Коллегия Минэкономразвития России рассмотрела вопрос повышения качества управления государственной собственностью. Заседание прошло под председательством главы МЭР Андрея Белоусова Главной темой обсуждения стал подготовленный Минэкономразвития России, совместно с Федеральным агентством по управлению государственным имуществом (Росимущество), проект Концепции по управлению федеральным имуществом на период до 2018 года.В своем выступлении на открытии заседания Андрей Белоусов отметил, что в настоящее время изменились требования к самой системе управления федеральным имуществом. «Мы перешли к качественно новой схеме приватизации, – подчеркнул министр. – Если раньше шла приватизация сравнительно небольших активов, и это давало нам возможность продавать их как имущественные комплексы, то сегодня мы реализуем значительные пакеты крупнейших компаний, то есть осуществляем продажу доли на рынках, продажу определенных корпоративных технологий. В тех компаниях, которые остаются в системе управления федеральным имуществом, существенно повышаются требования к корпоративному управлению». Два этих фактора, считает министр, диктуют необходимость перестройки внутренней организационно-функциональной модели самого Росимущества.Проект Концепции по управлению федеральным имуществом на период до 2018 года представила заместитель министра – руководитель Росимущества Ольга Дергунова.В Концепции прописаны четыре основные цели для решения государственной политики в сфере управления федеральным имуществом:«первая – однозначное определение и формирование исчерпывающего состава федерального имущества необходимого для выполнения государственных функций органами власти РФ;вторая – создание эффективной системы управления федеральным имуществом, обеспечивающей в соответствии с функциями органов власти РФ, механизмы оценки востребованности и необходимости объектов управления, а также регламенты их включения и исключения из контура управления;.третья – эффективное отчуждение федерального имущества, востребованного в коммерческом обороте; четвертая – создание эффективной системы учета и контроля федерального имущества». По мнению авторов Концепции, достижение указанных целей позволит обеспечить оптимизацию состава и структуры федерального имущества на макро- и микроуровне, повысит эффективность управления федеральным имуществом, включая развитие конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности компаний с госучастием; ограничит «разрастания» государственного сектора экономики.Концепция предполагает полную ликвидацию ФГУПов к 2018 году (отметим, что сегодня ФГУПов в России – четыре тысячи), увеличение доли акций компаний с госучастием, обращающихся на российском организованном рынке ценных бумаг, и их поэтапное удвоение к 2018 году, обеспечение публичности всех сохраняемых в федеральной собственности компаний с госучастием, увеличение в два раза объема вовлеченных в оборот земельных участков.На основе данного документа будет подготовлена государственная программа, призванная определить объем средств, который потребуется в ближайшие годы на совершенствование системы управления государственной собственностью и приватизацией, а также на оптимизацию структуры Росимущества. «Документ будет направлен до 20 декабря в правительство после согласования с ведомствами. Госпрограмма будет разработана до конца января», – сказала заместитель министра. Она также сообщила, что «дорожные карты» (планы мероприятий) по приватизируемым в 2013 году компаниям будут разработаны к апрелю 2013 года.Комментируя вопрос о реорганизации структуры Росимущества, Дергунова отметила, что новая структура должна соответствовать целям и задачам Концепции. Так, например, будет создано управление по работе с крупными организациями и подготовке приватизации крупнейших компаний и предприятий. Задача развития информационных технологий в сфере управления федеральным имуществом стала, по словам заместителя Министра, причиной выделения этого сектора в отдельное управление в структуре Росимущества. Также, важным направлением работы должен стать внутренний контроль и развитие методологии, которыми также займется новое отдельное управление.В ходе дискуссии участники заседания также обсудили направления деятельности Минэкономразвития России и Росимущества в сфере имущественных отношений, а также задачи, связанные с совершенствованием механизмов реализации государством функций по управлению федеральным имуществом.