Очередные выборы в Верховный Совет - Жогорку Кенеш Кыргызстана должны были бы состояться по закону осенью 2020 года.

Однако, как и предполагалось ранее, после избрания в октябре 2017 года Сооронбая Жээнбекова президентом КР, в повестку дня встаёт вопрос переформатирования существующего парламента. Реализовать это переформатирование возможно тремя путями – либо самороспуском парламента, либо самороспуском ряда фракций и присоединением депутатов к другим фракционным объединениям (что вряд ли осуществимо, ибо разногласия в ЖК достигли уровня непримиримости, и сформировать коалицию большинства сегодня не представляется возможным), либо решением действующего президента и назначением досрочных парламентских выборов (что в настоящий момент является наиболее реалистичным сценарием). (Как сказано в гл. 11, ст. 59 п. 4 Закона КР о выборах, «Президент назначает досрочные выборы депутатов Жогорку Кенеша в случае самороспуска Жогорку Кенеша и в предусмотренных Конституцией случаях – в 5-дневный срок со дня принятия им решения или самороспуска Жогорку Кенеша).

Сейчас в Жогорку Кенеше КР числится 5 фракций: СДПК (38 мандатов), «Республика-Ата-Журт» (28), «Кыргызстан» (18), «Онугуу-Прогресс» (13), «Бир-Бол» (12) и «Ата-Мекен» (11).

Для действующей власти (А.Атамбаев – С.Жээнбеков) наиболее приемлемым вариантом может стать выведение из состава ЖК КР нелояльных фракций:

  • «Республика-Ата-Журт» (на её лидера Омурбека Бабанова, проигравшего выборы президента и временно покинувшего страну, заочно возбуждено уголовное дело),
  • «Онугуу-Прогресс» (её лидер Бакыт Торобаев во время президентских выборов поддержал опального кандидата в президенты О.Бабанова, оставив под большим вопросом собственные политические перспективы),
  • «Ата-Мекен» (её лидер Омурбек Текебаев осужден летом 2017 г. на 8 лет и находится в тюрьме),
  • «Кыргызстан» (один из её лидеров Канатбек Исаев, поддержавший О.Бабанова, во время президентских выборов был задержан и находится сегодня под следствием; при этом новый лидер Алмазбек Баатырбеков вполне может начать договариваться с действующей властью о своём и партийном будущем),
  • «Бир-Бол» (партия всегда была в оппозиции к действующей власти, но при этом, её лидер Алтынбек Сулайманов в сентябре 2017 года в Ноокате публично призвал жителей голосовать за Сооронбая Жээнбекова, что, возможно, даёт партии надежду и некие политические перспективы).

Таким образом, нынешний состав парламента, по мнению власти, не слишком пригоден для слаженной работы и должен быть срочно переформатирован.

На предполагаемых досрочных выборах в 2018 году вместо существующих в составе Жогорку Кенеша партий (кроме СДПК) в парламент, скорее всего, будут вводиться другие 4-5 партий.

Кто из политических сил Кыргызстана мог бы войти в состав нового парламента и по каким основаниям?

Напомним, что в Кыргызстане на сегодня зарегистрировано 224 политических партии. Безусловно, в ближайшее время появление новых партий возможно, но времени на их «раскрутку» к выборам будет явно не хватать. Поэтому логично рассматривать реально существующие, каким-то образом проявившие себя партии.

Оснований у власти для отбора партий-участников парламентских выборов может быть несколько.

  • Лояльность.
  • Договороспособность партии и её лидера.
  • Наличие финансового ресурса.
  • Представительность (по сферам деятельности, а также по актуальным трендам; к примеру, «аграрники», «новые лица» для тренда «обновление», «религиозная направленность», а также партии, провозглашающие популистские лозунги, востребованные народом, – «справедливость» и «развитие», – но при этом лояльные и договороспособные).

Итак, какие, на первый взгляд, политические партии Кыргызстана могли бы получить «добро» на участие в предвыборной борьбе и на вхождение в новый парламент?

Во-первых, возможно, партия «Ата-Журт», лидер которой Камчыбек Ташиев поддержал Сооронбая Жээнбекова во время выборов и снял свою кандидатуру. Однако тут могут возникнуть вопросы с юридическим размежеванием блока «Ата-Журт» и «Республики», а также с предыдущей судимостью лидера партии К.Ташиева.

Во-вторых, вполне могут появиться резоны реанимировать партию «Замандаш» (Сапарбек Асанов или Чынара Шейшекеева). Стратегической целью "Замандаш" является запуск программы возрождения нации и выбор национального пути государства и общества, что хорошо вписывается в актуальные для КР тренды.

Во-третьих, возможно, партия «Ак-Шумкар», лидер которой Темир Сариев во время президентской кампании 2017 года за месяц до голосования предусмотрительно перестал вести свою избирательную кампанию, чем, как говорят эксперты, помог выиграть Атамбаеву и Жээнбекову.

В-четвёртых, в спектре фракций Жогорку Кенеша могла бы понадобиться одна из партий пророссийской направленности. К ним условно можно отнести партию «Мекен Ынтымагы» Темирбека Асанбекова и «Социалистическую партию Кыргызстана» Таалатбека Масадыкова. Последняя, на первый взгляд, предпочтительнее, поскольку Т.Масадыков только что выступал в качестве кандидата на должность президента Кыргызстана и занял 5-е место. Ещё одна из этого же ряда некогда существовавшая «Народно-демократическая партия Кыргызстана» Артура Медетбекова, скорее всего, примкнёт к СДПК, договорившись о паре проходных мест в списке правящей партии.

В-пятых, вместо «кандидата на выбывание» из ЖК КР «Онугуу-Прогресс», возможно, понадобится представительство от аграриев. Такой партией могла бы стать требующая реанимации «Аграрная партия Кыргызской Республики» (Эсенкул Алиев, Шамшыбек Медетбеков) или какая-то другая. Однако процесс реанимации – довольно сложен и затратен, а времени мало; поэтому возможен вариант допуска к выборам «Онугуу-Прогресс», но с массой предварительных условий со стороны действующей власти к лидеру партии.

В-шестых, артикулируемая властью, но формальная по сути тенденция на «обновление» могла бы продиктовать необходимость представительства в ЖК КР партии, отстаивающей интересы молодёжи, женщин, мигрантов и т.д. Таковой силой могла бы стать недавно созданная политическая партия «Молодое поколение Кыргызстана» (МПК) Рустама Юсупова. Переставшие же активно работать Демократическая партия женщин и молодежи Кыргызстана — «Новая сила» Токон Шайлиевой и «Молодежная партия Кыргызстана» Айдарали Бакыева вполне могли бы при посредничестве власти быть восстановлены и инкорпорированы в МПК. К тому же именно МПК в этом месяце презентовала перед рядом депутатов и чиновников свои предложения "Таза коомго 40 кадам" («40 шагов для правительственной программы «Чистое общество»), имевшие положительные отзывы участников заседания и СМИ. 

И, в-седьмых, не исключен вариант ввода в состав ЖК какой-либо происламской партии или избрания нескольких депутатов из проповедников и служителей мусульманских мечетей в составе списков других партий (по согласованию).

Кто ещё попытается принять участие в досрочных выборах?

Безусловно это Адахан Мадумаров и его партия «Бутун Кыргызстан». Однако электоральная поддержка Мадумарова сосредоточена только на Юге и, скорее всего, не превысит 7-процентного барьера прохождения в парламент. К тому же А.Мадумаров был единственным кандидатом в президенты КР в 2017 году, который не признал итогов выборов, а такое власть вряд ли сможет простить.

Также партии «Кыргызстан», «Республика» и «Ата-Мекен» могут попытаться пройти ещё раз в ЖК КР, но эти их намерения абсолютно противоположны намерениям действующей власти, ибо досрочные выборы как раз и направлены на вывод данных партий из игры. У «Онугуу-Прогресс», как мы уже отмечали, некие возможности могут появиться, если консультации и переговоры А.Атамбаева, С.Жээнбекова и Б.Торобаева приведут к консенсусу. Также у партии «Бир-Бол», поддержавшей на последних выборах С.Жээнбекова и имеющей 12 депутатов в нынешнем созыве парламента, есть шансы на повторное прохождение, однако для преодоления 7-процентного барьера им понадобятся огромные финансовые средства, плюс, договоренности с бывшим и с действующим президентами, а также с региональными властями – о не препятствовании прохождению списка «Бир-Бол», что, как кажется, довольно трудно достижимо.

Безусловно, ещё какие-то другие партии подадут заявления о выдвижении и участии в парламентских выборах, однако, процедуры проведения их съездов, выдвижения и регистрации списков кандидатов, сбора подписей и др. будут находиться под «опекой» и контролем действующей власти, которая на любом этапе сможет найти основания и принять решение о допуске или не допуске той или иной партии к выборам (подобных прецедентов в новейшей истории Кыргызстана было предостаточно). Как полагают эксперты полный список изъявивших желание политических сил будет состоять из порядка 30 партий, официально зарегистрированных будет около 10-12, а вошедших в парламент и получивших мандаты – 4-5 партий.

Прогнозируемый ключевой состав участников досрочных выборов может выглядеть примерно так:

  • СДПК (Алмазбек Атамбаев)
  • «Ата-Журт» (Камчыбек Ташиев)
  • «Замандаш» (Сапарбек Асанов или Чынара Шейшекеева)
  • «Ак-Шумкар» (Темир Сариев)
  • «Социалистическая партия Кыргызстана» (Таалатбек Масадыков)
  • «Молодое поколение Кыргызстана» МПК (Рустам Юсупов)
  • «Онугуу-Прогресс» (Бакыт Торобаев)
  • «Кыргызстан» (Алмазбек Баатырбеков)
  • «Бир Бол» (Алтынбек Сулайманов)
  • «Бутун Кыргызстан» (Адахан Мадумаров).

Итак, запасаемся попкорном и следим за руками. В ближайший месяц должны произойти ожидаемо/неожиданные события в братском Кыргызстане.

 

Валентин Добрынин, специально для «Повестки дня»

Публикации по теме:

25.08.17. Избирательная кампания в Кыргызстане – всё только начинается

25.09.17. Выборы в Кыргызстане: Следует жить, шить сарафаны и белые платья из ситца

02.10.17. Выборы в Кыргызстане: Эскалация или имитация?

14.10.17. Добрынин: Кыргызстан на пороге. – На пороге чего?

15.10.17. Сооронбай Жээнбеков: Я сделаю все возможное и невозможное, чтобы оправдать доверие народа

17.10.17 Выборы в Кыргызстане: Никогда не было, и вдруг опять

«Игра престолов» и «Чернобыль» стали триумфаторами сериального «Оскара»

В Лос-Анджелесе прошло вручение телевизионной награды «Эмми», которая является сериальным эквивалентом «Оскара». Триумфаторами 71-й церемонии стали сериалы «Игра престолов» и «Чернобыль».

Главную награду «Эмми» в номинации «Лучший драматический сериал» получила фэнтези-сага «Игра престолов», последний сезон которой побил все рекорды по просмотрам. Лучшим мини-сериалом стал нашумевшая историческая драма «Чернобыль», посвященная знаменитой техногенной катастрофе.

В общей сложности «Игра престолов» получила рекордные 32 номинации, победив в десяти из них. «Чернобыль» также удостоился десяти наград, в частности он получил премию за режиссуру (Йохан Ренк) и сценарий (Крэйг Мэйзин).

Лучшим комедийным сериалом стала «Дрянь», которая также победила еще в четырех номинациях: за режиссуру (Гарри Брэдбир и Тим Киркби) и сценарий. Кроме того, награду получила Фиби Уоллер-Бридж как исполнительница лучшей комедийной женской роли.

Лучшей драматической актрисой стала Джоди Комер («Убивая Еву»), актрисой второго плана - Джулия Гарнер («Озарк»). Лучшим драматическим актером назван Билли Портер («Поза»), актером второго плана - Питер Динклейдж («Игра престолов»).

Лучшим режиссером драматического сериала стал Джейсон Бейтман («Озарк»). Лучшие комедийные женскую и мужскую роли второго плана сыграли Алекс Борштейн и Тони Шэлуб из сериала «Удивительная миссис Мейзел». Билл Хейдер («Барри») получил премию за исполнение главной комедийной мужской роли. Лучшим телефильмом назвали «Черное зеркало» (эпизод «Брандашмыг»).

Фото: https://twitter.com/TelevisionAcad

Названы регионы с самым высоким ростом зарплат

В первом полугодии 2019 года заработная плата выросла во всех российских регионах. Об этом свидетельствуют результаты опубликованного рейтинга «РИА Новости».

Лидером по итогам первых шести месяцев стали: Костромская область (+14,7%), Тува (+12,4%), Магаданская область (+11,6%), Севастополь (+10,9%) и Сахалинская область (+10,7%). Москва оказалась лишь на 14-м месте с показателем +8,6%.

Среди регионов УрФО наивысшую позицию в рейтинге (43-е место) заняла Свердловская область с +6,7%. Далее с заметным отставанием идут Тюменская область (52-е место, + 6,4%), Курганская область (60-е, +6,2%), Челябинская область (64-е, +5,8%) и Югра - на (80-е, +4,2%). Последнее, 85-е место в списке, занял Ямал с  показателем роста в 2,3%. При этом регион занимает лидирующую позицию по размеру средней зарплаты - 90 369 рублей.

Минфин РФ анонсировал массовое сокращение чиновников

Со следующего года в России стартует реализация реформы в сфере госуправления, которая подразумевает масштабное сокращение госслужащих и повышение зарплат оставшихся.

Как сообщила в интервью «РИА Новости» первый замминистра финансов Татьяна Нестеренко, данная мера является вынужденной, поскольку зарплаты чиновников в дальнейшем будут индексировать только на уровень инфляции - для увеличения размера оплаты труда до конкурентного уровня всем госслужащим потребуется дополнительно 100 млрд. рублей в год из бюджета.

«Экономия не самоцель реформы, очевидно. Но высвобождающиеся при этом средства будут направлены на повышение оплаты труда гражданских служащих. Если не провести запланированное сокращение, конкурентного уровня оплаты труда на госслужбе не достичь», - пояснила Татьяна Нестеренко.

По замыслу Министерства финансов, сокращение госаппарата, пройдет в два этапа.

Сначала - «автоматически»: численность центральных аппаратов федеральных органов исполнительной власти в следующем году сократят на 10%, территориальных органов - на 5%, а к 2021-му этот показатель в регионах достигнет 15%.

На втором этапе предполагается структурное совершенствование госаппарата, что приведет к дополнительному сокращению численности. На этом этапе территориальные органы министерств и ведомств преобразуют в филиалы без статуса юридического лица и без подразделений.

«Мы планируем создать компактные фронт-офисы, в которых будут упразднены подразделения, занятые решением вопросов организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, административно-хозяйственного обеспечения деятельности», - рассказала первый замминистра.

Фото: Иван Костин, ИА «Повестка Дня»

Сборная Свердловской области стала лучшей на Чемпионате России по летнему биатлону

Сборная Свердловской области стала лучшей на завершившемся в Чайковском Чемпионате России по летнему биатлону. В соревнованиях приняли участие сильнейшие спортсмены со всей страны.

Как сообщили в пресс-службе областной Федерации биатлона, сборную Среднего Урала в женской части программы представляли биатлонистки Тамара Воронина, Екатерина Глазырина, Ирина Казакевич, Алина Клевцова, Светлана Миронова и  Юлия Сазонова. В свою очередь в мужской части программы регион был представлен лишь одним биатлонистом - Алексеем Шевченко.

В итоге Свердловская область выиграла общий медальный зачет. В частности Светлана Миронова стала абсолютной чемпионкой России, завоевав золото во всех дисциплинах - индивидуальной гонке, кросс-спринте и эстафете.

Бронзовую награду в индивидуальной гонке свердловской сборной принесла Тамара Воронина. В шаге от медалей финишировали Екатерина Глазырина в кросс-спринте и Алексей Шевченко в индивидуальной гонке.

Фото: Федерация биатлона Свердловской области

Синоптики ожидают снег на Среднем Урале в ближайшие дни

«Бабье лето» на Среднем Урале стремительно сошло на нет, уступив место холодной и промозглой погоде.

Согласно прогнозу специалистов Уральского Гидрометцентра, начало новой недели принесет свердловчанам сильную непогоду. В понедельник, вторник и среду в регионе ожидаются дожди с мокрым снегом, а ветер может усилиться вплоть до 15 м/с.

В ночное время ожидаются заморозки до -2 градусов (в воздухе и на почве до -6), а в дневное время температура будет подниматься от +4 до +8.

Напомним, ранее синоптики рассказали о прогнозе на предстоящую зиму в России.

Фото: Борис Ярков

«Урал» увез ничью из Тулы

В матче 10-го тура Чемпионата России по футболу екатеринбургский «Урал» разошелся в Туле миром с местным «Арсеналом».

Создав несколько опасных моментов, туляки смогли открыть счет на 25-й минуте после мощного дальнего удара в исполнении защитника Роберта Бауэра. В дальнейшем игра прошла примерно в равной борьбе и на перерыв команды ушли при счете 1:0.

В начале второй половины встречи полузащитник «Урала» Рафал Августиняк сравнял счет после подачи Эль-Кабира - 1:1. После этого, обменявшись несколькими опасными моментами, «шмели» получили право на пенальти на 75-й минуте игры. Но тот же Эль-Кабир ударил гораздо выше перекладины, таким образом, не использовав реальный шанс выйти вперед.

В итоге матч так и закончился боевой ничьей, а обе команды набирают по 14 баллов и идут по соседству в турнирной таблице. В следующем туре подопечные Дмитрия Парфенова дома примут московский ЦСКА.

Фото: http://fc-ural.ru/

Россия заняла второе место на Чемпионате мира по боксу в Екатеринбурге (фото)

В уральской столице подошел к концу юбилейный, 20-й по счету, Чемпионат мира по боксу. Заключительный день принес сборной России три золота и одну бронзу.

В финальном бое в весовой категории до 69 кг чемпионом стал Андрей Замковой, который оказался сильнее британца Пэта Маккормака. В весовой категории до 75 кг лучшим стал россиянин Глеб Бакши, одолевший филиппинца Эумира Марсиаля. И наконец в весе до 91 кг медаль высшего достоинства завоевал Муслим Гаджимагомедов победивший Хулио Сезара Кастильо Торреса из Эквадора. Кроме того, бронзу в весовой категории более 91 кг России принес Максим Бабанин.

В церемонии награждения приняли участие министр спорта РФ Павел Колобков, полпред президента в УрФО Николай Цуканов, губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев и президент Федерации бокса России Умар Кремлев.

В общемедальном зачете наша страна заняла второе место, уступив лишь Узбекистану, у которого три золота, одно серебро и одна бронза.

Напомним, ЧМ по боксу проходил в Екатеринбурге с 8 по 21 сентября. За время спортивного мероприятия на ринге международного выставочного центра «Екатеринбург-ЭКСПО» сразились свыше 360 спортсменов из 78 стран.

Фото: Борис Ярков

Синоптики рассказали о прогнозе на предстоящую зиму в России

Температурный фон выше и около показателей многолетних значений ожидается на большей части России в период «холодного полугодия», но февраль ожидается холоднее прошлогоднего. Вероятностный прогноз температурного режима в России на отопительный период был опубликован на сайте Росгидромета.

Согласно прогнозу синоптиков, вероятность данного прогноза в настоящее время составляет 67-69%. Если рассматривать конкретно по месяцам, то в октябре температура выше нормы прогнозируется на большей части Северо-Западного федерального округа, на севере Сибирского, Уральского и Дальневосточного федеральных округов, а ниже нормы - на юге Сибирского и Дальневосточного федеральных округов.

В свою очередь в ноябре средняя месячная температура воздуха в ноябре на севере Северо-Западного, Уральского, Сибирского и Дальневосточного ФО предполагается выше нормы. Повышенная вероятность средней месячной температуры выше нормы на севере Уральского и Сибирского ФО и Якутии.

В декабре повышенная вероятность средней месячной температуры выше нормы существует на севере Уральского и Сибирского ФО и Якутии. В центральных районах Сибирского ФО и в Чукотском АО в декабрь ожидается теплее, чем в прошлом году.

В январе выше нормы средняя месячная температура воздуха ожидается пока лишь на севере Якутии.

В феврале средняя месячная температура воздуха выше нормы предполагается в республиках Северо-Кавказского ФО, Иркутской области и на большей части Дальневосточного ФО. Холоднее прошлогоднего февраль ожидается в Центральном ФО и на большей части Северо-Западного ФО.

Средняя месячная температура воздуха в марте на юге Центрального и Приволжского ФО, в Южном, Северо-Кавказском, Сибирском и Уральском ФО, в Якутии, в Забайкалье и на Чукотке ожидается выше нормы.

Фото: Иван Костин, ИА "Повестка Дня"

Российская фигуристка побила два мировых рекорда

Российская фигуристка Александра Трусова побила два мировых рекорда на международном турнире по фигурному катанию Мемориал Ондрея Непелы в Братиславе.

Россиянка набрала рекордные баллы в произвольной программе и по сумме двух программ, 163,78 балла - за произвольную и 238,69 баллов по сумме. В своем первом старте на взрослом уровне Трусова исполнила три четверных прыжка - четверной лутц, четверной тулуп и каскад четверной тулуп - тройной тулуп.

Предыдущий рекорд принадлежит еще одной россиянке - Алине Загитовой, которая на турнире Nebelhorn Trophy 2018 набрала 158,50 балла за произвольную программу и 238,43 балла по сумме двух программ.

Кросс нации объединил губернатора, министра спорта и олимпийских чемпионов (фото)

Екатеринбург присоединился к самому массовому спортивному мероприятию России - Кроссу нации. В этом году забег перекликался с другим значимым спортивным событием, которое ожидает уральскую столицу - Универсиадой-2023.

В честь всемирных студенческих игр дистанция «кросса» в этом году равнялась 2023 метрам. Возглавили забег в столице Среднего Урала министр спорта РФ Павел Колобков и губернатор региона Евгений Куйвашев.

«Мне приятно находиться сегодня в Екатеринбурге, в день, когда по всей стране в 16-й раз проходит «Кросс Нации». Символично, что в этот день в Екатеринбурге состоится финал Чемпионата мира по боксу, а в 2023 году ваш город примет Универсиаду», - цитирует слова министра департамент информполитики.

Евгений Куйвашев же подчеркнул, что подготовка и участие в марафонах приобретают черты современной позитивной моды, становятся образом жизни и признаком особого престижа. Как бы в подтверждении его слов главный забег «Кросса Нации» в Екатеринбурге собрал порядка 50 тыс. участников.

На старт вышли не только студенты, школьники, воспитанники детско-юношеских спортивных школ, работники предприятий и организаций и просто любители спорта, но и титулованные спортсмены. Прибывшие на Чемпионат мира по боксу, который проходит в Екатеринбурге в эти дни, олимпийские чемпионы разных лет Шамиль Сабиров, Евгений Тищенко, Олег Саитов, Егор Мехонцев также вышли на старт со всеми участниками.

Большой спортивный праздник завершился церемонией награждения и музыкальным марафоном.

Фото: Борис Ярков