Гагарин: 10 тезисов о Большом Екатеринбурге

«Повестка дня» продолжает цикл публикаций о «Большом Екатеринбурге».

Императив «Общественного договора»

Напомним, 7 октября в Бизнес-центре «Президент» по инициативе АСИ, «Деловой России», Свердловского Союза промышленников и предпринимателей, Уральской ТПП, «Опоры России» и Общественной палаты Свердловской области, «Института системных политических исследований и гуманитарных проектов» состоялось первое мероприятие ТОП-Клуба, посвященное теме «Большой Екатеринбург».

Ниже приведем первые итоги работы Круглого стола «Общественный договор». Его модератор, руководитель Уральского отделения «ФоРГО», руководитель «Института системных политических исследований и гуманитарных проектов», заместитель председателя и секретарь Общественной палаты Свердловской области  Анатолий Гагарин отметил, что на первых этапах проекта следует сфокусировать внимание на его экзистенциальных аспектах для того, чтобы уже на старте понять и нейтрализовать страхи и опасения всех авторов проекта – как обычных граждан, так и групп влияния (бизнес, наука, активисты, рекламисты, СМИ). Что в итоге и должно обеспечить массовость «группы поддержки» проекта.


Анатолий Гагарин на заседании ТОП-Клуба

Итак, какие цели ставились перед участниками Стола «Общественный договор»? 

Необходимо было выработать смыслы и образы Большого Екатеринбурга, способные объединить для реализации проекта всех участников процесса (группы и персоны) на условиях общественного договора.

При этом эксперты стремились получить ответы на несколько вопросов. 

1. «Большой Екатеринбург» или «Екатеринбургская Агломерация» уже существует по факту (города-спутники частично интегрированы между собой различными связями), но мы хотим получить современный проект Агломерации, ассоциации городов. Наша задача – прояснить, что такое Большой Екатеринбург, как мы его себе представляем. 

2.  Что нам мешает создать проект Большой Екатеринбург? Нужно увидеть барьеры и подумать, как снять их.

3. Что сделать, чтобы Большой Екатеринбург  был не просто «территорией проживания», а стал таким «местом», куда хочется возвращаться, которым хочется гордиться?  Общественный договор выступает необходимым  инструментом достижения этих целей.

 

В итоге обсуждения эксперты определились по следующим позициям: 

1. Прежде чем говорить о Большом Екатеринбурге, надо для самих себя понять глубинные смыслы, которые будем транслировать, чтобы проект зажил.

2. Уже затем нужно вырабатывать образы, бренды и думать, как их лучше популяризировать среди населения.

3. Эти образы должны быть связаны с нашей многовековой историей, природой, традициями и в то же время коррелироваться с современным опытом развития агломераций, новейшими технологиями. 

4. Смыслы связаны с желаниями и волей людей. Анализ этих связей рождает образы комфортной среды обитания, места, где мы хотим жить: просторные хайвэи, вынос производства из центра города, «зеленые технологии», «смарт-город» – все то, что мы называем Умным, Зеленым, комфортным Большим Екатеринбургом (Екатеринбургской агломерацией). Среди позитивных факторов, которые привлекают людей к идее Большого Екатеринбурга, есть, с одной стороны, привлекательные факторы для периферии, а с другой – интересные для центра агломерации. Это должны быть немного разные факторы. Например, для центра – увеличение масштабов, расширение рынка, диверсификация производства, для периферии – это прежде всего повышение уровня жизни.

5. Мы предлагаем не абстрактные универсальные блага. Блага, которые мы предлагаем для всех участников этого проекта (жителей городов агломерации, местных элит, СМИ, гражданских активистов), должны быть специфическими для каждого муниципалитета – члена агломерации, учитывающими потребности, опыт и историю городов, конкретными, привлекательными для этих групп. Все это мы должны прописать, понять, чтобы эти блага в дальнейшем стали для них близкими и родными. 

6. Отсюда возникла и тема страхов. Предлагая проект, мы видим, что часть людей  пока еще боятся его. Пугает неизвестность, опасность потерять свое привычное и удобное, угроза быть поглощенным Городом-мегаполисом, страх ухудшения жизни. Мы должны сделать так, чтобы проект был для них понятным, комфортным,  безусловно привлекательным и не вызывал у них чувство страха. Нужно учесть и воздействие многих наших комплексов («нестоличности», провинциальности, чрезмерного скептицизма, недоверия к решениям власти и т.д.). Мы понимаем, что участники, которые втягиваются в этот процесс, пугаются этих резких изменений. Поэтому мы должны жителям объяснить все позитивные стороны проекта с активным участием СМИ при помощи форумов, сайтов, где будут транслироваться и смыслы, и образы, понятные и привлекательные, которые будут снимать все страхи и комплексы при реализации этого проекта.

7. Особо отметим тему политической ВОЛИ, связанную с патернализмом населения. Даже представители СМИ пока еще не ощущают себя полноценными субъектами процесса, ждут особого решения властей, несмотря на соответствующие заявления руководителей региона. Поэтому особо подчеркнем необходимость полноценного многостороннего ДИАЛОГА (ПОЛИЛОГА) власти и гражданского общества, всех политических и деловых кругов региона.

8. Необходимо повышение субъектности участников проекта. Мы все должны ощущать себя субъектами этого процесса, участниками «слияния всех воль».

9. Участники круглого стола обсуждали как аналог статус «города федерального значения» в качестве образа, результата, с которым мы можем соотносить наши планы, средства, с помощью которого мы можем добиться реализации этой идеи. Мы понимаем сложность получения этого привлекательного статуса (обсуждались аргументы – «столица Евразии», «город, где был провозглашен БРИКС – родина БРИКС», «граница Европы и Азии» и др.).

10. Поэтому возникло и другое предложение – ввести в поле экспертного обсуждения новый статус «Город-агломерация», который может быть наделен особыми полномочиями, возможностями, в т.ч. и  бюджетного/межбюджетного характера. Этот статус предполагает, что мы поднимем проект Большой Екатеринбург на совершенно новую ступень развития. Все прогнозируемые и уже обсуждаемые инвестпроекты станут особо привлекательными при изменении статуса проекта, его выходе на более высокий уровень. 

МВД хочет обязать банки предоставлять данные о переводах в 24 часа

МВД России подготовило проект, обязывающий кредитные организации в течение суток предоставлять правоохранительным органам сведения о переводе электронных средств.

Как сообщают РИА Новости, МВД хочет уменьшить сроки исполнения запросов, а также «повысить эффективность мер по аресту имущества и защиты прав потерпевших от преступлений», совершенных через интернет или с помощью телефона.

Операторов связи предлагают обязать выдавать требуемые сведения не позднее 3-х рабочих дней с момента поступления денежных средств или в срок, определяемый в запросе правоохранителями.

При наличии возможности запросы нужно будет исполнить через систему электронного документооборота в 24-часовой срок.

Порядок взаимодействия операторов с заинтересованными федеральными государственными органами при реагировании на запросы должен определить кабмин.

Фото: Борис Ярков

Полиция Екатеринбурга провела рейд по профилактике мошенничества среди пожилых (фото)

В Екатеринбурге полиция провела массовый рейд по профилактике мошенничества среди пожилых.

Перед началом рейда во всех 15 отделах полиции уральской столицы были проведены инструктажи личного состава, на которых руководством территориальных ОВД было акцентировано особое внимание на необходимость обязательного доведения до каждого гражданина важной информации по профилактике мошенничества.

В ходе рейда сотрудники разъяснили пенсионерам, что если в отношении них совершаются мошеннические действия, аферисты пытаются завладеть данными пожилого собеседника и пытаются ввести в стрессовое состояние путем угрозы потери денег, необходимо прекратить разговор и обратиться в органы внутренних дел.

При беседе на улице полицейские рассказали горожанам о таких распространенных схемах обмана граждан, как звонки от лже-силовиков или банковских работников, когда злоумышленники пытаются убедить доверчивых граждан, что в отношении них совершаются мошеннические действия.

Аферисты могут сообщить растерявшемуся абоненту, что ими в настоящее время зарегистрированы подозрительные действия, связанные с лицевыми счетами собеседника, или злоумышленники взломали личный кабинет гражданина и получили доступ к его персональным данным, или неизвестные пытаются завладеть деньгами собеседника и осуществить их перевод с лицевого счета за границу, или оформить по доверенности несколько потребительских кредитов в различных банках.

Полицейские предупредили жителей областного центра, что сотрудники правоохранительных органов и представители банков, и иных силовых структур не звонят горожанам и не требуют оформлять так называемые «зеркальные займы», не существуют никакие «безопасные счета».

Кроме того, в рамках рейда сотрудники полиции с помощью специальных громкоговорящих устройств патрульных автомобилей разъяснили гражданам о видах и способах мошенничества и мерах, как избежать общения с телефонными аферистами.

«Екатеринбургская полиция продолжает ежедневные мероприятия по предупреждению мошенничества во всех организациях города, в том числе в транспортных компаниях, учреждениях культуры, медицинских и образовательных организациях, предприятиях, социальных учреждениях и объектах жилищно-коммунального хозяйства, управляющих компаниях, соответствующие листовки размещаются в подъездах жилых домов в рамках отработки участковыми уполномоченными жилого сектора, сотрудники полиции вручают памятки горожанам с краткой инструкцией о том, как избежать уловок телефонных аферистов. Помимо этого, к профилактическим мерам полиция привлекает местных работников почты. В силу специфики своей деятельности эти люди знают пожилых жителей города, общаются с престарелыми гражданами и пользуются их доверием. Данная работа находится у меня на личном контроле, ведется на постоянной основе и впредь будет продолжена», - отметили в городской полиции.

Фото: отделение по связям со СМИ УМВД Екатеринбурга

На Среднем Урале патрули следят за соблюдением особого пожароопасного режима

На Среднем Урале патрули, состоящие из сотрудников администраций муниципалитетов, МЧС и полиции, следят за соблюдением особого пожароопасного режима.

Патрульные группы проводят обследования территорий частного сектора и дачных поселков, следя, чтобы граждане не сжигали мусор на своих участках, а также не разводили открытый огонь на прибрежных территориях и зонах отдыха.

Кроме того, жителям и собственникам сообщают о недопустимости захламленности, наличия сухой растительности и другого мусора на прилегающих к домам территориях. В частности в Заречном было выявлено, что дачники жгли в металлической бочке порубочные остатки.

 В окрестностях Режа патрули следят за прибрежными зонами, а в Сухом Логу для мониторинга используют квадрокоптер.

Напомним, особый противопожарный режим действует в Свердловской области с 12 апреля. В случае обнаружения возгорания нужно незамедлительно сообщить по бесплатному телефону лесной охраны: 8 (800) 100-94-00. Либо по единому номеру 112.

Фото: све.рф

Наибольший риск лесных пожаров фиксируется в двух уральских регионах

Свердловская и Курганская области вошли в число регионов с наибольшим риском лесных пожаров в период апреля-мая.

По данным Рослесхоза, наибольшие риски возникновения лесных пожаров также фиксируются в Тюменской, Амурской, Иркутской областях, Еврейской АО, Хабаровском и Забайкальском краях.

Пятилетние наблюдения показывают, что именно на данные регионы приходится подавляющее большинство весенних лесных пожаров. В связи с этим властям этих субъектов предложено усилить контроль за лесопожарной обстановкой.

Кроме того, в случае необходимости в данные регионы направят межрегиональные и федеральные силы для помощи в ликвидации огня.

Напомним, ранее стало известно, что на Среднем Урале ужесточат наказание за лесные пожары.

Фото: Борис Ярков

Главные политические события недели от Анатолия Гагарина

Главные политические события недели от Анатолия Гагарина, директора Института системных политических исследований и гуманитарных проектов, руководителя Экспертного клуба Свердловской области, профессора кафедры политологии и социологии УрФУ:

— Борьба с паводком

Борьба с водной стихией стала большим испытанием и бедствием для населения, а для губернаторов регионов, принявших на себя удар паводка - проверкой управленческих талантов. Главы регионов России, наиболее пострадавших от паводка, как мы видим, справляются с вызовами, с которыми они столкнулись из-за подтоплений. Это касается и главы Оренбургской области, на которую пришёлся первый удар стихии, и губернатора Курганской, а сейчас и Тюменской областей. Огромную поддержку оказывают Президент, который лично контролирует ситуацию, федеральные министерства, соседние регионы, волонтеры. Судя по сводкам новостей, эти комплексные усилия и общая помощь, которая стала настоящей «гражданской операцией», позволяют противостоять паводковому наводнению.

Важная задача сейчас - быстро и точно оценить масштабы форс-мажора, с которым столкнулись уральские регионы. Специалисты «заглядывают в скрижали истории» и говорят, что такого масштабного наводнения не было с 1941 года. Все понимают, что губернаторы не волшебники. Но они сегодня «на острие атаки», создают вместе с МЧС новые преграды (водоналивные дамбы), откачивают воду из домов и проводят комплекс необходимых мер. Федеральный центр активно оказывает всю необходимую гуманитарную помощь. После победы над паводком предстоит восстановление домов и создание новых мест жительства пострадавшим. Зная, как Президент контролирует социальные вопросы, можно полагать, что помощь будет оказана с учётом новых тенденций в формировании комфортной городской среды.

Все уральские губернаторы пострадавших регионов (Паслер, Шумков, Моор) - опытные управленцы, которые умеют быстро добиваться нужного результата. Сейчас такой подход востребован для борьбы с форс-мажором, но, как подчеркнул Президент, власти должны убедить жителей в том, что безопасность их имущества в случае эвакуации будет обеспечена. И сделать это нужно эмпативно, несмотря на эмоциональный накал, вызванный экстремальной ситуацией.

— Встречи Президента с губернаторами

Встречи Президента России Владимира Путина с губернаторами Волгоградской, Астраханской, Мурманской областей и Республики Крым показали, с одной стороны, готовность губернаторов продолжать служить стране и доверенному им региону, выполнять поставленные задачи, а с другой стороны, в очередной раз проявили принципы кадровой политики Президента. Губернаторы, сумевшие доказать свою эффективность, продемонстрировавшие управленческие способности справляться со всеми вызовами, являются настоящей опорой для Президента и Правительства.

Губернаторы на встречах доложили о социально-экономическом развитии регионов, и здесь у каждого региона есть своя специфика. В Крыму делают акцент на поддержку военнослужащих. В Мурманской области отмечается рост переезжающих жить в регион, а также рост демографических показателей, успехи в экономике. У обоих губернаторов в этом году заканчивается срок полномочий, оба обратились к президенту за поддержкой выдвигаться на новый срок. Глава государства пожелал удачи на выборах и губернатору Аксенову, и окончательного выздоровления раненому губернатору Чибису, а также успехов на выборах и похвалил за активность.

Ранее Владимир Путин во время встречи с также получившим одобрение главой Астраханской области Игоря Бабушкина обратил внимание на развитие особой экономической портовой зоны «Оля» в дельте Волги, который уже сейчас является транспортным хабом для грузов, отправляемых в Азербайджан и Туркменистан.

«Разворот на Восток» обеспечивается транспортным коридором «Север-Юг» и условием развития этого мегапроекта выступает стабильность политической ситуации в ключевых для него регионах, что позволит обеспечить  дальнейшее развитие региональной экономики и улучшение уровня жизни как в русской Арктике, так и в российском Прикаспии.

Фото: ИА «Повестка дня»

Задержана бывшая глава свердловского отделения «Движения первых»

Сотрудники ФСБ задержали бывшего председатель свердловского отделения российского движения детей и молодежи (РДДМ) «Движение первых» Наталью Ермаченко.

По данным «Ъ-Урал», Ермаченко задержали 17 апреля в Екатеринбурге по подозрению в мошенничестве в особо крупном размере.

Собеседник издания рассказал, что чиновница может быть причастна к хищению до 9 млн. рублей, выделенных на патриотические воспитание в рамках нацпроекта «Образование».

Наталья Ермаченко была первым руководителем свердловского отделения «Движения первых», которое было образовано в марте 2023 года. На своем посту она проработала один год.

Фото: Борис Ярков

ФСБ изъяла в 40 регионах 612 сим-боксов и 300 тыс. сим-карт

ФСБ в сотрудничестве с МВД изъяла в 40 российских регионах 612 сим-боксов и больше 300 тыс. сим-карт.

Как сообщили в федеральной службе, через сим-карты незаконно активировались аккаунты соцсетей, мессенджеров, финансовых кошельков и банковских счетов. В свою очередь сим-боксы используются для диверсионной и террористической деятельности, а также для распространения ложных террористических угроз и фейковой информации.

В отношении 30 человек возбуждены уголовные дела по статье мошенничестве, еще в отношении двух человек, причастных к неправомерному доступу к аккаунтам Госуслуг, возбуждены дела о неправомерном доступе к компьютерной информации.

Кроме того, задержан житель Санкт-Петербурга 1980 года рождения, который предоставлял услуги по активации российских сим-карт украинским террористическим организациям.

Фото: Борис Ярков

Бывший директор красноуфимского предприятия получил 10,5 лет колонии за взятки

В Красноуфимске вынесен приговор по уголовному делу о коррупции. 

Как сообщил старший помощник руководителя СК по региону Александр Шульга, суд вынес приговора в отношении бывшего директора одного из муниципальных унитарных предприятий, 1980 г.р. Он был признан виновным по статьям «получение взятки в крупном размере» и «получение взятки в особо крупном размере». 

Следствием СКР и судом установлено, что в период 2019-2021 годов подсудимый трижды получал от представителей различных коммерческих структур крупные взятки за содействие в заключение контрактов с этими юрлицами. Кроме того, в 2022 году за оказанное содействие в заключении контракта с одной из коммерческих организаций он получил взятку в особо крупном размере. 

Суд назначил экс-директору 10,5 лет колонии строгого режима, штраф в размере пятикратной суммы взятки (5 075 000 рублей), а также лишил его права занимать должности на госслужбе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, а также выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций сроком на 10 лет.

«Днем 16 мая 2022 года фигурант после получения очередной взятки был задержан сотрудниками ГУ МВД России по Свердловской области в рамках проводимого оперативно-разыскного мероприятия», - рассказал начальник пресс-службы ГУ МВД по Свердловской области Валерий Горелых.

Фото: СК

В полиции Екатеринбурга подвели итоги рейда «Улица-Профилактика» (фото)

В полиции Екатеринбурга подвели итоги профилактического рейда «Улица-Профилактика», прошедшего на территории Железнодорожного района.

В нем приняли участие сотрудники аппарата УМВД, включая сотрудников ПДН, отдела экономической безопасности и противодействия коррупции, отдела по контролю за незаконным оборотом наркотиков, по вопросам миграции, охраны общественного порядка, отдела полиции на метрополитене, ППСП, отдельного батальона полиции по охране диппредставительств и консульств иностранных государств, Госавтоинспекции, отдела полиции № 11.

За время рейда сотрудники полиции проверили 68 иностранных граждан, в отношении четырех из них составлены административные материалы за нарушение режима пребывания в РФ. В отношении нарушителей будет рассмотрен вопрос об административном выдворении за пределы страны.

Также полицейские выявили двух несовершеннолетних, которые находились в общественных местах после 22:00 без сопровождения взрослых. Подростков доставили в отдел полиции, а затем передали законным представителям. Служба ПДН разбирается, почему их родители допустили подобные нарушения.

Всего по итогам рейда полицейские составили 51 административный материал, в том числе за распитие алкоголя в запрещенных местах, мелкое хулиганство, различные нарушения ПДД.

Помимо этого, в рамках рейда полицейские вручили горожанам, в том числе пожилого возраста, профилактические листовки с краткой инструкцией, как избежать уловок телефонных аферистов.

Фото: отделение по связям со СМИ УМВД Екатеринбурга

 

Один человек погиб и двое пострадали в ДТП на трассе Белоярский - Асбест

Один человек погиб и двое пострадали в ДТП, произошедшем на 3 км трассы Белоярский - Асбест.

Как сообщили в местном ГИБДД, 21-летний водитель ВАЗ-2106 выбрал небезопасную скорость, не справился с управлением и съехал в кювет, после чего машина перевернулась.

В результате аварии погиб 16-летний пассажир - житель поселка Белоярский. Сам водитель и еще один пассажир были госпитализированы с различными травмами.

По факту аварии возбуждении уголовное дело по статье «Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств», авто помещено на спецстоянку.

Фото: ГИБДД Свердловской области