В октябре в Бизнес-центре «Президент» по инициативе АСИ, «Деловой России», Свердловского Союза промышленников и предпринимателей, Уральской ТПП, «Опоры России», Общественной палаты Свердловской области, «Института системных политических исследований и гуманитарных проектов» состоялось первое мероприятие ТОП-Клуба, посвященное теме «Большой Екатеринбург».

Как ранее сообщала «Повестка дня», в ходе заседания ТОП-Клуба в формате круглых столов состоялось обсуждение 5 актуальных тем. В частности, речь шла о проблемах транспорта, о возможных транспортных схемах в рамках агломерации «Большой Екатеринбург», о том, какие виды транспорта необходимо развивать. В ходе дискуссии учитывались все плюсы и минусы. Модератором «стола» выступил советник Уральской торгово-промышленной палаты Павел Воротков.

Сегодня мы расскажем о том, к каким выводам пришли участники этого круглого стола.
 
Они констатировали, что существует единая транспортная система, включающая в себя Екатеринбург и прилегающие муниципалитеты. 

Указанная система сложилась стихийно и в качестве главной реализуемой функции рассматривает осуществление суточной миграции населения с периферии в Екатеринбург на работу и учебу и обратно. Также в последние годы в результате переноса логистических узлов из Екатеринбурга на близлежащие территории растет удельный вес грузовых перевозок с периферии в Екатеринбург.

По мнению участников дискуссии, в транспортной составляющей «Большого Екатеринбурга» существуют следующие проблемы:

1. Массовое движение личного автотранспорта в часы пик перегружает дороги.

2. Сложившаяся схема движения периферия–центр создает дополнительную нагрузку на транспортные коммуникации центра за счет транзита периферия–центр–периферия.

3. Пассажиры общественного транспорта несут повышенные временные и финансовые издержки за счет необходимости пересадок. Особенно остро этот вопрос касается миграции по направлению периферия–периферия, осуществляемой, как правило, через центр Екатеринбурга.

4. Муниципалитеты несут бюджетные потери по следующим направлениям:
– функционирование на своей территории перевозчиков из других муниципалитетов;
– потери НДФЛ за счет маятниковой миграции трудоспособного населения в другие муниципалитеты с сохранением социальных обязательств для этих мигрантов.

Для решения существующих проблем участники круглого стола предложили следующие варианты:

1. Формирование единой маршрутной транспортной сети агломерации на основе единого территориального планирования и текущих и перспективных пассажирских потоков, позволяющей минимизировать пересадки и другие непроизводительные потери времени и средств, с учетом пропорционального распределения перевозочных мощностей.

2. Изменение на этой основе действующей системы «периферия–центр», развитие направлений «периферия–периферия».

3. Развитие на этой основе «внеуличного» транспорта: пригородных железнодорожных перевозок, «наземного метро», скоростных трамваев и т.п. в увязке с автоперевозками, создание транспортно-пересадочных узлов, введение единой системы оплаты проезда. Существующие на Свердловской железной дороге проекты позволяют увязать в эту схему не только традиционно включаемые в агломерацию муниципалитеты, но и расширить радиус агломерации до 100 км, а с учетом введения высокоскоростного движения – поставить перспективную задачу конурбаций Екатеринбург–Челябинск, Екатеринбург–Нижний Тагил.

Как считают члены ТОП-Клуба, в перспективе создание единой межмуниципальной транспортной сети позволит перейти от исключительно трудовой миграции в том числе к культурной миграции (т.н. «миграции выходного дня»), что должно стимулировать развитие культурной и образовательной инфраструктуры на периферии, выравнивание базовых условий для жизни в центре и на периферии.