Достижение «Единой Россией» заявленных критериев праймериз: конкурентности, открытости и легитимности – переформатирует партийные элиты, нацелит их на борьбу с новыми вызовами и выполнение публично озвученных обещаний, считает политконсультант Дмитрий Ковалев. Основные цели предварительного голосования для ЕР дважды были озвучены президентом России Владимиром Путиным (на медиафоруме ОНФ и видеоконференции с участниками праймериз). Среди них он назвал формирование актуальной предвыборной программы за счет приближения к людям, а также обновление партийных рядов на всех уровнях.

Однако для «несколько закостенелой» региональной партийной сети «Единой России» сделать это не так уж просто. «Система сложилась, и её звенья лично заинтересованы не в ротации кадров, а в сохранении сложившегося личного и системного положения», поясняет эксперт.

В таком случае главным критерием предварительного голосования становится честность в подготовке к нему, его проведении и подведении итогов. «Закулисные игры кукловодов должны уступить место честной конкуренции, кандидаты должны побеждать благодаря своим программам, а не административному и финансовому ресурсам. При подсчете голосов не должно быть фальсификации. И организаторы это понимают».

Дмитрий Ковалев:

«При регистрации участников праймериз требовали подтвердить отсутствие иностранного гражданства, а также имущества и счетов за рубежом, непричастность к правонарушениям, квалифицируемым как экстремизм. За обман участникам отказывали в регистрации. Такие же санкции ждали тех, кто нарушал принципы конкурентной борьбы».

Соглашения о честности предварительного голосования были подписаны в Москве, Московской, Ивановской, Курской, Вологодской областях, Приморском крае, Республике Башкортостан и других регионах. В последствии эксперты высоко оценят этот шаг и те фильтры, которые использовали организаторы праймериз для обеспечения прозрачности процедуры.

Основной угрозой честным праймериз, по мнению Ковалева, остается применение его участниками административного ресурса. Об этом говорили ранее и секретарь Генсовета ЕР Сергей Неверов и замглавы Администрации президента Вячеслав Володин, который предупредил о негативном влиянии «начальственных директив» на имидж партии. Подобные пункты были прописаны в соглашениях о честных праймериз, но избежать этого не удалось.

Дмитрий Ковалев:

«Партия дала понять: ей с «директивщиками» не по пути. С громким скандалом в подмосковной Рузе уволен руководитель исполкома местного отделения Вячеслав Дьячков. В письмах главам сельских поселений – членам партии он просил их «организовать» явку бюджетников на избирательные участки в день праймериз».

Политконсультант называет это показательной акцией, которая с большой долей вероятности повторится еще не раз и будет широко освещена в СМИ. Главное, это дало общественности сигнал: говорите о нарушениях и вас услышат на самом верху. К борьбе с административным давлением на избирателей подключился и ЦИК во главе с Эллой Памфиловой. Она, по словам Ковалева, сразу продемонстрировала, как с этим будет бороться подконтрольная ей структура, отменив результаты выборов в подмосковной Барвихе. Эксперт отмечает, что именно ЦИКу поручено проводить для организаторов праймериз тренинги. И поступило это указание от руководства страны.

Дмитрий Ковалев:

«Предварительное голосование «Единой России» протестирует избирательную систему страны перед выборами в сентябре 2016 года на соответствие новому вектору. Не стоит сомневаться, что деятельность оргкомитетов праймериз и работа участковых комиссий будет тщательно проанализирована на основе данных всестороннего контроля, и при необходимости будут сделаны серьёзные организационные выводы».

Система контроля честности голосования на участках явно определена схожей с избирательным законодательством. От всех участников будут наблюдатели, перед которыми откроют процедуру подсчёта голосов, поясняет эксперт.

Отметим, что следить за честностью праймериз уже записались члены общественных организаций, создан федеральный молодёжный избирательный штаб. Своих наблюдателей готовят крупнейшие молодёжные объединения. Все они будут публиковать свои отчеты о проведении праймериз на специальном сайте.

Дмитрий Ковалев:

«Еще раньше о намерении их представителей проводить видеоконтроль подсчёта голосов объявили некоторые участники в регионах с высоким уровнем конкуренции на праймериз: в Ярославской, Сахалинской, Волгоградской областях, Удмуртской Республике и Республике Башкортостан. По имеющимся сведениям, некоторыми кандидатами уже даже проводится специальный инструктаж».

Заявлены и другие способы общественного контроля, в том числе, проведение экзит-поллов. Их собираются проводить в целом ряде областей Центральной России и Поволжья, в Республике Марий Эл, Чувашской Республике, Удмуртской Республике.

Дмитрий Ковалев:

«Насколько внимательно станет отслеживаться ситуация, говорит заявленное право федерального оргкомитета отменять результаты праймериз, полученные с нарушениями установленных правил. Жёсткая отмена выборов в Барвихе – весьма показательный шаг, демонстрирующий, насколько решительно настроены в Москве и насколько далеко готовы пойти в этой решимости.

Всё это говорит о том, что запрос Кремля на участие населения в партийных праймериз и обеспечение их честности принят обществом. Это совместный запрос: и федеральной власти, и самого общества, и реализация его позволит провести перенастройку системы законодательной власти. А также покажет, насколько «Единая Россия» и местные чиновники готовы к необходимым переменам».