В продолжение разговора о рисках идущей в стране кампании, отмеченных экспертами Фонда развития гражданского общества (ФоРГО) и приглашенными 10 июля за Круглый стол специалистами, публикуем мнение участника мероприятия президента Фонда «Петербургская политика» Михаила Виноградова с комментариями уральского политолога Дамира Ямбушева.

Напоминаем,   ФоРГО опубликовал  доклад «Выборы высших должностных лиц и депутатов региональных Парламентов в 2019 г.», посвященный предстоящим выборам губернаторов и депутатов региональных парламентов, проанализировав, в том числе, возможные риски кандидатов от власти.

Раннее в «Повестке дня» устами главы ФоРГО  Константина Костина озвучены были риски, связанные с динамикой доходов населения в конкретном регионе (в том случае, если она отрицательная или не меняется долгое время). Также были отмечены в числе рисков и чрезвычайные ситуации – последствия стихийных бедствий, которые случились в ряде регионов страны, в том числе выборных. Что очень негативно сказывается на социальном самочувствии.

В свою очередь, президент Фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов отметил, что "В условиях запроса на обновление ротация региональных элит воспринимается населением позитивно", тогда как отсутствие ротации в регионах (а таких три: Ставропольский край, Вологодская и Волгоградская области), по его мнению, скорее является фактором риска для действующей управленческой команды.

Напомним в этой связи, что в 13 регионах из 16-ти, где проходят выборы, на смену прежним губернаторам пришли врио глав.

Михаил Виноградов: «Существует три основных риска. Первое, риски связанные с незамененностью, потому что есть три главы региона, где не было произведено замены, с разной степенью обьясненностью. Два из них получили формальную поддержку президента. У Андрея Бочарова [главы Волгоградской области] официально был только факт встречи.  Естественно в условиях некоего запроса на обновление, ротация региональных элит – хоть немного, но сбрасывает негатив, сбрасывает усталость электората. Компании прошлого года и позапрошлого показали, что [подобные обновления] воспринимается позитивно. Поэтому эффект незамененности является фактором риска, хотя, естественно, замены не являются самоцелью.

Второй факт риска - это объясненность/недообъясненность.  Например, Астрахань, где населению не объяснили, почему за три месяца до выборов у них новый губернатор.  Помните анекдот: «Партия спит, а народ волнуется, что такое произошло». Эмоционального объяснения, что же произошло, не прозвучало.

Ну и третий риск – это контраст. Например, взять Мурманск или Челябинск. Между подчеркнутым оптимизмом врио глав регионов и крайне резким агрессивным настроем комментариев, которые почти не управляются. То есть риск здесь в том, когда позитивный симпатичный образ обновления, образ будущего, как любят говорить, контрастирует с уровнем негативизма, который есть на конкретной территории. Конечно, риск от контраста между оптимизмом и негативизмом реальным населения, - то, что мы видели в прошлых избирательных компаниях ЕДГ, тоже требует какого-то менеджирования, управления, сопровождения».

Михаил Винорадов: «Эффект незамененности является фактором риска, хотя, естественно, замены не являются самоцелью».

Тезисы М.Виноградова прокомментировал екатеринбургский политолог Дамир Ямбушев, опираясь на опыт работы в том числе и в Волгоградской области.

"В докладе Михаила Виноградова прозвучали нотки недоверия к позициям губернатора Волгоградской области Андрея Бочарова. Здесь с выступающим соглашусь, поскольку наблюдал за этим регионом в течении нескольких лет, погружаясь в дела предвыборные... -  комментирует Д.Ямбушев. - И отсутствие конкурентов, как мы видели на примере выборов в некоторых регионах России в прошлом году, могут привести к голосованию "против всех" - однако выбран будет мелкий кандидат с отсутствующим рейтингом от известной партии. Новые фигуры, такие как: Алексей Текслер в Челябинской области, Игорь Бабушкин в Астраханской, как раз и являют пример нового позиционирования президентской власти в этих регионах.

Доверие к этим кандидатам скорее всего присутствует, как эффект новизны и отсутствие негатива в карьере данных кандидатов. При правильной, ненавязчивой избирательной кампании, при созданном положительном  имидже назначенцев можно уже сегодня  говорить о выигрыше.

Однако не будем забегать вперед. У нас впереди еще два месяца! И только проведение постоянных замеров может говорить о правильном ведении кампании и настроениях населения. Главное на этом этапе, как уже отмечал ранее, не перегреть электорат излишней агитацией, что может дать отрицательный эффект, обратный ожидаемому".

Дамир Ямбушев: «При правильной, ненавязчивой избирательной кампании, при созданном положительном  имидже назначенцев можно уже сегодня  говорить о выигрыше».

Материал подготовил Илья Макридин

Царский крестный ход от Храма-на-Крови до Ганиной Ямы собрал свыше 60 тыс. человек (фото)

Крестный ход во время празднования Царских дней в Екатеринбурге

В ночь на 17 июля в уральской столице состоялся традиционный Царский крестный ход от Храма-на-Крови до Ганиной Ямы. В молитвенное шествие во главе с митрополитом Екатеринбургским и Верхотурским Кириллом верующие отправились после Божественной литургии, в которой вместе с горожанами приняли участие губернатор Евгений Куйвашев и глава грода Александр Высокинский.

По маршруту, которым в 1918 году провезли Николая Второго и его семью, в этом году прошли свыше 60 тыс. человек. Шествие возглавляли митрополит Екатеринбургский и Верхотурский Кирилл, митрополит Ташкентский и Узбекистанский Викентий, епископ Серовский и Краснотурьинский Алексий, епископ Шадринский и Далматовский Владимир, епископ Нижнетагильский и Невьянский Евгений, епископ Каменский и Камышловский Мефодий.

Памятное мероприятие сопровождали 15 мобильных групп помощи Православной службы милосердия и добровольцы «Царских дней». Утром 17 июля паломники прибыли к монастырю во имя святых Царственных страстотерпцев на Ганиной Яме, где был совершен молебен. Подробности смотрите в фоторепортаже нашего корреспондента.

Фото: Борис Ярков

Суд отказал Сергею Капчуку в регистрации на довыборах в Госдуму

Свердловский областной суд отказал бизнесмену Сергею Капчуку в удовлетворении иска к избирательной комиссии региона, отказавшей ему в регистрации кандидатом на довыборах в Госдуму по Серовскому одномандатному избирательному округу.

Как сообщает пресс-службе облсуда, Капчук пытался оспорить постановление комиссии от 8-го июля об отказе в регистрации его кандидатом от Партии роста по Серовскому одномандатному округу. Сам бизнесмен указывал, что избирком необоснованно пришел к выводу об отсутствии у него права избираться в органы государственной власти (пассивное избирательное право).

Напомним, в мае 2019года Сергей Капчук был признан виновным в крупном мошенничестве, но в связи с амнистией в честь 55-й годовщины Победы этим же приговором был освобожден от наказания. В своем иске к избиркому бизнесмен ссылался на статью УК, в которой указано, что гражданин, освобожденный от наказания, считается несудимым. В связи с этим он указывал, что комиссия необоснованно вынесла постановление об отказе в регистрации его кандидатом.

«Отсутствие пассивного избирательного права у административного истца связано с фактом вынесения обвинительного приговора, которым он был признан виновным в тяжком преступлении, а значит, быть кандидатом может только по истечении 10 лет с момента вынесения приговора», - говорится в заключении облсуда.

Там отметили, что в своем решении избирком исходил из требований к кандидату, изложенных в избирательном законодательстве, а положения статьи к которой аппелировал Капчук исключают только уголовно-правовые последствия. Таким образом, суд отказал бизнесмену в его требованиях. Сам Сергей Капчук уже заявил, что будет обжаловать данное решение в Верховном суде.

Напомним, Сергей Капчук провел за границей около 15 лет спасаясь от уголовного преследования в России. Он вернулся на родину около года назад при содействии бизнес-обмудсмена и лидера Партии Роста Бориса Титова. После возвращения Капчука судили в Верх-Исетском райсуде по делу о мошенничестве 22-летней давности. Его признали виновным и приговорили к двум годам условно и двум годам испытательного срока и амнистировали в честь 55-летия победы в Великой Отечественной войне.

Фото: страница Сергея Капчука в Facebook

Госдума одобрила ужесточение ответственности за фиктивные ТО автомобилей

Госдума в третьем чтении одобрила поправки ужесточающие ответственность за фиктивные данные о техосмотре автомобиля.

Как сообщили в пресс-службе нижней палаты парламента, за передачу фиктивных данных о техосмотре в автоматизированную систему граждан будут штрафовать на сумму от 5 тыс. до 10 тыс. рублей, должностных лиц - от 30 тыс. до 50 тыс., юрлиц - от 200 тыс. до 300 тыс.

Такие же штрафы будут накладываться за оформление диагностической карты для автомобиля, который не проходил техосмотр. В то же время водителя за отсутствие диагностической карты могут оштрафовать на 2 тыс. рублей.

Кроме того, отдельно поправки будет внесены и в Уголовный кодекс - ответственность введут за проведение ТО без аккредитации технического оператора.

Напомним, сегодня же Госдума приняла поправки, ужесточающие ответственность за воспрепятствование работе врачей.

Фото: Борис Ярков

Эксперты: Екатеринбургу необходима стратегия брендирования

В столице Урала состоялся круглый стол «Екатеринбург: узнать себя в зеркалах? Проблемы идентичности», организованный Фондом реализации общественных проектов «Время» (Москва) и Институтом системных политических исследований и гуманитарных проектов (Екатеринбург).

На площадке музея «Россия - моя история» социологи, политологи и культурологи попытались описать портрет современного Екатеринбурга. В ходе дискуссии эксперты пришли к выводу, что уральская столица пока находится на границе двух «эпох» и в процессе самоидентификации. Город давно перестал быть Свердловском, но пока не стал в сознании жителей в полной мере Екатеринбургом. 

По словам модератора дискуссии, политолога и философа Анатолия Гагарина, сейчас у Екатеринбурга нет таких компонентов бренда, которые бы могли стать опорными точками его идентичности. А те фрагменты, которые претендуют на эту роль, либо не связаны между собой, либо противоречат друг другу. 

«Нам необходимо приступить к формированию системы брендообразующих элементов, именно о них шел разговор сегодня», - отметил эксперт.

Культуролог Георгий Цеплаков с сожалением признал, что в столице Урала о брендах задумываются только, когда нужно выиграть ЭКСПО или принять другой ивент. Однако к вопросу нужно подходить системно. 

«У Екатеринбурга нет стратегии брендирования, ее нужно создать и понимать как этот план воплощать», - считает Цеплаков.

Подводя итоги, Анатолий Гагарин отметил, что это только первая дискуссия о настоящем и будущем города, которая открыла проект «Экспертный клуб - Екатеринбург». Работа экспертов будет продолжена. Организаторы уверены, что власти и представители бизнеса возьмут на вооружение рекомендации экспертного сообщества.

Фото: Алексей Вдовин

Госдума ужесточила наказание за непропуск машин скорой помощи

Госдума в третьем чтении приняла поправки, ужесточающие ответственность за воспрепятствование работе врачей и непропуск машин скорой помощи.

Как сообщается на сайте нижней палаты парламента, Уголовный кодекс (УК) предлагается дополнить новой статьей, в соответствии с которой воспрепятствование «в какой бы то ни было форме законной деятельности медицинского работника», ставшее причиной тяжкого вреда здоровью пациента, может повлечь за собой лишение свободы на срок до 2-х лет, принудительные работы или штраф в размере до 80 тыс. рублей. Если же данное правонарушение привело к смерти пациента, то тюремный срок может составить до четырех лет.

Кроме этого, УК дополняется нормой, согласно которой умышленное причинение легкого вреда здоровью гражданам в связи с осуществлением ими служебной деятельности или выполнением общественного долга может повлечь за собой лишение свободы на срок до 2-х лет. Угроза убийством или причинение тяжкого вреда здоровью таких лиц будет караться лишением свободы уже на срок до 5 лет.

Одновременно с этим авторы предлагают дополнить Кодекс РФ об административных правонарушениях, предусмотрев штрафы от 4 тыс. до 5 тыс. рублей в случаях, когда создание помех для медиков не сказалось на здоровье пациента.

Кроме этого, ужесточаются санкции для водителей, не пропустивших скорую помощь или другие машины экстренных служб с включенными проблесковыми маячками синего цвета и звуковым сигналом. Сейчас за это грозит либо штраф в размере 500 рублей, либо лишение прав на срок до трех месяцев. Законодатели предлагают повысить штраф до суммы от 3 тыс. до 5 тыс. рублей (сейчас он составляет 500 рублей). Водительских прав, согласно законопроекту, можно будет лишиться на срок от трех месяцев до года (сейчас - до трех месяцев).

«Законопроекты были разработаны депутатами Госдумы после нескольких резонансных и трагических случаев, один из которых, к сожалению, привел к гибели человека, находящегося в машине скорой помощи, которую отказался пропустить лихач на дороге», - цитирует ТАСС спикера Госдумы Вячеслава Володина.

Фото: Борис Ярков 

Из-за анонимного сообщения было эвакуировано более 30 корпусов УрФУ

В Екатеринбурге после эвакуации возобновилась работа Уральского федерального университета (УрФУ).

Ранее из-за анонимного сообщения об угрозе взрыва, которое было прислано через электронную почту (без указания конкретного здания) было эвакуировано более 30 корпусов вуза. В частности из-за ЧП сорвались вступительные испытания на факультет журналистики, где было эвакуировано свыше ста человек.

На месте работали взрывотехники, кинологи с собаками, пожарные бригады и полиция. После полной проверки специалистами, которая проходила около трех часов, людей начали пускать обратно в здания.

Фото: Борис Ярков

Россиянам предложат новый способ оплаты за вывоз мусора

Плату за вывоз твердых коммунальных отходов (ТКО) могу начать начислять по числу баков, установленных на контейнерной площадке.

Как сообщает ТАСС со ссылкой на заявление главы «Российского экологического оператора» (РЭО) Алексея Макрушина, правительство прорабатывает механизм, как рассчитываться «по факту».

«Система во многом будет напоминать расчет по нормативам. Количество контейнеров будет считаться исходя из нормативных величин. Дальше можно умножать пять контейнеров на 30 дней, получать 150 контейнеров и рассчитывать исходя из этого плату», - сказал Макрушин.

Новая схема была разработана в Минприроды после заявления премьер-министра РФ Дмитрия Медведева о том, что следует отойти от нормативной платы за расчеты. Сейчас данная инициатива рассматривается в правительстве.

Напомним, сейчас при расчете стоимости вывоза мусора, тариф регионального оператора на перемещение отходов умножается на норматив накопления твердых бытовых отходов для жителей региона и делится на число дней.

Фото: Борис Ярков

Самолет Ан-2 упал на жилой дом в Чечне

Два человека были госпитализированы после падения легкомоторного самолета Ан-2 на частный жилой дом в Чечне. Еще трем пребывание в стационаре не потребовалось.

Как сообщает ТАСС со ссылкой на пресс-службу регионального ГУ МЧС, в доме находилось четыре человека. В результате ЧП были госпитализированы пилот и женщина из этого дома, состояние пилота оценивается как средней степени тяжести. Остальные три человека были размещены у родственников, они находятся в состоянии шока.

Так же, как сообщает пресс-служба АО «Чеченэнерго», из-за инцидента около 4 тыс. человек в нескольких населенных пунктах остались без света - самолет задел высоковольтную линию напряжением 35 кВ.

Самолет Ан-2 упал на частный дом в станице Новощедринская Шелковского района Чечни в утреннее время. Южное следственное управление на транспорте СК РФ и Южная транспортная прокуратура проводят проверки в связи с происшествием, предварительной причиной аварии является ошибка пилота.

Фото: МЧС по Чеченской Республике

Путин предложил конкретизировать понятие «семейный бизнес»

Президент России Владимир Путин с предложением конкретизировать понятие «семейный бизнес» в законодательстве для облегчения взаимодействие предпринимателей и государства. 

Как сообщили в пресс-службе Кремля, на рабочей встрече с главой Торгово-промышленной палаты Сергеем Катыриным глава государства указал на «несостыковки» в законах, которые должны регулировать сферу малого и семейного бизнеса.

По словам Катырина, на сегодняшний день каждому участнику семейного предприятия необходимо предоставлять около 40 документов. В связи с этим он предложил ввести понятие «семейного патента», чтобы избавить людей от необходимости оформлять такое количество бумаг. Кроме того, это позволит узаконить тех работников, которые не оформляются официально из-за больших затруднений.

Фото: пресс-служба Кремля

Карякин стал победителем ралли-марафона «Шелковый путь»

Свердловский экипаж в составе Сергея Карякина и Антона Власюка одержал победу в знаменитом ралли-марафоне «Шелковый путь» (Иркутск - Дуньхуан) в классе багги.

Уральцы удерживали лидирующую позицию в общем зачете уже после третьего этапа и завершили дистанцию в китайском Дуньхуане с солидным преимуществом, финишировавший вторым экипаж испанца Хосе Пена Кампо уступил экипажу Сергея Карякина более пяти часов.

Бронза у еще одних представителей Свердловской области - Алексей Шмотьев и Андрея Рудницкого . Дебютанты марафона уступил представителям Испании всего пять минут.

Фото: Борис Ярков