В преддверии выборов без системной работы в интернете не обойтись. В Администрации Президента уже подобрали координатора информационной политики региональных органов власти в социальных сетях. Политический консультант Дмитрий Ковалев [2] поделился своими размышлениями о будущем социальных сетей и рекламы в интернете. ИА «Повестка дня» приводит слова автора полностью.
За последнее время произошли «тектонические» сдвиги в вопросе признания властью важности социальных сетей. Разговоры об этом шли давно, но политика, наверное, одна из самых консервативных сфер нашей жизни. Здесь все изменения должны вызреть настолько, что их игнорирование может быть признано угрозой. Только тогда начинает работать машина по определению и признанию. И она заработала.
На сегодняшний день произошли два больших события, на которых стоит обратить внимание.
Первое – это появление у Сергея Кириенко советника по координации информационной политики региональных органов власти в социальных сетях. Им станет Максут Шадаев. Не останавливаясь здесь на личности советника, отметим, что появление аппаратной должности, подразумевает переход социальных сетей из «зоны внимания» в «зону ответственности». Со всеми вытекающими отсюда последствиями. К чему это приведет? Не вижу смысла сейчас обсуждать. Поживем – увидим.
Второе событие прошло незаметно. Но, от этого оно не стало менее значимым. Социальная сеть «Вконтакте» - крупнейшая в России (свыше 53 млн пользователей) подкорректировала правила [3]размещения рекламных объявлений.
До недавнего времени сеть «Вконтакте» никак не регулировала таргетированную политическую рекламу и пугалась ее, как черт ладана. И я сам, и мои коллеги неоднократно сталкивались с этой проблемой на своих проектах. Теперь же ситуация сдвинулась с мертвой точки.
«Таргетированная реклама – это текстовые, медийные или мультимедийные объявления, которые демонстрируются только тем пользователям Сети, которые удовлетворяют определенному набору требований, заданному рекламодателем. Одно из наиболее перспективных направлений – таргетинг в социальных сетях, в которых собрана самая полная и достоверная информация о пользователях Интернета», - гласит определение [4] в словаре.
Вот как эту ситуацию описывает генеральный директор ООО «Современные решения» Евгений Яцюк [5]:
«Многие кандидаты уже давно усвоили ценность работы в социальных сетях. Если у «Facebook» проблем с модерацией никогда не возникало, то этого нельзя сказать об «Одноклассниках» и «Вконтакте». Приходилось придумывать пути обхода. При этом, иногда согласовывать это было довольно сложно, это нетипичные вопросы для служб поддержки. Хочу подчеркнуть, что речь идет именно о платной рекламе в социальных сетях: таргетированная реклама и покупка размещений в чужих сообществах. Создавать группы и выкладывать в них контент было разрешено всегда. Очень интересно будет посмотреть на практике, что из этого получится. Учитывая сжатые сроки избирательных компаний очень важно делать все оперативно, сколько будет проходить модерацию одно объявление неизвестно. К тому же, иногда в рекламную компанию может входить более ста рекламных баннеров».
Пункт 3.12 Правил размещения рекламных объявлений по-прежнему запрещает любую рекламу политического характера, но для предвыборной агитации сделано исключение, при условии соблюдения всех Требований к предвыборным агитационным материалам [6].
Конечно, не все так радужно. Я попросил Виктория Баева [7] – одного из ведущих электоральных юристов – прокомментировать эти нововведения, ведь нам – политическим консультантам и юристам, важен вопрос практического применения.
«В настоящее время Правила, опубликованные на сайте ВКонтакте, скорее напоминают «солянку сборную» - набор хаотично надерганных и вольно отредактированных норм избирательного законодательства, местами в устаревшей редакции. Предложенные Правила вместо желаемой определенности порождают у юристов вопросы. В предложенном виде Правила (Требования) позволяют размещать на страницах сайта агитационные материалы кандидатов, имеющих решение о регистрации в ЦИК РФ. Возможно, сайт ВКонтакте намеренно не планирует работать на выборах ниже федерального уровня, а также исключает работу с избирательными объединениями, предпочитая работать с физическими лицами.
Скорее всего, все юридические недочеты Правил вызваны только отсутствием опыта работы на выборах. Это и предстоит выяснить юристам кандидатов, желающих увидеть свои агитационные материалы на популярном сайте. Избирательным штабам следует быть готовыми к потере времени на урегулирование юридических моментов при заключении договора, согласовании агитационных материалов, предоставлении разного рода документов», – говорит эксперт.
Прекрасно, что крупнейшая социальная сеть от сплошных запретов, перешла к построению правил игры. Но, нужно двигаться дальше. И для этого есть все предпосылки и условия. В этом году, напомню, переизбираются губернаторы в 17 субъектах РФ, и еще в 6 субъектах пройдут выборы в Законодательные Собрания. И это не считая выборов в органы местного самоуправления. Так что мотивирующая часть налицо. Тем более что до активной фазы выборов Президента еще есть время и неплохо было бы обкатать правила на практике.
В России действует ряд профессиональных сообществ, которые аккумулируют богатый практический опыт и в области правоприменительной практики, и в области организации электоральных процессов. Нужно только желание. Вот как прокомментировал появление «Правил», регулирующих политическую таргетированную рекламу «Вконтакте», Президент Российской Ассоциации Политических Консультантов Алексей Куртов [8]:
«Весьма похвально, что крупнейшая в России социальная сеть наконец-то взялась за цивилизованное регулирование политической рекламы. Очень бы хотелось, чтобы регулирование это было осознанным и грамотным юридически. С использованием накопленного опыта и знаний. Российская ассоциация политических консультантов и Ассоциация политических юристов могли бы оказать в этом неоценимую помощь. Взаимодействие с администрацией ВКонтакте помогло бы создать точные и разумные правила размещения политической рекламы и избежать типичных ошибок. Логика процесса, опыт, понимание интересов всех сторон и внесение креативности – вот основа, которую мы могли бы строить вместе».
В целом, логика ситуации такова – появление любых правил лучше, чем их отсутствие. Но, в существующем виде они годятся разве только для Президентской кампании. Если же «Вконтакте» проведет определенную работу, тем более что в этом им готовы помогать, то для кандидатов, на всех уровнях выборов откроется очень серьезный ресурс, доступ к которому сегодня закрыт. Ведь таргетированная реклама позволяет работать адресно, а значит делать рекламу более эффективной. И это все на фоне того, что в последнее время рекламные бюджеты в интернете начали обгонять [9] телевизионные.
Если же дело на этом не остановится и таргетированная политическая реклама появится и в «Одноклассниках» (свыше 38 млн. пользователей), MAIL.RU GROUP станет крупнейшим в стране регулятором внутренней политики, заметно потеснив «Первый канал» и «Россия 1».