Очередные выборы в Верховный Совет - Жогорку Кенеш Кыргызстана должны были бы состояться по закону осенью 2020 года.

Однако, как и предполагалось ранее, после избрания в октябре 2017 года Сооронбая Жээнбекова президентом КР, в повестку дня встаёт вопрос переформатирования существующего парламента. Реализовать это переформатирование возможно тремя путями – либо самороспуском парламента, либо самороспуском ряда фракций и присоединением депутатов к другим фракционным объединениям (что вряд ли осуществимо, ибо разногласия в ЖК достигли уровня непримиримости, и сформировать коалицию большинства сегодня не представляется возможным), либо решением действующего президента и назначением досрочных парламентских выборов (что в настоящий момент является наиболее реалистичным сценарием). (Как сказано в гл. 11, ст. 59 п. 4 Закона КР о выборах, «Президент назначает досрочные выборы депутатов Жогорку Кенеша в случае самороспуска Жогорку Кенеша и в предусмотренных Конституцией случаях – в 5-дневный срок со дня принятия им решения или самороспуска Жогорку Кенеша).

Сейчас в Жогорку Кенеше КР числится 5 фракций: СДПК (38 мандатов), «Республика-Ата-Журт» (28), «Кыргызстан» (18), «Онугуу-Прогресс» (13), «Бир-Бол» (12) и «Ата-Мекен» (11).

Для действующей власти (А.Атамбаев – С.Жээнбеков) наиболее приемлемым вариантом может стать выведение из состава ЖК КР нелояльных фракций:

  • «Республика-Ата-Журт» (на её лидера Омурбека Бабанова, проигравшего выборы президента и временно покинувшего страну, заочно возбуждено уголовное дело),
  • «Онугуу-Прогресс» (её лидер Бакыт Торобаев во время президентских выборов поддержал опального кандидата в президенты О.Бабанова, оставив под большим вопросом собственные политические перспективы),
  • «Ата-Мекен» (её лидер Омурбек Текебаев осужден летом 2017 г. на 8 лет и находится в тюрьме),
  • «Кыргызстан» (один из её лидеров Канатбек Исаев, поддержавший О.Бабанова, во время президентских выборов был задержан и находится сегодня под следствием; при этом новый лидер Алмазбек Баатырбеков вполне может начать договариваться с действующей властью о своём и партийном будущем),
  • «Бир-Бол» (партия всегда была в оппозиции к действующей власти, но при этом, её лидер Алтынбек Сулайманов в сентябре 2017 года в Ноокате публично призвал жителей голосовать за Сооронбая Жээнбекова, что, возможно, даёт партии надежду и некие политические перспективы).

Таким образом, нынешний состав парламента, по мнению власти, не слишком пригоден для слаженной работы и должен быть срочно переформатирован.

На предполагаемых досрочных выборах в 2018 году вместо существующих в составе Жогорку Кенеша партий (кроме СДПК) в парламент, скорее всего, будут вводиться другие 4-5 партий.

Кто из политических сил Кыргызстана мог бы войти в состав нового парламента и по каким основаниям?

Напомним, что в Кыргызстане на сегодня зарегистрировано 224 политических партии. Безусловно, в ближайшее время появление новых партий возможно, но времени на их «раскрутку» к выборам будет явно не хватать. Поэтому логично рассматривать реально существующие, каким-то образом проявившие себя партии.

Оснований у власти для отбора партий-участников парламентских выборов может быть несколько.

  • Лояльность.
  • Договороспособность партии и её лидера.
  • Наличие финансового ресурса.
  • Представительность (по сферам деятельности, а также по актуальным трендам; к примеру, «аграрники», «новые лица» для тренда «обновление», «религиозная направленность», а также партии, провозглашающие популистские лозунги, востребованные народом, – «справедливость» и «развитие», – но при этом лояльные и договороспособные).

Итак, какие, на первый взгляд, политические партии Кыргызстана могли бы получить «добро» на участие в предвыборной борьбе и на вхождение в новый парламент?

Во-первых, возможно, партия «Ата-Журт», лидер которой Камчыбек Ташиев поддержал Сооронбая Жээнбекова во время выборов и снял свою кандидатуру. Однако тут могут возникнуть вопросы с юридическим размежеванием блока «Ата-Журт» и «Республики», а также с предыдущей судимостью лидера партии К.Ташиева.

Во-вторых, вполне могут появиться резоны реанимировать партию «Замандаш» (Сапарбек Асанов или Чынара Шейшекеева). Стратегической целью "Замандаш" является запуск программы возрождения нации и выбор национального пути государства и общества, что хорошо вписывается в актуальные для КР тренды.

Во-третьих, возможно, партия «Ак-Шумкар», лидер которой Темир Сариев во время президентской кампании 2017 года за месяц до голосования предусмотрительно перестал вести свою избирательную кампанию, чем, как говорят эксперты, помог выиграть Атамбаеву и Жээнбекову.

В-четвёртых, в спектре фракций Жогорку Кенеша могла бы понадобиться одна из партий пророссийской направленности. К ним условно можно отнести партию «Мекен Ынтымагы» Темирбека Асанбекова и «Социалистическую партию Кыргызстана» Таалатбека Масадыкова. Последняя, на первый взгляд, предпочтительнее, поскольку Т.Масадыков только что выступал в качестве кандидата на должность президента Кыргызстана и занял 5-е место. Ещё одна из этого же ряда некогда существовавшая «Народно-демократическая партия Кыргызстана» Артура Медетбекова, скорее всего, примкнёт к СДПК, договорившись о паре проходных мест в списке правящей партии.

В-пятых, вместо «кандидата на выбывание» из ЖК КР «Онугуу-Прогресс», возможно, понадобится представительство от аграриев. Такой партией могла бы стать требующая реанимации «Аграрная партия Кыргызской Республики» (Эсенкул Алиев, Шамшыбек Медетбеков) или какая-то другая. Однако процесс реанимации – довольно сложен и затратен, а времени мало; поэтому возможен вариант допуска к выборам «Онугуу-Прогресс», но с массой предварительных условий со стороны действующей власти к лидеру партии.

В-шестых, артикулируемая властью, но формальная по сути тенденция на «обновление» могла бы продиктовать необходимость представительства в ЖК КР партии, отстаивающей интересы молодёжи, женщин, мигрантов и т.д. Таковой силой могла бы стать недавно созданная политическая партия «Молодое поколение Кыргызстана» (МПК) Рустама Юсупова. Переставшие же активно работать Демократическая партия женщин и молодежи Кыргызстана — «Новая сила» Токон Шайлиевой и «Молодежная партия Кыргызстана» Айдарали Бакыева вполне могли бы при посредничестве власти быть восстановлены и инкорпорированы в МПК. К тому же именно МПК в этом месяце презентовала перед рядом депутатов и чиновников свои предложения "Таза коомго 40 кадам" («40 шагов для правительственной программы «Чистое общество»), имевшие положительные отзывы участников заседания и СМИ. 

И, в-седьмых, не исключен вариант ввода в состав ЖК какой-либо происламской партии или избрания нескольких депутатов из проповедников и служителей мусульманских мечетей в составе списков других партий (по согласованию).

Кто ещё попытается принять участие в досрочных выборах?

Безусловно это Адахан Мадумаров и его партия «Бутун Кыргызстан». Однако электоральная поддержка Мадумарова сосредоточена только на Юге и, скорее всего, не превысит 7-процентного барьера прохождения в парламент. К тому же А.Мадумаров был единственным кандидатом в президенты КР в 2017 году, который не признал итогов выборов, а такое власть вряд ли сможет простить.

Также партии «Кыргызстан», «Республика» и «Ата-Мекен» могут попытаться пройти ещё раз в ЖК КР, но эти их намерения абсолютно противоположны намерениям действующей власти, ибо досрочные выборы как раз и направлены на вывод данных партий из игры. У «Онугуу-Прогресс», как мы уже отмечали, некие возможности могут появиться, если консультации и переговоры А.Атамбаева, С.Жээнбекова и Б.Торобаева приведут к консенсусу. Также у партии «Бир-Бол», поддержавшей на последних выборах С.Жээнбекова и имеющей 12 депутатов в нынешнем созыве парламента, есть шансы на повторное прохождение, однако для преодоления 7-процентного барьера им понадобятся огромные финансовые средства, плюс, договоренности с бывшим и с действующим президентами, а также с региональными властями – о не препятствовании прохождению списка «Бир-Бол», что, как кажется, довольно трудно достижимо.

Безусловно, ещё какие-то другие партии подадут заявления о выдвижении и участии в парламентских выборах, однако, процедуры проведения их съездов, выдвижения и регистрации списков кандидатов, сбора подписей и др. будут находиться под «опекой» и контролем действующей власти, которая на любом этапе сможет найти основания и принять решение о допуске или не допуске той или иной партии к выборам (подобных прецедентов в новейшей истории Кыргызстана было предостаточно). Как полагают эксперты полный список изъявивших желание политических сил будет состоять из порядка 30 партий, официально зарегистрированных будет около 10-12, а вошедших в парламент и получивших мандаты – 4-5 партий.

Прогнозируемый ключевой состав участников досрочных выборов может выглядеть примерно так:

  • СДПК (Алмазбек Атамбаев)
  • «Ата-Журт» (Камчыбек Ташиев)
  • «Замандаш» (Сапарбек Асанов или Чынара Шейшекеева)
  • «Ак-Шумкар» (Темир Сариев)
  • «Социалистическая партия Кыргызстана» (Таалатбек Масадыков)
  • «Молодое поколение Кыргызстана» МПК (Рустам Юсупов)
  • «Онугуу-Прогресс» (Бакыт Торобаев)
  • «Кыргызстан» (Алмазбек Баатырбеков)
  • «Бир Бол» (Алтынбек Сулайманов)
  • «Бутун Кыргызстан» (Адахан Мадумаров).

Итак, запасаемся попкорном и следим за руками. В ближайший месяц должны произойти ожидаемо/неожиданные события в братском Кыргызстане.

 

Валентин Добрынин, специально для «Повестки дня»

Публикации по теме:

25.08.17. Избирательная кампания в Кыргызстане – всё только начинается

25.09.17. Выборы в Кыргызстане: Следует жить, шить сарафаны и белые платья из ситца

02.10.17. Выборы в Кыргызстане: Эскалация или имитация?

14.10.17. Добрынин: Кыргызстан на пороге. – На пороге чего?

15.10.17. Сооронбай Жээнбеков: Я сделаю все возможное и невозможное, чтобы оправдать доверие народа

17.10.17 Выборы в Кыргызстане: Никогда не было, и вдруг опять

В конце июня на Урал придет потепление

Конец месяца принесет на Урал солнечную погоду. Воздух в Екатеринбурге в воскресенье прогреется до +26 градусов, однако возможны осадки, сообщает уральский Гидрометцентр.

В середине недели на Среднем Урале будет облачно с прояснениями, местами пройдет небольшой дождь, возможны грозы, ветер – до 13 м/с. Температура воздуха составит +15 - +20 градусов, ночью синоптики ожидают похолодание до +2 градусов.

В пятницу в Екатеринбурге ожидается переменная облачность и потепление до +19 - +21 градусов, ночью столбик термометра опустится до +8. Выходные принесут потепление до +22 - +26 градусов. Ночью – +14, может пройти дождь.

Фото: Борис Ярков

Свердловская область вошла в число регионов, где «буксует» мусорная реформа

Министр природных ресурсов и экологии РФ Дмитрий Кобылкин провел совещание с главами 10 регионов, которые с трудом переходят на новую систему обращения с ТКО, сообщает пресс-служба Минприроды. Среди них – Свердловская и Курганская области.

Также в совещании приняли участие главы таких субъектов страны, как Республика Тыва, Забайкальский край, Краснодарский край, Архангельская область, Воронежская и Ростовская области, а также Магаданская и Омская области.

«Сегодня у нас на повестке дня крайне важный вопрос регулирования перехода на новую систему обращения с ТКО региональными операторами. Общую картину мы представляем. Хотелось бы подробнее разобраться в основных причинах, по которым возникают риск срыва сроков перехода субъектов Российской Федерации на новую систему обращения с ТКО, и заслушать доклады по данному вопросу», – обратился к главам субъектов министр природных ресурсов и экологии РФ Дмитрий Кобылкин.

С каждым из регионов была утверждена дорожная карта по переходу на новую систему обращения с отходами. Контроль ведомства за работой на местах будет проводиться ежемесячно.

Присутствовавший на совещании руководитель публично-правовой компании «Российский экологический Оператор» Денис Буцаев представил статистику, полученную с помощью технологической платформы для обращений граждан по поводу вывоза ТКО.

По его словам, за первые три месяца работы платформы поступило 2,5 тысячи обращений со всей страны. Больше всего претензий к работе с ТКО – в Омской и Московской областях и в Москве. Чаще всего граждане жалуются на нарушение графиков вывоза мусора и на необоснованно завышенные тарифы.

Напомним, Россия перешла на новую систему обращения с ТКО с 1 января 2019 года, по которой вывоз твердых коммунальных отходов из населенных пунктов осуществляется региональным оператором. С оператором заключают контракт на конкурсной основе, после чего он курирует выоз мусора во всем субъекте.

Фото: пресс-слжуба Минприроды РФ, http://www.mnr.gov.ru

Два моногорода Челябинской области вошли в число наиболее кризисных

В список из 11 наиболее проблемных моногородов, опубликованный РБК со ссылкой на Минэкономразвития и Фонд развития моногородов, вошли два города из Челябинской области: Верхний Уфалей и Бакал. При этом суммарные вложения в эти два города за начало 2019 года составили порядка 474 миллионов рублей.

Уровень безработицы в Верхнем Уфалее составил 11,9% при населении 32 200 человек. В Бакале не трудоустроены 4,3% от проживающих в городе 19 800 человек. Градообразующее предприятие Верхнего Уфалея «Уфалейникель» по состоянию на 2017 год было вторым в России по производству никеля. «Бакальское рудоуправление» – старейшее железорудное предприятие Южного Урала.

Самые кризисные моногорода также сконцентрированы в Хакасии, Забайкалье и Карелии. Основной показатель, по которому был составлен список, – оценка ситуации самими жителями моногородов, выраженная в опросах ФСО.

Напомним, 24 июня правительство РФ анонсировало старт новой программы развития моногородов, согласно которой за пять лет в моногорода будет вложено более 57 миллиардов рублей.

Химики из УрФУ разработали рецепт пива, не вызывающего похмелье

Ученые из Уральского федерального университета (Екатеринбург) представили рецепт пива, обогащенного минералами, витаминами и антиоксидантами, сообщает пресс-служба вуза. Пиво, сваренное по этому рецепту, не будет вызывать похмелье, сохраняя при этом вкусовые качества и оставаясь алкогольным напитком.

«Мы подбираем режимы и условия, в частности, температурные, изменяя таким образом свойства дрожжей, а также применяем вкусовые добавки. В партнерстве с коллегами из петербургского университета ИТМО мы рассматриваем возможность использования при варке пива экстрактов корней кудзу и водорослей хлорелла, снижающих токсичное воздействие алкоголя. Другими словами, в результате нашей работы и пиво становится функциональным продуктом», – рассказала кандидат химических наук, профессор УрФУ Елена Ковалева.

Но на этом разработка уральских ученых не заканчивается. Из пивной дробины, отходного продукта пивоваренного производства, химики готовят печенье и батончики-мюсли.

«Необработанная пивная дробина слишком жестка для употребления, но после ферментации она пригодна в качестве добавки к овсяной муке для получения продукта питания, например, овсяного печенья. При этом полезные вещества, содержащиеся в такой муке, усваиваются полностью, что выгодно отличает функциональный продукт от БАД», – отмечает Елена Ковалева.

Ранее другая разработка химиков Уральского федерального университета вошла в список «100 лучший изобретений года», составленный Роспатентом. Ученые нашли способ получить твердые растворы галогенидов серебра и таллия, позволяющих изготавливать оптические изделия и инфракрасные световоды.

Фото: сообщество "УрФУ" в Facebook, https://www.facebook.com/ural.federal.university/

Текслер отчитал челябинское правительство за отставание по нацпроектам

Глава Челябинской области Алексей Текслер на заседании регионального правительства потребовал объяснительные от чиновников, ответственных за реализацию национальных проектов, передает портал znak.com. Согласно докладу замминистра экономического развития региона, средний показатель реализации нацпроектов на Южном Урале – 14%, в то время как в целом по стране этот показатель равен 28%.

«Я специально поручил вынести этот вопрос на заседание, чтобы всем вместе посмотреть, что происходит. Я каждую неделю с вами это обсуждаю и не удовлетворен цифрами, особенно, когда говорят, что экология — самое отстающее направление при реализации нацпроектов. По остальным направлениям — немногим лучше», – констатировал Алексей Текслер.

При этом, добавил он, национальный проект «Безопасные качественные дороги», которым губернатор занимается каждый день, реализуется на 90%. Кроме того, успешно проходит реализация проекта «Образование» –  более чем на 90%.

Основные проблемы, как рассказала в  докладе заместитель министра экономразвития Челябинской области Ирина Акбашева, наблюдаются в заключении соглашений с федеральными властями, распределении средств и проведении закупок.

По итогам заседания Алексей Текслер поручил членам правительства представить план мероприятий по выполнению проектов, а также объяснительные касательно низкой эффективности за прошедшие полгода.

Напомним, за реализацию национальных проектов в Челябинской области отвечал Руслан Гаттаров, уволенный в конце мая. Сейчас глава региона сам курирует основные направления, уделяя наибольшее внимание проектам «Безопасные качественные дороги» и «Экология».

Фото: пресс-служба Губернатора Челябинской области, https://gubernator74.ru

В избиркоме Екатеринбурга выберут нового председателя

Новым главой избиркома Екатеринбурга, скорее всего, станет Вадим Антошин. Решение о выдвижении его кандидатуры было принято на заседании свердловского избиркома, сообщают СМИ со ссылкой на источник. Официальное назначение произойдет 26 июня на заседании городской избирательной комиссии.

Вадим Антошин имеет высшее юридическое образование, окончил Уральскую юридическую академию. Был назначен в состав избирательной комиссии Екатеринбурга по предложению избиркома Свердловской области.

Напомним, бывший глава избиркома Илья Захаров проработал в комиссии более 10 лет, после чего покинул структуру и возглавил аппарат администрации Екатеринбурга. В связи с требованием части горожан провести референдум по вопросу строительства Храма Святой Екатерины Илья Захаров участвовал во встрече депутатов городской думы с активистами, где подробно рассказал о процедуре референдума и объяснил, в чем трудность его проведения. Тем не менее, сегодня в 15:00 в здании горадминистрации избирательная комиссия повторно рассмотрит этот вопрос, сообщается на сайте избиркома.

Фото: сайт изибрательной комиссии Екатеринбурга

Глава Ингушетии попросил об отставке

Глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров рассказал, что принял решение досрочно покинуть свой государственный пост. Об этом он сообщил в эфире Национальной телерадиокомпании Ингушетии. Официальное обращение к жителям республики также размещено на официальном портале главы.

«Я свой выбор сделал. Как ингуш, как патриот, как боевой офицер, дававший присягу защищать Родину, я принял решение обратиться к президенту Российской Федерации Владимиру Владимировичу Путину с просьбой о досрочном сложении с меня полномочий главы республики», - заявил Евкуров.

Свое решение он аргументировал разобщенностью народа, за которую признал и свою ответственность.

«Давайте наберёмся мужества сказать, что все мы - власть, которую я представляю, общественные, религиозные организации - ответственны за то, что сегодня мы разобщены. Каждый из нас стоит перед выбором - личные интересы или интересы Республики. И каждый, я подчеркиваю, каждый поступает в соответствии со своим воспитанием, своими идеалами. Призываю все заинтересованные стороны сделать свой выбор», — сказал глава региона.

Также он отметил, что за годы работы в качестве главы в регионе удалось победить терроризм и добиться мира.

Напомним, Юнус-Бек Евкуров возглавляет Ингушетию с октября 2008 года. Его полномочия истекают лишь в 2023 году.

Фото: Официальный сайт Республики Ингушетия,  www.ingushetia.ru

 

Тюменские власти придумали быстрый способ провести воду к селу Каскара

После обращения жителей села Каскара (20 км от Тюмени) к Владимиру Путину во время Прямой линии в правительстве Тюменской области нашли быстрый способ обеспечить в населенном пункте водоснабжение, передает ТАСС.

«Сначала сделаем распределительную уличную сеть и затем присоединим ее к старому водоводу, хотя планировали сделать изначально в обратном порядке. Получается, что жителям не надо будет тянуть свой водопровод на 100 или 200 метров, им будет легче подключиться к распределительной сети. Эти работы можно сделать в короткий срок», – заверил журналистов вице-губернатор Тюменской области Вячеслав Вахрин.

Для подключения жители села могут обратиться в местный «Водоканал», добавил чиновник.

Ранее жители села Каскара заявили, что, несмотря на многолетние обещания власти провести в село водопровод, люди все еще вынуждены брать воду из колодцев и ездить за питьевой водой за 20 километров, в Тюмень. Свою проблему жители Тюменской области донесли до президента во время Прямой линии, состоявшейся 20 июня. Спустя несколько часов глава региона Александр Моор заявил, что каждый желающий сможет подать заявку и подключиться к водопроводу, обслуживающему весь Тюменский район.

Путин продлил продуктовое эмбарго

Президент России Владимир Путин продлил действие продуктового эмбарго в отношении тех стран, в которых введены антироссийские санкции. Соответствующий документ размещен на официальном интернет-портале правовой информации.

Указ запрещает импорт в Россию некоторых видов сельхозпродукции, сырья и продовольствия из США, государств Евросоюза, Канады, Австралии и Норвегии. В списке запрещенных продуктов: мясо, колбасы, рыба и морепродукты, молочная продукция, овощи и фрукты. Ограничения введены до конца 2020 года.

Отметим, что сам глава государства и ряд экспертов полагают, что продуктовое эмбарго помогает развитию бизнеса местных производителей. За пять лет действия ограничительных мер в России появилось много новых производителей сельхозпродукции, в том числе мясных деликатесов и сыров.

Фото: Пресс-служба Администрации Президента РФ

В Грузии отдыхают более полутора тысяч уральских туристов

На территории Грузии, сообщение с которой будет прервано 8 июля, остались более 1 500 туристов из Уральского федерального округа, сообщает издательский дом «Коммерсантъ» со ссылкой на исполнительного директора Уральской ассоциации туризма Михаила Мальцева. Всем отдыхающим будет предложено поменять билеты на новые с возвратом раньше 8 июля.

«Преимущество у тех, кто приобретал комплексные путевки, потому что по ним сразу идет обмен билетов на рейсы в рамках ограниченного срока», – рассказал Михаил Мальцев.

Туристам, которые уже приобрели путевки в Грузию на ближайшие месяцы, вернут деньги. Авиакомпании уже дали свое согласие на возврат средств, заявили в Уральской ассоциации туризма.

Напомним, 21 июня президент РФ Владимир Путин подписал указ о временном приостановлении авиасообщения между Россией и Грузией, где вторую неделю проходят масштабные антироссийские акции и беспорядки.