Ожидаемо, ситуация с реконструкцией Шарташа, этого знакового для всех екатеринбуржцев лесопарка, продолжает оставаться в повестке Среднего Урала.
Во-первых, к сожалению, ряд общественников, экспертов и журналистов, почему-то решили, что речь в проекте благоустройства идет не только о лесопарке, но и озере – Шарташ. Либо плохо читали, либо руководствовались иными, но понятными мотивами. К слову, проект благоустройства озера есть тоже, и довольно оригинальный. Но водоем и парк находятся в разных правовых полях, и исполнители работ по лесопарку не имеют никакого отношения ни к озеру (за исключением причалов и прочего облагораживания береговой зоны), ни к поселку Шарташ (который, как должно понятно даже самым отъявленным экспертам, часть МО «Город Екатеринбург») на северном берегу озера.
Во-вторых, авторы проекта («УралДорТехнологии») руководствуются также и такими мотивами, как динамика правового режима охраны территории. Ведь то, что нельзя сегодня, будет разрешено завтра, а поэтому в проекте следует учитывать и перфекционистские идеи.
Легкие упреки, прозвучавшие в адрес исполнителей, что «основной упор» делается «на развитии спортивно-прогулочного сегмента», - это в адрес опять же правовой базы территории ООПТ, каковой и является лесопарк Шарташский.
Предоставим слово исполнительному директору Группы компаний «УралДорТехнологии» Тамбовцевой Светлане Ивановне.
Имеет смысл ознакомится с основными документами, регламентирующими работу на территории объекта – т.е. Шарташского лесного парка.
Начнем с того, что территория Шарташского лесного парка расположена на лесном участке с категорией защитности – «Городские леса». Согласно п.5.1 ст. 105 Лесного кодекса РФ в городских лесах запрещаются виды деятельности, в том числе «размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений».
А что разрешено? - Вот Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 мая 2013 года N 849-р «Об утверждении перечня объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов». В пункте 6 читаем: «Объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры, для осуществления рекреационной деятельности в защитных лесах, эксплуатационных и резервных лесах, за исключением особо защитных участков лесов:
- в лесопарковых зонах и городских лесах (абзац в редакции, введенной в действие распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2017 года N 2191-р [2].):
- площадка для игр (детская), отдыха, занятий спортом, установки мусоросборников;
- форма малая архитектурная (некапитальное нестационарное сооружение, включая беседки, ротонды, веранды, дровницы, навесы, объекты мелкорозничной торговли, попутного бытового обслуживания и питания, остановочные павильоны);
- элемент благоустройства лесного участка (пешеходная дорожка с мягким покрытием, георешетка, устройство для оформления озеленения, фонарь, скамейка, мостик, настил, малогабаритный (малый) контейнер-мусоросборник, урна, физкультурный снаряд (тренажер), наземная туалетная кабина).
- Дополнительно на территории Шарташского лесного парка, как уже отмечалось, установлен режим ООПТ - особой охраны природной территории областного значения категории «Лесной парк», определенный постановлением Правительства Свердловской области №41-ПП от 17.01.2001г.
Итого вкратце: В соответствии с требованиями указанных документов на территории парка нельзя размещать капитальные сооружения, дорожки с твердым покрытием, инженерные коммуникации (освещение, сети связи, видеонаблюдение).
Но, несмотря на большое количество запретов, мы все же разработали проектные решения на перспективу – в ожидании, когда уполномоченные органы власти осуществят смену правового режима охраны территории для возможности их реализации. Отмечу, что при этом основный режим – особо охраняемая природная территория областного значения, не изменится.
Разработку проектов Благоустройства Шарташского лесного парка выполняет ООО «Проектная компания «УралДорТехнологии»» на основании государственных контрактов:
Заказчик – ГКУ СО «Дирекция лесных парков – титул объекта «Благоустройство территории Шарташского лесного парка. Капитальный ремонт дороги с созданием инженерного обустройства и велосипедных дорожек» (устраиваются велодорожки, пешеходные дорожки, площадки отдыха с велопарковками и уличными тренажерами, беседки, санитарные зоны – туалеты, освещение, видеонаблюдение, площадки-лектории).
Заказчик - Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области - «Благоустройство территории Шарташского лесного парка» (реконструируются/модернизируются существующие площадки для занятий спортом – волейбольные, универсальная, для маунтинбайка, тренажерные станции на тропе здоровья, дополнительно устраиваются – поля для мини-футбола, баскетбольная, сенсорная).
Что реализуется на текущем этапе проекта? – На настоящий момент запроектировано:
- устройство второстепенного проезда (для эксплуатационного содержания парка и обеспечения доступа аварийно-спасательной техники);
- устройство велодорожки шириной 3м;
- устройство тротуара вдоль дороги шириной 0,75м и пешеходной дорожки шириной 3м;
- уличное освещение с интеллектуальным управлением и праздничной иллюминацией;
- система видеонаблюдения, с размещением камер на опорах освещения (рассматривается вопрос об установке интеллектуального видеонаблюдения - с возможностью распознавания лиц, мимики и т.п.);
- благоустройство прибрежных зон и детских площадок с установкой оборудования;
- установка санитарных зон (туалетов), отапливаемых в зимнее время;
- реконструкция спортивных площадок.
Напомним, екатеринбуржцы 27 июля одобрили проект благоустройства Шарташского лесопарка [3].
Подготовил Сергей Новопашин