За две недели пять глав регионов покинули свои кресла. Волна отставок началась практически сразу после выборов, во время которых были избраны 16 руководителей субъектов. Политологи объясняют происходящее обновление губернаторского корпуса необходимостью укрепления власти на всех уровнях. В связи с подготовкой к выборам Президента России, запланированных на март, в ближайшее время в региональной цепи будут заменены все слабые звенья.

Перед выборами заменят каждое «слабое звено»

За две недели в отставку ушли губернаторы сразу нескольких регионов: глава Самарской области Николай Меркушин, Нижегородской области – Валерий Шанцев, Красноярского края - Виктор Толоконский, главы Республики Дагестан и Приморья.

Большинство политологов полагает, что на этом отставки не закончились. Эксперты холдинга "Минченко Консалтинг" в своем докладе «Политбюро 2» называют целый ряд имен тех управленцев, кто находится в группе риска, то есть под угрозой увольнения. Свои полномочия рискуют сложить Алексей Орлов, Владимир Городецкий, Марина Ковтун, Александр Карлин и  Виктор Назаров.

По словам руководителя уральского отделения Фонда развития гражданского общества Анатолия Гагарина, ожидается замена около дюжины губернаторов, что, прежде всего, связано с грядущими президентскими выборами.

«Такая массовая ротация необходима перед новым президентским циклом, перед лицом задач обновления политической конфигурации и экономических проектов развития территорий, прежде всего, Дальнего Востока, Сибири и Северного Кавказа. Новые проекты требуют новых управленцев, придерживающихся принципа равноудаленности от региональных элит, по крайней мере, на первом этапе. Образно говоря, корабль не должен обрастать ракушками», - отмечает политолог. 

С коллегой согласен политолог Дмитрий Гусев, он отмечает, что все отставки связаны с обновлением управленческой элиты, то есть это большое дело, которым занимается президент.

Политолог Алексей Швайгерт называет имя инициатора «отставной» кампании, по его словам, волна отставок связана исключительно с новым главой управления внутренней политики:

«Как известно, новая метла по-новому метет. Новая метла пришла в лице Вайно и Кириенко. На новом месте новый человек старается начать конфигурировать региональные структуры под себя, в принципе, затея понятая и была ожидаема».

По мнению политолога, власть пытается использовать технологию замены руководителей для создания позитивного настроения у элит и населения, посредством эффекта «медового месяца».

«В отдельных регионах, где накопились действительно серьезные элитные и межэлитные конфликты, где по результатам социологии отношение к власти у жителей не совсем оптимистичное, такие отставки созрели. Мы знаем об «эффекте медового месяца» - это когда отставка руководителя и для элит и избирателей является духоподъемным фактором. За счет элементарной рокировки, за счет смены главы региона удается придать определенный импульс. Грубо говоря, отставка губернатора дает надежду на лучшее будущее с новым главой», - рассуждает Швайгерт.

Как подчеркивают эксперты, причины отставок – накопившиеся конфликты, нерешенные проблемы, подорванный авторитет и недовольство народа.

Стоит заметить, что уходящим губернаторам предлагается несколько вакансий. В этом смысле, сама по себе замена носит не катастрофический характер для уходящих с губернаторских постов, а, как говорят сами отставники, является просто «сменой работы».

Смена глав сейчас, за год до выборов, совершенно оправдана. По словам аналитика Экспертного института социальных исследований Андрея Колядина, такая схема выбрана, чтобы новый человек к тому самому моменту когда нужно было избирать губернатора, то есть к единому дню голосования, уже понял проблематику региона, показал себя, его узнали и могли квалифицированно за него голосовать.

Несмотря на прогнозы с объявлением имен руководителей регионов, входящих в группу риска, опрошенные нами эксперты не склонны называть фамилии.

«Какое количество губернаторов будет сменено, когда, какими этапам и в какой день, это определяет единственный человек – президент нашей страны. Поэтому нельзя предсказать, какое количество отставок будет. Можно гипотетически предполагать, но лучший предсказатель – это Владимир Владимирович», - резюмирует Андрей Колядин.

 

Портрет назначенца

Большинство экспертов отметили общий тренд в назначении сменщиков – на должности подбираются молодые технократы. Однако, как показали последние назначения, из правила всегда есть исключения.

«Элиты обновляются за счет молодых технократов. Технократы – люди, обладающим специфическим управленческим опытом, не только государственной службы, но и федеральной службы, работы в крупных корпорациях которые обладают новыми управленческими опытами и технологиями», - говорит основатель Bakster group Дмитрий Гусев.

В сложные регионы, такие как Красноярский край, Северный Кавказ, подбираются люди, готовые решить специфические проблемы и задачи, которые стоят перед регионом. Например, недавно направленный в Дагестан Владимир Васильев, он не местный, не из Дагестана, но, по мнению эксперта, способен привести местные элиты к общему знаменателю, способен настроить их на конструктивную совместную работу, поскольку ни к одной из групп не принадлежит.

Как добавляет Анатолий Гагарин, исключение связаны с тем, что опытные "возрастные" управленцы обладают дипломатическими навыками, необходимыми в конкретных регионах, отличающихся наличием явных и скрытых конфликтов.

«Поэтому мои коллеги и не склонны видеть однозначную тенденцию "на обновление молодых", ведь жизнь всегда богаче и сложнее любых трендов», - объясняет эксперт.

«Раньше тенденция была одна – если ты силен, харизматичен, за тобой стоят капиталы и влияние людей, ты выдвигаешься на выборы и становишься губернатором. Потом был промежуток времени, губернаторами становились представители финансово-промышленных групп, замы руководителей финансово-промышленных компаний, либо госкорпораций, замы министров, представители Госдумы и Совфеда, вице-губернаторы. И из этой когорты людей выбирали наиболее ярких персонажей, которые были системны», - описывает специфику выбора в прошлом Андрей Колядин.

В настоящий момент, как отмечает политолог, к этим критериям добавился еще и возраст, молодость является неким плюсом при назначении людей на губернаторский пост, с учетом перспективы, теперь все просчитывается на несколько шагов вперед.

Однако отличный послужной список, учитывая опыт работы в госкорпорации и Совфеде, и средний возраст не гарантирует, что человек сто процентов станет губернатором. По мнению Алексея Швайгерта, у власти нет «нормальных кадровых стратегий», и ведущую роль играют договоренности с различными группами влияния.

«То, что мы видим, это не какой-то сознательный курс власти на обновление, хотя это именно так хотят подать. Мы видим, что история с молодыми технократами  очень резко сменилась на другую историю, например, в Красноярском крае, где назначен врио 62-летний Александр Усс. Усс действительно политик со стажем, «тяжеловес», избирался в губернаторы в 2002 году. Или, к примеру, Владимир Васильев, как про него говорят – «русского генерала на Дагестан», тоже человеку 68, выйдет на выборы в 69. Это в логику замены на технократов и обновления кадров не укладывается», - полагает спикер.

Эксперт отмечает, что все назначения происходят ситуативно, в режиме жесткого компромисса и согласования со всеми публичными группами влияния происходит выбор той или иной кандидатуры на тот или иной регион.

В думе Екатеринбурга обратили внимание на «мутную историю» с приватизацией МУП

Депутаты городской думы Екатеринбурга на внеочередном заседании комиссий по экономическому развитию и по муниципальной собственности инициировали проверки приватизированного участка на Куйбышева, 42. Земельный участок площадью 0,4 га был продан ООО «Уральские бани» за 15% от кадастровой стоимости – 6,5 миллионов рублей.

Ранее земля принадлежала ЕМУП «Бодрость», затем в ходе акционирования 33% акций остались за муниципалитетом, после чего переданы ООО «Уральские бани». Сделка, оформленная на подозрительно низкую сумму, вызвала вопросы у депутатов.

По мнению члена фракции КПРФ Романа Ступникова, «видно, что сделка если не незаконна, то неэффективна». Подобные случаи, заметил депутат дум 4-го и 6-го созывов Олег Хабибуллин, приносят убытки городу уже на протяжении 15 лет. По проработанной схеме десятки муниципальных участков переходят в частные руки за бесценок.

Старший помощник прокурора Екатеринбурга Александр Бобров заявил, что проверка по сделке с «Уральскими банями» уже началась, но попросил депутатов не делать преждевременных выводов.

«Вопрос сложный, неоднозначный, ряд решений и действий принимались должностными лицами. Следует задействовать УФАС, но уход от конкурентных процедур и занижение сделки – это предварительно, надо ещё всё юридически обосновать», – заключил представитель ведомства.

По итогам заседания комиссий было принято решение обратиться в Следственный комитет, Управление по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией и Счетную палату Екатеринбурга с просьбой провести проверку.

Лицей при УрФУ выпускает 23 стобалльников

Среди 277 выпускников СУНЦ УрФУ этого года – 23 ученика, набравших максимальный балл на ЕГЭ по одному из предметов, сообщается на сайте университета. Стобалльников в этом году немного больше, чем в прошлом: в 2018 году их было 18.

«Семь человек получили 100 баллов по математике, семь — по информатике, пять — по химии, два — по физике, один — по русскому языку и один — по обществознанию. Из них Алексей Русских стал двухсотбалльником, заработав по 100 баллов по математике и информатике. Также выпускники СУНЦа показали 160 высокобалльных результатов: от 90 до 99 баллов — это тоже выдающиеся достижения», – заметил директор СУНЦ УрФУ Андрей Мартьянов.

Всего среди выпускников школ Свердловской области в этом году 82 стобалльника. Почти треть из них окончили лицей при Уральском федеральном университете.

Фото: Борис Ярков

Уральский боксер поборется за титул чемпиона мира во Франции

Боксер из Академии единоборств РМК Магомед Курбанов проведет бой за титул чемпиона мира WBA в первом среднем весе 20 июля во Франции. Соперником непобежденного уральского боксера станет обладатель пояса WBA Gold Мишель Соро.

Магомед Курбанов начал профессиональную карьеру в 2015 году и с тех пор провел 17 поединков, ни в одном из которых не потерпел поражения. Среди титулов, завоеванных боксером, WBC Asia, WBC Eurasia, WBO Youth, WBO-Intercontinental и WBO International. Уроженец Дагестана входит в топ-15 боксеров мира по версии трех боксерских организаций, в рейтинге WBA он занимает седьмое место.

Свой последний поединок француз Мишель Соро провел в декабре 2018 года против американца Грэга Вендетти. Бой проходил за пояс WBA Gold, француз нокаутировал Вендетти уже во втором раунде. Победа позволила Мишелю Соро побороться за мировое чемпионство WBA. Нынешний обладатель титула WBA World отказался от боя с Мишелем Соро, что дало шанс Курбанову выйти на ринг с французом.

Ранее в Екатеринбурге представитель академии РМК Юрий Кашинский по очкам победил француза Оливье Вотрана, выиграв титулы EBP и IBF International.

Фото предоставлено Академией единоборств РМК

Google предъявлен штраф в 700 тысяч за нарушение рекламного законодательства

Федеральная антимонопольная служба заявила о нарушении корпорацией  Google закона о рекламе: в поисковой системе была размещена контекстная реклама написания дипломов. Как сообщили ТАСС в Роскомнадзоре, штраф составит 700 тысяч рублей.

В декабре 2018 года в сервисе Google Adwords распространялась реклама следующего содержания:

«Написание дипломной работы | В любые сроки | <…>

 

Бесплатные правки. Полноценная поддержка. 97,6 % успешных защит. Оставьте заявку! Система скидок. Срочно от 1 дня. Опыт 18 лет. Онлайн-консультации».

 

«Запрет на размещение рекламы услуг по написанию рефератов, дипломных, диссертационных работ – достаточно новая норма, которая появилась в Законе о рекламе в ноября 2018 г. ФАС России стремится реагировать на факты нарушений нормативных новаций, чтобы в том числе напоминать компаниям о новых правилах ведения бизнеса», – комментирует начальник Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции ФАС России Татьяна Никитина.

Напомним, что согласно пункту 10 статьи 7 Федерального закона «О рекламе» реклама услуг по написанию выпускных квалификационных работ недопустима. Ранее в ФАС сообщали, что штраф составит 100-500 тысяч рублей, однако по решению Роскомнадзора, за нарушения Google заплатит 700 тысяч рублей.

В Саратове задержан сторонник ИГ, готовивший теракт

ФСБ нейтрализовала члена запрещенной в РФ международной террористической организации «Исламское государство», готовившего теракт в Саратове. У задержанного нашли компоненты для изготовления самодельных бомб и огнестрельное оружие.

Как сообщает пресс-центр федеральной службы безопасности, гражданин России дал присягу двум главарям террористических организаций, после чего организовал в гараже лабораторию по производству взрывчатки. Целью злоумышленника было активировать взрывное устройство в одном из людных мест Саратова.

«В ходе неотложных следственных действий на месте происшествия обнаружено и изъято: огнестрельное оружие и боеприпасы, готовое к применению самодельное взрывчатое вещество, а также составные части нескольких самодельных взрывных устройств», – уточняют в ведомстве.

По факту приготовления к теракту возбуждено уголовное дело. В городе проводятся оперативно-розыскные мероприятия.

Фото: Борис Ярков

На территории кластера «Гора Белая» ликвидировали 15 незаконных свалок

В туристическом кластере «Гора Белая» идут работы по уборке территории. Еще в мае этого года на его территории находилось более 40 свалок. На сегодняшний день 15 из них уже ликвидированы, всего из поселков и лесов вывезено более 3,5 тысяч кубометров мусора. Однако на этом работа не останавливается – по плану, за июль будут ликвидированы еще более 20 свалок.

Параллельно с уборкой в кластере устанавливают мусорные контейнерные площадки – к концу лета на территории будет 54 места сбора ТБО.

«В развитии туристских территорий ключевое – это создание комфортной и эстетичной среды. Важный элемент благоустройства – современная, понятная и бесперебойно работающая система обращения с коммунальными отходами. Совместно с администрациями Нижнего Тагила и Горноуральского округа мы формируем и регламентируем это направление, важно настроить систему координации  – для выявления и пресечения несанкционированного сброса мусора», – рассказал генеральный директор управляющей компании кластера Леонид Гункевич.

Управляющая компания ТРК «Гора Белая» совместно с администрациями Нижнего Тагила и Горноуральского округа прикладывает максимум усилий для благоустройства территории и оперативного вывоза мусора. В приоритете также ухоженный газон (для этого несколько раз за сезон вдоль дорог и гостевых маршрутов будут скашивать траву) и облагороженный вид всей растительности.

Одна из проблем, как рассказал Леонид Гункевич, – ветхие и заброшенные дома. Чтобы привести их в надлежащий вид, необходимо связаться с собственниками и провести анализ жилого фонда, чем сейчас занимается управляющая компания.

Напомним, идея создать туристический кластер «Гора Белая» на базе горнолыжного курорта принадлежит губернатору Свердловской области Евгению Куйвашеву. Он предложил создать на территории курорта особый налоговый режим, способствующий привлечению инвестиций в регион и развития зимнего и летнего туризма.

Сама гора Белая (712 м) – одна из красивейших на Урале. С ее вершины открывается вид на Невьянск, Верхний Тагил и даже Екатеринбург. «Белой» гора была прозвана из-за снежного покрова, зимой и весной укрывающего ее верхнюю часть. Считается, что именно здесь проходит граница между Европой и Азией.

Фото предоставлено ТРК "Гора Белая"

Выпускники смогут пользоваться интернетом при сдаче ЕГЭ по гуманитарным предметам

На ЕГЭ и ОГЭ по гуманитарным предметам могут разрешить пользоваться интернетом, сообщает газета «Известия» со ссылкой на ФИПИ. Нововведение будет связано с перенесением итоговых экзаменов в цифровой формат.

«Для гуманитарных предметов компьютерная форма позволит привнести в экзамен поиск информации в интернете, работу с разнообразными справочными данными. Появится возможность использования различных мультимедийных источников. Например, работа с геоинформационными системами в географии», – рассказала директор ФИПИ Оксана Решетникова.

Технологии позволят «переключить» школьников с зазубривания информации на критическое мышление, считают специалисты. На разработку нового формата экзаменов уйдет около пяти лет.

Кроме того, на экзамене выпускники смогут проводить эксперименты при помощи цифровых приборов.

«При переходе на компьютерную форму в КИМ будут постепенно вводиться как задания, в которых нужно провести модельный эксперимент при помощи предложенной интерактивной модели, так и задания с компьютерным экспериментом, в которых он выступает как универсальный измерительный комплекс. Например, к ПК подключаются датчики, которые заменяют динамометры, амперметры и вольтметры: эксперимент становится цифровым», – уточнила Оксана Решетникова.

Ранее выпускница из Екатеринбурга Анастасия Пределина набрала 400 баллов на ЕГЭ по четырем предметам. Максимальные баллы Анастасия набрала по математике, русскому языку, физике и информатике. Такого же результата достиг выпускник из Тулы Даниил Дрябин.

Фото: Борис Ярков

В конце июня на Урал придет потепление

Конец месяца принесет на Урал солнечную погоду. Воздух в Екатеринбурге в воскресенье прогреется до +26 градусов, однако возможны осадки, сообщает уральский Гидрометцентр.

В середине недели на Среднем Урале будет облачно с прояснениями, местами пройдет небольшой дождь, возможны грозы, ветер – до 13 м/с. Температура воздуха составит +15 - +20 градусов, ночью синоптики ожидают похолодание до +2 градусов.

В пятницу в Екатеринбурге ожидается переменная облачность и потепление до +19 - +21 градусов, ночью столбик термометра опустится до +8. Выходные принесут потепление до +22 - +26 градусов. Ночью – +14, может пройти дождь.

Фото: Борис Ярков

Свердловская область вошла в число регионов, где «буксует» мусорная реформа

Министр природных ресурсов и экологии РФ Дмитрий Кобылкин провел совещание с главами 10 регионов, которые с трудом переходят на новую систему обращения с ТКО, сообщает пресс-служба Минприроды. Среди них – Свердловская и Курганская области.

Также в совещании приняли участие главы таких субъектов страны, как Республика Тыва, Забайкальский край, Краснодарский край, Архангельская область, Воронежская и Ростовская области, а также Магаданская и Омская области.

«Сегодня у нас на повестке дня крайне важный вопрос регулирования перехода на новую систему обращения с ТКО региональными операторами. Общую картину мы представляем. Хотелось бы подробнее разобраться в основных причинах, по которым возникают риск срыва сроков перехода субъектов Российской Федерации на новую систему обращения с ТКО, и заслушать доклады по данному вопросу», – обратился к главам субъектов министр природных ресурсов и экологии РФ Дмитрий Кобылкин.

С каждым из регионов была утверждена дорожная карта по переходу на новую систему обращения с отходами. Контроль ведомства за работой на местах будет проводиться ежемесячно.

Присутствовавший на совещании руководитель публично-правовой компании «Российский экологический Оператор» Денис Буцаев представил статистику, полученную с помощью технологической платформы для обращений граждан по поводу вывоза ТКО.

По его словам, за первые три месяца работы платформы поступило 2,5 тысячи обращений со всей страны. Больше всего претензий к работе с ТКО – в Омской и Московской областях и в Москве. Чаще всего граждане жалуются на нарушение графиков вывоза мусора и на необоснованно завышенные тарифы.

Напомним, Россия перешла на новую систему обращения с ТКО с 1 января 2019 года, по которой вывоз твердых коммунальных отходов из населенных пунктов осуществляется региональным оператором. С оператором заключают контракт на конкурсной основе, после чего он курирует выоз мусора во всем субъекте.

Фото: пресс-слжуба Минприроды РФ, http://www.mnr.gov.ru

Два моногорода Челябинской области вошли в число наиболее кризисных

В список из 11 наиболее проблемных моногородов, опубликованный РБК со ссылкой на Минэкономразвития и Фонд развития моногородов, вошли два города из Челябинской области: Верхний Уфалей и Бакал. При этом суммарные вложения в эти два города за начало 2019 года составили порядка 474 миллионов рублей.

Уровень безработицы в Верхнем Уфалее составил 11,9% при населении 32 200 человек. В Бакале не трудоустроены 4,3% от проживающих в городе 19 800 человек. Градообразующее предприятие Верхнего Уфалея «Уфалейникель» по состоянию на 2017 год было вторым в России по производству никеля. «Бакальское рудоуправление» – старейшее железорудное предприятие Южного Урала.

Самые кризисные моногорода также сконцентрированы в Хакасии, Забайкалье и Карелии. Основной показатель, по которому был составлен список, – оценка ситуации самими жителями моногородов, выраженная в опросах ФСО.

Напомним, 24 июня правительство РФ анонсировало старт новой программы развития моногородов, согласно которой за пять лет в моногорода будет вложено более 57 миллиардов рублей.