ИА «Повестка дня» продолжает публикацию материалов по теме развития городов и возможных путей перехода страны в новый техноуклад (техуклад).
Предлагаем вниманию читателей мнение создателя компаний «СКБ Контур» и «Микротест», председателя Совета директоров компании NAUMEN Александра Давыдова.
Председатель Совета директоров и учредитель компании NAUMEN Александр Давыдов
Еще не все знают, что придется поменять вектор развития большого города, такого как Екатеринбург. Главным отличием станет скоростной пригородный пассажирский транспорт, который до получаса сократит время поездки в город для жителей округи радиусом в 60-100 км, введет окружающие городки и поселки в черту города. Транспорт – поднятый над землей, беспилотный, недорогой, инновационный. И, вот печалька, нет еще такого транспорта, не производится, а нужен.
Транспорт — критическая часть мегапроекта расселения большого города в пригородные села и города. Целью всего мегапроекта является развитие среды жизни для семей и детей, с сохранением доступа к работе и учебе. Жилье будет строиться малоэтажное, в поселках и городках, благоприятное семьям и детям.
Мегапроект поможет росту рождаемости и человеческого капитала региона, выведет регион в новый цифровой технологический уклад, на траекторию устойчивого развития.
Разработать инновационный транспорт, создать под него машиностроение — дело рисковое и недешевое. Но сложность и общественная благодатность задачи — «изменить среду под семью и детей, сохранив городскую плотность контактов и активность» — уже мощный драйвер развития, вызов, рождающий энтузиазм. Отдача от проекта – в темпах развития региона, в приросте населения и качества человеческого капитала, в создании крупного сегмента машиностроения, в конкурентоспособности и привлекательности региона в новом цифровом укладе экономики.
Здесь опишу предпосылки социального проекта, зачем он нужен. А также, почему его нельзя откладывать.
Проблема большого города
Сначала жесткое утверждение – «Концепция и практика развития крупных российских городов противоречит устойчивому развитию общества и экономики страны, и ведет к слабости и развалу страны».
Покажу верность утверждения на примере Екатеринбурга. Город стремится сохранить компактность, и это понятно. Главными преимуществами большого города является плотность контактов, взаимодействия жителей, разнообразие компетенций (специализаций), что рождает высокую активность, включая экономическую. Растут бизнесы, появляется работа. Предложение работы – главная притягательная черта большого города. Екатеринбург здесь хорош – и компактен, и активен.
Город уплотняет застройку, растет вверх, он хорош для активных взрослых, но плох для семей и детей. При такой компактности у детей исчезло пространство самодеятельности, самоорганизации. Детям не нужна скученность и высокий трафик города, им нужно, чтобы у дома было безопасное свободное место для детских компаний. Им нужен замкнутый двор малоэтажных домов или околица поселка. Сейчас дети требуют постоянного присмотра родителей, их водят в садик, школу, кружки. А детям туда нужно ходить самим и пешком. Им пешком нужен лес, речка, нужна воля — пространство для самостоятельности.
Еще детям нужна жизнь рядом с бабушками-дедушками, через которых передается долгосрочная семейная программа — потом самими стать бабушкой-дедушкой. Через бабушек-дедушек в сильной степени закладывается устойчивость семьи ребенка, и жизненная устойчивость. В городе это тоже происходит, но сложней, требует больше усилий. Лучше на земле, с раннего детства вводить в мир тех же растений и животных, или попозже учить мастерить.
Перечислил совершенно обязательные условия, чтобы ребенок вырос нормальным – мотивированным (целеустремленным), активным, творческим и жизненно стойким. Такие условия проще создать в поселках и городках. Там дети лучше развиваются, оттуда выходит больше активных, настойчивых и талантливых детей, чем из большого города. Большой город с отсутствием воли для детей (в смысле свободы), не дает пространства созревания детской личности, снижает качество человеческого капитала, снижает конкурентоспособность в новом технологическом укладе.
Конечно, родители стараются компенсировать факторы большого города. Вывозят детей на лето в деревню, пионерлагерь, выезжают на дачу по выходным. Побеги из города (при первой возможности) говорят о преимуществе поселка для семьи с детьми. Масса семей мечтают перебраться за город, но нет удобного транспорта в город.
Кроме того, сами дети в городе предельно дороги — и по времени и по деньгам. Так ребенка надо везде сопровождать, не отпустишь одного погулять во двор. Масса времени родителей уходит на то, что не нужно делать в поселке, где ребенок рано ходит сам, один, или с братьями-сестрами.
В городе все надо покупать, на все нужны деньги, без них нельзя прожить и пары дней. Чтобы добавить комнату для ребенка, отцу надо работать несколько лет только на эту комнату. И еду, и кружки творчества надо оплачивать, в школе – деньги сдавать. Чем крупнее город, – тем дороже проживание.
В городе семья менее устойчива, неорганична рыночной среде большого города, атомизирующей личности. В результате в городе растет доля разводов, что также снижает рождаемость. Ходят слухи, что в Екатеринбурге разводится уже 80% молодых пар.
И дети в городе более проблемны, менее здоровы физически и психологически, в городе больше факторов психологически «раздергивающих», эмоционально и нравственно разрушающих детей. Что также снижает желание родителей иметь много детей.
Проживание в большом городе автоматически сокращает число детей в семье. Чем больше город, тем меньше детей на одну женщину.
Нерожденные освобождают место приезжим. Большой город растет за счет приезжих. Большие города, как вампиры, – «высасывают» людей из округи, «обезлюживают» территории, ничем не восполняя их. Малые города и поселки хиреют и чахнут. Страна концентрируется в мегаполисах, снижает численность, регионы «обезлюдевшись», стоят вакантные, ждут мигрантов. При низкой рождаемости экономическая активность также падает, экономика стагнирует, страна слабеет по сравнению с другими. И окружающие косятся на страну, как на слабеющую жертву, ждут. Проблема ослабления страны — геополитическая, угрожает существованию страны.
Все сказанное – не новость, уже лет 15-20 всё понятно. Путин снял остроту проблемы, затормозил тенденцию ослабления. И деньги помогли от продажи дорогой нефти, и потребление росло. Но ослабление страны не закончилось, тенденция не изменилась. Рождаемость повысилась, но по прежнему низкая. По числу детей на женщину родильного возраста, – 1.7, мы по прежнему вымираем. И правительство не знает, как запустить развитие, стагнация продолжается, – и ослабление продолжается.
При низкой рождаемости стагнация неизбежна. Конечно сама высокая рождаемость не обязательно влечет экономический рост, но рождаемость с убыванием страны точно вызывает стагнацию.
Смена технологического уклада обостряет проблему
Проблема ослабления страны могла бы оставаться приглушенной, но обстоятельства изменились и надо проблему поднимать. Началась резкая смена технологического уклада – цифровизация экономики. Путин не зря заговорил про нее в полный голос. Новое обстоятельство может вызвать сильный социальный кризис, а может заставить изменить цели и решить проблему развития.
Поясню, что за зверь – «цифровизация», которая суть моя профессия. Что сейчас происходит? Неожиданно, вскачь, понеслась автоматизация всех сфер деятельности, ранее не автоматизированных. Раньше и технологий таких не было, и невыгодно было. Теперь стало очень выгодно и есть, кому делать. Моя родная ИТ отрасль набрала мощь, пошло массовое преобразование рабочих мест во всех отраслях. Искусственный интеллект, мобильный интернет и другие технологии стали общедоступными, делают автоматизацию крайне выгодной, и сильно сокращающей старые рабочие места, «обезлюживают» рабочие места. Примеры «обезлюживания» – Тиньков-банк – без офисов, Яндекс-такси – без диспетчеров, Контур-бухгалтерия – без бухгалтеров, Наумен-кол-центр – без операторов, Госуслуги – без госслужащих, магазины – без кассиров, спецтранспорт – без водителей.
Это пока цветочки. В ближайшие 10 лет мы увидим круче – телемедицину без врачей, дистанционное образование без учителей, юридические услуги без юристов, транспорт без водителей — и многое другое. Массовые и часто повторяемые операции будут автоматизированы. За человеком останутся те, которые автоматизировать невыгодно — изменчивые, уникальные и необъемные.
Есть экспертные прогнозы на замену 25 миллионов рабочих мест за 10 лет. Я им сначала не поверил и сам прикинул цифры преобразований, и они близки. По моим прикидкам каждый год число преобразованных рабочих мест (за год к предыдущему году) растет на 25%. В 2016 году, по моим оценкам, в России преобразовано полмиллиона рабочих мест. В 2019-м будет изменен один миллион. В 2026-м — 4,5 млн, а за 10 лет всего 21 млн. При таком ускорении недолго ждать социальных последствий. Чтобы справиться с кризисом, придется изменить некоторые базовые идеи государства и общества, включая цели развития.
Цифровизация уже ухудшает занятость. После преобразования, старое рабочее место исчезает, появляется новое, но работники часто не могут адаптироваться к новым рабочим местам, «выпадают из рынка». И новых мест появляется меньше, сейчас их меньше процентов на 20. Со временем доля «пропадающих» рабочих мест дорастет до 50%. За 20 лет вероятно «выпадет» до 40% преобразованных мест — а это больше двадцати миллионов человек из 75 млн занятых. Их занятость будет эпизодической, уровень дохода сильно сократится.
При таких темпах крупный город из привлекательного места станет ловушкой для массы «невписавшихся в рынок» людей. Пока «лишние» люди успевают «рассосаться» – уезжают на малую родину к родителям, или переезжают жить в сады и пригородные поселки, в малые городки, снижая затраты, присущие крупному городу. Но при ожидаемых темпах преобразований потенциал социальной адаптации закончится года через четыре. Высокая закредитованность, дорогие услуги ЖКХ, новый риск потери жилья при неуплате, дорогое содержание детей — все это отличает грядущий кризис от кризиса 90-х. Деньги будут добывать по-любому, включая грабежи и кражи. Ситуация может стать хуже, чем в 90-е, теперь не удастся отсидеться в квартире, просто снизив потребление и наращивая долги ЖКХ.
Неизбежное изменение социальных целей
Новый технологический уклад несет и беды и возможности. Он резко повышает роль людей, человеческого капитала, отчего возникают новые требования к воспитанию и образованию, к семье и к работодателям, к городу и к стране.
Работник нужен новый. По шаблонам будут работать машины, а человек будет делать каждый раз что-то новое, без инструкций, под непрерывно изменяющиеся требования. Он и сам будет меняться, непрерывно учиться, изменять свои умения под новые технологии.
От работников потребуется активность, гибкость, устойчивость, взаимодействие с людьми. Это другие качества, чем требовались в индустриальном производстве, их не умеет готовить ни семья, ни школа, которые живут еще в старом уральском индустриальном укладе, привыкли «ходить строем, поворачивать все вместе и по команде» .
Государство не сможет само, без решающей роли семьи, вести воспитание и образование, подобно Германии или Финляндии. И денег не хватит и мотивации, и традиции семьи еще теплятся. Государству придется резко укрепить роль семьи и переложить на семью большую часть нагрузки, которую ранее в СССР оно несло само.
Многие семьи чувствуют обстановку и развивают в детях нужные качества. Никто, кроме семьи не заложит в ребенка позитивности, активности и настойчивости, потому что они закладываются в детстве, с обязательным участием семейной любви, бабушек и дедушек. Эти качества больше других определяют успех ребенка в новом укладе. Могу это говорить на тридцатилетнем опыте ИТ-бизнеса. Заметьте, что ИТ бизнес — сердцевина цифровой экономики и все, что наработано в ИТ, переходит во все отрасли.
Семья должна не просто «накормить и одеть». В СССР за воспитание и обучение отвечала система — садик, школа, институт, работа. В новой России уже по факту отвечает семья, но никто ей про это не сказал. Общество живет в поздней советской парадигме семьи, и это плохо, потому что советская парадигма уже не адекватна реальности. Надо возвращать старую, дохрущевскую ответственность семьи за детей, менять общественный дискурс, возвращать ценность семьи.
Успех или неудача нового техуклада и решение проблемы ослабления страны решается в крупном городе. Какие-то города ее решат и станут лидерами, какие-то нет. Города сейчас особенно остро конкурируют за таланты и конкуренция быстро обостряется, люди переезжают все легче. А главные требования к городу после хорошей работы — удобная жизнь для семьи и детей. Минск выигрывает у Екатеринбурга в цифровой экономике, потому что там новые дома строятся вместе и рядом с парками, там хорошо детям и мамам. Там еще сохранилось советское качество технического образования. И сейчас в Минске самая высокая плотность персонала ИТ-компаний, штаб-квартиры крупнейших компаний типа IBA, работающие на весь мир.
Чтобы конкурировать в новом укладе, концепцию компактного города надо изменить на концепцию города просторного, с быстрым доступом к компактному городскому центру. Города, приспособленного и под работу и под семью, под воспроизводство качественного человеческого капитала. Город, не создавший такую среду, останется в аутсайдерах цифровой экономики.
При новом техукладе масса работы станет эпизодической, а оплата нерегулярной. Поэтому важна возможность автономной жизни семьи в сложные периоды. Очень важно сохранение достоинства и настроений людей в условиях недостатка работы. Это возможно только для семьи на земле, в своем доме. Проживание в поселке, на земле позволяет резко снизить постоянные траты. Придется заплатить за электричество и связь, экономя киловатты. Остальные траты могут подождать и быть сильно уменьшены. Еда – с огорода. Газ – временно заменен дровами. Дети носят одежду выросших братьев-сестер. Родители по очереди ведут занятия с детьми в кружках творчества. Взаимные услуги всегда жили в поселковых сообществах, но не живут в крупных городах. Автономность людей на земле резко повышает их устойчивость, сохраняет оптимизм и счастье жизни в сложных обстоятельствах.
Дома на земле – очень важный элемент устойчивости страны. Американцы сразу после войны начали расселение крупных городов в пригороды, что резко повысило устойчивость нации к кризисам. Помню, как Мишель Обама, в условиях спада, говорила про свой огород на лужайке Белого Дома, как про пример для всей Америки. Голод великой депрессии в Америке не повторится, люди расселились в свои дома, они просто раскопают домашние лужайки и засадят картошкой и овощами. У нас загородные дачи-сады-огороды играют похожую роль устойчивости к кризисам. И пора включать сады в программу расселения и переводить в полноценные поселки, тем более этот процесс уже идет самотеком.
Еще раз повторюсь, что и оптимизм и достоинство будут у людей в сложных обстоятельствах жизни в своем доме, если он не оторван от города, если есть общественный транспорт, быстрый доступ к городу, где есть работа и образование. Если город из поселка останется плохо доступен, то на опыте известно, что неверующим крайне сложно бороться с алкоголизмом и наркоманией.
Пенсионная реформа
Достаточно ли изменений тренда города, чтобы повысить рождаемость и обеспечить рост человеческого капитала? Нет. Изменение тренда города создает подходящие условия для семьи и детей, но не заинтересует семью в рождении детей материально. Как заинтересовать материально?
Сейчас дают материнский капитал по факту рождения ребенка, независимо от того, как его воспитали и образовали, насколько он успешен в работе. То есть мотивируют не на качества человеческого капитала, а на рождаемость. Есть ли способ заинтересовать семью в требуемом результате — в качестве человеческого капитала?
Показатель качества человеческого капитала известен — зарплата. С белой зарплаты платятся социальные взносы. Из социальных взносов платится пенсия. Давайте замкнем обратную связь в семье — пусть родители получают пенсию больше, если их взрослые дети платят больше социальных взносов.
Какие последствия? Число абортов резко сократится. А то сделал аборт и некому будет платить соцвзносы, а то может и совсем потом детей не станет, или они больные будут. И пенсия тогда станет очень маленькой.
Родители станут воспитывать и обучать детей со всей ответственностью, следить и за школой и за окружением ребенка. Вместо выпивки, отец лучше сына читать научит и будет следить, чтобы книги читал, а не на телефоне играл. А то вырастет балбесом и работы не найдет, а с социального пособия соцвзносы не платят и – пенсия тогда станет очень маленькой.
И детей надо будет пораньше заводить, чтобы хотя бы пятерых родить. Неизвестно ведь, кто из них доживет и сможет хорошо работать, запас нужен. А то ведь сын женится и соцвзносы пойдут и на пенсию жены сына тоже. И пенсия станет маленькой.
И обращаться с детьми станут позитивно и уважительно, с любовью. Надо же чтобы ребенок вырос, любящим отца и мать. А то отречется от родителей и пенсия тогда станет очень маленькой.
При такой системе проблема пенсий для матерей — домохозяек автоматически решается и для других иждивенцев в семье. И усыновление сирот, будущих кормильцев, станет материально понятней. Много еще последствий произойдет, если добавить принцип «дети кормят родителей через соцвзносы». Дети станут вполне ощутимым человеческим капиталом родителей. И родители будут наращивать этот капитал изо всех своих сил, каждую минуту. Потому что и пенсия (и внуки тоже) станут для них процентами с человеческого капитала детей, прямым показателем, что они хорошо вырастили и воспитали детей.
И для детей это тоже мобилизующая жизненная ответственность — материальное возвращение библейской заповеди «почитать отца и мать», включая ответственность кормить родителей. А то если будет филонить, плохо учиться, то вырастет балбесом, не получит работы, а родители с нищей пенсией останутся на старости.
Дети не станут единственным способом заработать пенсию. Те, кто много вложил сил, например, в госслужбу, в армию, тот получит свою хорошую пенсию от государства. Кто-то много заработает и сможет жить с активов. Будут и корпоративные пенсии. А вот тот кто никакого капитала не создал, тот получит только минимальную пенсию, годную для поддержания штанов.
Сегодня принята формула пенсии – «человек зарабатывает себе пенсию, платя соцвзносы, государство ему гарантирует пенсию». Формула пришла к нам из СССР. При такой формуле человек думает, что государство складирует деньги и потом их выплачивает в пенсию. При такой формуле человек материально не зависим от выросших детей (и своих и чужих). А государство через пенсионную систему, сообщает людям, что – дети им материально не нужны, пенсия от детей не зависит.
Нужна новая формула пенсионной системы – «взрослые дети кормят родителей, семья кормит иждивенцев, государство гарантирует пенсию заслуженным и беспризорным, и всем – минимальную пенсию». Ничего рушить при этом не нужно, оператором так и останется Пенсионный фонд, придется добавить только законы и новые инструменты с помощью ИТ.
Рождаемость и решение проблемы
Итак, что играет против рождения детей и против роста человеческого капитала?:
1) материальная незаинтересованность в детях, как в будущих кормильцах в старости;
2) дороговизна содержания детей в городе;
3) неблагоприятная городская среда для семей и детей;
4) разруха в головах в школах, в вузах и СМИ
Что играет на рост рождаемости:
а) материнский капитал;
б) государственные детсады;
в) остатки семейной традиции.
Равнодействующая этих факторов сегодня — 1,7 ребенка на женщину, неостановленное вымирание населения и ослабление страны.
Когда мы:
а) изменим формулу пенсионной системы, превратив детей в будущий человеческий капитал для родителей тоже, а не только для государства и компаний;
б) расселим семьи в пригороды, снизив затраты на ребенка и создавая благоприятную среду детям и семьям;
в) упорядочим образование и СМИ, чтобы общественный дискурс поменять на положительный для восстановления семейной традиции, включая воспитание бабушек-дедушек,
То получим:
а) рост рождаемости и расширенное воспроизводство населения страны;
б) рост человеческого капитала и рост новой экономики.
Оба фактора вместе решают геополитическую проблему ослабления страны.
Из всех этих факторов региону подвластны изменение среды обитания. Поэтому я и говорю прежде всего про транспортную систему. С помощью расселения в пригороды мы отменяем дороговизну детей и изменяем качество среды жизни семьи, попутно создаем устойчивость семьи к кризисам и к перерывам в работе. Так мы переносим два отрицательных фактора в положительные, требуя от федерации изменить пенсионную систему и общественный дискурс. Уверен, что стране деваться некуда и мы придем неизбежно к новой формуле пенсионной системы и новому дискурсу ценности семьи.
Нам бы в регионе с транспортом разобраться.
Нам, именно Екатеринбургу, необходим инновационный прорывной общественный пригородный транспорт! Какой город сделает такой транспорт, туда и лучшие люди поедут жить.
Александр Давыдов, председатель совета директоров NAUMEN
Источник: Сильная Россия = новый транспорт + семейная пенсия
Публикации по теме («Россия – Ноев Ковчег»):
Следствия нового технологического уклада
Публикации по теме («Повестка дня»):
10 тезисов о Большом Екатеринбурге
10 тезисов о праве на «экологические услуги» в проекте «Большой Екатеринбург»
12 эко-тезисов для «Большого Екатеринбурга»
Для «Большого Екатеринбурга» нужен «внеуличный» транспорт
Эколого-политологический анализ и наступившее будущее
Уральцев предупредили о сильных ливнях

ГУ МЧС по Свердловской области выступило с предупреждением о непогоде.
В понедельник, 10 августа, в ночные и утренние часы на территории региона ожидаются очень сильные дожди и сильные ливни.
Напомним, ранее сообщалось, что паводковая ситуация на территории Свердловской области стабилизировалась.
Фото: Борис Ярков
Эксперты: системный подход к преодолению последствий урагана в Кушве дал результаты

В Кушве, где в конце июня прошел ураган, восстановили пострадавшую городскую инфраструктуру. Мощный смерч пронесся над северными регионами Урала 22 июня. В лесах он повалил деревья, а в промышленном городе Кушва снес крыши домов, разрушил окна и стены, а небольшие деревянные строения и вовсе сравнял с землей. Разрушительный смерч повредил сотни домов, а до трех десятков строений уничтожил полностью. В городе был введен режим ЧС.
На первоочередные компенсации пострадавшим из резервного фонда области было выделено более 31 миллиона рублей. Все 28 семей, лишившихся жилья, получили сертификаты на приобретение нового. Кроме того, была отсыпана дорога на ул. Чкалова, которая особенно сильно пострадала от стихии.
Сейчас фокус смещается на финальные штрихи: доводят до конца оставшиеся объекты, завершают вывоз остатков мусора и решают точечные вопросы, которые выявляют при обходах с жителями. В целом можно сказать: основной этап аварийно-восстановительных работ пройден, и жизнь в городе постепенно возвращается в нормальное русло.
По словам помощника руководителя Адвокатской конторы Ярослава Колесниченко, введение режима ЧС позволило задействовать механизмы чрезвычайного бюджетного финансирования.
«Выделение более 31 миллиона рублей из резервного фонда области - это прямое следствие введения данного режима, которое дает право исполнительной власти отступать от стандартных процедур госзакупок для оперативного устранения угрозы жизни граждан.
Важнейшим правовым аспектом здесь является работа с имущественными правами пострадавших. Предоставление сертификатов всем 28 семьям, лишившимся жилья, свидетельствует о корректном применении механизмов добровольного страхования жилых помещений (в рамках региональных программ софинансирования) или предоставлении социальных выплат на приобретение нового имущества взамен утраченного. Это позволяет избежать длительных судебных споров об оценке стоимости разрушенных строений и снимает риск признания построек самовольными при их восстановлении.
Особого внимания заслуживает ситуация с затоплением приусадебных участков. Образование стихийной запруды из деревьев перекрыло сток городского пруда, что привело к подтоплению частной собственности. С правовой позиции ответственность за ущерб, причиненный имуществу третьих лиц в результате бездействия властей по содержанию гидротехнических объектов или муниципальной территории, могла лечь на муниципалитет. Оперативное вмешательство спасателей и расчистка русла не только устранили физическую угрозу, но и предотвратили волну коллективных исков к администрации города о возмещении убытков.
Также стоит отметить координацию волонтерского движения в рамках правового поля. Вывоз более 50 тысяч кубометров мусора силами коммунальных служб и волонтеров требовал четкого соблюдения норм экологического законодательства. Организаторы разбора завалов обеспечили легальную утилизацию строительного и бытового мусора, избежав образования несанкционированных свалок, которые могли бы стать поводом для штрафов со стороны Росприроднадзора уже в адрес самой городской администрации.
В целом действия органов власти можно оценить как эффективную имплементацию регионального плана действий в чрезвычайных ситуациях. Переход от фазы экстренного реагирования к точечной работе по обращениям граждан («обходы с жителями») минимизирует риски административной ответственности должностных лиц за формальный подход к восстановлению инфраструктуры. Завершение работ на всех 168 объектах кровель подтверждает высокий уровень договорной дисциплины привлеченных девяти строительных компаний, которым были выставлены жесткие сроки в условиях форс-мажорных обстоятельств», - сказал эксперт.
По словам магистранта департамента политологии и социологии Уральского Федерального университета (УрФУ), сотрудника Библиотеки № 14 Муниципального Объединения Библиотек города Екатеринбург Даниила Колясникова, восстановление Кушвы после разрушительной стихии можно рассматривать не только как успешное завершение аварийных работ, но и как показательный пример современного антикризисного управления.
«Устранение причин подтопления, ремонт кровель, компенсационные выплаты и предоставление жилищных сертификатов пострадавшим семьям свидетельствуют о том, что помощь была организована сразу по нескольким направлениям. Привлечение крупных строительных организаций позволило быстро мобилизовать необходимые ресурсы и в сжатые сроки завершить основной объем работ.
Однако эффективность действий властей в чрезвычайной ситуации определяется не только количеством восстановленных объектов. Не менее важна кризисная коммуникация: присутствие руководителей на месте, открытое информирование о ходе работ и готовность реагировать на конкретные обращения жителей. Опыт недавних природных катастроф в других регионах показывал, что даже при наличии материальных ресурсов недостаток эмпатии, директивный тон и дистанцирование от пострадавших способны резко усилить социальное напряжение.
В Кушве прослеживается иной подход. Техническое восстановление сопровождается непосредственным взаимодействием с населением, а оставшиеся точечные проблемы решаются во время встреч и обходов. Это позволяет говорить о переходе от реактивной и порой конфронтационной модели поведения к более сдержанной, открытой и результативной.
Такая «работа над ошибками» особенно важна: в условиях кризиса людям необходимы не только выплаты и отремонтированные дома, но и уверенность в том, что их слышат, а принятые решения соответствуют их реальным потребностям. Поэтому сочетание оперативных действий, прозрачности и человеческого отношения снижает социальную тревожность и укрепляет институциональное доверие», - считает спикер.
Восстановление Кушвы после разрушительного смерча показывает, что региональная система реагирования сработала оперативно и на результат, отметил аспирант кафедры политических наук в УРФУ по направлению «Политические институты, процессы и технологии». Специалист 1 категории в Департаменте государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области Вадим Щукин.
«За цифрами восстановленными кровлями, компенсациями, жилищными сертификатами и десятками тысяч кубометров вывезенного мусора стоит главное: возвращение людям чувства безопасности. Особенно важно, что власть, спасатели, коммунальные службы, строительные компании и волонтеры действовали как единая команда. Личный контроль губернатора Дениса Паслера позволил быстро мобилизовать ресурсы и не допустить затягивания восстановительных работ, что в перспективе отразиться на его потенциальных рейтингах.
Вместе с тем завершение основного этапа не означает, что работа закончена. Необходимо закрыть все оставшиеся обращения жителей, проконтролировать качество ремонта и сделать выводы на будущее: проверить состояние водоотводных систем, устойчивость коммунальных сетей и готовность муниципалитетов к экстремальным погодным явлениям. Стихийное бедствие невозможно предотвратить, но его последствия можно существенно сократить. Опыт Кушвы должен стать основой для системного аудита безопасности малых промышленных городов Среднего Урала», - полагает эксперт.
Как считает старший лейтенант в отставке Отдела Специального Назначения Россы ГУФСИН России по Свердловской области Александр Петраков, ситуация в Кушве - это пример того, как регион справился с последствиями разрушительного стихийного бедствия в короткий срок.
«Это хороший показатель работы системы реагирования: когда вместо долгих совещаний сразу выделяются деньги, заходят крупные застройщики и массово привлекаются волонтеры, последствия даже такого серьезного удара удается купировать за считанные недели.
Введение режима ЧС позволило оперативно задействовать необходимые ресурсы. Когда губернатор Денис Паслер и органы власти лично контролируют процесс не словами, а делами, результат виден сразу. Огромное количество волонтеров и неравнодушных граждан со всей Свердловской области пришли на помощь землякам, объединившись ради поддержки пострадавших», - резюмировал Александр Петраков
По его словам, это в очередной раз подчеркивает: когда народ и власть едины, ситуации подобного масштаба можно решать оперативно.
«Прежде всего, это дееспособность власти. Очень хорошо, что она от первых лиц области немедленно обратила внимание на произошедшее стихийное бедствие и помогла.
Полным ходом идет процесс восстановления, идет работа с людьми, которые потеряли жилье, имущество.
Поэтому, на мой взгляд, власти проявили здесь полную свою дееспособность, так и должна действовать власть», - прокомментировал Директор Центра европейско-азиатских исследований. Старший преподаватель Уральского федерального университета им. Б.Н. Ельцина, лектор Общества «Знание» Андрей Русаков.
Восстановление отдельных территорий - это важный процесс в развитии любой инфраструктуры, подчеркнул Лев Высокинский.
«Важно всегда поддерживать все объекты в целостности и сохранности, чтобы они остались последующим поколениям. Тем не менее ситуация уникальна тем, что показала слабость местных властей и высокую долю контроля со стороны региональных властей. Только сочетание разных факторов может решить данную проблему. Важно учитывать на практике способность местных элит решать вопросы оперативно и быстро, чтобы сохранялся фактор их несменяемости, что не получилось в Кушве», - заявил эксперт.
Как напомнил замруководителя Администрации губернатора Свердловской области Вадим Дубичев, уже есть несколько заявлений губернатора Свердловской области Дениса Паслера и министр профильных структур и руководства муниципалитета о том, что основные восстановительные работы в Кушве уже проведены.
«Причем все оценивают, и сами участники процесса, и сторонние наблюдатели, эффективность и оперативность той работы, которую провела созданная группировка по ликвидации ущерба, нанесенного ураганом в Кушве. Были произведены выплаты там, где это обосновано и положено, были отремонтированы дома, выплачиваются сертификаты.
Надо сказать, что действительно все привлеченные структуры и общественники - там же очень большая доля помощи еще шла по волонтерской линии от партии «Единая Россия», отдельные неравнодушные люди, - в совокупности быстро произвели основные работы.
И это хороший пример эффективной работы государства и общества по ликвидации подобного рода действительно беспрецедентных для Свердловской области последствий природной стихии», - рассказал Вадим Дубичев.
Действия властей Свердловской области по ликвидации последствий смерча в Кушве, произошедшего вечером 22 июня, можно оценить как высокоорганизованные и эффективные, считает эксперт Фонда развития гражданского общества, представитель в УрФО, член Совета Свердловского областного отделения Русского географического общества Сергей Новопашин.
«Восстановление инфраструктуры практически завершено за срок около месяца, что является значительным результатом для города, где стихия повредила более 200 домов и полностью разрушила 28 строений.
Сразу после удара стихии был введен режим чрезвычайной ситуации. Ключевым фактором успеха стала жесткая централизация управления: губернатор Денис Паслер лично контролировал ход работ, а ежедневные оперативные штабы собирались трижды в день. Министр строительства Григорий Сурганов незамедлительно выехал на место. Такой формат позволил оперативно снимать административные барьеры и перераспределять ресурсы без бюрократических проволочек. По словам министра, приоритетом стало восстановление систем жизнеобеспечения - электричества и газа (включая строительство новых линий электропередач и трех километров газопровода), чтобы вернуть город к базовому функционированию.
На конец июля завершены работы на 169 объектах из 177 (восстановлена кровля 168 частных и восьми многоквартирных домов), отремонтирована ливневая канализация, расчищено русло реки для предотвращения подтоплений и отсыпаны дороги на наиболее пострадавших улицах Чапаева и Чкалова.
Власти продемонстрировали прозрачный механизм оказания помощи пострадавшим. Из резервного фонда области выделено более 31 миллиона рублей на первоочередные компенсации. Губернатор анонсировал прямые выплаты по 15 тысяч рублей каждому жителю, а также компенсацию до 150 тысяч рублей за утрату имущества первой необходимости.
Особое внимание уделено 28 семьям, лишившимся жилья: они получили сертификаты на приобретение новых квартир или домов.
Власти не ограничились восстановлением жилого фонда. На финишной прямой находится ремонт кровли школы № 6, которая примет учеников 1 сентября.
В целом, действия региональной власти характеризуются высокой степенью личного контроля со стороны губернатора, быстрой мобилизацией строительных мощностей и четким алгоритмом финансовой поддержки граждан. Ситуация в Кушве демонстрирует отработанную модель реагирования на стихийные бедствия в регионе: переход от экстренного спасения к полному восстановлению жизнедеятельности занимает считанные недели. Это позволяет избежать затяжной фазы «выживания» для населения и минимизировать долгосрочный экономический ущерб для муниципалитета», - подчеркнул Сергей Новопашин.
Доктор философских наук, руководитель Экспертного Клуба Свердловской области, Директор Института системных политических исследований и гуманитарных проектов, профессор кафедры политических наук департамента политологии и социологии УрФУ Анатолий Гагарин отметил, что системный подход к преодолению последствий урагана в Кушве дал свои результаты.
«Для координации сразу создали оперативный штаб, который трижды в день собирал ежедневные сводки. На ликвидацию последствий мобилизовали около 600 человек: спасателей, коммунальных и дорожных служб, волонтёров (в том числе из «Молодой гвардии Единой России»). Подключились 12 подрядных организаций. Губернатор Свердловской области Денис Паслер лично контролировал ход работ.
Специалисты компании «РМК Поиск» совместно с другими спасателями и волонтёрами занимались распиловкой поваленных деревьев и расчисткой территории, оказывали помощь в разборе обрушившихся домов, мониторили обстановку с БПЛА и работали с оперативным штабом МЧС России.
Специалисты расчистили русло реки, где после урагана скопились деревья и мусор, и отсыпали дороги, в том числе на улицах Чапаева и Чкалова, которые наиболее сильно пострадали от стихии.
Все 28 семей, лишившихся жилья из-за непогоды, обеспечили сертификатами на приобретение нового.
К августу 2026 года инфраструктуру Кушвы восстановили полностью. Следов удара стихии на улицах почти не осталось: дороги расчищены, на крышах - новая кровля», - перечислил Анатолий Гагарин.
По теме:
В пострадавшей Кушве завершается восстановление инфраструктуры
Фото: Борис Ярков
Паводковая ситуация на Среднем Урале стабилизировалась

Паводковая ситуация на территории Свердловской области стабилизировалась.
Как сообщает ГУ МЧС по региону, за прошедшие сутки от воды освободились три дома и девять приусадебных участков. Новых затоплений не произошло.
Отмечается, что на текущие сутки новых подтоплений также не прогнозируется.
Напомним, в начале недели сообщалось, что из-за паводка в Старой Ляле подтопило 13 домов, а в Ревде был введен режим повышенной готовности.
Фото: Борис Ярков
Легкоатлетический манеж в Каменске-Уральском возведут к началу 2027 года

Строительство легкоатлетического манежа в Каменске-Уральском завершится в начале будущего года.
Как сообщил губернатор Денис Паслер, готовность объекта составляет 80%, строительные работы идут по графику. Манеж будет состоять из двух блоков. В спортивной зоне предусмотрены 200-метровая круговая беговая дорожка с виражами на четыре полосы, восемь прямых треков длиной 60 метров, секторы для прыжков, толкания ядра, метания молота и диска, поле для мини-футбола. В административном блоке будут раздевалки, тренажерный и фитнес-залы, медкабинет.
Новый манеж рассчитан на 800 посетителей в день. Сейчас уже завершены работы по возведению каркаса здания и устройству кровли, готовность инженерных сетей составляет 82%, внутренние строительные работы выполнены на 76%, благоустройство прилегающей территории - 23%.
Фото: ДИП
В Среднеуральске и Ирбите стала доступна семейная ипотека на вторичном рынке

Семейная ипотека на вторичное жилье стала доступна в 41 городе Свердловской области.
Перечень населенных пунктов, где можно оформить семейную ипотеку на вторичном рынке, дважды в год обновляет государственная компания «Дом.РФ». В него входят города, в которых строятся не более двух многоквартирных домов.
Еще два уральских города - Среднеуральск и Ирбит вошли в перечень после летнего обновления, сообщили в АО «БанкИнформСервис».
По действующим условиям, оформить семейную ипотеку на квартиру на вторичном рынке можно только, если она расположена в доме не старше 20 лет. Кредит на льготных условиях доступен семьям, в которых есть хотя бы один ребенок дошкольного возраста (до 7 лет).
Ставка составляет до 6% годовых, первоначальный взнос должен быть не менее 20% от стоимости жилья, максимальный размер кредита - 6 млн. рублей для регионов.
Фото: Борис Ярков
Исторический центр Екатеринбурга получил статус объекта культурного наследия

Исторический центр Екатеринбурга получил статус объекта культурного наследия.
Глава свердловского Управления госохраны ОКН Вадим Гордеев подписал указ о внесении «Исторического центра Екатеринбургского железоделательного завода» в реестр объектов культурного наследия.
В него вошла территория в границах ул. 8 Марта, набережной Рабочей Молодёжи, ул. Первомайской, ул. Горького, ул. Пушкина, ул. Малышева, ул. Добролюбова и ул. Воеводина.
Туда включили историческую планировку улиц, площадь Труда, сквер Попова и ряд зданий, формирующих историко-архитектурную среду.
Фото: Борис Ярков
«Урал» на своем поле уверенно обыграл гостей из Уфы

Футбольный клуб «Урал» из Екатеринбурга на своем поле уверенно обыграл «Уфу» в матче 5-го тура Первой лиги.
Подопечные Сергея Юрана открыли счет на 38-й минуте усилиями защитника Владислава Малькевича. После перерыва «шмели» смогли отличиться еще дважды: на 77-й минуте забил нападающий Мартин Секулич, а завершил разгром полузащитник Илья Скоропупов на 90-й минуте.
В следующем туре, 14 августа, уральцы на выезде сыграют против волгоградского «Ротора».
Фото: https://fc-ural.ru/
«Богатырь-М» успешно преодолел 1 тыс км на маршруте Екатеринбург - Верхняя Пышма

Двухсекционный трамвайный вагон 71-923М «Богатырь-М» производства российского разработчика «ПК Транспортные системы» (ПК ТС) успешно завершил тестовую эксплуатацию на междугородней линии «Екатеринбург - Верхняя Пышма».
С 13 июля по 3 августа рестайлинговая версия вагона с комплексным решением для эксплуатации в беспилотном режиме прошла свыше 1000 км в реальных условиях, подтвердив заявленные надежность, энергоэффективность и комфорт. Испытания проходили на базе «Верхнепышминского трамвая» (ВПТ) - оператора первой в современной России междугородней трамвайной линии.


«Благодарим руководство «Верхнепышминского трамвая» за плодотворное сотрудничество и предоставленную возможность провести тестирование на первой в России междугородней трамвайной линии. Совместная работа позволила нам оперативно оценить работу всех систем «Богатыря-М» в реальных условиях и подтвердить эффективность заложенных решений. Двухсекционный вагон становится оптимальной альтернативой трехсекционным моделям для маршрутов со средним пассажиропотоком, обеспечивая высокую вместимость при низких эксплуатационных расходах», - отметил генеральный директор «ПК Транспортные системы» Андрей Юхненко.
Фото: Александр Молчанов, пресс-служба «ПК Транспортные системы»
Уральский оптико-механический завод разработал аппарат ИВЛ с режимом домашнего применения

Холдинг «Швабе» Госкорпорации Ростех начал поставки нового аппарата искусственной вентиляции легких (ИВЛ).
Первая партия АИВЛ-Д уже поступила в медучреждения пяти регионов. АИВЛ-Д стал первым отечественным аппаратом ИВЛ с режимом домашнего использования. Он разработан Уральским оптико-механическим заводом им. Яламова (УОМЗ, входит в холдинг «Швабе» ГК Ростех) для респираторной терапии взрослых и детей, включая новорожденных.
Небольшой вес и встроенный аккумулятор делают устройство удобным для применения в стационаре, санитарном транспорте и дома, в том числе для оказания паллиативной помощи.
«Мы вывели на рынок медизделий первый российский домашний аппарат ИВЛ, не имеющий аналогов среди отечественных производителей. Первая партия - более 50 приборов - уже поступила в медучреждения Поволжья, Сибири, Южного Урала и юга России. По сравнению с зарубежными аналогами наша разработка отличается более доступной стоимостью, сокращает сроки поставок, упрощает обеспечение расходными материалами и позволяет организовать сервисное обслуживание внутри страны», - отметили в госкорпорации.
20 изделий получила Оренбургская область вместе с увлажнителями дыхательных смесей «ТЕВЛАР» производства УОМЗ. Устройства подогревают и увлажняют воздушную массу во время искусственной вентиляции легких, восполняя естественную функцию организма человека и повышая комфорт пациента.
Прибор АИВЛ-Д позволяет отслеживать изменения состояния пациента и анализировать динамику. В случае возникновения отклонений от нормы встроенное ПО подаст сигнал о тревоге и вызове врача. Все клинические данные и показатели сохраняются как на самом устройстве за период до одного года, так и передаются через интернет.
Благодаря встроенному аккумулятору он может работать автономно в течение нескольких часов. Аппарат обеспечивает полный цикл процедур по стабилизации пациента, подбору режимов реанимации и организации необходимой дыхательной поддержки даже в домашних условиях.
Фото: Ростех
Исследование: 40% зумеров готовы работать на одном месте до 5 лет

Молодые специалисты готовы работать в одной компании от 3 до 5 лет (40%), совмещать стажировки с учебой (32%) и дополнительно заниматься ради работы (48%).
Такие данные получены по итогам исследования проекта «Профразвитие» Президентской платформы «Россия - страна возможностей» и компании ANCOR в июне-июле 2026 года. Оно охватило более 2,6 тыс. компаний-работодателей и свыше 12,5 тыс. молодых специалистов в возрасте от 16 до 30 лет.
На данный момент 71% респондентов продолжают обучение, 61% получают среднее специальное образование, 54% не имеют опыта работы. При этом наибольшая возрастная группа - молодые люди 18-21 лет (49% опрошенных).
Многие выбирают обучение в СПО не как этап на пути в вуз, а как осознанный способ быстрее войти в профессию. Среди причин 19% студентов называют желание быстрее начать работать и строить карьеру, 17% - раньше начать зарабатывать, 13% - получить востребованную профессию, 9% - получить прикладную специальность без «лишних» учебных предметов.
Такой же практичный подход прослеживается и в отношении стажировок. 32% студентов считают, что лучшее время для нее - период обучения в вузе или колледже, а оптимальная продолжительность - менее трех месяцев, с этим согласны 72% респондентов.
Сама стажировка все чаще воспринимается не как абстрактная «проба пера», а как полноценная первая работа или подработка. Поэтому и требования к ней соответствующие: уровень оплаты труда, возможность обучения/дообучения на рабочем месте, гибкий график, варианты дальнейшего трудоустройство и удобное расположение компании.
В прошлом году большинство респондентов среди потенциальных соискателей считали, что в одной компании стоит проработать 2-3 года. В этом году фиксируется рост спроса на стабильность и развитие долгой карьеры. Самый популярный срок работы в одной компании составляет 3-5 лет (40%).
«В 2026 году молодые люди все чаще смотрят на карьеру как на длинную, но понятную траекторию. Исследование показывает, что большинство респондентов готовы работать в хорошей компании 3-5 лет, готовы совмещать работу и учебу и уделять самообучению больше часов в неделю. Ребята выбирают короткие программы до трех месяцев с оплатой, обучением на рабочем месте, гибким графиком и понятным продолжением в виде трудоустройства. Мы видим, что молодежь становится гораздо более осознанной в профессиональном выборе: она хочет как можно раньше попробовать себя в деле, приобрести реальные навыки и понимать перспективы развития. Для Президентской платформы «Россия - страна возможностей» и проекта «Профразвитие» это подтверждение того, что необходимо создавать как можно больше возможностей для такого безопасного старта - от стажировок и практик до карьерных сервисов и прямого взаимодействия с работодателями», - отметил гендиректор Президентской платформы «Россия - страна возможностей», ректор Мастерской управления «Сенеж» Андрей Бетин.
Финансовый вопрос остается важным, хоть и не является единственным определяющим фактором. В среднем по стране стажеры ориентируются на оплату стажировки в размере 25-35 тыс. рублей в месяц, при этом региональные медианные ожидания колеблются от 20 тысяч рублей в Северо-Кавказском федеральном округе до 35 тыс. на Дальнем Востоке. Помимо размера оплаты молодежь ценит и возможности получения практических знаний и обучения на работе: 48% предпочитают онлайн-курсы как удобный формат получения нужных знаний, 33% - работу с наставником, 24% - очные мероприятия.
Поиск работы у молодежи проходит, прежде всего, в цифровой среде. 24% узнают о стажировках через соцсети и каналы в мессенджерах. Далее следуют вузовские центры карьеры - 19%, советы друзей и родственников - 18%, работные сайты - 16%. Среди онлайн-каналов лидируют: VK, hh и Avito, популярность работного сайта напрямую зависит от уровня образования, но в целом молодые соискатели ищут первую работу с помощью популярных инструментов, которыми все пользуются на регулярной основе.
«Молодые специалисты становятся более практичными и ответственными в выборе первых карьерных шагов. Для студентов стажировка начинает занимать такое же место в иерархии, как и первая работа. В 2026 году мы видим, что студенты раньше начинают искать прикладные программы обучения, выбирают СПО, чтобы быстрее выйти на рынок труда, и ориентируются на отрасли, где можно совмещать развитие и стабильный доход. Для работодателей это важный сигнал: если они готовы работать с ожиданиями молодых людей и выстраивать понятные карьерные треки, им будет проще привлекать и удерживать мотивированных специалистов на старте пути», - сказал директор по управлению персоналом ANCOR Александра Бондаревская.
Еще один важный вывод - готовность вкладываться в развитие, если этого требует работа. 48% молодых респондентов сообщили, что готовы уделять самообучению более трех часов в неделю помимо учебы и работы. Из них 26% готовы тратить на допобразование 4-6 часов, а 22% - более 6 часов. По сравнению с прошлым годом, число респондентов, готовых уделять обучению больше времени выросло, а число незаинтересованных в дополнительных знаниях наоборот сократилось с 10% до 3%.
Фото: Борис Ярков










