Жители Югры стали чаще пользоваться авиатранспортом. Это стало возможным после перевода воздушно-транспортного сообщения на так называемый «волновой» принцип. Модернизированная схема была введена по поручению губернатора округа Натальи Комаровой в апреле текущего года. Стартовый период апробации уже позволил сделать выводы о повышении транспортной доступности для населения. Перспективы дальнейшего развития авиасообщения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре стали главной темой онлайн-конференции, в которой, помимо главы региона, приняли участие ее заместители, руководители департаментов, главы муниципалитетов, отраслевые эксперты и представители общественности.
Задача по масштабной модернизации сети авиаперевозок в округе была поставлена в соответствии с поручением Президента России Владимира Путина о необходимости разгрузки на 50% столичных хабов. В свою очередь, губернатор Югры Наталья Комарова, инициируя региональный проект, подчеркнула, что автономия располагает достаточной инфраструктурой для решения транспортных проблем.
«У нас с вами три международных аэропорта. Такого нет ни в одном регионе. И 8-10 аэропортов и площадок, которые могут принимать воздушные суда высокого класса. Но, совершенно верно, что доступность этой инфраструктуры минимальная. Поэтому я и дала поручение, чтобы мы переформатировали существующую систему. И за это мы готовы нести расходы из бюджета», - сказала Наталья Комарова.
На сегодняшний день международным статусом в округе обладают воздушные гавани Ханты-Мансийска, Сургута и Нижневартовска. Возможности принимать суда различных типов обладают также площадки в Нягани, Урае, Березово, Игриме, Белоярском, Советском, Урае, Кондинском и Когалыме. Их активное использование и предусмотрено новой маршрутной схемой.
С апреля текущего года уже появились рейсы, связавшие столицу округа с Няганью, Сургутом, Когалымом и Советским, а также экономическую столицу Югры – Сургут – с Няганью. В перечень маршрутов авиакомпании «ЮТэйр» вошли и 14 новых субсидируемых межрегиональных рейсов. Жители региона могут из Ханты-Мансийска улететь в Санкт-Петербург, Екатеринбург, Новосибирск, Уфу, Омск и Краснодар, из Сургута - в Самару, Пермь и Омск, а из Нижневартовска – в аэропорты Санкт-Петербурга, Екатеринбурга, Самары, Уфы и Краснодара.
Как показывает статистика, особой популярностью на внутрирегиональных рейсах пользуется линия Ханты-Мансийск – Сургут, в этом направлении регулярно летают в командировки сотрудники различных компаний. Благодаря новой схеме время в пути сокращается многократно.
«Волновая» схема, призванная повысить транспортную доступность с учетом запросов населения, предполагает, что из небольших поселков жители прибывают на вертолетах в региональные аэропорты. Далее, минуя столицу (как нередко бывало ранее), пассажиры
отправляются в хабы Ханты-Мансийска, Сургута и Нижневартовска, а уже из них имеют возможность вылететь в другие регионы страны либо за рубеж. Первые результаты модернизации, по словам начальника отдела департамента дорожного хозяйства и транспорта Югры Владислава Клементьева, показали, что за восемь месяцев пассажиропоток на внутриокружных рейсах вырос на 45%, а на межрегиональных – на 32%. Поскольку не все рейсы рентабельны, правительство Югры взяло на себя обязательства по субсидированию авиаперевозок. По мнению аналитиков и самих управленцев, эта мера доказывает, что обновленная схема преследует, прежде всего, не экономические выгоды, а отвечает на запросы жителей округа. О необходимости реагировать на нужды населения в контексте улучшения транспортной доступности, напомним, неоднократно говорила губернатор Наталья Комарова.
При этом власти не планируют «замораживать» схему в существующем виде. В настоящее время чиновники отслеживают пожелания населения относительно ввода новых направлений. Уже в 2020 году предполагается увеличить число межрегиональных рейсов более чем двукратно. В частности, уже анонсирован запуск прямого сообщения между Ханты-Мансийском и Красноярском.
О будущих корректировках и росте числа направлений в ходе онлайн-конференции сообщил и директор департамента дорожного хозяйства и транспорта Югры Константин Гребешок.
«Задачей схемы было охватить как можно большее количество людей, чтобы они могли получить доступ к авиатранспортным услугам, поскольку с учетом наших географических особенностей не везде есть круглогодичное наземное сообщение. И люди проголосовали за изменения своими полетами. Дальше мы надеемся корректировать схему. Она «живая». Для этого и собираем отзывы, чтобы понять и проанализировать, где нужно что-либо поменять и настроить», - анонсировал руководитель транспортного департамента.
Заместитель губернатора Югры Андрей Зобницев добавил, что ключевой особенностью новой модели является ориентированность на нужды жителей округа, включая население отдаленных труднодоступных поселков. Одновременно схема способствует развитию воздушных гаваней в муниципалитетах.
«Внедрение новой модели вдохнуло новую жизнь в аэропорты местного значения. Это нельзя не замечать», - подчеркнул замглавы региона.
К слову, активное включение в «волновую» схему авиасообщения предполагает не только рост пассажиропотока и увеличение рейсов, но и развитие инфраструктуры. В аэропортах Урая и Нягани уже появилось новое оборудование для досмотра пассажиров, а также спецтехника. Масштабные изменения планируются и в региональных хабах. В 2020 году планируется расширить парковочную зону перед аэровокзалом Ханты-Мансийска. И, как обещают в руководстве порта, пассажиры увеличение комфорта увидят уже к началу сезона отпусков.
Однако существуют и проблемы, связанные с инфраструктурой аэропортов округа. Необходимо отметить, что власти региона стремятся открыто о них говорить и вовлекают в процесс поиска решений широкий круг общественности. Так, еще в ходе ежегодной традиционной пресс-конференции Наталья Комарова в диалоге с медиа затронула вопрос реконструкции взлетно-посадочной полосы в аэропорту Нижневартовска [2]. Объект не ремонтировался более двух десятилетий. Реконструкция ожидает и воздушную гавань Сургута.Активность югорчане проявили и в ходе онлайн-конференции по вопросам авиатранспортного сообщения. Пожелания последовали практически незамедлительно. Выяснилось, в частности, что жители округа рассчитывают на сохранение в будущем прямого сообщения между Ханты-Мансийском и Краснодаром. Опыт этого года показал востребованность этого направления. Есть шанс, что югорчане смогут напрямую летать на юг и в будущем.
«Этот рейс - продукт взаимодействия бюджета Ханты-Мансийского автономного округа, федерального бюджета и авиакомпании. Что касается планов на 2020 год, они находятся в стадии формирования. Мы заявку на продолжение субсидирования этого маршрута по линии федерального бюджета подали, она рассмотрена. Пока субсидии не выделены, но в феврале будет повторное заседание комиссии по их распределению. Как мы понимаем, округ готов к сохранению этого направления. Мы также готовы, и полны оптимизма, что нам удастся убедить комиссию Федерального агентства воздушного транспорта. Будем бороться», - сказал гендиректор авиакомпании «ЮТэйр» Андрей Мартиросов.
Наталья Комарова, в свою очередь, дала понять, что руководству авиаперевозчика и профильного департамента стоит предпринять дополнительные усилия для сохранения востребованного у жителей направления.
«У нас есть аргументы, кроме эмоциональных, это и экономические. Их нужно использовать для продвижения заявок на софинансирование из федерального бюджета межрегиональных перевозок», - отметила губернатор Югры.
Аргумент состоит, в частности, в увеличении субсидий со стороны окружной казны.
Жителей округа волновали другие вопросы. В частности, были затронуты темы дополнительных рейсов из Советского в Тюмень, сокращение частоты полетов из Белоярского в Березово и Советский, а также закрытие маршрута Когалым – Ханты-Мансийск. Это направление, как отметили участники диалога, не вызвало спроса у населения. По другим же вопросы находятся в стадии проработки с учетом интересов югорчан.
«Из Белоярского в Советский частота рейсов, действительно, уменьшилась. Вместо двух в неделю остался один. Но это уменьшение мы постарались в новой модели компенсировать возможностью вылета из наших хабов. Количество рейсов через Ханты-Мансийск и Сургут увеличилось и дает людям возможность большую вариативность и охват», - пояснил Константин Гребешок.
Участники встречи коснулись и вопроса субсидирования рейсов, поскольку не все они являются рентабельными с экономической точки зрения. Однако ввиду стремления обеспечить повсеместную транспортную доступность, правительство региона взяло на себя обязательства по финансовому обеспечению стоимости каждого билета на этих маршрутах. Субсидии распространяются на все внутрирегиональные перелеты и 14 межрегиональных маршрутов.
В 2020 году, по словам управленцев, ответственных за реализацию проекта, подтверждение получено по 20 маршрутам. Таким образом, стоимость билета для пассажиров уменьшится на 50%, а кроме того на каждом рейсе действует предельный тариф. Система субсидирования, как и сама новая схема, является «живой», и, по словам чиновников, может со временем корректироваться, а главное, становится более прозрачной.
Как отмечают участники онлайн-конференции, опыт прямого общения с населением в очередной раз продемонстрировал приверженность руководства региона тезису, прозвучавшему во время обращения Натальи Комаровой к депутатам и жителя округа [3] - «вы заказали – мы сделали». Аналогичным образом выстраивался диалог во время предыдущих мероприятий. Нынешняя онлайн-конференция стала уже пятой в году, причем все они были посвящены наиболее актуальным и злободневным для округа темам.
«Наталья Комарова своим примером вовлеченности в решение запросов, предъявляемых населением, транслирует такую же модель поведения и своим подчиненным. Именно от их работы будет зависеть, насколько пожелания граждан в самых разных сферах будут в дальнейшем реализованы», - констатируют участники мероприятия.
Фото: https://admhmao.ru/ [4]