ИА «Повестка дня» продолжает публикацию материалов по теме развития городов и возможных путей перехода страны в новый техноуклад (техуклад).
Предлагаем вниманию читателей мнение создателя компаний «СКБ Контур» и «Микротест», председателя Совета директоров компании NAUMEN Александра Давыдова.
Председатель Совета директоров и учредитель компании NAUMEN Александр Давыдов
Еще не все знают, что придется поменять вектор развития большого города, такого как Екатеринбург. Главным отличием станет скоростной пригородный пассажирский транспорт, который до получаса сократит время поездки в город для жителей округи радиусом в 60-100 км, введет окружающие городки и поселки в черту города. Транспорт – поднятый над землей, беспилотный, недорогой, инновационный. И, вот печалька, нет еще такого транспорта, не производится, а нужен.
Транспорт — критическая часть мегапроекта расселения большого города в пригородные села и города. Целью всего мегапроекта является развитие среды жизни для семей и детей, с сохранением доступа к работе и учебе. Жилье будет строиться малоэтажное, в поселках и городках, благоприятное семьям и детям.
Мегапроект поможет росту рождаемости и человеческого капитала региона, выведет регион в новый цифровой технологический уклад, на траекторию устойчивого развития.
Разработать инновационный транспорт, создать под него машиностроение — дело рисковое и недешевое. Но сложность и общественная благодатность задачи — «изменить среду под семью и детей, сохранив городскую плотность контактов и активность» — уже мощный драйвер развития, вызов, рождающий энтузиазм. Отдача от проекта – в темпах развития региона, в приросте населения и качества человеческого капитала, в создании крупного сегмента машиностроения, в конкурентоспособности и привлекательности региона в новом цифровом укладе экономики.
Здесь опишу предпосылки социального проекта, зачем он нужен. А также, почему его нельзя откладывать.
Проблема большого города
Сначала жесткое утверждение – «Концепция и практика развития крупных российских городов противоречит устойчивому развитию общества и экономики страны, и ведет к слабости и развалу страны».
Покажу верность утверждения на примере Екатеринбурга. Город стремится сохранить компактность, и это понятно. Главными преимуществами большого города является плотность контактов, взаимодействия жителей, разнообразие компетенций (специализаций), что рождает высокую активность, включая экономическую. Растут бизнесы, появляется работа. Предложение работы – главная притягательная черта большого города. Екатеринбург здесь хорош – и компактен, и активен.
Город уплотняет застройку, растет вверх, он хорош для активных взрослых, но плох для семей и детей. При такой компактности у детей исчезло пространство самодеятельности, самоорганизации. Детям не нужна скученность и высокий трафик города, им нужно, чтобы у дома было безопасное свободное место для детских компаний. Им нужен замкнутый двор малоэтажных домов или околица поселка. Сейчас дети требуют постоянного присмотра родителей, их водят в садик, школу, кружки. А детям туда нужно ходить самим и пешком. Им пешком нужен лес, речка, нужна воля — пространство для самостоятельности.
Еще детям нужна жизнь рядом с бабушками-дедушками, через которых передается долгосрочная семейная программа — потом самими стать бабушкой-дедушкой. Через бабушек-дедушек в сильной степени закладывается устойчивость семьи ребенка, и жизненная устойчивость. В городе это тоже происходит, но сложней, требует больше усилий. Лучше на земле, с раннего детства вводить в мир тех же растений и животных, или попозже учить мастерить.
Перечислил совершенно обязательные условия, чтобы ребенок вырос нормальным – мотивированным (целеустремленным), активным, творческим и жизненно стойким. Такие условия проще создать в поселках и городках. Там дети лучше развиваются, оттуда выходит больше активных, настойчивых и талантливых детей, чем из большого города. Большой город с отсутствием воли для детей (в смысле свободы), не дает пространства созревания детской личности, снижает качество человеческого капитала, снижает конкурентоспособность в новом технологическом укладе.
Конечно, родители стараются компенсировать факторы большого города. Вывозят детей на лето в деревню, пионерлагерь, выезжают на дачу по выходным. Побеги из города (при первой возможности) говорят о преимуществе поселка для семьи с детьми. Масса семей мечтают перебраться за город, но нет удобного транспорта в город.
Кроме того, сами дети в городе предельно дороги — и по времени и по деньгам. Так ребенка надо везде сопровождать, не отпустишь одного погулять во двор. Масса времени родителей уходит на то, что не нужно делать в поселке, где ребенок рано ходит сам, один, или с братьями-сестрами.
В городе все надо покупать, на все нужны деньги, без них нельзя прожить и пары дней. Чтобы добавить комнату для ребенка, отцу надо работать несколько лет только на эту комнату. И еду, и кружки творчества надо оплачивать, в школе – деньги сдавать. Чем крупнее город, – тем дороже проживание.
В городе семья менее устойчива, неорганична рыночной среде большого города, атомизирующей личности. В результате в городе растет доля разводов, что также снижает рождаемость. Ходят слухи, что в Екатеринбурге разводится уже 80% молодых пар.
И дети в городе более проблемны, менее здоровы физически и психологически, в городе больше факторов психологически «раздергивающих», эмоционально и нравственно разрушающих детей. Что также снижает желание родителей иметь много детей.
Проживание в большом городе автоматически сокращает число детей в семье. Чем больше город, тем меньше детей на одну женщину.
Нерожденные освобождают место приезжим. Большой город растет за счет приезжих. Большие города, как вампиры, – «высасывают» людей из округи, «обезлюживают» территории, ничем не восполняя их. Малые города и поселки хиреют и чахнут. Страна концентрируется в мегаполисах, снижает численность, регионы «обезлюдевшись», стоят вакантные, ждут мигрантов. При низкой рождаемости экономическая активность также падает, экономика стагнирует, страна слабеет по сравнению с другими. И окружающие косятся на страну, как на слабеющую жертву, ждут. Проблема ослабления страны — геополитическая, угрожает существованию страны.
Все сказанное – не новость, уже лет 15-20 всё понятно. Путин снял остроту проблемы, затормозил тенденцию ослабления. И деньги помогли от продажи дорогой нефти, и потребление росло. Но ослабление страны не закончилось, тенденция не изменилась. Рождаемость повысилась, но по прежнему низкая. По числу детей на женщину родильного возраста, – 1.7, мы по прежнему вымираем. И правительство не знает, как запустить развитие, стагнация продолжается, – и ослабление продолжается.
При низкой рождаемости стагнация неизбежна. Конечно сама высокая рождаемость не обязательно влечет экономический рост, но рождаемость с убыванием страны точно вызывает стагнацию.
Смена технологического уклада обостряет проблему
Проблема ослабления страны могла бы оставаться приглушенной, но обстоятельства изменились и надо проблему поднимать. Началась резкая смена технологического уклада – цифровизация экономики. Путин не зря заговорил про нее в полный голос. Новое обстоятельство может вызвать сильный социальный кризис, а может заставить изменить цели и решить проблему развития.
Поясню, что за зверь – «цифровизация», которая суть моя профессия. Что сейчас происходит? Неожиданно, вскачь, понеслась автоматизация всех сфер деятельности, ранее не автоматизированных. Раньше и технологий таких не было, и невыгодно было. Теперь стало очень выгодно и есть, кому делать. Моя родная ИТ отрасль набрала мощь, пошло массовое преобразование рабочих мест во всех отраслях. Искусственный интеллект, мобильный интернет и другие технологии стали общедоступными, делают автоматизацию крайне выгодной, и сильно сокращающей старые рабочие места, «обезлюживают» рабочие места. Примеры «обезлюживания» – Тиньков-банк – без офисов, Яндекс-такси – без диспетчеров, Контур-бухгалтерия – без бухгалтеров, Наумен-кол-центр – без операторов, Госуслуги – без госслужащих, магазины – без кассиров, спецтранспорт – без водителей.
Это пока цветочки. В ближайшие 10 лет мы увидим круче – телемедицину без врачей, дистанционное образование без учителей, юридические услуги без юристов, транспорт без водителей — и многое другое. Массовые и часто повторяемые операции будут автоматизированы. За человеком останутся те, которые автоматизировать невыгодно — изменчивые, уникальные и необъемные.
Есть экспертные прогнозы на замену 25 миллионов рабочих мест за 10 лет. Я им сначала не поверил и сам прикинул цифры преобразований, и они близки. По моим прикидкам каждый год число преобразованных рабочих мест (за год к предыдущему году) растет на 25%. В 2016 году, по моим оценкам, в России преобразовано полмиллиона рабочих мест. В 2019-м будет изменен один миллион. В 2026-м — 4,5 млн, а за 10 лет всего 21 млн. При таком ускорении недолго ждать социальных последствий. Чтобы справиться с кризисом, придется изменить некоторые базовые идеи государства и общества, включая цели развития.
Цифровизация уже ухудшает занятость. После преобразования, старое рабочее место исчезает, появляется новое, но работники часто не могут адаптироваться к новым рабочим местам, «выпадают из рынка». И новых мест появляется меньше, сейчас их меньше процентов на 20. Со временем доля «пропадающих» рабочих мест дорастет до 50%. За 20 лет вероятно «выпадет» до 40% преобразованных мест — а это больше двадцати миллионов человек из 75 млн занятых. Их занятость будет эпизодической, уровень дохода сильно сократится.
При таких темпах крупный город из привлекательного места станет ловушкой для массы «невписавшихся в рынок» людей. Пока «лишние» люди успевают «рассосаться» – уезжают на малую родину к родителям, или переезжают жить в сады и пригородные поселки, в малые городки, снижая затраты, присущие крупному городу. Но при ожидаемых темпах преобразований потенциал социальной адаптации закончится года через четыре. Высокая закредитованность, дорогие услуги ЖКХ, новый риск потери жилья при неуплате, дорогое содержание детей — все это отличает грядущий кризис от кризиса 90-х. Деньги будут добывать по-любому, включая грабежи и кражи. Ситуация может стать хуже, чем в 90-е, теперь не удастся отсидеться в квартире, просто снизив потребление и наращивая долги ЖКХ.
Неизбежное изменение социальных целей
Новый технологический уклад несет и беды и возможности. Он резко повышает роль людей, человеческого капитала, отчего возникают новые требования к воспитанию и образованию, к семье и к работодателям, к городу и к стране.
Работник нужен новый. По шаблонам будут работать машины, а человек будет делать каждый раз что-то новое, без инструкций, под непрерывно изменяющиеся требования. Он и сам будет меняться, непрерывно учиться, изменять свои умения под новые технологии.
От работников потребуется активность, гибкость, устойчивость, взаимодействие с людьми. Это другие качества, чем требовались в индустриальном производстве, их не умеет готовить ни семья, ни школа, которые живут еще в старом уральском индустриальном укладе, привыкли «ходить строем, поворачивать все вместе и по команде» .
Государство не сможет само, без решающей роли семьи, вести воспитание и образование, подобно Германии или Финляндии. И денег не хватит и мотивации, и традиции семьи еще теплятся. Государству придется резко укрепить роль семьи и переложить на семью большую часть нагрузки, которую ранее в СССР оно несло само.
Многие семьи чувствуют обстановку и развивают в детях нужные качества. Никто, кроме семьи не заложит в ребенка позитивности, активности и настойчивости, потому что они закладываются в детстве, с обязательным участием семейной любви, бабушек и дедушек. Эти качества больше других определяют успех ребенка в новом укладе. Могу это говорить на тридцатилетнем опыте ИТ-бизнеса. Заметьте, что ИТ бизнес — сердцевина цифровой экономики и все, что наработано в ИТ, переходит во все отрасли.
Семья должна не просто «накормить и одеть». В СССР за воспитание и обучение отвечала система — садик, школа, институт, работа. В новой России уже по факту отвечает семья, но никто ей про это не сказал. Общество живет в поздней советской парадигме семьи, и это плохо, потому что советская парадигма уже не адекватна реальности. Надо возвращать старую, дохрущевскую ответственность семьи за детей, менять общественный дискурс, возвращать ценность семьи.
Успех или неудача нового техуклада и решение проблемы ослабления страны решается в крупном городе. Какие-то города ее решат и станут лидерами, какие-то нет. Города сейчас особенно остро конкурируют за таланты и конкуренция быстро обостряется, люди переезжают все легче. А главные требования к городу после хорошей работы — удобная жизнь для семьи и детей. Минск выигрывает у Екатеринбурга в цифровой экономике, потому что там новые дома строятся вместе и рядом с парками, там хорошо детям и мамам. Там еще сохранилось советское качество технического образования. И сейчас в Минске самая высокая плотность персонала ИТ-компаний, штаб-квартиры крупнейших компаний типа IBA, работающие на весь мир.
Чтобы конкурировать в новом укладе, концепцию компактного города надо изменить на концепцию города просторного, с быстрым доступом к компактному городскому центру. Города, приспособленного и под работу и под семью, под воспроизводство качественного человеческого капитала. Город, не создавший такую среду, останется в аутсайдерах цифровой экономики.
При новом техукладе масса работы станет эпизодической, а оплата нерегулярной. Поэтому важна возможность автономной жизни семьи в сложные периоды. Очень важно сохранение достоинства и настроений людей в условиях недостатка работы. Это возможно только для семьи на земле, в своем доме. Проживание в поселке, на земле позволяет резко снизить постоянные траты. Придется заплатить за электричество и связь, экономя киловатты. Остальные траты могут подождать и быть сильно уменьшены. Еда – с огорода. Газ – временно заменен дровами. Дети носят одежду выросших братьев-сестер. Родители по очереди ведут занятия с детьми в кружках творчества. Взаимные услуги всегда жили в поселковых сообществах, но не живут в крупных городах. Автономность людей на земле резко повышает их устойчивость, сохраняет оптимизм и счастье жизни в сложных обстоятельствах.
Дома на земле – очень важный элемент устойчивости страны. Американцы сразу после войны начали расселение крупных городов в пригороды, что резко повысило устойчивость нации к кризисам. Помню, как Мишель Обама, в условиях спада, говорила про свой огород на лужайке Белого Дома, как про пример для всей Америки. Голод великой депрессии в Америке не повторится, люди расселились в свои дома, они просто раскопают домашние лужайки и засадят картошкой и овощами. У нас загородные дачи-сады-огороды играют похожую роль устойчивости к кризисам. И пора включать сады в программу расселения и переводить в полноценные поселки, тем более этот процесс уже идет самотеком.
Еще раз повторюсь, что и оптимизм и достоинство будут у людей в сложных обстоятельствах жизни в своем доме, если он не оторван от города, если есть общественный транспорт, быстрый доступ к городу, где есть работа и образование. Если город из поселка останется плохо доступен, то на опыте известно, что неверующим крайне сложно бороться с алкоголизмом и наркоманией.
Пенсионная реформа
Достаточно ли изменений тренда города, чтобы повысить рождаемость и обеспечить рост человеческого капитала? Нет. Изменение тренда города создает подходящие условия для семьи и детей, но не заинтересует семью в рождении детей материально. Как заинтересовать материально?
Сейчас дают материнский капитал по факту рождения ребенка, независимо от того, как его воспитали и образовали, насколько он успешен в работе. То есть мотивируют не на качества человеческого капитала, а на рождаемость. Есть ли способ заинтересовать семью в требуемом результате — в качестве человеческого капитала?
Показатель качества человеческого капитала известен — зарплата. С белой зарплаты платятся социальные взносы. Из социальных взносов платится пенсия. Давайте замкнем обратную связь в семье — пусть родители получают пенсию больше, если их взрослые дети платят больше социальных взносов.
Какие последствия? Число абортов резко сократится. А то сделал аборт и некому будет платить соцвзносы, а то может и совсем потом детей не станет, или они больные будут. И пенсия тогда станет очень маленькой.
Родители станут воспитывать и обучать детей со всей ответственностью, следить и за школой и за окружением ребенка. Вместо выпивки, отец лучше сына читать научит и будет следить, чтобы книги читал, а не на телефоне играл. А то вырастет балбесом и работы не найдет, а с социального пособия соцвзносы не платят и – пенсия тогда станет очень маленькой.
И детей надо будет пораньше заводить, чтобы хотя бы пятерых родить. Неизвестно ведь, кто из них доживет и сможет хорошо работать, запас нужен. А то ведь сын женится и соцвзносы пойдут и на пенсию жены сына тоже. И пенсия станет маленькой.
И обращаться с детьми станут позитивно и уважительно, с любовью. Надо же чтобы ребенок вырос, любящим отца и мать. А то отречется от родителей и пенсия тогда станет очень маленькой.
При такой системе проблема пенсий для матерей — домохозяек автоматически решается и для других иждивенцев в семье. И усыновление сирот, будущих кормильцев, станет материально понятней. Много еще последствий произойдет, если добавить принцип «дети кормят родителей через соцвзносы». Дети станут вполне ощутимым человеческим капиталом родителей. И родители будут наращивать этот капитал изо всех своих сил, каждую минуту. Потому что и пенсия (и внуки тоже) станут для них процентами с человеческого капитала детей, прямым показателем, что они хорошо вырастили и воспитали детей.
И для детей это тоже мобилизующая жизненная ответственность — материальное возвращение библейской заповеди «почитать отца и мать», включая ответственность кормить родителей. А то если будет филонить, плохо учиться, то вырастет балбесом, не получит работы, а родители с нищей пенсией останутся на старости.
Дети не станут единственным способом заработать пенсию. Те, кто много вложил сил, например, в госслужбу, в армию, тот получит свою хорошую пенсию от государства. Кто-то много заработает и сможет жить с активов. Будут и корпоративные пенсии. А вот тот кто никакого капитала не создал, тот получит только минимальную пенсию, годную для поддержания штанов.
Сегодня принята формула пенсии – «человек зарабатывает себе пенсию, платя соцвзносы, государство ему гарантирует пенсию». Формула пришла к нам из СССР. При такой формуле человек думает, что государство складирует деньги и потом их выплачивает в пенсию. При такой формуле человек материально не зависим от выросших детей (и своих и чужих). А государство через пенсионную систему, сообщает людям, что – дети им материально не нужны, пенсия от детей не зависит.
Нужна новая формула пенсионной системы – «взрослые дети кормят родителей, семья кормит иждивенцев, государство гарантирует пенсию заслуженным и беспризорным, и всем – минимальную пенсию». Ничего рушить при этом не нужно, оператором так и останется Пенсионный фонд, придется добавить только законы и новые инструменты с помощью ИТ.
Рождаемость и решение проблемы
Итак, что играет против рождения детей и против роста человеческого капитала?:
1) материальная незаинтересованность в детях, как в будущих кормильцах в старости;
2) дороговизна содержания детей в городе;
3) неблагоприятная городская среда для семей и детей;
4) разруха в головах в школах, в вузах и СМИ
Что играет на рост рождаемости:
а) материнский капитал;
б) государственные детсады;
в) остатки семейной традиции.
Равнодействующая этих факторов сегодня — 1,7 ребенка на женщину, неостановленное вымирание населения и ослабление страны.
Когда мы:
а) изменим формулу пенсионной системы, превратив детей в будущий человеческий капитал для родителей тоже, а не только для государства и компаний;
б) расселим семьи в пригороды, снизив затраты на ребенка и создавая благоприятную среду детям и семьям;
в) упорядочим образование и СМИ, чтобы общественный дискурс поменять на положительный для восстановления семейной традиции, включая воспитание бабушек-дедушек,
То получим:
а) рост рождаемости и расширенное воспроизводство населения страны;
б) рост человеческого капитала и рост новой экономики.
Оба фактора вместе решают геополитическую проблему ослабления страны.
Из всех этих факторов региону подвластны изменение среды обитания. Поэтому я и говорю прежде всего про транспортную систему. С помощью расселения в пригороды мы отменяем дороговизну детей и изменяем качество среды жизни семьи, попутно создаем устойчивость семьи к кризисам и к перерывам в работе. Так мы переносим два отрицательных фактора в положительные, требуя от федерации изменить пенсионную систему и общественный дискурс. Уверен, что стране деваться некуда и мы придем неизбежно к новой формуле пенсионной системы и новому дискурсу ценности семьи.
Нам бы в регионе с транспортом разобраться.
Нам, именно Екатеринбургу, необходим инновационный прорывной общественный пригородный транспорт! Какой город сделает такой транспорт, туда и лучшие люди поедут жить.
Александр Давыдов, председатель совета директоров NAUMEN
Источник: Сильная Россия = новый транспорт + семейная пенсия
Публикации по теме («Россия – Ноев Ковчег»):
Следствия нового технологического уклада
Публикации по теме («Повестка дня»):
10 тезисов о Большом Екатеринбурге
10 тезисов о праве на «экологические услуги» в проекте «Большой Екатеринбург»
12 эко-тезисов для «Большого Екатеринбурга»
Для «Большого Екатеринбурга» нужен «внеуличный» транспорт
Эколого-политологический анализ и наступившее будущее
ГД приняла закон, ограничивающий количество банковских карт на человека

Госдума во втором и третьем чтениях приняла закон, ограничивающий общее количество банковских карт у одного человека.
Согласно документу, у одного гражданина их может быть не больше 20. Он также предоставляет банкам право ограничивать подозрительные платежи.
Документ входит во второй пакет мер по борьбе с кибермошенниками.
Фото: Борис Ярков
Введения технологического сбора на электронику перенесли на три месяца

Правительство РФ перенесло срок введения технологического сбора на радиоэлектронику на три месяца.
Как сообщили в Минфине, планируемый срок сдвинут с 1 сентября на 1 декабря «в связи с предложениями отраслевых объединений». Изменения внесены в Госдуму в рамках проекта поправок в Бюджетный кодекс.
Вносить сбор будут производители и поставщики электроники, обязанность распространяется как на юрлица, так и на ИП. Введение технологического сбора объясняется необходимостью поддержки электронной и радиоэлектронной промышленности страны.
По оценкам, новый сбор должен был принести в бюджет до 20 млрд. рублей уже в этом году. Позже планируется расширить список товаров, за которые придется платить техсбор.
Фото: Борис Ярков
Хостелы Екатеринбурга освободят от туристического налога

Гордума Екатеринбурга поддержала инициативу мэрии и освободила хостелы от туристического налога на два года.
Благодаря этому в период 2026-2027 годов бюджетные гостиницы без «звезд» отчислять налог не будут. Из-за этого городской бюджет недополучит 9,3 млн. рублей.
«Ставка - 2%, но не менее 100 рублей. Размещение в хостелах стоит около 1000 рублей за ночь. В результате хостелы платят больше, чем более дорогие объекты размещения», - отметил руководитель городской Счетной палаты Александр Гетманчук.
Туристический налог в Екатеринбурге действует с января прошлого года, сейчас его платят 132 сертифицированные гостиницы.
Фото: Борис Ярков
Книгоиздатели в России заявили о рекордном падении тиражей

Книгоиздатели в России заявили о рекордном за последние годы падении тиражей.
По данным Российской книжной палаты и Ассоциации книгораспространителей (АСКР), в первом квартале 2026 года зафиксировано сокращение тиражей издания книг и брошюр на 26% по сравнению с аналогичным периодом прошлого.
«Существенный рост затрат на выпуск, реализацию и продвижение книг, падение покупательской способности и снижение экономической эффективности, работа в условиях новых законодательных ограничений, демографический кризис — все это создает серьезные препятствия для развития книжной индустрии», - сказала президент АСКР Светлана Зорина.
Сопоставимые по масштабу падения тиражей за последние годы случались в 2020 году на фоне пандемии коронавируса и в 2023-м из-за ухода иностранных правообладателей, подорожания бумаги и расходных материалов.
Фото: Борис Ярков
Между членами свердловского правительства распределили обязанности

Губернатор Свердловской области Денис Паслер распределил обязанности между членами правительства региона.
Первый заместитель губернатора - министр промышленности и науки Алексей Шмыков координирует деятельность министерства промышленности и науки, министерства природных ресурсов и экологии, департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира, департамента ветеринарии, департамента государственных закупок, региональной энергетической комиссии.
Вице-губернатор Василий Козлов координирует деятельность департамента внутренней политики и департамента информационной политики.
Замгубернатора - министр здравоохранения Татьяна Савинова координирует деятельность министерства здравоохранения, министерства образования, министерства социальной политики, министерства культуры, министерства физической культуры и спорта, департамента молодежной политики.
Замгубернатора Дмитрий Ионин координирует деятельность министерства экономики, инвестиций и территориального развития, министерства цифрового развития и связи, департамента по развитию туризма и индустрии гостеприимства, департамента по труду и занятости населения.
Замгубернатора Сергей Швиндт координирует деятельность министерства строительства и развития инфраструктуры, министерства транспорта и дорожного хозяйства, министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства, департамента государственного жилищного и строительного надзора.
Замгубернатора - министр по управлению государственным имуществом Алексей Кузнецов координирует деятельность министерства по управлению государственным имуществом и управления государственной охраны объектов культурного наследия.
Замгубернатора Азат Салихов координирует деятельность министерства общественной безопасности, департамента по обеспечению деятельности мировых судей, управления ЗАГС, управления архивами и управления делами губернатора и правительства региона.
Замгубернатора - руководитель аппарата губернатора и правительства области Сергей Никонов координирует деятельность аппарата губернатора и правительства области, а также администраций Горнозаводского, Восточного, Западного, Северного и Южного управленческих округов.
Деятельность министерства финансов, министерства агропромышленного комплекса и потребительского рынка, министерства международных и внешнеэкономических связей, департамента противодействия коррупции координирует сам губернатор.
Фото: Борис Ярков
В Нейво-Шайтанском обновляют участок дороги с сохранением памятника истории и культуры

В Нейво-Шайтанском дорожные рабочие обновляют участок дороги рядом с церковью Петра и Павла XIX века.
Как сообщает департамент информполитики, для сохранения объекта культурного наследия специалисты предусмотрели дополнительные меры защиты и отказались от технологий, связанных с вибрационным воздействием, что позволит провести капитальный ремонт без ущерба для памятника истории и архитектуры.
«Постройка начала XIX века с тремя приделами сегодня является объектом культурного наследия. Важно привести в порядок главную дорогу поселка и уложить качественное покрытие на двухкилометровом участке без вреда для исторического объекта. Для этого специалисты разработали индивидуальный проект и установили защитные экраны, чтобы исключить возможное негативное влияние на здание. Многие работы на этом объекте выполняют вручную, а уплотнение дорожной одежды пройдет в статическом режиме, без вибрационного воздействия», - рассказал губернатор Денис Паслер.
Подрядчик выполнил разработку грунта и укладку большей части щебеночного основания. Также идут работы на водопропускных трубах. Далее дорожники приступят к устройству дорожной одежды.
В рамках капремонта в поселке также установят 80 опор освещения с подземной кабельной линией и обновят автобусную остановку.
Фото: ДИП
Василий Козлов назначен вице-губернатором Свердловской области

Губернатор Свердловской области Денис Паслер назначил Василия Козлова на должность вице-губернатора.
По данным департамента информполитики, Василий Козлов организует деятельность правительства области по выполнению функций межотраслевого управления в сферах внутренней и информационной политики, координирует деятельность Департамента внутренней политики и Департамента информационной политики.
Добавим, что Козлов исполнял обязанности вице-губернатора с октября 2025 года, после отставки Олега Чемезова, который сейчас находится под домашним арестом по обвинению в мошенничестве.
Ранее Василий Козлов занимал пост министра международных и внешнеэкономических связей Свердловской области, а 2022 года работал в качестве замегубернатора.
Напомним, в начале июня был назначен глава департамента информатизации Екатеринбурга.
Фото: ДИП
Эксперты: молодежная политика должна стать оборонительной операцией

В России президент, все уровни и ветви власти вместе с общественными движениями выстраивают целостную систему, в которой успехи, ценности и устремления детей - ориентир развития страны.
Члены Экспертного клуба Свердловской области рассказали ИА «Повестка дня», как они оценивают государственную политику в отношении молодежи, и о том, насколько успешно ее удается проводить в жизнь.
По словам исполнительного директора региональной общественной организации «Герои Урала», председателя координационного совета по патриотическому воспитанию Южного управленческого округа Свердловской области Натальи Шмидько, сегодня Россия столкнулась с беспрецедентным вызовом: наше юное поколение стало объектом гибридной войны.
«В этих условиях государственная молодежная политика должна стать своеобразной оборонительной операцией. Федеральные проекты («Навигаторы детства», «Большая перемена», «Движение Первых») создали каркас, которого не хватало 10 лет назад: у ребенка появилась легитимная и престижная альтернатива деструктивным пабликам и западным гедонистическим моделям. Патриотическое воспитание в школах становится системной идеологией.
Однако главная проблема остается в разрыве между декларируемой заботой и бюрократическим исполнением на местах. Часто «защита детей» подменяется отчетами о проведенных мероприятиях, а не реальной работой с травмами, тревожностью и кризисом идентичности у подростков.
Свердловская область реализует успешные примеры качественной реализации государственной политики, но существует и ряд проблемных моментов. «Уральская инженерная школа» - лучший пример профориентации, увязывающий патриотизм («работать здесь и сейчас») с личным успехом ребенка.
Военно-спортивный центр «Воин» - дает стержень, которого остро не хватает семьям без отцов, демонстрирует живую, а не виртуальную защиту.
Но слабое место - адресная работа с детьми из групп риска и тех, которые уже попали под влияние деструктивных культов. Психологи и педагоги часто перегружены и не владеют методами радикального разубеждения в киберсреде.
Нам необходима перезагрузка патриотического воспитания как инструментальной вещи. Прекратить формальные «Разговоры о важном» в духе монолога учителя. Ввести обязательный модуль для 8-11 классов, включить в него блок по критическому мышлению, анализу фейков и кибергигиене с примерами реальных атак на детские учреждения. Без громких слов, а с четким алгоритмом: «Тебя пытаются использовать - делай так».
Государственная помощь станет качественнее, когда мы перестанем подменять семью. Родители должны включаться в «цифровую оборону».
Огромную роль может сыграть сообщество ветеранов СВО - лекторов патриотического просвещения - обладая знаниями, экспертностью и умениями качественно и интересно донести информацию - они будут авторитетной силой для молодых.
Возможно одним из эффективных способов поднять осознанность молодежи станет закрепление за крупными предприятиями региона подростковый военно-патриотический клуб, который будет обучаться созданию дронов и тд. Детям нужны не только лекции о патриотизме, но и дела, где они становятся сопричастными к судьбе страны.
У нас есть системный фундамент, но не хватает ресурсов быстрого реагирования в информационном поле и в головах. Качественная защита детей сегодня - это создание для подростка образа такого будущего в России, ради которого он сам откажется от внешних манипуляций. И здесь, считаю, Свердловская область может стать полигоном для самых смелых решений», - подчеркнула эксперт.
В последние годы мы видим, как государство создает условия и возможности для развития талантов детей и молодежи, считает медиаменеджер, замдиректора Института системных политических исследований и гуманитарных проектов Анна Ленгле.
«Образовательный центр Сириус и работающие по его модели заведения в разных регионах страны - огромный вклад в будущее России. Талантливые школьники и студенты получают огромную поддержку и поощрение от государства на всех уровнях.
Однако в современном мире в силу развития медиатехнологий ребенок оказывается под беспрецедентным информационным давлением. Детям пытаются привить деструктивные паттерны и модели поведения, а в ряде случаев даже вовлечь в преступную деятельность. Это стало серьезной проблемой.
Свободный доступ к разному контенту, иногда лишенному морально-нравственного фильтра, становится фактором риска. К сожалению, дети, совершившие какие-то противоправные действия, находили образцы для подражания в свободном доступе в сети интернет. Это тонкий вопрос, который касается не только доступа к контенту или отсутствию этого доступа. Это вопрос воспитания и личностного взросления, которое у всех подростков проходит по-разному.
Сегодня мониторингу контента в интернет-пространстве уделяется особое внимание, как и созданию медиапроектов, продвигающих «традиционные ценности», а проще говоря, здоровые нравственные ориентиры. Росмолодежь предлагает создать в образовательных учреждениях кибердружины и медиапатрули, которые будут мониторить информпространство. Пожалуй, это может избавить от откровенно вредного для детского сознания контента, но проблему окончательно не решит.
Главное, что поможет детям, это понимание, что такое «хорошо», и что такое «плохо», к чему ведет первое, и к чему может привести второе. В любом случае - именно правильный нравственный компас может уберечь ребенка от неправильного выбора. Для того чтобы этот компас работал верно, хорошо было бы вернуть школе воспитательные функции. Потому что образование, это не только про получение знаний, это про осмысление и умение эти знания применять, в том числе - делать правильный выбор между «хорошо» и «плохо».
Возможно, также поможет правовое просвещение в школах. Совершая какие-то поступки, не все подростки знают, каковы реальные последствия и наказание за их совершение. Правовое воспитание позволит им увидеть реальную картину, взвесить все «за» и «против», - прокомментировала Анна Ленгле.
Акцент на защите молодого поколения от внешних информационных угроз, вовлечение в масштабные проекты и создание условий для самореализации - это стратегически верный подход, отвечающий современным вызовам, сказал военный пенсионер, старший лейтенант в отставке Отдела Специального Назначения России ГУФСИН России по Свердловской области Александр Петраков.
«Внедрение единых образовательных стандартов и воспитательных программ в школах дает не только знания, но и формирует у молодежи ценностные ориентиры.
На федеральном уровне реализуется целый ряд инициатив, направленных на патриотическое воспитание и просвещение, например: «Юнармия», «Движение Первых», «Российское общество „Знание“». Нужно постоянно развиваться, не стоять на месте и адаптироваться. Важен контроль на местах, а также активное вовлечение педагогов, родителей и, конечно, самих детей, чтобы это было не просто для галочки и рапорта.
Необходимо усилить в школьной программе курсы по цифровой грамотности. Учить детей анализировать информацию, отличать факты от фейков, как правильно действовать и к кому обращаться, как противостоять манипуляциям в сети.
Расширять площадки для прямого диалога молодежи с представителями власти всех уровней. Проводить профилактические уроки, обсуждать темы в формате прямого диалога с лекторами, правоохранительными органами с приведением реальных фактов», - отметил спикер.
Как подчеркнул аспирант кафедры политических наук департамента политологии и социологии УрФУ Михаил Лихачев, дети и молодежь - наше будущее, которое мы строим уже сегодня.
«Действительно, сегодня на молодых людей оказывается колоссальное давление: от учебы, выбора своего будущего до прямых попыток вербовки для совершения противоправных действий, саботажей и террористических актов. Поэтому защита детства и молодежи сейчас как никогда актуальна. С одной стороны, сегодня мы видим беспрецедентные по своему масштабу инвестиции в защиту и развитие детей и молодежи, с другой - сохраняется ряд фундаментальных проблем, которые не решить только финансовыми механизмами.
Стоит отметить, что одним из ключевых элементов современной государственной политики в отношении детей и молодежи стал национальный проект «Молодежь и дети», стартовавший в 2025 году. Это весьма масштабный проект, целью которого является формирование и воспитание гармонично развитой, патриотичной, высоконравственной и ответственной личности. И можно привести итоги первого года реализации нацпроекта, озвученные вице-премьером Дмитрием Чернышенко. По его данным:
• Вовлеченность молодежи в проекты профразвития превысила план на 20%, а охват профориентационными мероприятиями - на 23%.
• Отмечен рост числа волонтеров, так как на платформе ДОБРО.РФ зарегистрировано почти 10 млн. волонтеров, которые за 2025 год выполнили свыше 700 тыс. заявок и организовали 250 гуманитарных миссий.
• В «Движения Первых» уже вошли 14 миллионов участников по всей стране.
• В 2025 году было открыто около 300 новых школ, а 725 учебных заведений продолжили работу после капитального ремонта.
• Уровень доверия молодежи по итогам 2025 года достиг 83%. А к 2030 году планируется, что доля молодых людей, верящих в возможность самореализации в России, вырастет до 85%
К сожалению, в рамках реализации молодежной политики государство сталкивается с вызовами. Ключевым фактором можно выделить: фрагментарность молодежной политики и недоверие подрастающего поколения к государственным структурам. Можно отметить невысокую общественно-политическую активность молодежи на фоне невысокого индекса оптимизма и доверия к власти. При этом назвать молодежь аполитичной и не патриотичной нельзя. За счет развития современных технологий, интернета и различных программ с помощью эмпирического опыта можно точно констатировать, что современная молодежь любит Россию, хочет ее процветания и развития. При этом важной является социальная ситуация. Все чаще молодежь тяжело воспринимает низкий размер стипендий, высокий уровень платного образования, рост затрат, тяжесть совмещения учебы и работы. Также все чаще появляются трудности при трудоустройстве (в том числе по специальности), сложности с карьерным ростом, тяжесть покупки жилья. А социальная и экономическая ситуация тормозят создание молодых семей. Все это может привести к тому, что молодежь даже при всех возможностях развития не получит должных компетенций, а наиболее востребованные и высокоинтеллектуальные молодые кадры могут выбрать другую страну для работы и жизни.
Поэтому для защиты молодых людей потребуется комплексная и систематическая работа государственных органов. Например, можно далее развивать постоянные структуры для вовлечения молодежи, которые будут работать системно, а не от мероприятия к мероприятию, начиная с детства.
Наиболее важным будет решение социально-экономических проблем. Усилия по патриотическому воспитанию будут малоэффективны без решения насущных экономических проблем. Например, введение льготной ипотеки для молодых специалистов, программы арендного льготного жилья с правом выкупа и повышение стипендий до уровня, сопоставимого с МРОТ.
Также можно пересмотреть систему показателей, которые измеряют потраченные деньги, работу государства в рамках молодежной политики, а не реальный эффект для молодежи. Следует включить в систему оценки демографические индикаторы (доля молодых семей, улучшивших жилищные условия, рост рождаемости и тому подобное) и качественные индикаторы, отражающие реальные изменения в жизни молодых людей.
При этом Свердловская область демонстрирует пример активного включения в федеральную повестку. Губернатор Денис Паслер утвердил госпрограмму по реализации молодежной политики и патриотического воспитания до 2030 года с общим объемом финансирования 3,3 миллиарда рублей. Показатели региона так же являются уверенными и высокими по стране, что говорит о том, что власть активнейшим образом участвует в реализации молодежной политики.
Таким образом, государству необходимо вести более системную и углубленную работу в рамках молодёжной политики и защиты детства. Особенно в виду новых вызовов, угрожающих безопасности самих детей, общества и государства. Причем большинство преступлений и вербовки совершается из-за экономических мотивов, когда ради «легких и быстрых» денег молодые люди из-за отсутствия жизненного опыта и незнания права готовы пойти на самые тяжкие статьи УК РФ. Поэтому государству важно провести работу как в образовании и воспитании детей (понимание личной ответственности), так и комплексно решать экономические и социальные вызовы. Именно успех реализации этих вопросов приведет к наиболее лучшему и эффективному осуществлению молодежной политики и защиты детства», - считает Михаил Лихачев.
В Свердловской области государственная политика в отношении детей и молодежи носит системный и масштабный характер, указал эксперт Фонда развития гражданского общества, представитель в УрФО, член Совета Свердловского областного отделения Русского географического общества Сергей Новопашин.
«В 2025 году была утверждена Стратегия реализации молодежной политики до 2035 года, а также запущена соответствующая государственная программа на 2025–2030 годы с общим бюджетом в 3,3 миллиарда рублей. Это свидетельствует о высокой приоритетности направления и наличии долгосрочного планирования. На 2026 год только из областного бюджета выделено более 529 миллионов рублей, что позволяет финансировать сотни мероприятий и инфраструктурных проектов.
Отметим конкретные направления и мероприятия, проводимые для детей и молодежи в Свердловской области.
Значительные средства направляются на поддержку регионального центра молодежи (субсидия 84 млн рублей на проведение 140 мероприятий для 95 тысяч участников) и регионального центра патриотического воспитания (217,3 млн рублей). Эти деньги идут на организацию форумов, фестивалей, капремонт учреждений и проведение масштабных мероприятий.
Проводятся военно-спортивные игры («Зарница», «Отчизна»), областной патриотический форум «Урал - опорный край державы», международный форум «Урал - национальная география», встречи с Героями России.
Государство оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям (СОНКО) и гражданам, реализующим проекты в сфере молодежной политики. Это создает среду для развития волонтерства и социального предпринимательства.
В 2026 году в области запланировано трудоустройство 15 тысяч школьников. Для них предусмотрена региональная доплата в размере 4284 рубля в месяц поверх зарплаты от работодателя. Это не только дает подросткам первый трудовой опыт и финансовую самостоятельность, но и является важным элементом профилактики безнадзорности в летний период.
Политика направлена на формирование благоприятной среды для развития талантов, что соответствует задачам национального проекта «Молодежь и дети». Регион позиционируется как центр практико-ориентированного образования.
Свердловская область готовится к проведению Международного фестиваля молодежи в Екатеринбурге в сентябре 2026 года, что открывает для уральской молодежи новые горизонты для общения и обмена опытом на глобальном уровне.
На основе анализа текущей ситуации можно предложить следующие шаги для повышения эффективности государственной политики.
Разработать единую цифровую платформу или мобильное приложение для молодежи Свердловской области. Она могла бы агрегировать информацию обо всех доступных возможностях: вакансиях для временного трудоустройства, грантовых конкурсах, волонтерских проектах, расписании образовательных курсов и мероприятий. Это упростит доступ к информации и повысит вовлеченность.
Внедрить систему индивидуальных траекторий развития для талантливых детей и молодежи. На основе диагностики интересов и способностей школьника или студента система могла бы рекомендовать ему конкретные образовательные программы, кружки, наставников и карьерные возможности.
Активно развивать институт наставничества, соединяя учащихся не только с профессионалами из индустрии, но и со студентами старших курсов вузов и колледжей. Это создаст более комфортную среду для профориентации и снизит барьеры для общения.
Создать на базе существующих центров молодежи акселерационные программы и «бизнес-инкубаторы» с фокусом на помощь в регистрации ИП/ООО, ведении бухгалтерии и юридическом сопровождении. Это поможет превратить идеи молодых людей в реальные рабочие места.
Поощрять инициативы, в которых молодежь взаимодействует со старшим поколением (например, совместные социальные проекты, обучение пожилых людей цифровым технологиям). Это способствует укреплению социальных связей и передаче опыта.
Таким образом, государственная молодежная политика в Свердловской области имеет прочную финансовую и нормативную базу. Для перехода на новый качественный уровень необходимо сместить акцент с организации массовых мероприятий на создание персонализированной, бесшовной среды для самореализации каждого молодого человека», - перечислил Сергей Новопашин.
Как напомнил доктор философских наук, руководитель Экспертного Клуба Свердловской области, Директор Института системных политических исследований и гуманитарных проектов, профессор кафедры политических наук департамента политологии и социологии УрФУ Анатолий Гагарин, в Свердловской области реализуются национальные и федеральные проекты для поддержки детей и молодежи, в частности Национальный проект «Молодежь и дети». Он направлен на воспитание патриотичной и социально ответственной личности через реализацию потенциала молодого человека, развитие его талантов.
«В рамках проекта в Свердловской области действуют региональные проекты, например «Россия - страна возможностей», «Мы вместе (Воспитание гармонично развитой личности)», «Педагоги и наставники», «Профессионалитет».
Так, Федеральный проект «Профессионалитет» нацелен на подготовку кадров для промышленности. В Свердловской области созданы 13 образовательных кластеров, связанных с системообразующими для региона отраслями: металлургией, машиностроением, атомной промышленностью, строительством, педагогикой, правоохранительной деятельностью и управлением. Партнерами кластеров выступают 147 предприятий региона. Обучение по программам «Профессионалитета» в системе среднего профессионального образования прошли свыше 24 тысяч студентов. В 2025 году на эти программы было принято порядка 11 тысяч человек. В рамках приёмной кампании 2025 года на программы «Профессионалитета» было подано 145 тысяч заявлений от абитуриентов, что почти на 40 тысяч больше, чем в 2024 году. Половина выпускников 2025 года работают по полученной специальности. Среди них больше всего сварщиков, специалистов по обработке металлов давлением, электромонтёров, техников-технологов машиностроения и металлургов цветных металлов.
Активно проходит модернизация учебно-материальной базы кластеров: за 3 года в неё было инвестировано 2,6 миллиарда рублей - средства федерального и областного бюджетов, а также вклад работодателей.
В Свердловской области рабочие кадры для предприятий готовит 181 организация среднего профессионального образования (СПО), 41 из них находится в муниципалитетах с монопрофильной экономикой. Общая численность студентов колледжей - почти 130 тысяч человек, на моногорода же из них приходится менее 31 тысячи.
Пока, по оценке работодателей, самым эффективным инструментом закрепления молодежи на монотерриториях остается целевой договор. В прошлом году, с 2021-го по 2025 год количество договоров о целевом обучении студентов СПО выросло в 3,9 раза. Наибольшая численность целевиков по трем специальностям: аппаратчики химпроизводств, монтажники холодильно-компрессорных установок и визажисты.
В регионе действует государственная программа Свердловской области «Реализация молодежной политики и патриотического воспитания граждан в Свердловской области», утвержденная в ноябре 2025 года, нацеленная на профессиональное развитие молодежи, содействия её занятости и трудоустройству, формирования системы ценностей здорового образа жизни, поддержки образования, научной и творческой деятельности, патриотического воспитания.
Помимо этой программы, в регионе реализуется еще одна государственная программа - «Развитие системы образования и реализация молодежной политики в Свердловской области» (срок реализации - 2024-2027 годы). Она направлена на выравнивание стартовых возможностей детей, увеличение доли выпускников, занятых по специальности, формирование системы выявления и поддержки одаренных детей и талантливой молодежи.
В регионе действуют детские технопарки, где дети изучают лазерные технологии, нейротехнологии, искусственный интеллект, программирование, 3D-моделирование и другие направления. Также создаются IT-кубы - экосистемы подготовки востребованных профессионалов.
В рамках патриотического воспитания работает Региональный центр патриотического воспитания имени Героя России И. О. Родобольского. Проводятся военно-патриотические игры («Зарница 2.0»), конкурсы патриотической песни, акции («Читаем детям о Великой Отечественной войне») и другие мероприятия.
В летний период для помощи в трудоустройстве действует более 50 молодежных бирж труда. Приоритетное право на трудоустройство имеют дети-сироты, дети из малообеспеченных семей и другие категории подростков, находящихся в социально уязвимом положении.
В работе Экспертного клуба Свердловской области молодежь активно участвует в обсуждениях - на заседаниях, изучает тенденции и проводит анализ социально-политических процессов в регионе и в федеральном округе, комментирует актуальные темы федерального и регионального значения, предлагает решения проблем, участвует в выработке рекомендаций для органов власти», - резюмировал Анатолий Гагарин.
По теме:
Россия намерена защитить детей от внешнего давления
Фото: Борис Ярков
Уральцев предупреждают о сильной непогоде

Уральцев предупреждают о сильной непогоде.
По данным синоптиков Уральского Гидрометцентра, во вторник, 9 июня, а также в ночные и дневные часы 10 июня в отдельных районах Свердловской области ожидаются сильные дожди, ливни с грозами, а также град и усиление ветра вплоть до 20 м/с.
В районах выпадения большого количества осадков возможны резкие подъемы воды в реках, подтопление отдельных участков.
Фото: Борис Ярков
ФК «Урал» объявил об уходе главного тренера

Футбольный клуб «Урал» из Екатеринбурга объявил об уходе главного тренера.
Срок контракта Василия Березуцкого истек, и стороны решили его не продлевать. Он возглавлял клуб с декабря прошлого года.
Под его руководством «шмели» провели 15 матчей, в которых одержали шесть побед, дважды сыграли вничью и потерпели семь поражений. Главной задачей на сезон было возвращение в высшую лигу, но в чемпионате уральцы заняли третье место, а затем проиграли в стыковых матчах.
Фото: https://fc-ural.ru/










