За две недели пять глав регионов покинули свои кресла. Волна отставок началась практически сразу после выборов, во время которых были избраны 16 руководителей субъектов. Политологи объясняют происходящее обновление губернаторского корпуса необходимостью укрепления власти на всех уровнях. В связи с подготовкой к выборам Президента России, запланированных на март, в ближайшее время в региональной цепи будут заменены все слабые звенья.

Перед выборами заменят каждое «слабое звено»

За две недели в отставку ушли губернаторы сразу нескольких регионов: глава Самарской области Николай Меркушин, Нижегородской области – Валерий Шанцев, Красноярского края - Виктор Толоконский, главы Республики Дагестан и Приморья.

Большинство политологов полагает, что на этом отставки не закончились. Эксперты холдинга "Минченко Консалтинг" в своем докладе «Политбюро 2» называют целый ряд имен тех управленцев, кто находится в группе риска, то есть под угрозой увольнения. Свои полномочия рискуют сложить Алексей Орлов, Владимир Городецкий, Марина Ковтун, Александр Карлин и  Виктор Назаров.

По словам руководителя уральского отделения Фонда развития гражданского общества Анатолия Гагарина, ожидается замена около дюжины губернаторов, что, прежде всего, связано с грядущими президентскими выборами.

«Такая массовая ротация необходима перед новым президентским циклом, перед лицом задач обновления политической конфигурации и экономических проектов развития территорий, прежде всего, Дальнего Востока, Сибири и Северного Кавказа. Новые проекты требуют новых управленцев, придерживающихся принципа равноудаленности от региональных элит, по крайней мере, на первом этапе. Образно говоря, корабль не должен обрастать ракушками», - отмечает политолог. 

С коллегой согласен политолог Дмитрий Гусев, он отмечает, что все отставки связаны с обновлением управленческой элиты, то есть это большое дело, которым занимается президент.

Политолог Алексей Швайгерт называет имя инициатора «отставной» кампании, по его словам, волна отставок связана исключительно с новым главой управления внутренней политики:

«Как известно, новая метла по-новому метет. Новая метла пришла в лице Вайно и Кириенко. На новом месте новый человек старается начать конфигурировать региональные структуры под себя, в принципе, затея понятая и была ожидаема».

По мнению политолога, власть пытается использовать технологию замены руководителей для создания позитивного настроения у элит и населения, посредством эффекта «медового месяца».

«В отдельных регионах, где накопились действительно серьезные элитные и межэлитные конфликты, где по результатам социологии отношение к власти у жителей не совсем оптимистичное, такие отставки созрели. Мы знаем об «эффекте медового месяца» - это когда отставка руководителя и для элит и избирателей является духоподъемным фактором. За счет элементарной рокировки, за счет смены главы региона удается придать определенный импульс. Грубо говоря, отставка губернатора дает надежду на лучшее будущее с новым главой», - рассуждает Швайгерт.

Как подчеркивают эксперты, причины отставок – накопившиеся конфликты, нерешенные проблемы, подорванный авторитет и недовольство народа.

Стоит заметить, что уходящим губернаторам предлагается несколько вакансий. В этом смысле, сама по себе замена носит не катастрофический характер для уходящих с губернаторских постов, а, как говорят сами отставники, является просто «сменой работы».

Смена глав сейчас, за год до выборов, совершенно оправдана. По словам аналитика Экспертного института социальных исследований Андрея Колядина, такая схема выбрана, чтобы новый человек к тому самому моменту когда нужно было избирать губернатора, то есть к единому дню голосования, уже понял проблематику региона, показал себя, его узнали и могли квалифицированно за него голосовать.

Несмотря на прогнозы с объявлением имен руководителей регионов, входящих в группу риска, опрошенные нами эксперты не склонны называть фамилии.

«Какое количество губернаторов будет сменено, когда, какими этапам и в какой день, это определяет единственный человек – президент нашей страны. Поэтому нельзя предсказать, какое количество отставок будет. Можно гипотетически предполагать, но лучший предсказатель – это Владимир Владимирович», - резюмирует Андрей Колядин.

 

Портрет назначенца

Большинство экспертов отметили общий тренд в назначении сменщиков – на должности подбираются молодые технократы. Однако, как показали последние назначения, из правила всегда есть исключения.

«Элиты обновляются за счет молодых технократов. Технократы – люди, обладающим специфическим управленческим опытом, не только государственной службы, но и федеральной службы, работы в крупных корпорациях которые обладают новыми управленческими опытами и технологиями», - говорит основатель Bakster group Дмитрий Гусев.

В сложные регионы, такие как Красноярский край, Северный Кавказ, подбираются люди, готовые решить специфические проблемы и задачи, которые стоят перед регионом. Например, недавно направленный в Дагестан Владимир Васильев, он не местный, не из Дагестана, но, по мнению эксперта, способен привести местные элиты к общему знаменателю, способен настроить их на конструктивную совместную работу, поскольку ни к одной из групп не принадлежит.

Как добавляет Анатолий Гагарин, исключение связаны с тем, что опытные "возрастные" управленцы обладают дипломатическими навыками, необходимыми в конкретных регионах, отличающихся наличием явных и скрытых конфликтов.

«Поэтому мои коллеги и не склонны видеть однозначную тенденцию "на обновление молодых", ведь жизнь всегда богаче и сложнее любых трендов», - объясняет эксперт.

«Раньше тенденция была одна – если ты силен, харизматичен, за тобой стоят капиталы и влияние людей, ты выдвигаешься на выборы и становишься губернатором. Потом был промежуток времени, губернаторами становились представители финансово-промышленных групп, замы руководителей финансово-промышленных компаний, либо госкорпораций, замы министров, представители Госдумы и Совфеда, вице-губернаторы. И из этой когорты людей выбирали наиболее ярких персонажей, которые были системны», - описывает специфику выбора в прошлом Андрей Колядин.

В настоящий момент, как отмечает политолог, к этим критериям добавился еще и возраст, молодость является неким плюсом при назначении людей на губернаторский пост, с учетом перспективы, теперь все просчитывается на несколько шагов вперед.

Однако отличный послужной список, учитывая опыт работы в госкорпорации и Совфеде, и средний возраст не гарантирует, что человек сто процентов станет губернатором. По мнению Алексея Швайгерта, у власти нет «нормальных кадровых стратегий», и ведущую роль играют договоренности с различными группами влияния.

«То, что мы видим, это не какой-то сознательный курс власти на обновление, хотя это именно так хотят подать. Мы видим, что история с молодыми технократами  очень резко сменилась на другую историю, например, в Красноярском крае, где назначен врио 62-летний Александр Усс. Усс действительно политик со стажем, «тяжеловес», избирался в губернаторы в 2002 году. Или, к примеру, Владимир Васильев, как про него говорят – «русского генерала на Дагестан», тоже человеку 68, выйдет на выборы в 69. Это в логику замены на технократов и обновления кадров не укладывается», - полагает спикер.

Эксперт отмечает, что все назначения происходят ситуативно, в режиме жесткого компромисса и согласования со всеми публичными группами влияния происходит выбор той или иной кандидатуры на тот или иной регион.

На Среднем Урале разработана концепция снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферу

Власти Среднего Урала планируют снизить выбросы загрязняющих веществ в атмосферу региона. Как сообщает департамент информполитики со ссылкой на министра природных ресурсов и экологии Алексея  Кузнецова, правительством была разработана «Концепция природопользования и экологической безопасности Свердловской области на период до 2035 года».

Отмечается, что данная концепция предполагает планомерное снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу - с 990 тыс. тонн в 2019 году до 940 тыс. тонн в 2035 году. Отдельно документ выделяет индустриального «гиганта» - Нижний Тагил. В нем запланировано снижение вредных выбросов в атмосферный воздух на 20%.

По словам Кузнецова, приоритетная задача снижения выбросов в атмосферу поставлена перед регионом в соответствии с национальным проектом «Экология» и его направлению «Чистый воздух», которые отражен в майском указе Президента РФ «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

В Свердловскстате рассказали о росте промышленного производства в регионе

С начала текущего года на Среднем Урале выросли показатели промышленного производства. Об этом сообщает департамент информполитики со ссылкой на Свердловскстат.

Самые высокие результаты по сравнению с предыдущим годом показывают подотрасли машиностроительного комплекса - производство машин и оборудования выросло в 1,6 раза, автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов - в 1,4 раза.

Также рост зафиксирован в производстве пищевой промышленности (106,6%), напитков (104,7%), и в производстве прочей неметаллической минеральной продукции.

Кроме того, общий объем отгруженной промышленной продукции всех предприятий области с начала года составил 1659,8 млрд. рублей (114,3%).

В Екатеринбурге вынесли приговор банде, которая незаконно вывела в Китай почти 600 млн. рублей

Железнодорожный райсуд Екатеринбурга вынес приговор в отношении граждан РФ и КНР, обвинявшихся в совершении незаконных валютных операций.

Как сообщили в пресс-службе областной прокуратуры, в период с февраля по декабрь 2014 года мошенниками была создана организованная группа из десяти человек, действующая на территории Екатеринбурга и Тюмени. Она разработала внешнеэкономические договоры с китайской компанией, которые содержали недостоверные сведения о назначении переводов денежных средств в эту страну.

Член группы, являющийся гражданином КНР, систематически предоставлял денежные средства, подлежащие незаконному переводу в валюте на территорию Китая, и сообщал сведения о подставных китайских компаниях-получателях платежей для изготовления от их имени подложных документов для банков РФ. В общей сложности банда осуществила незаконные денежные операции на сумму свыше 595 млн. рублей.

Все фигуранты дела были признаны виновными по всем эпизодам и понесли наказание в зависимости от роли и степени участия. Восемь фигурантов дела получили реальные сроки лишения свободы до 6,5 лет, еще двое - 5 лет условно и штрафы. 

Эксперт: «Югра многонациональная» - это реальная площадка, на которой люди обмениваются опытом и черпают идеи

В Ханты-Мансийске с 19 по 21 октября прошел второй Региональный форум национального единства «Югра многонациональная». В этом году масштабное трехдневное мероприятие собрало свыше 700 участников.

На сегодняшний день Югра является одним из флагманов среди регионов России по реализации государственной национальной политики и выстраиванию гармоничных межнациональных взаимоотношений. В округе ведется масштабная планомерная работа, одним из связующих звеньев которой является форум национального единства «Югра многонациональная». Первый форум, состоявшийся в 2017 году, получил массу положительных отзывов от участников и экспертов. Многие субъекты взяли югорский опыт на вооружение, и теперь региональные этапы являются подготовительными ступенями к большому всероссийскому форуму, который традиционно проводится в Перми в ноябре.

В состоявшемся региональном форуме национального единства приняли участие делегации из всех 22 муниципальных образований автономного округа, гости из Москвы и других субъектов, а также делегация из Китая. Мероприятие объединило на одной площадке представителей органов власти, молодежной политики, учреждений культуры и искусства, образования, спорта, СМИ, национально-культурных объединений, различных диаспор и религиозных организаций.

На площадке форума выступили ведущие федеральные эксперты, курирующие вопросы национальной политики и профилактики экстремизма, а также представители всероссийских общественных организаций, реализующих мероприятия в сфере обеспечения межнационального и межконфессионального согласия.

Как рассказала на церемонии открытии губернатор Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Наталья Комарова, социологические исследования, проведенные в 2017 году, показали, что доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в регионе, составила порядка 70%, а доля граждан, положительно оценивающих состояние межконфессиональных отношений - около 72%.

По этим показателям Югра достигла самой большой совокупной положительной динамики среди субъектов РФ за последние два года.

«Благодаря взаимодействию представителей общественных, религиозных организаций, экспертных, предпринимательских сообществ, органов власти, правоохранительных органов, граждан, неравнодушному участию каждого из нас мы повышаем гарантии мира и согласия между людьми. На мой взгляд, национально-культурные, общественные объединения – это стержень единства, добрососедских отношений, духовной общности многонационального мира», - подчеркнула Комарова.

Организаторы форума в этом году подготовили около полусотни различных мероприятий - круглые столы, семинары, заседания, посвященные различным аспектам реализации государственной национальной политики, выставки, конкурсы и церемонии награждения.

В первый день форума в КТЦ «Югра-Классик» состоялось награждение лауреатов губернаторской премии «За вклад в развитие межэтнических отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре». Там же прошло открытие выставки-презентации традиционного костюма, утвари и детской игрушки народов, проживающих в регионе.

Среди других событий дня - вручение Почетных грамот и Благодарственных писем Ассамблеи народов России. Член президиума совета по межнациональным отношениям при Президенте России Владимир Зорин вручил губернатору Югры Наталье Комаровой юбилейную медаль «20 лет Ассамблее народов России».

По словам постоянного участника форума, доцента кафедры теологии Уральского государственного горного университета Алексея Старостина, «Югра многонациональная» уже «выросла» из формата регионального мероприятия, поскольку в этот раз в работе конференции участвовали представители сразу 12 российских регионов.

Отдельно эксперт отметил, что высокая концентрация всех участников этноконфессиональных отношений (чиновников, муниципальных служащих, представителей учреждений культуры, этнических и религиозных организаций, казаков, экспертов, ученых и других) на одной площадке дает «уникальную возможность каждому расширить свою компетенцию в смежных сферах».

«К примеру, ты занимаешься казачеством, а интересуешься, как организуются межнациональные молодежные праздники и можешь посетить соседнюю секцию и получить полную картину того, что делается в этой сфере. Это, действительно, здорово», - подчеркнул Алексей Старостин.

Он также обратил внимание на то, как правительство округа стимулирует деятельность мэров в области развития межнациональных отношений. В этом году среди глав муниципалитетов был объявлен конкурс на лучший проект в данной сфере.

«Из того, как губернатор Наталья Комарова легко общается с экспертами, с лидерами национально-культурных объединений, видно, что она глубоко погружена в эту сферу и лично контролирует ее развитие. То есть, «Югра многонациональная» - это реальная площадка, на которой люди обмениваются опытом, черпают новые идеи, вдохновляются примером других. В этом ее главное значение», - подытожил Алексей Старостин.

Стоит отметить, что в Югре реализуется целый комплекс мер в сфере гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений в рамках государственной национальной политики. Так, в 2017 году в регионе созданы отделения Общероссийской общественной организации «Ассамблея народов России» и Общероссийского общественного движения «Молодежная Ассамблея народов России «МЫ - РОССИЯНЕ».

Кроме того, в автономном округе действует Научно-координационный совет по вопросам сохранения родного языка и традиционной культуры коренных малочисленных народов Севера при правительстве автономного округа.

В 2017-2018 учебном году изучение родных языков коренных малочисленных народов Севера, проживающих в автономном округе, введено в 10 детсадах, 28 школах и 4 учреждениях дополнительного образования.

Ежегодно проводится не менее 6 крупных образовательных мероприятий, направленных на изучение родного языка и культуры коренных малочисленных народов Севера.

Проханов пожелал Куйвашеву повторить культурный подвиг Мухиной

Писатель, публицист, журналист, общественный деятель и председатель Изборского клуба Александр Проханов прибыл в Свердловскую область для съемок авторской программы из цикла «В поисках русской мечты». В рамках своего визита он провел встречу с губернатором региона Евгением Куйвашевым.

Как сообщает департамент информполитики, стороны не  только обсудили самобытность уральской земли и особенности уральского характера, но один из важнейших моментов текущий жизни региона - заявку Екатеринбурга на проведение Всемирной выставки ЭКСПО-2025.

«Мы зарезервировали самый большой в истории проведения выставок участок под ЭКСПО-парк - 555 га. В идеологии создания парка - проект «умного города». Здесь предполагается внедрение новейших технологических решений в городскую среду. Огромный эффект от выставки получат жители нашего региона. Она даст толчок к развитию делового, научного, культурного, политического потенциала нашей области и России в целом», - рассказал Евгений Куйвашев.

В свою очередь Александр Проханов напомнил об ЭКСПО 1937 года в Париже, когда символом советской экспозиции на выставке стал легендарный памятник Веры Мухиной «Рабочий и колхозница».

«По существу, этот монумент стал лучшим памятником для выставки ЭКСПО во всей истории. Это как два серебряных ангела. Если Екатеринбургу выпадет счастливая карта и вы выиграете проведение ЭКСПО, то я желаю вам найти такой же красивый символ, который бы характеризовал уральский характер и трудолюбие уральцев», -  сказал писатель.

Отметим, что цикл Александра Проханова «В поисках русской мечты» выходит на телеканале «Россия 24». Во время съемок на Среднем Урале публицист побывает на крупных предприятиях региона, в исторических музеях, а также проведет ряд встреч со знаменитыми уральцами.

Фото: Департамент информполитики

В Свердловской области вновь сработают сирены

В Свердловской области пройдет второй этап ежегодной плановой проверки системы оповещения населения в случае чрезвычайных ситуаций.

Как сообщает пресс-служба ГУ МЧС России по региону, электросирены сработают во всех муниципалитетах Среднего Урала 24 октября в 11:30. В связи с этим, специалисты просят уральцев не прерывать работу и учебы и отнестись с пониманием к данной технической проверке.

Напомним, первый этап включения сирен состоялся на прошлой неделе.

Фото: МЧС

На федеральных трассах Урала установят 12 новых комплексов фиксации нарушений

До конца текущего года на федеральных трассах двух уральских регионов установят новые комплексы фото- и видеофиксации нарушений правил дорожного движения.

Как рассказали в пресс-службе ФКУ «Уралуправтодор», в общей сложности камеры будут установлены на 12 дорожных участках. Большая часть из них приходится на Свердловскую область и Югру.

Так, на Среднем Урале новые посты появятся на 191-м километре трассы М5 «Урал», на 169-м, 187-м и 319-м километрах дороги Р-242 Пермь - Екатеринбург и на 148-м и 168-м километрах трассы Р-351 Екатеринбург - Тюмень. Также на этой трассе камерами оборудуют 318-й километр, который находится уже на территории Тюменской области.

В Югре комплексы установят на 741-м, 770-м, 779-м, 932-м и 939-м километрах трассы Р-404 Тюмень - Тобольск - Ханты-Мансийск.

«Все комплексы будут оснащены предупреждающими знаками. Установка камер позволит дисциплинировать водителей и, как следствие, повысить уровень безопасности», - подчеркнули в «Уралуправтодоре».

Медведев и Дубровский обсудили подготовку к саммитам ШОС и БРИКС

Премьер-министр Дмитрий Медведев встретился сегодня с губернатором Челябинской области Борисом Дубровским. На встрече губернатор доложил о ходе подготовки к саммитам ШОС и БРИКС.

«Мы обсудили с Дмитрием Анатольевичем Медведевым вопросы, связанные с подготовкой нашего региона к приему саммитов ШОС и БРИКС, нашей инициативой о строительстве высокоскоростной магистрали Екатеринбург – Челябинск. Премьер-министр дал также ряд поручений по нашим обращениям, связанным с совершенствованием транспортно-логистической инфраструктуры, реконструкцией культурных объектов и социально-экономическим развитием ЗАТО», - цитирует пресс-служба слова главы региона.

К саммиту планируется построить конгресс-холл, общественно-деловой центр и объекты гостиничной инфраструктуры для приема порядка тридцати иностранных делегаций.

На деньги частного инвестора началось строительство нового терминала челябинского аэропорта, которое закончат к  2019 году. Пассажиропоток аэропорта увеличился на 13 % в текущем году.  После проведения саммита планируется  практически удвоить пассажиропоток аэропорта, уверен Дубровский.

Важной темой встречи стал проект высокоскоростной магистрали (ВСМ) Челябинск — Екатеринбург. На сегодня все готово к проектированию высокоскоростной магистрали. ВСМ присутствует в заявке Екатеринбурга для выставки «ЭКСПО-2025». Челябинск возьмет на себя часть бизнес-потоков, связанных с проведением этого мероприятия, отметил Дубровский.

На Среднем Урале на 67% выросло количество дольщиков

На Среднем Урале зафиксирован значительный рост ипотечного кредитования. В частности у свердловчан наблюдается рост интереса к участию в долевом строительстве.

Как сообщает пресс-служба Управления Росреестра по региону, с начала текущего года зарегистрировано 64,3 тыс. записей об ипотеке (+15% к аналогичном периоду 2017 года). Большинство кредитов было взято под залог уже имеющегося жилья.

Что касается долевого строительства, то в данном сегменте рост отмечен сразу на 67% по сравнению с прошлым годом. На начало октября жители Свердловской области заключили 14,9 тыс. таких договоров.

По данным ЦБ РФ общая сумма ипотечных кредитов уральцев составляет более 60 млн. рублей. Регулятор объясняет столь высокий спрос снижением процентных ставок.

Семье погибшего в Керчи 19-летнего челябинца выделят дополнительные 100 тыс. рублей

Губернатор Челябинской области Борис Дубровский распорядился выделить дополнительные 100 тыс. рублей в качестве материальной помощи семье погибшего в Керчи уральца Егора Перепелкина. Средства будут перечислены из областного бюджета.

Как сообщили в пресс-службе главы региона, деньги направлены вдобавок к уже выделенной аналогичной сумме из бюджета Челябинска. Ранее Борис Дубровский поручил мэру Евгению Тефтелеву оказать содействие родственникам погибшего Егора Перепелкина в организации похорон.

19-летний Егор Перепелкин был похоронен на малой родине 20 октября. Он погиб во время бойни в Керченском политехническом колледже. Всего жертвами трагедии стал 21 человек, около 70 получили ранения.