Центр «Аналитик» уже 15 лет занимается исследованием технологий управления информацией в общественно-политической сфере. В апреле 2017 года было проведено исследование, направленное на выявление манипулятивных технологий в освещении правительственной реформы в период с 26 сентября по 8 ноября 2016 года. Более подробно про результаты и специфику самого исследования в интервью с Марией Шелковой, сотрудником Центра «Аналитик».

Мария, расскажите про исследование.

Начну с того, что понятие «манипулятивные технологии» не совсем корректно. В нашем исследовании мы попробовали проанализировать применение методов «спин». В качестве исследовательского кейса нами было рассмотрены информационные материалы, посвященные реформе Правительства Свердловской области, с 26 сентября по 8 ноября. Если быть более точными, то мы пытались обнаружить применение «спина» в публикациях двух наиболее цитируемых СМИ – «URA.RU» и «Znak.com».                                      

Что такое «спин»? 

«Спин», они же «спин-технологии» - это комплекс методов, позволяющих сделать переакцентуацию в освещении какого-либо события. Проще говоря, это инструмент по «поворачиванию» события под нужным углом. Кстати, сам термин «спин» (от англ. spin) переводится как «подкрутка», «верчение». В целом, мы использовали классификацию, в которой приведено более 35 методов. Спин-технологии на данный момент активно используются на интуитивном уровне PR-специалистами, журналистами, политтехнологами. Однако выделение их как отдельного комплексного инструмента в большинстве своем отсутствует. Мы уверены, что их применение поможет повысить эффективность работы службы, занимающейся информационной политикой, оптимизировать разного плана затраты.

Спин-технологии – это ноу-хау в информационной сфере?

Они достаточно давно используются в мировой практике, если мы говорим об общественно-политической сфере, то примерно с 80-х годов. Особенно активно методы спина начали применяться в предвыборной кампании Тони Блэра. В нашей стране они получили развитие в 90-е, в ходе предвыборной кампании Б.Н. Ельцина. Однако, тут стоит отметить, что он зачастую подменялся другими понятиями: «политическая манипуляция», «формирование положительного имиджа», «работа с общественным мнением».

Вернемся к исследованию. Что конкретно и как вы изучали? Какие же результаты вы получили?

Основу кейса составили материалы, в которых освещалась реформа Правительства Свердловской области. Также мы отобрали методы спина: брали только те, что применяются в коммуникативном акте (в монологе и диалоге). Их было порядка 20.  Для выявления спин-технологий мы использовали метод контент-анализа (качественный и количественный).

Наш анализ показал, что наиболее применяемыми оказались спин-технологии, которые позволяли управлять вниманием аудитории путем смещения акцентов на посторонние объекты. Чаще всего были использованы такие методы, как «расширение картины» (введение в разговор дополнительных тем), «смешай министра с мусором» (предупреждающий «удар» по высокопоставленным лицам в СМИ во избежание более крупного конфликта), «смещение акцента» (переключение внимания с основной темы на второстепенную), «эффект обманутого ожидания» (манипуляция общественным мнением с помощью слухов).

Второй по частоте применения стала группа технологий, позволяющая изменить «знак» события, «замерить» реакцию общественности на него. К данным методам спина относятся «победа на чужом поле» (принятие тактики оппонента, доведение ее до абсурда) и «запуск воздушных змеев» (технология, позволяющая проверить настроения общественности по какому-либо вопросу).

Можете привести пример применения одного из методов спина?

Конечно. Например, технология «повторы, риторические фигуры и тропы» была выявлена в публикации заявления об уходе Дениса Паслера с занимаемой должности. В речи, подготовленной спичрайтерами политика, отчетливо прослеживается повтор слова «благодарю/благодарен». Если обратиться к определению «благодарить», то можно увидеть, что оно обладает позитивными коннотациями. Соответственно, и на оценочный фон материала будет влиять положительно.

Или же взять интервью с Алексеем Орловым, где мы обнаружили метод «расширение картины». Суть данной технологии заключается в введении посторонних тем, не относящихся к предмету беседы. Это позволяет не только привести аргументы, подтверждающие точку зрения говорящего, но и взглянуть на ситуацию под «нужным ракурсом», переключить внимание аудитории путем своеобразного «изменения масштаба».

И в заключение можно сказать про «смещение акцента». По результатам нашего исследования, данный метод оказался одним из самых популярных в применении. Примером его использования может послужить публикация «Два свердловских министра начали войну за будущий пост», в которой подробно описывается конкурентная ситуация между Дмитрием Ноженко и Александром Высокинским. При этом, внимание читателя уводится в сторону от основной темы реформы Правительства Свердловской области.

Какое будущее у спин-технологий Вы видите?

На мой взгляд, в ближайшее время спин получит довольно серьезный толчок в развитии. Перед органами власти встают все более и более сложные задачи по формированию и поддержанию положительного имиджа, особенно в предэлекторальный период. Спин-технологии – это один из инструментов, который позволяет подходить к решению задачи системно и достигать более высоких результатов с наименьшими затратами. И, возможно, в ближайшие избирательные кампании мы станем свидетелями активного применения этих технологий. 

Госдума приняла законопроект о повышении НДС до 22%

Госдума РФ приняла во втором чтении законопроект о повышении с 1 января 2026 года ставки НДС с 20% до 22%.

При этом сохраняется льготная ставка в 10% для всех социально значимых товаров: продукты питания, лекарства и медицинская продукция, товары для детей, издания периодической печати, книги, племенные сельскохозяйственные животные.

При этом во втором чтении из перечня товаров, облагаемых по льготной ставке, исключены молокосодержащие продукты с заменителем молочного жира. Они будут облагаться по ставке 22%.

Также Госдума одобрила законопроект о поэтапном снижении порога выручки малого бизнеса для уплаты НДС. Со следующего года порог выручки, при котором предприниматели, применяющин упрощенную или патентную систему налогообложения обязаны уплачивать НДС, будет снижен до 20 млн. рублей, с 2027- го - до 15 млн., с 2028-го - до 10 млн.

Кроме того, ГД одобрила налог для букмекеров в 7% с разницы между ставками и выигрышами и ужесточила налоговые условия для иноагентов, включая введение для них единой ставки НДФЛ в 30%.

Третье чтение запланировано на 20 ноября.

Фото: Борис Ярков

Магнитные бури вернутся в Свердловскую область

В Свердловскую область вернутся магнитные бури.

Новые магнитные бури будут фиксироваться с 24 по 27 ноября. При этом они будут слабее, чем неделей ранее. Предыдущие бури спровоцировали северные сияния в разных регионах мира.

Согласно данным лаборатории солнечной астрономии ИКИ и ИСЗФ, магнитная буря в указанный период не достигнет уровня G1. В период 25-26 ноября ожидаются слабые бури уровня G1.

Свердловское Заксобрание утвердило бюджет региона на 2026 год

Свердловское Заксобрание в первом чтении приняло законопроект о бюджете региона на 2026-й и плановый период 2027-2028 годов.

Как сообщил глава областного Минфина Александр Старков, на будущий год доходы планируются в размере 504 млрд. рублей, что на 20,6 млрд. больше, чем первоначальный прогноз.

В свою очередь расходы в 2026 году составят свыше 536 млрд. рублей. Таким образом, дефицит бюджета составит 32 млрд. рублей.

«Правительство Свердловской области подготовило сбалансированный, социально ответственный и прагматичный бюджет, который предусматривает проактивную экономическую политику и обязательное достижение долгосрочных национальных целей развития, установленных президентом России. Сегодня экономика Свердловской области сохраняет стабильность и устойчивость», - отметил глава региона Денис Паслер.

После принятия в первом чтении начинается работа согласительной комиссии в формате общественных слушаний с участием депутатов, представителей муниципалитетов, финансистов, руководителей отраслевых министерств и ведомств, общественных организаций.

Фото: Борис Ярков

Екатеринбург и Москву соединит высокоскоростная магистраль

РЖД планирует строительство высокоскоростной железнодорожной магистрали (ВСМ) Москва - Казань - Екатеринбург.

Как сообщает РИА Новости со ссылкой на презентацию РЖД для форума «Транспорт России», новая магистраль носит название ВСМ-2 «Восток», а ее протяженность составит около 1 532 км. Благодаря строительству новой ВСМ время в пути между Москвой и Екатеринбургом сократится с 25-28 часов до 6,5-8 часов.

ВСМ-2 «Восток» станет следующей после магистрали Москва - Санкт-Петербург, проходящей через Тверь и Великий Новгород. Ее строительство начали в прошлом году, а запуск намечен на 2028 год.

В свою очередь ВСМ Москва - Казань - Екатеринбург построят в два этапа, в период до 2036 года.

Отмечается, что строительство ВСМ соответствует целям нацпроекта «Инфраструктура для жизни». Комиссию Госсовета РФ по этому направлению возглавляет Раис Республики Татарстан Рустам Минниханов.

Фото: Борис Ярков

Поезд Екатеринбург - Челябинск столкнулся с грузовиком

На 214 км перегона Есаульская-Ишалино произошло столкновение поезда Екатеринбург - Челябинск с грузовым автомобилем.

Как сообщает пресс-служба ЮУЖД, грузовик выехал на пути, машинист применил экстренное торможение, но столкновения избежать не удалось. По предварительным данным, пострадали два человека.

Сейчас устанавливаются все обстоятельства ЧП, организована проверка Челябинской транспортной прокуратурой.

Фото: Уральская транспортная прокуратура

Средний Урал первым в России ввел ограничения на продажу энергетиков

Заксобрание Свердловской области единогласно приняло закон, ограничивающий розничную продажу энергетиков в Екатеринбурге и по всему региону.

Согласно документу, с 1 марта 2026 года энергетики нельзя будет продавать в образовательных, медицинских и культурно-спортивных учреждениях, на прилегающих к ним территориях, а также во время массовых мероприятий.

За нарушение предусмотрены штрафы от 5 до 10 тыс. рублей для должностных лиц и от 50 до 100 тыс. - для юрлиц.

Свердловская область стала первым регионом страны, где вводятся подобные ограничения.

Фото: Иван Костин, ИА Повестка дня

 

Экс-замгубернатора Ростовской области приговорили к 13 годам колонии

Экс-замгубернатора Ростовской области Виталия Кушнарева приговорили к 13 годам колонии строгого режима.

Как передает ТАСС, по версии следствия, в октябре прошлого года Кушнарев потребовал от директора ООО «Т-Транс» 95 млн. рублей за беспрепятственную приемку работ по строительству, реконструкции и капремонту, а также содержанию автодорог на территории региона, выполняемых в рамках госконтрактов, и их своевременную оплату.

Предприниматель обратился в ФСБ, и в конце ноября, при получении первой части взятки в размере 27 млн. рублей Кушнарева задержали. Также установлено, что в том же месяце замгубернатора незаконно приобрел и хранил у себя дома пистолет и патроны к нему.

Кушнарев на суде не признал вину в получении взятки, но сознался в превышении полномочий.

Железнодорожный райсуд Ростова-на-Дону признал Кушнарева виновным в получении взятки и незаконном хранении оружия. Помимо колонии ему назначен штраф в размере 475 млн. рублей. Также ему запрещено занимать руководящие должности на протяжении 15 лет. Суд оставил под арестом и запретил пользоваться имуществом семье Кушнарева, Оно может быть реализовано в счет штрафа в случае его полной неоплаты.

Фото: сайт администрации Ростова-на-Дону

Росреестр хочет следить за участками россиян с помощью дронов

Росреестр предложил бесконтактно возбуждать дела об административных правонарушениях в области земельного хозяйства при помощи дронов, самолетов и космической съемки.

Как сообщает «КоммерсантЪ», по мнению инициаторов, это поможет повысить эффективность контроля за использованием земельных участков. В рамках законопроекта планируется и увеличение штрафов за неисполнение предписаний по итогам проверок.

Также предлагается увеличить штрафы, которые выписываются муниципальными властями: до 10-20 тыс. рублей для физлиц. Для юрлиц штрафы могут вырасти в 10 раз.

На сегодняшний день муниципальные штрафы для физлиц составляют от 300 до 500 рублей, для должностных лиц - от 1 до 2 тыс. рублей, для юрлиц - от 10 до 20 тыс.

Фото: Борис Ярков

В Красноуфимском и Артинском МО выполнен ремонт 30 км дорог

На двух трассах в Красноуфимском и Артинском МО выполнен ремонт 30 км дорожного покрытия.

Обе дороги входят в опорную транспортную сеть региона и имеют большое значение для социальной сферы юго-западной части региона, примыкающей к границе с Башкортостаном.

На дороге «село Манчаж - село Сажино - село Свердловское» отремонтировано дорожное полотно с 26 по 38 км. Было снято старое покрытие, устранены пучинистые грунты на проблемных участках и заново уложены нижний и верхние слои.

Дорога «село Большая Тавра - село Свердловское - деревня Сенная» были обновлены два участка: с 1 по 16 км и с 22 по 25 км. Здесь также обустроены тротуары, установлены бортовые и бордюрные камни, обновлены автобусные остановки в селах Свердловское, Омельково, Андрейково, Бараба и др.

Фото: Борис Ярков

Путин подписал закон о целевом обучении бюджетников-медиков

Президент России Владимир Путин подписал закон о целевом обучении студентов-бюджетников медицинских направлений.

Согласно документу, поправки направлены на решение вопроса кадрового дефицита в системе российского здравоохранения. Будущие медики и фармацевты, проходящие обучение за счет государства, будут обязаны заключать договоры с конкретными заказчиками, среди которых могут быть медорганизации или госведомства.

Кроме того, теперь органы госвласти в сфере охраны здоровья будут обязаны создавать условия для трудоустройства и осуществления наставничества.

Фото: Борис Ярков