Фонд «Петербургская политика» опубликовал рейтинг социально-политической устойчивости в субъектах России по итогам июля 2015 года.

Напомним, уровень устойчивости определяется экспертами фонда по 10-балльной шкале. Внутри рейтинга регионы разделены на четыре категории по степени социально-политической устойчивости и отсортированы по динамике за последний месяц.

По мнению аналитиков Фонда, «летние политические каникулы» поставили федеральные и региональные власти перед непростым выбором. Относительное социальное спокойствие и сезон отпусков открывают возможности для принятия назревших экономических решений – в том числе непопулярных, поскольку их эффект оказывается «размазанным» на несколько месяцев. В свою очередь, пик предвыборных кампаний, приходящийся на лето, наоборот, побуждает к большей аккуратности и «ювелирности» решений. В целом выбор был сделан в пользу непопулярных решений.

Во-первых, это ежегодное повышение коммунальных (а в некоторых регионах и транспортных) тарифов, отмена ряда льгот, распространение на все регионы сбора на капитальный ремонт – все эти шаги, накладывающиеся на дальнейшее падение курса национальной валюты, создают относительно неблагоприятный социальный фон. 

Кроме того, активизируется дискуссия вокруг проектов, малопопулярных внутри государственного аппарата. Инициатива Министерства труда и социальной защиты о повышении пенсионного возраста до 65 лет (а также увеличение минимального стажа госслужбы для выплат за выслугу лет с 15 до 20 лет) создает напряженность среди государственных и особенно муниципальных служащих, многие из которых внезапно оказываются перед угрозой резкого пересмотра давно запланированных жизненных стратегий.

Михаил Виноградов, президент Фонда «Петербургская политика»:
«Если в сфере социальной политики июль трудно отнести к самым благополучным для регионов месяцем, то в бюджетной сфере, наоборот, появились шансы на некоторые послабления. Многократно анонсировавшиеся меры по смягчению требований вокруг долговой нагрузки регионов вылились в инициативу Минфина об увеличении максимально допустимого уровня долговой нагрузки с 50% до 70% от годового бюджета для получения заимствований из федеральной казны. Одновременно со стороны правительства прозвучали инициативы относительно расширения помощи регионам. В 2015 году разница между 10 наиболее и наименее обеспеченными регионами должна быть сокращена практически в два раза. Тем не менее, тех, кто не справляется самостоятельно с расходами, всё равно довольно много, и мы должны предусмотреть им дотации и бюджетные кредиты, то есть продолжить ту работу, которую вели в последнее время». Впрочем, было бы преждевременно ожидать, что эти инициативы полностью разрядят имеющуюся напряженность. Очевидно, что вопрос о схеме соблюдения «относительной справедливости» не имеет устраивающего все стороны ответа и создает риски обострения противоречий между регионами в зависимости от успешности их лоббистской активности».

3. Регионы со средней устойчивостью (от 6,0 до 6,9 баллов)

Что касается Свердловской области, то она расположилась в третьей группе со средней устойчивостью (от 6,0 до 6,9 баллов) рядом с Санкт-Петербургом. Согласно результатам исследования, показатель устойчивости региона за месяц вырос на 0,1 балла — до 6,2 балла.

Справка «Повестки дня»
Топ-20 событий июля 2015 года в региональной политике по версии Фонда «Петербургская политика»
Подготовка к Единому дню голосования
Инициативы правительства РФ по смягчению долговых требований к регионам
Отставка главы администрации Нижнего Новгорода Олега Кондрашова
Дискуссия о судьбе федеральных министерств по отдельным субрегионам
Саммиты ШОС и БРИКС в Уфе
Спорная ситуация вокруг праймеиз «Единой России» на выборах в городскую думу Самары
Конфликты вокруг сбора подписей представителями Демократической коалиции на региональных выборах
Отмена прямых выборов мэра Петрозаводска
Отстранение от должности мэра Корсакова Лады Мудровой (Сахалинская область)
Ежегодное увеличение коммунальных тарифов
Обвал казармы в Омске
Арест главы Кизлярского района Дагестана Андрея Виноградова
Отзывы лицензий у региональных банков
Отмена льгот на проезд в Москве для жителей Подмосковья
Проведение в Казани Чемпионата мира по водным видам спорта
Подписание федерального закона «О Свободном порте Владивосток»
Размыв после проливных дождей федеральной трассы Тюмень – Ханты-Мансийск
Начало прокладки «Ростелекомом» глубоководного оптического кабеля по дну Охотского моря в рамках строительства ВОЛС Камчатка – Сахалин – Магадан
Отказ «Роснефти» от лицензии на Северо-Джалкинский участок в Чечне
Дискуссии о передаче Исаакиевского собора Русской православной церкви