В начале XXI века, когда опасность выхода территорий из состава России миновала, а тема сепаратизма отошла на второй план, перед обществом встали другие проблемы – борьбы с проявлениями терроризма, ростом ксенофобии и экстремизма. Несмотря на то, что Россия имеет долгую историю сосуществования и взаимодействия разных народов в рамках общих административных границ, сейчас опыт тесных межкультурных и межнациональных контактов воспринимается и переживается по-другому. Репрезентативные исследования 1990-х гг. фиксировали высокую готовность населения к интегрированию различных культур, но за последние два десятилетия готовность россиян к межкультурной адаптации снизилась. Среди причин, которые способствовали этому, можно назвать наиболее очевидные: сильное социально-экономическое расслоение населения и интенсивные иммиграционные потоки. Естественно, готовность населения к межкультурной интеграции не может быть рассмотрена обобщенно в масштабе всей страны, ибо условия в разных регионах сильно отличаются и по этническому составу населения, и по давности межэтнических контактов.
Сургут традиционно позиционирует себя как многонациональный город, благодаря чему национальный фактор нашел широкое отражение в различных программах, проводимых городскими властями в этнокультурной сфере. В городе сложилась традиция проведения праздников разных национальностей и религий. Особенно широко отмечаются православные, мусульманские, традиционные национальные праздники народов Югры: «Масленица», «Сабантуй», фестиваль «Соцветие» и др. В них принимают активное участие представители общественных организаций, национальных объединений, данные мероприятия широко освещаются в СМИ.
Вместе с тем, позитивные явления, характерные для г.Сургута в этнокультурной сфере, в последнее время начали подвергаться серьезной ревизии, в связи с тем, что городское общество столкнулось с объективными сложностями в межнациональных взаимоотношениях.
О чем свидетельствуют резонансные конфликты, происходившие в 2013 году и недавний (19 август) акт нападения сторонника радикального ислама в Сургуте. Напомним, в субботу, 19 августа в Сургуте вооруженный ножом мужчина напал на случайных прохожих [2], нанеся ножевые ранения 8 гражданам. Все пострадавшие были госпитализированы с ранениями различной степени тяжести.
Нападавший был застрелен полицейскими. По факту случившегося Следственное управление СКР по Ханты-Мансийскому автономному округу возбудило уголовное дело. По предварительным данным СКР, напавшим был местный житель 1994 года рождения. Ответственность за нападение взяла на себя запрещенная в России террористическая группировка «Исламское государство».
Власти Югры и лично глава региона Наталья Комарова занялись восстановлением доверия земляков, пошатнувшимся после нападения 19-летнего Артура Гаджиева на жителей Сургута, и борьбой с паническими настроениями, возникшими вследствие этого трагического события.
Губернатор Югры Наталья Комарова посетила окружной травматологический центр, где лично проверила состояние пострадавших, а также обсудила с медицинским персоналом необходимость принятия дополнительных мер.
Перед антитеррористическим митингом 3 сентября в регионе была проведена усиленная работа по разъяснению произошедшего, так как панические настроения во многом связаны именно с недостатком информации.
Экспертное сообщество также отметило важность работы с населением и превентивность в отношении деятельности потенциально опасных организаций.
Так глава уральского филиала Фонда развития гражданского общества Анатолий Гагарин считает, что общественность, по мере расследования данного преступления, должна быть своевременно проинформирована в полной мере, поскольку нехватка данных несет и определенные репутационные риски для власти региона. «Общественность имеет полное право знать, что происходит. Запрос к следствию и органам власти существует. Мы должны знать, что делается, чтобы трагедия не повторилась. Мы сейчас в режиме ожидания даем возможность всем участникам процесса собрать необходимую информацию и представить отчет широкой общественности. В сложившейся ситуации не вижу пока никакого ущерба и потерь для власти. Существует много вопросов, но если на них ответят, население будет удовлетворено. Понять, насколько глубоко зашла подрывная деятельность, нам, конечно, нужно. И не для того, чтобы запугать, а для бдительности: в Москве многих террористов поймали по сигналу соседей, увидевших подозрительных лиц», — прокомментировал Анатолий Гагарин.
Безусловно, властям предстоит проделать серьезную работу, чтобы сохранить доверие жителей, снять психологическое напряжение, вызванное несвоевременным информированием о причинах преступления и, конечно, опасения за жизнь себя и своих близких.
Эксперты подчеркивают, что бдительность населения и внимание пользователей интернета к появлению подозрительных обращений в интернете может помочь вовремя пресечь подстрекательскую деятельность пособников и представителей террористических групп.