Гагарин: 10 тезисов о Большом Екатеринбурге

«Повестка дня» продолжает цикл публикаций о «Большом Екатеринбурге».

Императив «Общественного договора»

Напомним, 7 октября в Бизнес-центре «Президент» по инициативе АСИ, «Деловой России», Свердловского Союза промышленников и предпринимателей, Уральской ТПП, «Опоры России» и Общественной палаты Свердловской области, «Института системных политических исследований и гуманитарных проектов» состоялось первое мероприятие ТОП-Клуба, посвященное теме «Большой Екатеринбург».

Ниже приведем первые итоги работы Круглого стола «Общественный договор». Его модератор, руководитель Уральского отделения «ФоРГО», руководитель «Института системных политических исследований и гуманитарных проектов», заместитель председателя и секретарь Общественной палаты Свердловской области  Анатолий Гагарин отметил, что на первых этапах проекта следует сфокусировать внимание на его экзистенциальных аспектах для того, чтобы уже на старте понять и нейтрализовать страхи и опасения всех авторов проекта – как обычных граждан, так и групп влияния (бизнес, наука, активисты, рекламисты, СМИ). Что в итоге и должно обеспечить массовость «группы поддержки» проекта.


Анатолий Гагарин на заседании ТОП-Клуба

Итак, какие цели ставились перед участниками Стола «Общественный договор»? 

Необходимо было выработать смыслы и образы Большого Екатеринбурга, способные объединить для реализации проекта всех участников процесса (группы и персоны) на условиях общественного договора.

При этом эксперты стремились получить ответы на несколько вопросов. 

1. «Большой Екатеринбург» или «Екатеринбургская Агломерация» уже существует по факту (города-спутники частично интегрированы между собой различными связями), но мы хотим получить современный проект Агломерации, ассоциации городов. Наша задача – прояснить, что такое Большой Екатеринбург, как мы его себе представляем. 

2.  Что нам мешает создать проект Большой Екатеринбург? Нужно увидеть барьеры и подумать, как снять их.

3. Что сделать, чтобы Большой Екатеринбург  был не просто «территорией проживания», а стал таким «местом», куда хочется возвращаться, которым хочется гордиться?  Общественный договор выступает необходимым  инструментом достижения этих целей.

 

В итоге обсуждения эксперты определились по следующим позициям: 

1. Прежде чем говорить о Большом Екатеринбурге, надо для самих себя понять глубинные смыслы, которые будем транслировать, чтобы проект зажил.

2. Уже затем нужно вырабатывать образы, бренды и думать, как их лучше популяризировать среди населения.

3. Эти образы должны быть связаны с нашей многовековой историей, природой, традициями и в то же время коррелироваться с современным опытом развития агломераций, новейшими технологиями. 

4. Смыслы связаны с желаниями и волей людей. Анализ этих связей рождает образы комфортной среды обитания, места, где мы хотим жить: просторные хайвэи, вынос производства из центра города, «зеленые технологии», «смарт-город» – все то, что мы называем Умным, Зеленым, комфортным Большим Екатеринбургом (Екатеринбургской агломерацией). Среди позитивных факторов, которые привлекают людей к идее Большого Екатеринбурга, есть, с одной стороны, привлекательные факторы для периферии, а с другой – интересные для центра агломерации. Это должны быть немного разные факторы. Например, для центра – увеличение масштабов, расширение рынка, диверсификация производства, для периферии – это прежде всего повышение уровня жизни.

5. Мы предлагаем не абстрактные универсальные блага. Блага, которые мы предлагаем для всех участников этого проекта (жителей городов агломерации, местных элит, СМИ, гражданских активистов), должны быть специфическими для каждого муниципалитета – члена агломерации, учитывающими потребности, опыт и историю городов, конкретными, привлекательными для этих групп. Все это мы должны прописать, понять, чтобы эти блага в дальнейшем стали для них близкими и родными. 

6. Отсюда возникла и тема страхов. Предлагая проект, мы видим, что часть людей  пока еще боятся его. Пугает неизвестность, опасность потерять свое привычное и удобное, угроза быть поглощенным Городом-мегаполисом, страх ухудшения жизни. Мы должны сделать так, чтобы проект был для них понятным, комфортным,  безусловно привлекательным и не вызывал у них чувство страха. Нужно учесть и воздействие многих наших комплексов («нестоличности», провинциальности, чрезмерного скептицизма, недоверия к решениям власти и т.д.). Мы понимаем, что участники, которые втягиваются в этот процесс, пугаются этих резких изменений. Поэтому мы должны жителям объяснить все позитивные стороны проекта с активным участием СМИ при помощи форумов, сайтов, где будут транслироваться и смыслы, и образы, понятные и привлекательные, которые будут снимать все страхи и комплексы при реализации этого проекта.

7. Особо отметим тему политической ВОЛИ, связанную с патернализмом населения. Даже представители СМИ пока еще не ощущают себя полноценными субъектами процесса, ждут особого решения властей, несмотря на соответствующие заявления руководителей региона. Поэтому особо подчеркнем необходимость полноценного многостороннего ДИАЛОГА (ПОЛИЛОГА) власти и гражданского общества, всех политических и деловых кругов региона.

8. Необходимо повышение субъектности участников проекта. Мы все должны ощущать себя субъектами этого процесса, участниками «слияния всех воль».

9. Участники круглого стола обсуждали как аналог статус «города федерального значения» в качестве образа, результата, с которым мы можем соотносить наши планы, средства, с помощью которого мы можем добиться реализации этой идеи. Мы понимаем сложность получения этого привлекательного статуса (обсуждались аргументы – «столица Евразии», «город, где был провозглашен БРИКС – родина БРИКС», «граница Европы и Азии» и др.).

10. Поэтому возникло и другое предложение – ввести в поле экспертного обсуждения новый статус «Город-агломерация», который может быть наделен особыми полномочиями, возможностями, в т.ч. и  бюджетного/межбюджетного характера. Этот статус предполагает, что мы поднимем проект Большой Екатеринбург на совершенно новую ступень развития. Все прогнозируемые и уже обсуждаемые инвестпроекты станут особо привлекательными при изменении статуса проекта, его выходе на более высокий уровень. 

Екатеринбургский предприниматель пойдет под суд за многомиллионное мошенничество

В Екатеринбурге под суд пойдет местный 33-летний предприниматель, обвиняющийся в мошенничестве в особо крупном размере.  

Как рассказал пресс-секретарь регионального полицейского главка Валерий Горелых, мужчина занимался поставкой продуктов питания из других субъектов РФ. В период с февраля прошлого по март текущего года от имени подконтрольной фирмы, он заключал договоры с межрегиональными оптовыми операторами из Воронежской, Брянской, Тамбовской, Белгородской и Саратовской областей. При этом после получения товара он уклонялся от оплаты. Ущерб от его мошеннических действий превысил 11 млн. рублей.

«Злоумышленник входил в доверие к фирмам-поставщикам, вступая с ними в длительную деловую переписку от имени вымышленных сотрудников своей организации. Обвиняемый для придания серьезности действиям перед тем, как заключить с компаниями договоры, делал предварительный заказ на отгрузку незначительного объема продукции, сумма которого, как правило, не превышала 150 тыс. рублей», - отметил полковник Горелых.

В результате оперативной работы проведенной сыщиками ОЭБ и ПК Екатеринбурга удалось вернуть потерпевшим похищенное имущество на общую сумму более 7,5 млн. рублей.

Были возбуждены уголовные дела по статьям «мошенничество в особо крупном размере» и «покушение на мошенничество в особо крупном размере». Мужчине грозит вплоть до 10 лет лишения свободы.

В Японии покажут первый в мире искусственный метеоритный дождь

Японская космическая компания ALE сообщила o завершении разработки спутника, с помощью которого планируется устроить первый в мире искусственный метеоритный дождь.

Как сообщает ТАСС со ссылкой на сайт компании, самыми первыми увидеть искусственный звездопад смогут увидеть около 6 млн. жителей города Хиросима и прилегающих районов  весной 2020 года. Этот регион был выбран благодаря ясной погоде и чистому небу в весенние месяцы.

65-килограммовый спутник высотой 80 и шириной 60 см будет запущен в январе с космодрома в южной префектуре Кагосима с помощью ракеты-носителя Epsilon. Некоторое время аппарат будет находиться на орбите в 500 км над Землей, а затем перед самим экспериментом он будет снижен на 100 км.

Внутри спутника находится около 400 металлических шариков диаметром в несколько сантиметров, которые станут тем самыми падающими звездами. Аппарат будет поочередно выстреливать их по 20 штук, заряды полетят вниз со скоростью 7-8 км/сек, а эффект метеора будет создаваться за счет постепенного сгорания в атмосфере.

Ориентировочный срок службы таких аппаратов 24 месяца. В будущем разработчики планируют продавать «метеоритные дожди» всем желающим. Один запущенный спутник обойдется покупателю примерно в 10 тыс. долларов. В дальнейшем разработчики хотят усовершенствовать свое детище изменив химический состав «звезд», чтобы сделать их разноцветными.

На Урале приставы взыскали с УК 1,5 млн. рублей

В Серове приставы взыскали порядка 1,5 млн. рублей с управляющей компании (УК), которая задолжала поставщику тепловой энергии.

Как сообщили в пресс-службе областного УФССП, суд установил срок добровольного погашения долга, но по истечении времени, деньги так и не были выплачены. Тогда приставы направили запрос в регистрирующие органы и выяснили, что компания-должник имеет три счета в банке.

Именно с них и была списана вся сумма долга и перечислена энергетикам. В связи с погашением долга, исполнительное производство в отношении УК было закрыто.

В ПДД ввели новые знаки и ограничения

В России вступили в силу изменения в правила дорожного движения (ПДД). Они были инициированы Минтрансом.

Как сообщает «Коммерсант», изменения в частности вводят дополнительные удобства для велосипедистов, благодаря введению нового знака «Велосипедная зона» и дублирующей его разметки. В их зоне действия автомобилям будет запрещено разгоняться быстрее 20 км/ч, а велосипедистам и пешеходам, в свою очередь, можно двигаться в любом месте проезжей части.

Кроме того, вводится новый запрет на остановку автомобилей - ближе 5 метров от пересечения проезжей части автодороги с велодорожками, а также перед съездами с тротуаров, предназначенными для маломобильных граждан.

Также изменения касаются досмотра транспортных средств - представители таможенных служб смогут делать это в зонах, обозначенных новым знаком «Пункт таможенного контроля». При этом в министерстве не исключили, что новый указатель будет мобильным (его внешний вид пока не утвержден).

Помимо этого, впервые вводится запрет на стоянку автомобилей около зданий посольств и консульств. Ранее данное ограничение применялось с помощью знаков «Парковка» и информационной таблички «Только для автомобилей посольства», но юридически такой таблички не существовало, следовательно, оштрафовать за данное нарушение ГИБДД права не имела. Новый знак, введенный в ПДД, этот пробел устраняет.

Это приводило к многочисленным случаям несанкционированной стоянки автомобилей, которые не относятся к дипмиссиям, около зданий этих организаций, что является неисполнением Российской Федерацией международных обязательств по предоставлению дипломатическим миссиям таких мест парковки на взаимной основе», - отметилили в Минтрансе.

На Урале задержали организаторов покушения на убийство с помощью взрывпакета

В Екатеринбурге сотрудниками уголовного розыска в ходе совместной операции с ФСБ были задержаны двое подозреваемых в организации покушения на убийство женщины с использованием самодельного воспламеняющегося устройства в октябре текущего года.

Как рассказал глава пресс-службы ГУ МВД России по Свердловской области Валерий Горелых, покушение произошло у подъезда жилого девятиэтажного дома по улице Чкалова. Предполагаемым организатором оказался врач-стоматолог 1991 года рождения, а исполнителем - ранее не судимый местный житель, 1990 года рождения.

В сентябре дантист обратился к своему знакомому с просьбой вернуть 100 тыс. рублей, которые тот занял на покупку автомобиля. Однако его приятель на тот момент таких денежных средств не имел. Тогда стоматолог предложил мужчине в счет долга применить специальное устройство, когда мимо будет проходить его сожительница.

«Дальнейшие действия согласовывались по телефону. Все шло по заранее придуманному плану, пока в поле зрения не попала сотрудница ЖЭУ 1955 года рождения, которая приняв пакет за хлам, взяла его и хотела выбросить. Тогда организатор дал указание исполнителю нажать кнопку соответствующего прибора, чтобы, таким образом, уничтожить главную улику, случайно подобранную посторонним человеком. К счастью, женщина, в чьих руках сработал опасный предмет, чудом осталась жива. Она получила ожоги 1-2 степени правой руки, правого бедра и обеих голеней», - рассказал Валерий Горелых.

Чтобы выйти на след злоумышленников, полицейские опросили более тысячи человек, провели десятки различных оперативных мероприятий и в итоге вышли на след причастных к данному ЧП лиц.

«Во время допроса дантист признался, что мотивом покушения стали возникшие разногласия в отношениях со своей спутницей жизни. Задержанных представителями МВД и ФСБ пироманов поместили под стражу», - отметил полковник Горелых.

В зависимости от роли каждого из сообщников им предъявлено обвинение в приготовлении и покушению на убийство, а так же в организации этих преступлений.

Фото: В. Горелых

Ледовый городок в Екатеринбурге будет радовать жителей на неделю дольше

Ледовый городок на площади 1905 года в Екатеринбурге будет радовать горожан и гостей города на неделю дольше ранее запланированного срока - до 27 января

Как рассказал исполнительный директор городских праздничных мероприятий Илья Марков в программе «Сумма мнений», изначально городские власти рассматривали варианты продления работы вплоть до марта, но от этой идеи пришлось отказаться. В первую очередь это связано с тем, что в этом году впервые за последние 15 лет в  уральской столице будут установленные живые ели.

«Они имеют свойство опадать - не хочется, чтобы к концу работы городка мы видели голые стволы», - пояснил Марков.

Кроме того, из-за нестабильных температур ледяные скульптуры могут обрушиться.

«В предыдущие годы, когда городок работал до середины февраля, его уже не раз приходилось закрывать из соображений безопасности, перетягивая входы защитными лентами», - напомнил гость программы.

Напомним, накануне в Екатеринбург прибыла главная новогодняя ель города высотой 18 метров.

Бывший федеральный инспектор по Свердловской области стал советником Куйвашева

Глава Свердловской области Евгений Куйвашев подписал указ o назначении Данилы Трубинова на пост советника губернатора.

Как сообщает департамент информполитики, Данила Трубинов уроженец Перми. Окончил Уральскую академию госслужбы. С 2001 года работал в аппарате полпреда Президента РФ в УрФО. В 2013 году назначен на должность федерального инспектора по Ямало-Ненецкому АО. С июня прошлого года занимал аналогичный пост, но уже по Свердловской области. Имеет медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени.

«Евгений Кувайшев нацелил на динамичную работу и обозначил круг задач. Уверен, мой управленческий опыт позволит привнести пользу в общую работу над развитием социально-экономического положения региона», - цитирует департамент нового советника главы региона.

Напомним, ранее известно, что новым федеральным инспектором по Среднему Уралу назначен Михаил Каган.  

"Единая Россия": сделать партию власти ближе к людям

На очередном партийном съезде  "Единой России" были запущены глобальные преобразования, которые должны сделать партию власти ближе к людям.

Как ранее отмечалось в «Повестке дня»,  ожидаемый XVIII съезд «Единой России», состоялся 11 декабря в Москве. На нем были обозначены приоритетные задачи партии на ближайший период, а также приняты решения по внесению изменений и дополнений в устав положений о нормах этики, которые должны соблюдать все члены организации, и состав центральных органов партии.

Три с половиной тысячи делегатов и гостей приняли участие в работе главного ежегодного партийного мероприятия, сообщили в пресс-службе регионального Отделения Партии «Единая Россия». 

Фото: http://vg-news.ru/n/137075 

Изменения коснутся всего – норм поведения партийцев от мала до велика, обучения, оценке работы депутатов и отделений партии. Помимо этого, «Единая Россия» станет цифровой, а еще поддержит общественные инициативы через новый институт сторонников и собственные первичные отделения.

Как считает председатель правления Фонда развития гражданского общества Константин Костин, партии необходимо работать с избирателями, которые ее поддерживают, а также вступать в коммуникацию с теми 23%, кто может поддержать «Единую Россию»: «У партии есть и точки, так сказать, сопротивления, этой волативности рейтинга, и, самое главное, есть необходимые ресурсы для наращивания рейтинга, для наращивания поддержки граждан».

 

Не этикой единой

Если о морально-этической стороне работы единороссов сказано уже, наверное, все, то укрепление работы с гражданами стоит особняком, что не умаляет общественной значимости инновации в партийной работе.

Первым звеном станет Центр поддержки гражданских инициатив (ЦПГИ) – институт сторонников ЕР, который призван поддержать проекты НКО. Проект реализуется в восьми направлениях: «Новые медиа и молодые журналисты», «Внутренний туризм и развитие территорий», «Экология», «Инклюзивное общество», «Социальное предпринимательство, «Активное долголетие», «Патриотизм», «Диалог культур».

Суть его состоит в том, что представленные в ЦПГИ проекты получат всестороннюю поддержку и все виды сопровождения для того, чтобы выиграть грант. В 2018 году в рамках ЦПГИ было проведено более 120 презентаций проекта в регионах, в ходе презентационной кампании центр принял более 200 заявок, выстроено сотрудничество с 55 организациями и было проведено порядка 500 мероприятий.

Свою задачу центр видит не просто в поддержке гражданских инициатив, а в решении проблем конкретных территорий. Поэтому наиболее успешные проекты будут систематизированы и тиражированы в регионах.

На решение проблем на местах нацелена и оценка деятельности депутатов от «Единой России». Для того, чтобы она была высокой, им предлагается не просто усилить активность в межвыборный период, но и наладить контакт с первичными отделениями партии, чтобы решать проблемы на местах.

 

Партия на ладони

Повысить эффективность работы партии должно и мобильное приложение, которое запустили в первый день работы съезда. Его создание – итог процесса автоматизации партийной деятельности и ответ на общественных запрос на введение цифровых сервисов в «Единой России».

В системе отображается электронный партбилет и осуществлена интеграция с порталами госуслуг, наблюдатель. Также включены сервисы для краудсорсинга (экспертиза инициатив, внутрипартийные обсуждения), системы электронного образования, «ПолитСтартап» и мобильное электронное предварительное голосование.

То есть заинтересованный в партийной работе человек теперь может воспользоваться унифицированным ресурсом, который сохранит доступ и по госпорталам, и упростит коммуникацию по партийным вопросам.

Руководитель Центра изучения новых коммуникаций Станислав Апетьян отмечает значимость прямой коммуникации между политическими силами и населением. По его словам, медиа-потребление и его структура диверсифицировано, и люди пользуются разными ресурсами. «Любая качественная политическая коммуникация должна быть диверсифицированной, она должна быть построена на большом количестве задействованных методов работы с аудиторией», - отметил Апетьян.

 

Пополнение в рядах

Съезд не обошелся и без торжественного вручения партийных билетов. Из рук председателя партии Дмитрия Медведева партбилеты получили: глава Республики Коми Сергей Гапликов, глава Удмуртской Республики Александр Бречалов, губернатор Алтайского края Виктор Томенко, губернатор Кемеровской области Сергей Цивилев, губернатор Челябинской области Борис Дубровский.

В свою копилку единороссы получили и перспективную молодежь – членами партии стали не только победители «ПолитСтартапа», но и «Лидеры России».

Источник: Татьяна Астафьева, «Независимая газета»

Глава Свердловской железной дороги задержан по подозрению в получении взятки

Глава Свердловской железной дороги Алексей Миронов задержан по подозрению в получении взятки.

Как сообщили в пресс-службе Уральского следственного управления на транспорте, Миронов был задержан в ходе совместной операции регионального управления ФСБ, Уральского следственного управления на транспорте СК РФ и транспортной полиции. У него был проведен обыск.

Начальника Свердловской железной дороги подозревают по статье «получение должностным лицом взятки в виде незаконного оказания услуг имущественного характера за общее покровительство по службе в крупном размере». Ему уже предъявлено обвинение, а решение об избрании меры пресечения будет принято в ближайшее время.

Отметим, что Миронов возглавлял Свердловскую железную дорогу с 2011 года.

Успевайте загадать желание: свердловчане увидят самый крупный звездопад в году

Жители Свердловской области станут свидетелям крупнейшего в этом году звездопада - метеорного потока Геминиды.

Как рассказал инженер учебной обсерватории УрФУ Владилен Санакоев, своего пика метеоритный дождь достигнет в ночь на 14-е декабря (до 100 метеоров в час). Оптимальное время наблюдения - во второй половине ночи. Лучше всего поток будет виден за городом, вдали от светового «шума», в южной части неба высоко над горизонтом.

«В час под утро можно будет увидеть одному наблюдателю несколько десятков метеоров. Поток будет активен до 17 декабря. И если позволит погода, то нам представится красивое зрелище», - рассказал Владилен Санакоев.

Справка. Геминиды - один из самых мощных метеорных потоков. Часто встречаются яркие метеоры и болиды. Поток был открыт в конце XIX века. Поскольку поток летит не навстречу Земле, а догоняет ее, скорость метеоров невысокая (около 35 км/с).

Фото: Википедия