Временно исполняющий обязанности губернатора Ростовской области (с 8 июня 2015 г.).

Родился 30 января 1957 г. в станице Ермаковская, Тацинский район Ростовской области. 

Бывший Глава Ленинского района Московской области, бывший вице-губернатор — первый заместитель председателя правительства Московской области.

Окончил Российскую академию государственной службы при Президенте РФ. Имеет ученые степени кандидата юридических наук и доктора экономических наук.

В мае 2010 г. был заявлен партией «Единая Россия» в списке кандидатов на пост губернатора Ростовской области.

15 мая 2010 г. его кандидатура была внесена Президентом Российской Федерации в Законодательное Собрание Ростовской области. 21 мая его кандидатура была утверждена Законодательным Собранием.

14 июня 2010 г., в день окончания полномочий его предшественника В. Чуба, Голубев вступил в должность губернатора Ростовской области.

8 июня 2015 г. Указом президент РФ назначен временно исполняющим обязанности главы Ростовской области в связи с истечением срока его полномочий.

Окончил Российскую академию государственной службы при Президенте РФ. Имеет ученые степени кандидата юридических наук и доктора экономических наук. Женат. Имеет двоих детей.