сильнее и увереннее…» – говорится в программе СДПК.

Но именно в реализации этого второго шага и кроются свои сложности, поскольку масштабность задачи, необходимость соответствия партии новым реалиям и объёму предстоящей работы – ситуация абсолютно новая для СДПК. Технологии партийного строительства и ребрендинга в Кыргызстане реально практически не разрабатывались. В лучшем случае специалисты принимали в качестве аксиомы лозунг «Партия – это избирательная машина» и подменяли технологии партстроительства технологиями проведения партийных избирательных кампаний. При этом практически никто из специалистов не проводил реальных исследований по изучению отличий в мотивации голосования за СДПК на выборах разного уровня.

В процесс партстроительства необходимо включение всех видов ресурсов партии:

  • организационного,
  • технологического,
  • информационного,
  • финансового,
  • исследовательского,
  • личностного,
  • ресурса массовой поддержки партии.

В частности, очень важный вопрос – есть ли у партии технологическая база.

Отработка технологий партстроительства должна вестись постепенно, при этом система обучения должна быть непрерывной. Кадры для обучения нужно искать в регионах и обеспечивать их неразрывную связь с регионами. Кстати, примеры обучающих программ в России и других странах показали, что попытка абсолютно сконцентрировать управление кампанией в центре приводит к конфликтам с региональными отделениями и лишает партию эффективной обратной связи.

Также стоит задача расширения партсостава. Это можно делать как за счет использования личных контактов местных активистов, так и путем массированных информационных общереспубликанских и региональных акций – начиная с организации «юбилейного призыва» и заканчивая реализацией общественно-значимых партийных проектов.

Дополнительно необходимо проводить как минимум три партийные конференции в год: одну закрытую для лидеров регионального уровня, вторую – для региональных лидеров и лидеров районного уровня (сопоставимых со 2-м уровнем МСУ), и третью – в виде школы-семинара, куда приезжали бы региональные лидеры и отличившиеся местные лидеры (соответствующие 1-му уровню МСУ).

Перечисленные направления партстроительства далеко не исчерпывают весь спектр задач, которые предстоит решить СДПК.

Какими могли бы быть первоочередные действия других потенциальных участников выборов?

Для партий, решивших принять участие в досрочных парламентских выборах, и прежде всего для СДПК, вариантов ближайшего действия существует немного, ибо времени до октября 2018 г. катастрофически мало. Коротко их можно описать, как «10 шагов»:

1.  Системный аудит собственных партийных и внепартийных ресурсов.

2. Проведение исследований с целью оценки актуальной общественно-политической ситуации, общественных запросов и своего места в предвыборной борьбе.

3. Партстроительство и ребрендинг (для относительно новых партий, прежде всего, – разработка платформы и актуализированной программы, основанной на исследованиях, а для СДПК – ребрендинг и активное включение всех видов ресурсов: организационного, технологического, исследовательского, личностного, финансового, информационного, а также ресурса массовой поддержки партии).

4. Разработка эффективной Стратегии своей избирательной кампании (с привлечением специалистов).

5. Разработка и скорейшее начало реализации собственной концепции информационной политики (в течение ближайших двух месяцев необходимо будет создать и интенсивно «раскручивать» собственную результативную систему информирования и агитации в СМИ и интернете). 

6. Достижение договорённостей (для относительно новых партий – либо с действующей властью, либо с партиями-оппонентами о возможностях использования их структур в предстоящей кампании).

7. Оперативное формирование ячеек и штабов во всех регионах и районах Кыргызстана с задачами успешного проведения избирательной кампании (следует помнить, что по закону порог прохождения партии в парламент существует не только по общему результату, но и по каждому региону КР в отдельности).

8. Обучение партийцев, потенциальных работников штабов и потенциальных кандидатов в депутаты – раздельно.

9. Формирование партийного списка (разработка принципов и понятных методик включения тех или иных персон в список, проведение переговоров и др.).

10. Подготовка и успешное проведение избирательной кампании (также с привлечением специалистов-профессионалов).

Ожидается, что обозначенные 10 шагов-направлений начнут реализовываться партиями, намеренными принять участие в досрочных выборах, в ближайший месяц (апрель), поскольку к маю 2018 года вопрос о назначении досрочных выборов в ЖК на октябрь может быть уже решён.

Краткие выводы

  1. Кыргызстан после президентских выборов 2017 года вступил в новую полосу политических реформ; одной из важнейших задач для страны на сегодня становится задача переформатирования парламента КР.
  2. Назначение досрочных парламентских выборов может произойти в ближайшие два месяца. Инициатива о самороспуске фракции СДПК и ЖК, скорее всего, будет озвучена уже в апреле 2018.
  3. Вероятных партий-участниц выборов будет около 30. Основных ключевых партий, которые будут зарегистрированы и примут участие в предстоящих выборах – 10-12. Войдут в состав нового парламента 4-5 партий.
  4. Ведущая политическая партия СДПК намерена, по всей видимости, увеличить своё представительство в Жогорку Кенеш с 38 до 60-65 мандатов.
  5. Для успешной реализации своих планов СДПК на новом этапе потребуется интенсивная работа по партийному строительству, а также смысловой перезагрузки партии. Однако опыта в этой области ни у одной из партий в Кыргызстане нет; в то же время совсем недавно 15 февраля при подписании между партиями «Единая Россия» и СДПК Соглашения о взаимодействии и сотрудничестве руководитель делегации КР Фарид Ниязов прямо сказал: «Мы знаем, какая большая работа проводится в «Единой России» в области партийного строительства. Хотели бы получить консультации в этом важном для нас направлении деятельности».

Валентин Добрынин (г. Москва), специально для ИА «Повестка дня»

Публикации по теме (2018):

Новости Кыргызстана: Сансара, шитая белыми нитками

Три версии несостоявшейся отставки Фарида Ниязова

Кыргызстан: запасаемся попкорном и следим за руками

Публикации по теме (2017):

Избирательная кампания в Кыргызстане – всё только начинается

Выборы в Кыргызстане: Следует жить, шить сарафаны и белые платья из ситца

Выборы в Кыргызстане: Эскалация или имитация?

Добрынин: Кыргызстан на пороге. – На пороге чего?

Сооронбай Жээнбеков: Я сделаю все возможное и невозможное, чтобы оправдать доверие народа

Выборы в Кыргызстане: Никогда не было, и вдруг опять

 

В конце июня на Урал придет потепление

Конец месяца принесет на Урал солнечную погоду. Воздух в Екатеринбурге в воскресенье прогреется до +26 градусов, однако возможны осадки, сообщает уральский Гидрометцентр.

В середине недели на Среднем Урале будет облачно с прояснениями, местами пройдет небольшой дождь, возможны грозы, ветер – до 13 м/с. Температура воздуха составит +15 - +20 градусов, ночью синоптики ожидают похолодание до +2 градусов.

В пятницу в Екатеринбурге ожидается переменная облачность и потепление до +19 - +21 градусов, ночью столбик термометра опустится до +8. Выходные принесут потепление до +22 - +26 градусов. Ночью – +14, может пройти дождь.

Фото: Борис Ярков

Свердловская область вошла в число регионов, где «буксует» мусорная реформа

Министр природных ресурсов и экологии РФ Дмитрий Кобылкин провел совещание с главами 10 регионов, которые с трудом переходят на новую систему обращения с ТКО, сообщает пресс-служба Минприроды. Среди них – Свердловская и Курганская области.

Также в совещании приняли участие главы таких субъектов страны, как Республика Тыва, Забайкальский край, Краснодарский край, Архангельская область, Воронежская и Ростовская области, а также Магаданская и Омская области.

«Сегодня у нас на повестке дня крайне важный вопрос регулирования перехода на новую систему обращения с ТКО региональными операторами. Общую картину мы представляем. Хотелось бы подробнее разобраться в основных причинах, по которым возникают риск срыва сроков перехода субъектов Российской Федерации на новую систему обращения с ТКО, и заслушать доклады по данному вопросу», – обратился к главам субъектов министр природных ресурсов и экологии РФ Дмитрий Кобылкин.

С каждым из регионов была утверждена дорожная карта по переходу на новую систему обращения с отходами. Контроль ведомства за работой на местах будет проводиться ежемесячно.

Присутствовавший на совещании руководитель публично-правовой компании «Российский экологический Оператор» Денис Буцаев представил статистику, полученную с помощью технологической платформы для обращений граждан по поводу вывоза ТКО.

По его словам, за первые три месяца работы платформы поступило 2,5 тысячи обращений со всей страны. Больше всего претензий к работе с ТКО – в Омской и Московской областях и в Москве. Чаще всего граждане жалуются на нарушение графиков вывоза мусора и на необоснованно завышенные тарифы.

Напомним, Россия перешла на новую систему обращения с ТКО с 1 января 2019 года, по которой вывоз твердых коммунальных отходов из населенных пунктов осуществляется региональным оператором. С оператором заключают контракт на конкурсной основе, после чего он курирует выоз мусора во всем субъекте.

Фото: пресс-слжуба Минприроды РФ, http://www.mnr.gov.ru

Два моногорода Челябинской области вошли в число наиболее кризисных

В список из 11 наиболее проблемных моногородов, опубликованный РБК со ссылкой на Минэкономразвития и Фонд развития моногородов, вошли два города из Челябинской области: Верхний Уфалей и Бакал. При этом суммарные вложения в эти два города за начало 2019 года составили порядка 474 миллионов рублей.

Уровень безработицы в Верхнем Уфалее составил 11,9% при населении 32 200 человек. В Бакале не трудоустроены 4,3% от проживающих в городе 19 800 человек. Градообразующее предприятие Верхнего Уфалея «Уфалейникель» по состоянию на 2017 год было вторым в России по производству никеля. «Бакальское рудоуправление» – старейшее железорудное предприятие Южного Урала.

Самые кризисные моногорода также сконцентрированы в Хакасии, Забайкалье и Карелии. Основной показатель, по которому был составлен список, – оценка ситуации самими жителями моногородов, выраженная в опросах ФСО.

Напомним, 24 июня правительство РФ анонсировало старт новой программы развития моногородов, согласно которой за пять лет в моногорода будет вложено более 57 миллиардов рублей.

Химики из УрФУ разработали рецепт пива, не вызывающего похмелье

Ученые из Уральского федерального университета (Екатеринбург) представили рецепт пива, обогащенного минералами, витаминами и антиоксидантами, сообщает пресс-служба вуза. Пиво, сваренное по этому рецепту, не будет вызывать похмелье, сохраняя при этом вкусовые качества и оставаясь алкогольным напитком.

«Мы подбираем режимы и условия, в частности, температурные, изменяя таким образом свойства дрожжей, а также применяем вкусовые добавки. В партнерстве с коллегами из петербургского университета ИТМО мы рассматриваем возможность использования при варке пива экстрактов корней кудзу и водорослей хлорелла, снижающих токсичное воздействие алкоголя. Другими словами, в результате нашей работы и пиво становится функциональным продуктом», – рассказала кандидат химических наук, профессор УрФУ Елена Ковалева.

Но на этом разработка уральских ученых не заканчивается. Из пивной дробины, отходного продукта пивоваренного производства, химики готовят печенье и батончики-мюсли.

«Необработанная пивная дробина слишком жестка для употребления, но после ферментации она пригодна в качестве добавки к овсяной муке для получения продукта питания, например, овсяного печенья. При этом полезные вещества, содержащиеся в такой муке, усваиваются полностью, что выгодно отличает функциональный продукт от БАД», – отмечает Елена Ковалева.

Ранее другая разработка химиков Уральского федерального университета вошла в список «100 лучший изобретений года», составленный Роспатентом. Ученые нашли способ получить твердые растворы галогенидов серебра и таллия, позволяющих изготавливать оптические изделия и инфракрасные световоды.

Фото: сообщество "УрФУ" в Facebook, https://www.facebook.com/ural.federal.university/

Текслер отчитал челябинское правительство за отставание по нацпроектам

Глава Челябинской области Алексей Текслер на заседании регионального правительства потребовал объяснительные от чиновников, ответственных за реализацию национальных проектов, передает портал znak.com. Согласно докладу замминистра экономического развития региона, средний показатель реализации нацпроектов на Южном Урале – 14%, в то время как в целом по стране этот показатель равен 28%.

«Я специально поручил вынести этот вопрос на заседание, чтобы всем вместе посмотреть, что происходит. Я каждую неделю с вами это обсуждаю и не удовлетворен цифрами, особенно, когда говорят, что экология — самое отстающее направление при реализации нацпроектов. По остальным направлениям — немногим лучше», – констатировал Алексей Текслер.

При этом, добавил он, национальный проект «Безопасные качественные дороги», которым губернатор занимается каждый день, реализуется на 90%. Кроме того, успешно проходит реализация проекта «Образование» –  более чем на 90%.

Основные проблемы, как рассказала в  докладе заместитель министра экономразвития Челябинской области Ирина Акбашева, наблюдаются в заключении соглашений с федеральными властями, распределении средств и проведении закупок.

По итогам заседания Алексей Текслер поручил членам правительства представить план мероприятий по выполнению проектов, а также объяснительные касательно низкой эффективности за прошедшие полгода.

Напомним, за реализацию национальных проектов в Челябинской области отвечал Руслан Гаттаров, уволенный в конце мая. Сейчас глава региона сам курирует основные направления, уделяя наибольшее внимание проектам «Безопасные качественные дороги» и «Экология».

Фото: пресс-служба Губернатора Челябинской области, https://gubernator74.ru

В избиркоме Екатеринбурга выберут нового председателя

Новым главой избиркома Екатеринбурга, скорее всего, станет Вадим Антошин. Решение о выдвижении его кандидатуры было принято на заседании свердловского избиркома, сообщают СМИ со ссылкой на источник. Официальное назначение произойдет 26 июня на заседании городской избирательной комиссии.

Вадим Антошин имеет высшее юридическое образование, окончил Уральскую юридическую академию. Был назначен в состав избирательной комиссии Екатеринбурга по предложению избиркома Свердловской области.

Напомним, бывший глава избиркома Илья Захаров проработал в комиссии более 10 лет, после чего покинул структуру и возглавил аппарат администрации Екатеринбурга. В связи с требованием части горожан провести референдум по вопросу строительства Храма Святой Екатерины Илья Захаров участвовал во встрече депутатов городской думы с активистами, где подробно рассказал о процедуре референдума и объяснил, в чем трудность его проведения. Тем не менее, сегодня в 15:00 в здании горадминистрации избирательная комиссия повторно рассмотрит этот вопрос, сообщается на сайте избиркома.

Фото: сайт изибрательной комиссии Екатеринбурга

Глава Ингушетии попросил об отставке

Глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров рассказал, что принял решение досрочно покинуть свой государственный пост. Об этом он сообщил в эфире Национальной телерадиокомпании Ингушетии. Официальное обращение к жителям республики также размещено на официальном портале главы.

«Я свой выбор сделал. Как ингуш, как патриот, как боевой офицер, дававший присягу защищать Родину, я принял решение обратиться к президенту Российской Федерации Владимиру Владимировичу Путину с просьбой о досрочном сложении с меня полномочий главы республики», - заявил Евкуров.

Свое решение он аргументировал разобщенностью народа, за которую признал и свою ответственность.

«Давайте наберёмся мужества сказать, что все мы - власть, которую я представляю, общественные, религиозные организации - ответственны за то, что сегодня мы разобщены. Каждый из нас стоит перед выбором - личные интересы или интересы Республики. И каждый, я подчеркиваю, каждый поступает в соответствии со своим воспитанием, своими идеалами. Призываю все заинтересованные стороны сделать свой выбор», — сказал глава региона.

Также он отметил, что за годы работы в качестве главы в регионе удалось победить терроризм и добиться мира.

Напомним, Юнус-Бек Евкуров возглавляет Ингушетию с октября 2008 года. Его полномочия истекают лишь в 2023 году.

Фото: Официальный сайт Республики Ингушетия,  www.ingushetia.ru

 

Тюменские власти придумали быстрый способ провести воду к селу Каскара

После обращения жителей села Каскара (20 км от Тюмени) к Владимиру Путину во время Прямой линии в правительстве Тюменской области нашли быстрый способ обеспечить в населенном пункте водоснабжение, передает ТАСС.

«Сначала сделаем распределительную уличную сеть и затем присоединим ее к старому водоводу, хотя планировали сделать изначально в обратном порядке. Получается, что жителям не надо будет тянуть свой водопровод на 100 или 200 метров, им будет легче подключиться к распределительной сети. Эти работы можно сделать в короткий срок», – заверил журналистов вице-губернатор Тюменской области Вячеслав Вахрин.

Для подключения жители села могут обратиться в местный «Водоканал», добавил чиновник.

Ранее жители села Каскара заявили, что, несмотря на многолетние обещания власти провести в село водопровод, люди все еще вынуждены брать воду из колодцев и ездить за питьевой водой за 20 километров, в Тюмень. Свою проблему жители Тюменской области донесли до президента во время Прямой линии, состоявшейся 20 июня. Спустя несколько часов глава региона Александр Моор заявил, что каждый желающий сможет подать заявку и подключиться к водопроводу, обслуживающему весь Тюменский район.

Путин продлил продуктовое эмбарго

Президент России Владимир Путин продлил действие продуктового эмбарго в отношении тех стран, в которых введены антироссийские санкции. Соответствующий документ размещен на официальном интернет-портале правовой информации.

Указ запрещает импорт в Россию некоторых видов сельхозпродукции, сырья и продовольствия из США, государств Евросоюза, Канады, Австралии и Норвегии. В списке запрещенных продуктов: мясо, колбасы, рыба и морепродукты, молочная продукция, овощи и фрукты. Ограничения введены до конца 2020 года.

Отметим, что сам глава государства и ряд экспертов полагают, что продуктовое эмбарго помогает развитию бизнеса местных производителей. За пять лет действия ограничительных мер в России появилось много новых производителей сельхозпродукции, в том числе мясных деликатесов и сыров.

Фото: Пресс-служба Администрации Президента РФ

В Грузии отдыхают более полутора тысяч уральских туристов

На территории Грузии, сообщение с которой будет прервано 8 июля, остались более 1 500 туристов из Уральского федерального округа, сообщает издательский дом «Коммерсантъ» со ссылкой на исполнительного директора Уральской ассоциации туризма Михаила Мальцева. Всем отдыхающим будет предложено поменять билеты на новые с возвратом раньше 8 июля.

«Преимущество у тех, кто приобретал комплексные путевки, потому что по ним сразу идет обмен билетов на рейсы в рамках ограниченного срока», – рассказал Михаил Мальцев.

Туристам, которые уже приобрели путевки в Грузию на ближайшие месяцы, вернут деньги. Авиакомпании уже дали свое согласие на возврат средств, заявили в Уральской ассоциации туризма.

Напомним, 21 июня президент РФ Владимир Путин подписал указ о временном приостановлении авиасообщения между Россией и Грузией, где вторую неделю проходят масштабные антироссийские акции и беспорядки.